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黔南磷化工产业转型升级的重要任务——《黔南州“以用定产”推动磷化工产业转型升级实施方案》解读之一

发布时间:2018-03-25 23:50:00 打印 关闭 【字体: 视力保护色:

黔南磷化工产业转型升级的重要任务:《黔南州“以用定产”推动磷化工产业转型升级实施方案》解读之一

黔南州化学化工学会

磷化工是黔南州的优势产业和主导产业。区域内既有瓮福集团这样在国际国内存在影响力的大型国有企业,也有川恒、川东这样的优势企业。还有近几年入驻黔南的金正大、芭田、源翼、兴发等磷化工企业,构成了黔南颇具实力的磷化工产业。但是,州内磷化工产品基本上是基础型原材料产品,存在诸如缺乏精细化高端化的产品体系、环境压力越来越大,坚守“生态底线”的任务越来越重、市场经营越来越难、效益空间越来越窄等短板。因此,如何提升发展质量、实现转型升级、保持特色优势是摆在黔南磷化工行业的一项重要而紧迫的任务。

2017年3月, 州委唐德智书记在州开发研究促进会报送的《低碳循环绿色发展科技创新转型升级—瓮安县实施 “工业强县”战略加快新型工业发展的调研报告》上批示:关于磷化工转型发展的问题,不仅要能应对眼前政策调整带来的影响,还要提升发展质量,实现可持续,保持其特色优势地位。

2017年4月,省政府批复了乌江和清水江水体达标方案,对两江的治理进行了全面安排部署。12月6日,在全省磷化工产业发展会议上,就全省磷化工行业“以用定产”实现转型升级相关工作进行了部署。

12月27日,黄伟常务副州长、张全毅副州长召开专题会,就磷石膏综合利用作了安排。

基于上述背景,2018年3月,黔南州政府发布了《黔南州“以用定产”推动磷化工产业转型升级实施方案》。为黔南州磷化工行业转型升级定格了基调、明确了任务、提出了措施,将有力推动全州磷化工行业落实好磷石膏“以用定产”,推进产业质量变革、效率变革、动力变革取得新进步,守好发展和生态两条底线,实现可持续发展,保持特色优势地位,做大产业,做强企业。《实施方案》承载了“4265425”(即:明确了四个方面的目标任务、强调了磷石膏治理的两条原则、提出了优化六大磷化工基地、明确了升级产品结构的五个重点、指出了提升四个方面的工艺水平、提出了培育两大创新体系、强调了五大保障措施)的主要内容。

一、明确了四个方面的目标任务

——强化生态建设。2018年实现磷石膏产消平衡,2019年起实现不低于10%的存量消减;黄磷生产企业的副产物泥磷、磷渣、磷铁和尾气等综合利用率达到100%;

——壮大产业规模。力争到2020年,全州磷化工产业工业总产值达到500亿元,增加值达到100亿元,年均增长12%以上。

——丰富产品结构。黄磷生产企业运用新技术改善生产工艺,提质量、上规模、降消耗。湿法磷酸下游布局更加合理,从传统的磷肥路线转移到“酸-肥-盐”结合的路线上来;湿法磷酸净化的规模优势得到有效发挥,磷酸品质基本满足下游各种档次磷酸盐加工需求。

——提升装备水平。全州磷资源的可持续使用和硫资源的循环利用水平得到进一步提高,中低品位磷矿资源得到进一步开发利用,入选磷矿品位下降2——4个百分点,磷矿中的伴生资源基本得到回收加工合理利用。

二、强调了磷石膏治理的两条原则

一是按照“谁排渣谁治理,谁利用谁受益”的原则,贯彻落实磷石膏“以用定产”,将磷石膏产生企业消纳磷石膏情况与磷酸等产品生产挂钩;二是支持瓮福集团、金正大、川恒等企业以水泥缓凝剂、纸面石膏板、磷石膏砌块、石膏模盒等产品为重点,自建项目或与建材企业合作消纳磷石膏,有效解决地质灾害和磷石膏堆存问题,大幅度提高磷石膏资源综合利用率。

三、提出了优化六大磷化工基地

——磷石膏资源化示范基地。一是支持贵州正霸新材料科技有限公司等企业围绕瓮福集团副产磷石膏开发建筑材料。二是支持以金正大 “贵州省磷化工清洁生产工程技术研究中心”为重点,开展围绕磷石膏和磷尾矿综合利用的研究及产业化应用推广工作。

——磷化工研发实验基地。加强黔南师院贵州省磷化工工艺重点实验室(磷石膏复合材料工程研究中心)建设,以金正大省级企业技术中心、贵州省磷化工清洁生产工程技术研究中心、贵州省磷钾养分高效利用工程研究中心等三个省级研发平台开展新型湿法磷酸生产技术、新型高效水溶性肥料生产工艺、水肥一体化施用技术等方向的研究及应用推广,实现磷化工的跨界转型。

——黄磷生产加工基地。以瓮安龙马磷业有限公司、瓮安天一矿业有限公司、瓮安县成功磷化有限公司等为主体,建设瓮安青坑黄磷产业生产基地。将黔南打造成为全省及全国重要的黄磷生产加工基地,以及高端黄磷与黄磷精细化工产业集聚区。

——阻燃剂生产研发基地。以贵州源翼磷系新材料公司(以下简称源翼公司)与中科院宁波材料所联合创建的“磷系阻燃剂工程技术研发中心”联合工程实验室,以及与四川大学、贵州大学等建立的长期合作关系和技术储备为依托,建设黔南州磷系阻燃剂产研基地。

——磷系能源新材料基地。以瓮福集团为主体,建设磷系能源材料基地。重点推进电池级无水磷酸铁和磷酸铁锂项目建设和扩能、六氟磷酸锂、三元前驱体项目、废旧锂电池回收项目建设。

——食品级磷酸盐及复配基地。依托全省唯一的食品级磷酸盐生产装置,重点开发食品级磷酸盐复配技术,到2020年达到6万吨/年多品种食品级磷酸盐和6万吨/年复配食品级磷酸盐的能力。

四、明确了升级产品结构的五个重点

——严控传统磷肥产能增长。一是要严格落实国家和省相关法律法规,推动能耗、环保、质量、安全达不到标准和生产不合格产品的磷肥产能依法依规淘汰退出。二是严格审查传统磷肥新建、技改项目,原则上不再新建或扩建湿法磷酸及配套的磷铵装置。

——大力发展新型肥料。解决湿法磷酸用途比较单一的问题,实现“酸-肥-盐”结合,提高单位P2O5价值贡献;利用好湿法磷酸净化的规模优势和技术优势,尽可能满足下游各种档次磷酸盐加工对磷酸品质的需求,鼓励研发磷酸(盐)生产新技术。

——提高黄磷副产物综合利用率。运用新技术改善生产工艺,推进黄磷生产企业提质量、上规模、降消耗,黄磷生产企业的副产物综合利用率达到100%,开发热法酸下游“高精尖”产品。

——提高磷矿伴生资源利用率。利用磷矿中伴生的氟资源发展产品系列广泛、市场前景好的氟化工产业体系;巩固和提升湿法酸回收碘技术,研发其他工艺中碘的回收技术,同时注重碘的深加工,特别是向医药用碘方向发展;利用磷矿中伴生的硅资源发展硅化工产业。

——积极发展为新能源配套的磷酸盐材料。利用黔南兼备热法湿法磷酸生产的优势,发展其他功能型磷酸盐产品。

五、指出了提升四个方面的工艺水平

一是依托“千企改造”工程,鼓励和支持企业对传统磷化工生产工艺和设备进行绿色化改造升级,从源头上减少磷石膏产生。二是大力发展精细磷酸盐产品、精细磷制品和贵重伴生元素制品以及市场需求好的绿色磷化工新型产品,提高磷化工产业经济效益。三是采用先进技术改造现有装置,提高磷酸生产中氟的逸出率和回收率,获得氟资源的同时减少氟对环境的污染。四是推广利用黄磷企业尾气生产钙镁磷肥或“CO”系列产品。

六、提出了培育两大创新体系

——强化磷石膏资源综合利用研发。一是鼓励企业与科研机构合作,打造一批国家级、省级企业技术中心和技术创新示范企业;二是加快磷石膏资源综合利用产品技术研发,大力开发磷石膏资源综合利用高附加值产品及生产设备;三是开发利用磷石膏质量在线监测和控制技术、磷石膏净化技术、磷石膏改良土壤技术等。四是加强磷石膏矿井充填专用胶凝材料第三方跟踪评测,在环保安全达标前提下推广应用。

——强化新技术应用。支持采用先进高效的湿法磷酸萃取工艺技术装备;节水节电节能综合利用技术的应用技术;高端精细磷酸盐生产技术,重点是战略新兴产业所需的高端、专用化的精细磷酸盐和磷化物生产技术;支持伴生资源及废弃物高端加工利用技术;开发新型肥料;促进利用黄磷尾气代替焦炭生产钙镁磷钾肥新技术研发与产业化应用。按照精细化、高端化、专用化、绿色化的原则,开发新的磷酸盐品种以及为我国高端和新兴产业发展所配套的新型磷酸盐产品和升级换代产品等。

七、强调了五大保障措施

(一)强化组织领导

成立黔南州推进磷石膏资源综合利用工作领导小组(以下简称领导小组),负责统筹全州磷石膏资源综合利用工作,下达目标任务,审定县级政府的工作方案和计划,对各县(市)工作开展和落实情况进行指导、督促、检查、考核。福泉市、瓮安县人民政府建立相应的领导机构和工作机构,将推进磷石膏“以用定产”和资源综合利用工作纳入本级政府重点工作内容,制定具体工作方案并组织实施。

(二)加大资金支持

2018年起,连续三年每年分别安排8000万元磷石膏资源综合利用专项资金,用于支持全州磷化工产业绿色发展和磷石膏资源综合利用。其中州财政每年安排4000万元,福泉市每年安排3200万元,瓮安县每年安排800万元。

指导企业用好用足“贵工贷”、“贵园信贷通”等金融产品,将磷石膏资源综合利用企业纳入绿色企业范畴,给予绿色金融政策支持。严格落实财政部、国家税务总局发布的《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》中有关磷石膏资源综合利用的增值税、所得税优惠政策。

(三)推广产品应用

要加快摸清全州磷石膏建材产品体系(包含产品质量体系)、价格体系、供应保障、市场容量等情况,及时制定加强磷石膏资源综合利用产品推广应用方案并组织实施,大力推广使用符合质量标准和使用条件的磷石膏资源综合利用产品,打造一批磷石膏资源综合利用产品使用示范工程和项目,力争2019年起全州市政工程建设项目、交通建设项目、政府保障性住房建设、移民搬迁项目和村寨改造工程等政府性工程建设中,磷石膏资源综合利用产品在同类产品的占比达到60%以上,其中福泉市达到70%以上。

(四)监测产用运耗

主要是加强对磷石膏的日常监管。环保部门每月对企业磷石膏产生、存储和去向进行统计,工信部门每月对磷石膏资源综合利用企业的生产和利用情况进行统计,住建部门每月对各县(市)使用磷石膏资源综合利用产品的情况进行统计。福泉市、瓮安县人民政府要组织对本级环保、工信部门的统计结果进行核查。

(五)引导舆论宣传

一是充分利用新闻媒体,加强磷石膏资源综合利用产品无害化、环保化知识的普及和教育,及时总结和推广磷石膏资源综合利用工作取得的成功经验和做法;二是召开磷石膏建材示范推广现场会,通过典型示范宣传促进磷石膏资源综合利用产品的普及推广;三是加大对磷化工行业转型升级典型的宣传,增强社会对黔南磷化工绿色发展、高质量发展的认识。


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