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信用让消费更放心——黔南州市场监管局为消费者合法权益保驾护航

发布时间:2019-03-15 11:45:00 打印 关闭 【字体: 视力保护色:

今年,中国消费者协会确定消费维权年主题为“信用让消费更放心”,一直以来,黔南州市场监管局履行职责,不断完善消费者的维权体系、优化营商环境、助力社会经济发展。

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2018年,是黔南州市场监督管理局新组建后的第一年,新机构成立以来,为加快实现机构融合、职能融合,努力构建全链条衔接,全方位保障“大系统”“大监管”格局,在州委、州政府的领导下,该局在党建团建、营商服务、监管体系以及专项整治等方面工作均取得了明显成效。

该局创优服务措施,全力推进经济健康发展,不断深化商事制度改革,积极扶持微型企业发展。完善监管体系,切实保障食品药品安全,部门联动食品监管形成合力,监督检查力度不断加强,专项整治有力推进。加强质量监管,不断提升产品和服务质量,质量提升行动扎实开展,特种设备安全监管多点发力,产品质量认证认可监管持续加强,标准化战略深入实施,品牌建设强力推进。加强事中事后监管,营造竞争有序的市场环境,构建信用监管体系,强化技术支撑体系建设,加大对制售假冒伪劣商品、食品药品和产品质量安全违法犯罪行为的打击力度,开展重点行业专项整治,对食品、药品、农资、燃油、旅游市场等重点行业开展专项整治活动,2018年以来,全州市场监管系统组织开展日常监督检查37305户次,共查办各类案件2134件,罚没金额共计1480.52万元,全州市场监管系统向公安机关移送案件21件。提升监管效能,全力服务和保障民生,强化依法行政,加大执法检查工作力度,大力开展反不正当竞争执法,加大市场秩序综合整治,强化消费维权能力建设,全州共接到市场监管投诉举报1944件,办结率100%,为消费者挽回经济损失267.78万元。

在“3·15”国际消费者权益日来临之际,为切实履行消协组织法定公益性职责,着力推动消费领域信用体系建设,营造放心消费环境,倡导诚实守信依法经营,通过典型宣传和典型案例曝光,在全社会营造重视个人和企业信用的良好风尚,完善社会监督评价机制,畅通消费者诉求反映渠道,鼓励消费者主动监督,搭建沟通平台,提升消费者满意度,营造诚信经营的消费市场氛围,为推动信用体系建设发挥积极作用。今年,该局将以优化提升营商环境为目标,纵深推进商事制度改革,以推动“双随机一公开”联合监管为重点,全面加强市场监管执法,坚守质量安全底线,严厉打击假冒伪劣,营造安全放心的消费环境,以政治建设为重点,全面加强市场监管系统部门自身建设。

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为加大“3·15”活动宣传力度,达到宣传目的,州市场监管局这一期为公众提供了以下宣传内容:

药品:

药品是一种特殊商品,用药安全是老百姓关心的头等大事。一旦药品质量出现问题,不仅会让消费者金钱蒙受损失,更有可能影响消费者身体健康的危害。

警示一:切勿滥用易成瘾药物。有些容易形成瘾癖的药品是医疗中不可缺少的,将其运用于医疗目的时是治病救人的药品,然而如果并非为了治疗疾病,仅为了获得某种刺激而滥用时,则危害甚多。盐酸曲马多、止咳水等易成瘾药物长期大量滥用将严重损坏人体多个器官的功能,不仅会造成患者身心伤害,还有可能导致患者人格异化、情绪暴躁、行为怪异、社会功能退化、性格变态等,产生如幻觉、妄想等精神疾病的症状,有的甚至走上抢劫、偷窃等犯罪道路。国家食品药品监督管理局明文规定盐酸曲马多为严格管控药品,必须经有资质的医疗机构和医师处方开具,而止咳水为处方药,必须凭医生处方才能购买和使用。

警示二:网购药品要慎重。由于在互联网开设网站简单易行,成本低,且监控难度大,一些不法分子利用消费者“病急乱投医”的心理,冒充国内权威机构、知名专家的名义,开设网站销售来历不明的药品,以牟取暴利,这些往往都是假药。消费者一定要从药店、医疗机构等合法渠道购买药品,确需网购药品的,应通过药监部门公布的、具有合法经营资格的网站购买。总之,网购药品要慎重,莫把生命当儿戏!

警示三:购药不必“崇洋”。进口药品必须取得国家药监局核发的《进口药品注册证》或者《医药产品注册证》,国外进口药品的外包装要标识“进口药品注册证号”,香港、澳门、台湾生产的药品外包装要标识“医药产品注册证号”。违法进口的药品,往往没有经过报批通关,没有进行药品检验,无法追溯来源,无法保证安全性和有效性,当消费者遇到质量问题时也无法进行维权。一些制假售假的不良商贩更是抓住消费者喜欢进口药品的心理,在黑工厂非法生产假冒进口药品。消费者购买进口药品一定要通过正规的医疗机构、药店等合法渠道,以保证用药安全。

警示四:保健食品不能治疗疾病。部分商家为逐利,往往通过开展义诊、健康讲座、免费检测等活动,特别是针对老年群体进行虚假宣传,夸大保健食品功能,声称可以治疗多种疾病,以“赠药”、“送小礼品”等手段诱导购买。事实上,保健食品是具有特定保健功能的食品,它不能治疗疾病,不可以替代药品,消费者要正确认识保健食品,根据自身需要购买使用。对于产品的合法性,可以通过国家食品药品监督管理局网站(www.sfda.gov.cn)中“数据查询”栏目查询保健食品批准文号的真伪。

警示五:提防所谓“专家学者”。有些假药是采用非药品冒充药品,这些产品不仅扰乱了药品市场的正常秩序,而且对公众用药安全构成严重威胁。它们未经过任何临床试验与非临床试验,有效性与安全性无法评估,产品上市后又不能像药品一样受到严格监管,消费者权益得不到任何保障,如果流入社会将会给人民群众带来严重的危害。这些非药品冒充药品,往往利用广告宣传,聘请所谓“专家学者”吹嘘产品功效,误导蒙蔽消费者。消费者有购药需求时,一定要认准“国药准字”的药品批准文号,避免上当受骗。

警示六:小心“壮阳药”非法添加。消费者不要轻信一些商家对产品的虚假夸大宣传,现实中许多吹嘘功能奇效的壮阳药,其实都不是药品,只是普通食品。为了过分追求效果,制假者往往非法添加大量西药成分,可能对人体产生极大危害,严重的会致人死亡。消费者如果生病需要治疗,应到正规医院诊断,听取专业医生的意见,对症下药,并从合法渠道购买药品,千万不要受虚假宣传的印刷品广告的诱惑误导。

警示七:理性购买医疗器械。医疗器械分一类医疗器械、二类医疗器械和三类医疗器械三种类别,类别越高,管控越严。未取得《医疗器械经营企业许可证》无证经营医疗器械,其产品质量无法得到保障,一旦消费者购买的产品出现损坏或故障,难以维权。此外,一些商家或不法分子虚假夸大宣传,高价销售与实际产品性能不符的医疗器械,消费者选购时要慎重,主要通过产品的标签、标识、说明书获知产品性能,不要听信商家的夸大宣传,做到理性消费,避免上当受骗。

警示八:正规途径选购化妆品。消费者在选购化妆品时,应选择证照齐全的商场、产品专柜、超市等正规渠道购买化妆品,不要一味追求大折扣、低价格,尽量避免形成不明渠道网购、电话促销购买、路边推销购买等不良消费习惯,以保障个人的消费安全。网上与市场相比明显价格过低的产品,要谨慎购买。购买时要注意索取并妥善保留购物发票(凭证),以便当自身消费权益受到损害时维权有据。

温馨提示:药品、医疗器械、保健食品、化妆品质量投诉举报,可拨打12315。

医疗器械:

医疗器械是指直接或者间接用于人体的仪器、设备、器具、体外诊断试剂及校准物、材料以及其他类似或者相关的物品,包括所需要的计算机软件。通过使用医疗器械达到的预期目的一对疾病的预防、诊断、治疗、监护、缓解;二是对损伤或者残疾的诊断、治疗、监护、缓解、补偿;三是对解剖或者生理过程的研究、替代、调节或者支持;四是对生命的支持或者维持;五是妊娠控制;六是通过对来自人体的样本进行检查,为医疗或者诊断目的提供信息。通过医疗器械的定义就可以知道医疗器械种类多、规格细,加之近年来我国医疗器械产业发展迅速,产品性能不断提高,技术水平大幅提升,这就对市场监管部门如何做好医疗器械监管、建立监管长效机制、避免和预防医疗器械安全事故的发生、维护人民身体健康提出了一项重要任务。根据法规的要求,市场监督管理部门对医疗器械的监管职责主要包括了医疗器械的研发与注册管理、生产管理、经营管理及使用管理。

根据医疗器械产品结构和预期用途,我国对医疗器械按照风险等级实施不同方式的管理,对高风险的医疗器械实施注册许可,对低风险的医疗器械实施上市备案管理。

基于医疗器械的预期用途,绝大部分医疗器械在医疗机构内由具有资质且经培训合格的医护人员使用。依据《医疗器械说明书和标签管理规定》第十条,由消费者个人自行使用的医疗器械,其说明书应当具有安全使用的特别说明。

黔南州市场监督管理局提醒广大消费者在购买使用可由个人使用的医疗器械前,请向医护人员咨询并仔细阅读产品说明书,遵照医嘱和产品说明书使用医疗器械。此外,购买时还要注意查看医疗器械产品是否具备医疗器械产品注册证或备案凭证,生产经营者是否具有合法资质,售后服务是否有保障等,并索取购物发票。有关产品注册许可或者备案信息、以及医疗器械生产经营者信息,可在国家药品监督管理局官方网站(www.nmpa.gov.cn)相关栏目上查询。发现违法违规行为,可及时向所在地市场监管部门举报,也可拨打12331投诉举报。

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保健品:

国家市场监督管理总局相关负责人日前介绍了保健品欺诈和虚假宣传常用的九个套路,帮助消费者识别骗局,保护自身权益。

套路一:免费礼品。保健品销售人员免费送礼品,如鸡蛋、大米、购物车、面、油、杯等等,引诱老年人上钩。

套路二:假借公益。一些保健品销售公司会假冒某某公益活动的名义,打着公益的幌子,吸引老年人来听普及健康知识的讲座,其实是为推销产品做铺垫。

套路三:夸大承诺。他们宣称销售的产品能治高血压、降血脂,对胃好、对肾好、对肝好,还可控制糖尿病……类似的保健品诈骗销售方式不断重复,最终引诱老年人信以为真。

套路四:登记信息。无论通过什么途径吸引来的老年人,一些保健品推销人员往往会要求他们详细填写住址、病史、电话等基本信息。

套路五:“专家”讲座。有些保健品销售公司会邀请所谓的专家、医生到推销现场。宣称此专家对某些疾病有非常专业的治疗水平,比如在某大医院光挂号费就要300元。

套路六:现身说法。有些保健品推销人员安排老年人参与活动并上台分享。这些被安排好的老年人会说自己是本产品的会员,这个保健品效果确实好,成为会员还有各种免费待遇。

套路七:“亲情”服务。有些保健品推销人员经常家访,去老人家里提点水果、蔬菜看望,陪老人聊天。只要老人高兴,让他们买保健品就不是问题了。

套路八:免费旅游。有些保健品销售公司会组织老年人免费旅游、免费吃住,以公司搞庆祝活动、回馈客户为名,实际上到了所谓的旅游地点,就关起门来进行保健品效果诱导。

套路九:非法集资。有些保健品销售公司以购买总公司股票,或者是某公司将要上市为名,宣称现在存钱或者购买股票,可以获得高额回报等等。

延伸阅读:

2018年全州市场监督管理投诉举报平台共接听消费者电话8722件,其中有效的投诉举报、业务咨询7410件,同比上升8.0%;其中投诉举报1944件,占26.2%,同比上升28.3%;咨询5466件,占73.8%,同比上升2.3%;其中,投诉举报数量占比较小,但增长率最高,咨询数量占比较大,增长平缓。这充分体现了12315等投诉举报平台作为市场监督管理部门服务社会公众的窗口,承担了大量咨询解答、普及市场监督管理知识作用,搭建起了群众和监督管理之间的沟通桥梁。

2018年投诉举报数量的大幅度上升,主要原因为:一是12315平台作为消费者权益保护热线,品牌知晓度和社会知名度早已打响,深入人心;二是体系建设优势叠加。通过升级优化12315全国和省级平台,确保数据转换、统计的准确性和完整性;三是各级监管部门重视程度不断提升。进一步统一了思想,提高了认识,促进工作的规范开展。

2018年,州级市场监督管理投诉举报平台共接收到咨询类信息5466件,占总量的73.8%。群众咨询内容:一是营业执照办理、注销、年度报告等程序;二是产品质量鉴定、特种设备检验、计量检定等程序;三是查询投诉举报办理进度;四是管辖权不在黔南州的市场监督管理投诉举报;五是不属于市场监督管理职能的其他事宜。

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