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贵州省黔南布依族苗族自治州人民政府办公室2018年度部门决算及"三公"经费决算公开说明

发布时间:2019-07-25 10:51:14 打印 关闭 【字体: 视力保护色:

贵州省黔南布依族苗族自治州人民政府办公室

2018年度部门决算及"三公"经费决算公开说明

目录

一、贵州省黔南布依族苗族自治州人民政府办公室概况

二、贵州省黔南布依族苗族自治州人民政府办公室2018年度部门决算公开报表(见附表)

三、贵州省黔南布依族苗族自治州人民政府办公室2018年度部门决算情况说明

四、名词解释

一、贵州省黔南布依族苗族自治州人民政府办公室概况

(一)主要职能

1、协助州政府领导同志处理日常工作;根据有关法律、法规和政策,协助州政府领导同志抓好政策指导和组织协调工作。

2、负责州政府会议的会务工作,协助州政府领导同志组织实施会议议定事项;负责州政府重大活动的组织安排。

3、协助州政府领导同志组织起草或审核以州政府、州政府办公室名义发布的公文;指导全州政府系统公文处理工作。

4、承办省委、省政府及省直各部门和州委、州人大常委会发送州政府的文电,办理各县(市)政府、都匀经济开发区管委会和州政府各部门、各直属机构报送州政府的请示、报告事项,提出审核办理意见,报州政府领导同志审批。

5、根据州政府领导同志的指示,对政府系统工作运行中出现的重大争议问题提出处理意见建议,报州政府领导同志决定。

6、围绕州政府工作重点和州政府领导同志指示,组织专题调查研究和督促检查,及时反映情况,提出意见建议。

7、负责州政府总值班工作,及时报告重要情况,传达和落实州政府领导同志指示,指导、督促全州政府系统值班工作;负责州委州政府扶贫专线工作;负责本单位、本行业领域的安全生产和消防安全工作。

8、负责统筹督促检查州政府各部门、各直属机构、各县(市)政府、都匀经济开发区管委会对国务院、省政府和州政府决定事项及州政府领导同志批示的贯彻落实情况,及时向州政府领导同志报告。

9、组织、协调、推进全州政府职能转变和简政放权、放管结合、优化服务改革,深化行政审批制度改革工作;承担全州公共资源交易和政务服务管理监督工作。

10、指导、协调和督促全州政务公开、政府信息公开工作;负责收集、整理并向省政府办公厅及州政府领导同志报送政务信息;统筹、指导有关单位抓好全州政府系统电子政务、政府网站建设管理工作,大数据资源发展应用和政务资源管理,指导全州政府办公室系统电子政务工作。

11、负责组织协调、督促检查有关人大代表建议、政协委员提案的办理工作。

12、承担贯彻执行国家有关金融工作的法律法规规章和方针政策,落实省、州关于金融方面的工作部署;会同人民银行黔南州中心支行及州级金融监管部门研究拟订全州金融业务发展规划、州内金融中心的建设规划及政策措施,并组织实施;负责收集汇总全州金融业数据统计和情况分析,提供决策建议,推进信用体系建设,促进部门政务数据资源规范管理,共享和开放。配合金融监管部门防范、化解、处置各类金融风险和突发事件、整顿金融市场、维护金融稳定;配合有关部门打击非法集资和非法融资活动;负责州内金融机构及行业的协调服务、引进和改革推进工作,以及州内资本市场、债券、保险等行业的监管工作;负责全州典当机构、小额贷款公司和融资担保机构的规范工作。协调指导重大项目融资工作。

13、承担组织、指导、协调全州外事管理、宣传、教育和信息发布工作;负责全州外事工作发展形势调研;负责处理外事工作重要活动和重要事件,归口管理外国友人接待、捐赠工作;统筹和协调、指导州内相关部门涉外交流、合作,以及人员往来、考察等;指导全州涉外重大活动组织工作。

14、结合部门职责,做好军民融合、扶贫开发等相关工作;加大科技投入,提高科技创新能力,为推进创新驱动发展提供保障;负责本部门、本行业领域的安全生产和消防安全工作;按规定做好大数据发展应用和政务数据资源管理相关工作,依法促进科室政务数据资源规范管理、共享和开放。

15、办理州委、州政府以及省政府办公厅交办的其他事项。

16、将原州政府金融工作办公室职责和州委外事侨务和台港澳工作办公室(州政府外事侨务和台港澳事务办公室)的外事管理职责划入州政府办公室;将原州机构编制委员会办公室的州行政审批制度改革工作领导小组办公室调整设在州政府办公室,由州政府办公室承担行政审批制度改革牵头工作。将州政府应急管理职责划入州应急局。

17、将所属事业单位承担的行政职责收回州政府办公室。州政府办公室负责承担州政府总值班工作,及时报告重要情况,传达和落实州政府领导指示,指导、督促全州政府系统值班工作。州应急局负责应急系统值班、应急信息(安全生产、自然灾害,以及其他需要应急局处理的信息)上报、应急方案预案制定、应急救援指挥、应急抢险救援工作。

(二)机构设置及部门决算单位构成

根据上述职责,州人民政府办公室设12个内设机构:

1、秘书一科。承担政府工作报告、州长日常文稿的起草统筹、收集和整理工作;承担州长机要服务工作;办理审计等方面的文电、会务和开展督查、调研工作;办理州长联系领域来文和相关业务;承担州政府党组日常工作;负责州政府党组会议、州长办公会议(综合性)的会务组织和纪要整理工作。

2、秘书二科。承担常务副州长公务活动统筹安排和文稿起草工作,办理金融、发展改革、军民融合、财政、自然资源、应急管理、国有资产监督管理、统计、供销、行政学院、机关事务管理等方面的文电、会务和开展督查、调研工作;办理常务副州长联系领域来文和相关业务。

3、秘书三科。承担分管副州长公务活动统筹安排和文稿起草工作,办理工业和信息化、民营经济发展、能源、工业园区、生态文明建设、水务、大数据等方面的文电、会务和开展督查、调研工作;办理分管副州长联系领域来文和相关业务。

4、秘书四科。承担分管副州长公务活动统筹安排和文稿起草工作,办理民族、宗教、人民防空、天文、住房公积金管理、公共资源交易、铁路建设、民航建设等方面的文电、会务和开展督查、调研工作;办理分管副州长联系领域来文和相关业务。

5、秘书五科(外事科)。承担分管副州长公务活动统筹安排和文稿起草工作,办理教育、科技、文化广播电视、体育、旅游、卫生健康、医疗保障、大健康养生、公安、司法、人力资源、社会保障、退役军人事务等方面的文电、会务和开展督查、调研工作;承担外事有关事项、文电办理及指导、协调全州外事相关工作。联系处理侨务和台港澳方面工作;办理分管副州长联系领域来文和相关业务。

6、秘书六科。承担分管副州长公务活动统筹安排和文稿起草工作,办理住房和城乡建设、综合行政执法、交通运输、农业、农业园区、乡村振兴、脱贫攻坚、广州对口帮扶、易地扶贫搬迁和水库移民安置、林业等方面的文电、会务和开展督查、调研工作;办理分管副州长联系领域来文和相关业务。

7、秘书七科。承担分管副州长公务活动统筹安排和文稿起草工作,办理民政、商务、招商引资、市场监督管理、知识产权、政务服务、区域经济协作、经济开发区等方面的文电、会务和开展督查、调研工作;办理分管副州长联系领域来文和相关业务。

8、文书科(建议提案科)。承担文电收发、传阅、分办、核稿、文件印制等工作;负责国旗、国徽、印鉴、档案管理及机要通信、收发等工作;负责文印管理、内部保密和电子公文传输工作;指导全州政府办公室系统公文处理工作。负责编写《州政府工作大事记》。承担州政府常务会议的会务组织和纪要整理工作。承担人大、政协有关事项、文电办理及指导协调、督促检查全州政府系统建议提案办理工作。

9、综合科(州政府总值班室)。承担州政府办公室机关内部运行管理服务工作,督促检查州政府办公室机关规章制度贯彻落实情况,起草州政府办公室综合性文稿;负责州政府办公室机关工会日常工作;负责州政府办公室牵头或参与事项的督办工作;承担州政府办公室以及对下属管理单位的目标考核工作;承担州政府办公室机关后勤和财务工作,管理州政府办公室行政经费,编报预算、决算,核发工资;负责州政府办公室机关设备、设施及办公用品管理、内部接待、内部审计、临时人员的管理和报刊征订、政府采购与节能等工作。承担州政府总值班工作,履行值班联络、信息汇总、综合协调职能;及时报告重要情况,传达和跟踪落实州政府领导同志指示批示;指导、督促全州政府系统值班工作;承担州委州政府扶贫专线和服务民营企业州长直通车业务办理工作;承担本单位、本行业领域的安全生产和消防安全工作。承担州政府全体会议、州政府秘书长办公会议、州政府办公室主任办公会议、全州政府系统办公室主任会议的会务组织和纪要整理工作。

10、政工老干科。承担州政府办公室党组日常工作,负责州政府办公室党组会议会务组织和纪要整理工作。承担州政府办公室及其管理单位的机构编制、干部人事、教育培训、干部职工年度考核等方面的工作;负责州政府办公室离退休干部管理服务、走访、慰问等工作。承担州政府办公室机关党委、共青团日常工作,负责组织落实州政府办公室党组关于推进机关党建工作的决策部署,指导下辖支部开展党建工作;承担州政府办公室党建扶贫方面工作。对接联系州纪委州监委第四纪检监察组工作,按照州政府办公室党组安排组织落实党风廉政建设工作。

11、信息科(政务公开科)。承担州政府和州政府办公室信息主动公开、依申请公开、网民留言办理工作;指导、协调和督促全州政务公开、政府信息公开工作;负责统筹、指导有关单位抓好全州政府系统电子政务、政府网站建设管理工作,依法促进部门政务数据资源规范管理、共享和开放,指导全州政府办公室系统电子政务工作;承担州政务公开领导小组办公室日常工作。承担政务信息工作,负责收集、整理、分析政务信息和有关网络媒体信息,提出意见和建议;负责向省政府办公厅、州政府领导同志报送政务信息;指导全州政府系统信息工作。

12、放管服改革工作科。承担州推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室日常工作,组织、协调、推进全州政府职能转变和“放管服”改革,联系各地“放管服”改革工作;承担州行政审批制度改革领导小组办公室日常工作,组织、协调、推进全州深化行政审批制度改革工作,指导建立各级政府工作部门权责清单制度,负责州级权责清单拟订、调整,并对执行情况进行监督检查,指导有关部门做好行政许可事项受理、办结、监管等工作;规范优化行政权力运行流程,推进行政许可标准化、规范化建设;开展相对集中行政许可权改革试点工作;推进行政审批中介服务事项清理规范,清理整治“红顶中介”。

(三)、机构情况

独立编制机构数1个,与上年一致。

(四)、人员情况。

2018年编制人数92人,实有在职人数75人。2018年退休人员增加1人,自然减少1人,行政人员增加10人,减少3人,事业人员减少33人。

  1. 贵州省黔南布依族苗族自治州人民政府办公室2018年度部门决算公开报表(见附表)

表1 收入支出决算总表

公开01表

编制单位:贵州省黔南布依族苗族自治州人民政府办公室

金额单位:万元

收入

支出

项   目

行次

决算数

项   目

行次

决算数

栏   次

1

栏   次

2

一、财政拨款收入

1

3,012.45

一、一般公共服务支出

29

2,272.61

二、上级补助收入

2

0.00

二、外交支出

30

0.00

三、事业收入

3

0.00

三、国防支出

31

0.00

四、经营收入

4

0.00

四、公共安全支出

32

0.00

五、附属单位上缴收入

5

0.00

五、教育支出

33

0.00

六、其他收入

6

0.00

六、科学技术支出

34

17.45

7

七、文化体育与传媒支出

35

0.00

8

八、社会保障和就业支出

36

119.62

9

九、医疗卫生与计划生育支出

37

81.74

10

十、节能环保支出

38

0.00

11

十一、城乡社区支出

39

0.00

12

十二、农林水支出

40

425.35

13

十三、交通运输支出

41

0.00

14

十四、资源勘探信息等支出

42

50.00

15

十五、商业服务业等支出

43

0.00

16

十六、金融支出

44

0.00

17

十七、援助其他地区支出

45

0.00

18

十八、国土海洋气象等支出

46

0.00

19

十九、住房保障支出

47

105.83

20

二十、粮油物资储备支出

48

0.00

21

二十一、其他支出

49

0.00

22

二十二、债务还本支出

50

0.00

23

二十三、债务付息支出

51

0.00

本年收入合计

24

3,012.45

本年支出合计

52

3,072.59

用事业基金弥补收支差额

25

0.00

   结余分配

53

0.00

年初结转和结余

26

387.93

   年末结转和结余

54

327.78

27

55

合计

28

3,400.37

合计

56

3,400.37

注:本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况。

表2 收入决算表

公开02表

编制单位:贵州省黔南布依族苗族自治州人民政府办公室

金额单位:万元

项目

本年收入合计

财政拨款收入

上级补助收入

事业收入

经营收入

附属单位上缴收入

其他收入

支出功能分类科目编码

科目名称

栏次

1

2

3

4

5

6

7

合计

3,012.45

3,012.45

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

201

一般公共服务支出

2,276.34

2,276.34

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

20103

政府办公厅(室)及相关机构事务

2,276.34

2,276.34

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2010301

行政运行

1,541.69

1,541.69

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2010399

其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出

734.65

734.65

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

206

科学技术支出

19.45

19.45

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

20601

科学技术管理事务

19.45

19.45

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2060199

其他科学技术管理事务支出

19.45

19.45

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

208

社会保障和就业支出

119.08

119.08

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

20805

行政事业单位离退休

112.18

112.18

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2080505

机关事业单位基本养老保险缴费支出★

112.18

112.18

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

20827

财政对其他社会保险基金的补助★

6.90

6.90

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2082701

财政对失业保险基金的补助★

1.30

1.30

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2082702

财政对工伤保险基金的补助★

2.80

2.80

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2082703

财政对生育保险基金的补助★

2.80

2.80

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

210

医疗卫生与计划生育支出

81.75

81.75

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

21011

行政事业单位医疗★

81.75

81.75

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2101101

行政单位医疗★

24.02

24.02

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2101102

事业单位医疗★

11.14

11.14

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2101103

公务员医疗补助★

46.59

46.59

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

213

农林水支出

410.00

410.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

21305

扶贫

410.00

410.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2130599

其他扶贫支出

410.00

410.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

221

住房保障支出

105.83

105.83

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

22102

住房改革支出

105.83

105.83

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2210201

住房公积金

105.83

105.83

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

注:本表反映部门本年度取得的各项收入情况。

表3 支出决算表

公开03表

编制单位:贵州省黔南布依族苗族自治州人民政府办公室

金额单位:万元

项目

本年支出合计

基本支出

项目支出

上缴上级支出

经营支出

对附属单位补助支出

功能分类科目编码

科目名称




栏次

1

2

3

4

5

6

合计

3,072.59

2,647.24

425.35

0.00

0.00

0.00

201

一般公共服务支出

2,272.61

2,272.61

0.00

0.00

0.00

0.00

20103

政府办公厅(室)及相关机构事务

2,272.61

2,272.61

0.00

0.00

0.00

0.00

2010301

行政运行

1,569.65

1,569.65

0.00

0.00

0.00

0.00

2010399

其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出

702.96

702.96

0.00

0.00

0.00

0.00

206

科学技术支出

17.45

17.45

0.00

0.00

0.00

0.00

20601

科学技术管理事务

17.45

17.45

0.00

0.00

0.00

0.00

2060199

其他科学技术管理事务支出

17.45

17.45

0.00

0.00

0.00

0.00

208

社会保障和就业支出

119.61

119.61

0.00

0.00

0.00

0.00

20805

行政事业单位离退休

112.18

112.18

0.00

0.00

0.00

0.00

2080505

机关事业单位基本养老保险缴费支出★

112.18

112.18

0.00

0.00

0.00

0.00

20827

财政对其他社会保险基金的补助★

6.90

6.90

0.00

0.00

0.00

0.00

2082701

财政对失业保险基金的补助★

1.30

1.30

0.00

0.00

0.00

0.00

2082702

财政对工伤保险基金的补助★

2.80

2.80

0.00

0.00

0.00

0.00

2082703

财政对生育保险基金的补助★

2.80

2.80

0.00

0.00

0.00

0.00

20899

其他社会保障和就业支出

0.53

0.53

0.00

0.00

0.00

0.00

2089901

其他社会保障和就业支出

0.53

0.53

0.00

0.00

0.00

0.00

210

医疗卫生与计划生育支出

81.75

81.75

0.00

0.00

0.00

0.00

21011

行政事业单位医疗★

81.75

81.75

0.00

0.00

0.00

0.00

2101101

行政单位医疗★

24.02

24.02

0.00

0.00

0.00

0.00

2101102

事业单位医疗★

11.14

11.14

0.00

0.00

0.00

0.00

2101103

公务员医疗补助★

46.59

46.59

0.00

0.00

0.00

0.00

213

农林水支出

425.35

0.00

425.35

0.00

0.00

0.00

21305

扶贫

425.35

0.00

425.35

0.00

0.00

0.00

2130599

其他扶贫支出

425.35

0.00

425.35

0.00

0.00

0.00

215

资源勘探信息等支出

50.00

50.00

0.00

0.00

0.00

0.00

21505

工业和信息产业监管

50.00

50.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2150510

工业和信息产业支持

50.00

50.00

0.00

0.00

0.00

0.00

221

住房保障支出

105.83

105.83

0.00

0.00

0.00

0.00

22102

住房改革支出

105.83

105.83

0.00

0.00

0.00

0.00

2210201

住房公积金

105.83

105.83

0.00

0.00

0.00

0.00

注:本表反映部门本年度各项支出情况。

表4 财政拨款收入支出决算总表

公开04表

编制单位:贵州省黔南布依族苗族自治州人民政府办公室

金额单位:万元

收入

支出

项   目

行次

金额

项   目

行次

合计

一般公共预算财政拨款

政府性基金预算财政拨款

栏   次

1

栏   次

2

3

4

一、一般公共预算财政拨款

1

3,012.45

一、一般公共服务支出

30

2,272.61

2,272.61

0.00

二、政府性基金预算财政拨款

2

0.00

二、外交支出

31

0.00

0.00

0.00

3

三、国防支出

32

0.00

0.00

0.00

4

四、公共安全支出

33

0.00

0.00

0.00

5

五、教育支出

34

0.00

0.00

0.00

6

六、科学技术支出

35

17.45

17.45

0.00

7

七、文化体育与传媒支出

36

0.00

0.00

0.00

8

八、社会保障和就业支出

37

119.62

119.62

0.00

9

九、医疗卫生与计划生育支出

38

81.74

81.74

0.00

10

十、节能环保支出

39

0.00

0.00

0.00

11

十一、城乡社区支出

40

0.00

0.00

0.00

12

十二、农林水支出

41

425.35

425.35

0.00

13

十三、交通运输支出

42

0.00

0.00

0.00

14

十四、资源勘探信息等支出

43

50.00

50.00

0.00

15

十五、商业服务业等支出

44

0.00

0.00

0.00

16

十六、金融支出

45

0.00

0.00

0.00

17

十七、援助其他地区支出

46

0.00

0.00

0.00

18

十八、国土海洋气象等支出

47

0.00

0.00

0.00

19

十九、住房保障支出

48

105.83

105.83

0.00

20

二十、粮油物资储备支出

49

0.00

0.00

0.00

21

二十一、其他支出

50

0.00

0.00

0.00

22

二十二、债务还本支出

51

0.00

0.00

0.00

23

二十三、债务付息支出

52

0.00

0.00

0.00

本年收入合计

24

3,012.45

本年支出合计

53

3,072.59

3,072.59

0.00

年初财政拨款结转和结余

25

370.87

年末结转和结余

54

310.72

310.72

0.00

一般公共预算财政拨款

26

370.87

55

政府性基金预算财政拨款

27

0.00

56

28

57

合计

29

3,383.32

合计

58

3,383.32

3,383.32

0.00

注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款的总收支和年末结转结余情况。

表5 一般公共预算财政拨款支出决算表

公开05表

编制单位:贵州省黔南布依族苗族自治州人民政府办公室

金额单位:万元

项目

本年支出合计

基本支出

项目支出

功能分类科目编码

科目名称

栏次

1

2

3

合计

3,072.59

2,647.24

425.35

201

一般公共服务支出

2,272.61

2,272.61

0.00

20103

政府办公厅(室)及相关机构事务

2,272.61

2,272.61

0.00

2010301

行政运行

1,569.65

1,569.65

0.00

2010399

其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出

702.96

702.96

0.00

206

科学技术支出

17.45

17.45

0.00

20601

科学技术管理事务

17.45

17.45

0.00

2060199

其他科学技术管理事务支出

17.45

17.45

0.00

208

社会保障和就业支出

119.61

119.61

0.00

20805

行政事业单位离退休

112.18

112.18

0.00

2080505

机关事业单位基本养老保险缴费支出★

112.18

112.18

0.00

20827

财政对其他社会保险基金的补助★

6.90

6.90

0.00

2082701

财政对失业保险基金的补助★

1.30

1.30

0.00

2082702

财政对工伤保险基金的补助★

2.80

2.80

0.00

2082703

财政对生育保险基金的补助★

2.80

2.80

0.00

20899

其他社会保障和就业支出

0.53

0.53

0.00

2089901

其他社会保障和就业支出

0.53

0.53

0.00

210

医疗卫生与计划生育支出

81.75

81.75

0.00

21011

行政事业单位医疗★

81.75

81.75

0.00

2101101

行政单位医疗★

24.02

24.02

0.00

2101102

事业单位医疗★

11.14

11.14

0.00

2101103

公务员医疗补助★

46.59

46.59

0.00

213

农林水支出

425.35

0.00

425.35

21305

扶贫

425.35

0.00

425.35

2130599

其他扶贫支出

425.35

0.00

425.35

215

资源勘探信息等支出

50.00

50.00

0.00

21505

工业和信息产业监管

50.00

50.00

0.00

2150510

工业和信息产业支持

50.00

50.00

0.00

221

住房保障支出

105.83

105.83

0.00

22102

住房改革支出

105.83

105.83

0.00

2210201

住房公积金

105.83

105.83

0.00

注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款实际支出情况。

表6 一般公共预算财政拨款基本支出决算表

公开06表

部门:贵州省黔南布依族苗族自治州人民政府办公室

金额单位:万元

人员经费

公用经费

科目编码

科目名称

金额

科目编码

科目名称

金额

科目编码

科目名称

金额

301

工资福利支出

1,584.26

302

商品和服务支出

691.02

310

其他资本性支出

53.58

30101

基本工资

386.28

30201

办公费

85.29

31001

房屋建筑物购建

0.00

30102

津贴补贴

436.42

30202

印刷费

1.73

31002

办公设备购置

17.62

30103

奖金

366.59

30203

咨询费

0.00

31003

专用设备购置

0.00

30106

伙食补助费

28.87

30204

手续费

0.00

31005

基础设施建设

0.00

30107

绩效工资

0.00

30205

水费

0.00

31006

大型修缮

0.00

30108

机关事业单位基本养老保险缴费

122.45

30206

电费

0.00

31007

信息网络及软件购置更新

0.00

30109

职业年金缴费

0.00

30207

邮电费

22.89

31008

物资储备

0.00

301110

职工基本医疗保险缴费

35.53

30208

取暖费

0.00

31009

土地补偿

0.00

30113

住房公积金

116.27

30209

物业管理费

0.00

31010

安置补助

0.00

30199

其他工资福利支出

34.98

30211

差旅费

74.35

31011

地上附着物和青苗补偿

0.00

303

对个人和家庭的补助

318.38

30212

因公出国(境)费用

24.25

31012

拆迁补偿

0.00

30301

离休费

115.18

30213

维修(护)费

3.88

31013

公务用车购置

35.96

30302

退休费

133.88

30214

租赁费

1.20

31019

其他交通工具购置

0.00

30303

退职(役)费

0.00

30215

会议费

0.00

31099

其他资本性支出

0.00

30304

抚恤金

20.48

30216

培训费

23.11

312

对企事业单位的补贴

0.00

30305

生活补助

7.47

30217

公务接待费

1.85

31201

资本金注入

0.00

30306

救济费

0.00

30218

专用材料费

0.00

31203

政府投资基金股权投资

0.00

30307

医疗费补助

13.79

30224

被装购置费

0.00

31204

费用补贴

0.00

30308

助学金

1.45

30225

专用燃料费

0.00

31205

利息补贴

0.00

30309

奖励金

0.00

30226

劳务费

3.87

31299

其他对企业补助

0.00

30310

个人农业生产补贴

0.00

30227

委托业务费

11.78

307

债务利息支出

0.00

30399

其他对个人和家庭的补助支出

26.13

30228

工会经费

13.26

30701

国内债务付息

0.00

30229

福利费

0.00

30707

国外债务付息

0.00

30231

公务用车运行维护费

203.04

399

其他支出

0.00

30239

其他交通费用

68.29

39906

赠与

0.00

30240

税金及附加费用

0.00

39999

其他支出

0.00

30299

其他商品和服务支出

152.23

人员经费合计

1,902.64

公用经费合计

744.60

表7 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

公开07表

编制单位:贵州省黔南布依族苗族自治州人民政府办公室

金额单位:万元

项目内容

2017年决算数

2018年决算数

2018年比2017年变动额

2018年比2017年增长%

增减变动原因

一、“三公”经费支出

191.96

274.46

82.50

42.98

1.因公出国(境)费

57.96

30.68

-27.27

-47.06

2018年度出国出境次数减少

2.公务用车购置及运行维护费

123.62

239.00

115.38

93.33

(1)公务用车购置费

103.94

35.96

-67.98

-65.40

2018年度新增公务车辆数量较上年减少

(2)公务用车运行维护费

19.68

203.04

115.38

64.10

2018年度公务车由州机关事务局维护,车辆增加

3.公务接待费

10.38

4.78

-5.60

-53.98

严格控制“三公经费”

(1)国内接待费

10.38

4.78

-5.60

-53.98

严格控制“三公经费”

其中:外事接待费

0.00

0.00

0.00

0.00

无变化

(2)国(境)外接待费

0.00

0.00

0.00

0.00

无变化

二、相关统计数

0

0

0

0.00

1.因公出国(境)团组数(个)

0

0

0

0.00

无变化

2.因公出国(境)人次数(人)

15

4

-11

-73.33

2018年度出国出境次数减少

3.公务用车购置数(辆)

2

2

0

0.00

无变化

4.公务用车保有量(辆)

11

12

1

9.09

2018年度有新增公务用车

5.国内公务接待批次(个)

63

54

-9

-14.29

严格控制“三公经费”

其中:外事接待批次(个)

0

0

0

0.00

无变化

6.国内公务接待人次(人)

367

459

92

25.07

严格控制“三公经费”

其中:外事接待人次(人)

0

0

0

0.00

无变化

7.国(境)外公务接待批次(个)

0

0

0

0.00

无变化

8.国(境)外公务接待人次(人)

0

0

0

0.00

无变化

表8政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

公开08表

编制单位:贵州省黔南布依族苗族自治州人民政府办公室

金额单位:万元

项目

上年结转和结余

本年收入

本年支出

年末结转和结余

功能分类科目编码

科目名称

小计

基本支出

项目支出

栏次

1

2

3

4

5

6

合计

注:本表反映部门本年度政府性基金预算财政拨款收入支出及结转和结余情况。

三、贵州省黔南布依族苗族自治州人民政府办公室2018年度部门决算情况说明
  (一)贵州省黔南布依族苗族自治州人民政府办公室2018年度收入支出决算总体情况说明
  贵州省黔南布依族苗族自治州人民政府办公室2018年度收支决算总计3,400.37万元,与2017年相比,减少633.31万元,降低15.7%。变动的主要原因是:因为机构改革、人员流动及公用经费严格按照财政法律法规控制等原因造成公用经费减少。(公开01表合计数)


(二)贵州省黔南布依族苗族自治州人民政府办公室2018年度收入决算情况说明

本年收入合计3,012.45万元,其中:财政拨款收入3,012.45万元,占100%;上级补助收入0万元,占0%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位缴款0万元,占0%;其他收入0万元,占0%。

(三)贵州省黔南布依族苗族自治州人民政府办公室2018年度支出决算情况说明

本年支出合计3,072.59万元,其中:基本支出2,647.24万元,占86.16%;项目支出425.35万元,占13.84%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。

(四)贵州省黔南布依族苗族自治州人民政府办公室2018年度财政拨款收入支出决算总体情况说明

贵州省黔南布依族苗族自治州人民政府办公室2018年度财政拨款收入决算总计3,383.32万元。与2017年相比,减少633.31万元,降低15.77%。变动的主要原因是:因为机构改革、人员流动及公用经费严格按照财政法律法规控制等原因造成公用经费减少。(公开04表合计数)

(五)贵州省黔南布依族苗族自治州人民政府办公室2018年度一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

1、一般公共财政拨款支出决算总体情况

贵州省黔南布依族苗族自治州人民政府办公室2018年度一般公共预算财政拨款支出3,072.59万元,占本年支出合计的100%。与2017年相比,一般公共预算财政拨款支出减少573.16万元,降低15.72%。变动的主要原因是:因为机构改革、人员流动及公用经费严格按照财政法律法规控制等原因造成公用经费减少。

2、一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

贵州省黔南布依族苗族自治州人民政府办公室2018年度一般公共预算财政拨款支出主要用于以下方面:一般公共服务支出2272.61万元,73.96占%;科学技术支出17.45万元,占0.57%;社会保障和就业支出119.62万元,占3.89%;医疗卫生与计划生育支出81.74万元,占2.66%;农林水支出425.35万元,占13.84%;资源勘探信息等支出50万元,占1.63%;住房保障支出105.83万元,占3.44%。

3、一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

贵州省黔南布依族苗族自治州人民政府办公室2018年度一般公共预算财政拨款支出当年预算为3012.45万元,支出决算为3072.59万元,完成当年预算的102%。决算数大于预算数的主要原因是:2018年工作人员增加和正常公用经费支出增加;增加工业和信息产业支持支出和技术支出;追加其他扶贫支出。其中:

(1)一般公共服务支出当年预算为1728.17万元,支出决算为2276.34万元,完成当年预算的131.72%。决算数大于预算数的主要原因是:2018年工作人员增加和正常公用经费支出增加。

(2)科学技术支出当年预算为0万元,支出决算为17.45万元,完成当年预算的100%。决算数大于预算数的主要原因是:2018年增加科学技术支出。

(3)社会保障和就业支出当年预算为119.09万元,支出决算为119.62万元,完成当年预算的100.45%。决算数大于预算数的主要原因是:2018年增加行政人员7人和1名工勤人员。

(4)医疗卫生与计划生育支出当年预算为80.24万元,支出决算为81.74万元,完成当年预算的101.87%。决算数大于预算数的主要原因是:2018年增加行政人员7人和1名工勤人员。

(5)农林水支出当年预算为0万元,支出决算为425.54万元,完成当年预算的100%。决算数大于预算数的主要原因是:2018年追加的扶贫支出。

(6)资源勘探信息支出当年预算为0万元,支出决算为50万元,完成当年预算的101.87%。决算数大于预算数的主要原因是:2018年增加资源勘探信息支出。

(7)住房保障支出当年预算为105.83万元,支出决算为105.83万元,完成当年预算的100%。

(六)贵州省黔南布依族苗族自治州人民政府办公室2018年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

贵州省黔南布依族苗族自治州人民政府办公室2018年度一般公共预算财政拨款基本支出2,647.24万元,其中:人员经费1,902.64万元,主要包括基本工资、津贴补贴、离退休费等;公用经费744.60万元,主要包括办公费、水电费、差旅费等。

(七)贵州省黔南布依族苗族自治州人民政府办公室2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

2018年度“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算274.46万元,,比上年增加82.5万元,增长42.98%,增加原因是:2018年严格控制一般性支出。其中,因公出国(境)费支出30.68万元,占11.18%,比上年减少27.27万元,降低47.06%,减少原因是:2018年严格控制一般性支出;公务用车购置及运行维护费支出239万元,占87.08%,比上年增加115.38万元,增长64.1%,增加原因是:2018年有处置报废公务车、公务用车运行维护由州机关事务局维护;公务接待费支出4.78万元,占1.74%,比上年减少5.6万元,降低11.21%,减少原因是:2018年严格控制一般性支出。具体情况如下:

(1)因公出国(境)费支出30.68万元。贵州省黔南布依族苗族自治州人民政府办公室全年使用一般公共预算财政拨款安排的出国(境)团组0个,累计4人次。开支内容包括:(具体开支内容)。

(2)公务用车购置及运行维护费239万元,其中,公务用车购置35.96万元,公务用车运行维护费203.04万元。主要用于:公务车购置和公务用车运行维护。2018年,单位开支财政拨款的公务用车保有量为12辆。

(3)公务接待费4.78万元。具体是:国内公务接待。

国内公务接待支出4.78万元,主要是:国内公务接待。贵州省黔南布依族苗族自治州人民政府办公室2018年国内公务接待54批次,459人次。

(八)政府性基金预算收入支出决算情况说明

贵州省黔南布依族苗族自治州人民政府办公室2018年政府性基金预算财政拨款本年收入0万元,本年支出0万元。

(九)其他重要事项的情况说明

1、机关运行经费支出情况。

2018年贵州省黔南布依族苗族自治州人民政府办公室机关运行经费支出744.6万元,比2017年减少228.12万元,降低23.45%,变动的主要原因是:2018年严格控制一般性支出。

2、政府采购支出情况。

2018年我单位政府采购支出总额78.11万元,其中:政府采购货物支出78.11万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元,授予中小企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%,其中:授予小微企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%。

3、国有资产占用情况。

截至2018年12月31日,我单位共有车辆12辆,其中,应急保障用车3辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车9辆(其他用车主要用途是:公务用车);单位价值50万元以上通用设备0台(套),单位价值100万元以上专用设备0台(套)。

4、预算绩效管理工作开展情况

(1)项目绩效评价工作开展情况:

州政府办公室在州委、州政府的正确领导下,紧紧围绕全州中心工作,积极发挥运转协调中枢作用,精细办文、高效办会、周全办事,确保各项工作无缝对接、精准到位。

突出以文辅政,切实提升政务服务水平。按照“细致、精致、极致”的要求,全面履行办文职能,积极发挥参谋助手作用。

(一)严守公文办理规程,提高以文辅政能力。进一步规范办文,制定印发了《黔南州人民政府办公室关于进一步规范办会办文工作的通知》、《黔南州人民政府办公室关于进一步加强向州人民政府请示报告重要工作的通知》,严把收文和发文的审核关,坚持对收文和发文进行分类登记,做到文件来源清、去向明,件件有着落。全年共收文11824份,其中协同平台处理10404份(省级文件3494份、州级部门文件5932份、县市文件476份、其他来文502份),密码电报70份,机要挂号1371件(密件463份、信访件234份、领导信件284份、其他文件390份),所有收发文均及时登记、分办。一是规范收文,提升来文处理效率。坚持“一个口子进”原则,所有送州政府、州政府办的文件(包括传真和电话),均由文书科和业务科室进行双重审核,并由文书科统一登记和分办。对审核不过关的,说明原因退回报文单位。据统计,全年共退文600余件,编发《来文错情通报》5期,对11个单位公文错情进行了通报,来文错情明显减少。二是精准行文,提高制发文件质量。严格按照精简文件的要求,做到“不切实际、缺乏操作性的不发,照搬照套上级文件条款、没有明确贯彻意见的不发,不符合法律法规规定、与党和国家方针政策相抵触的不发”,力求少发文、发短文、发管用的文。严格按照规定程序制发文件,着力把好公文审核关、会签关、内容关和文字关。对重要文稿,坚持多部门会商把好政策关,业务科室把好文字、内容关,文书科审核把好体例格式关,确保发文主题突出、文字精炼、结构严谨、格式规范。全年共发文2180份(其中黔南府呈165份,黔南府函190份,黔南府发16份,黔南府办发52份,黔南府专议433份)。三是健全机制,增强公文运转效能。健全完善公文处理台帐,实行公文线上登记线下补充,确保不漏登、不重登。凡是非涉密、非敏感类文件,均通过协同办公平台处理,实行全流程内部公开,做到收发文各要素及签批流程全流程可查询。

(二)深入开展调查研究,发挥参谋助手作用。一是提升高度。围绕州委、州政府中心工作,紧盯脱贫攻坚、经济运行、金融风险防范、生态环境保护、城乡建设等重要领域开展重点调研,并撰写有见地、有对策的调研报告,为州委、州政府决策提供参考。二是拓展广度。围绕重大决策、重要政策的出台,深入基层开展专题调研,摸透情况,找准问题,为科学决策提供依据。三是挖掘深度。围绕事关改革发展稳定的全局性工作,特别是经济社会发展中的突出问题开展深度调研,深刻剖析,把握实质,提出有针对性、可行性的对策建议。四是体现热度。围绕社会普遍关切的热点、难点、焦点问题及民生项目推进中的突出问题,切实做好信息调研,推动问题解决。同时,积极推动调研成果的转化运用,力争将调研成果融入政府决策部署中。今年,办公室各科室以高质量的文稿为领导提供高效的参谋服务,高质量完成了州政府工作报告、州委经济工作会、州政府全体会等重要文稿起草任务,累计完成650余次各类会议材料和480余份汇报材料;完成调研报告18篇(其中重大课题调研9个),其中《黔南州“双服务”工作开展情况调研报告》、《从罗甸县红水河镇看我州网箱养殖清理整治面临的困难和问题》得到州委书记唐德智、州长吴胜华及州政府分管领导的批示肯定,并成功转化为领导决策,取得较好的成效。

(三)加强应急管理,着力提升突发事件处理能力。一是强化应急值班制度。严格执行24小时值班制度和“两会”期间、法定节假日、主汛期间州政府领导带班值班制度,确保应急信息畅通。二是规范应急突发信息报送。严格按照省和州制定印发的突发事件信息报告工作规定和流程、紧急重大信息报送标准,进一步规范全州突发事件信息报告内容、程序和标准,确保了应急信息及时、准确报送。全年共接报省报州级别的各类突发事件信息301起,处理省、州领导批示500余条,省政府领导督办通知20余件,编辑并向州领导报送《每日应急》280余条、《每周应急工作》52期、《信息专报》18期,报省重要工作信息230余条,发送应急工作短信1000余条,接处“扶贫专线”事项156件,未发生较大以上突发事件的信息迟报、漏报、误报、瞒报等情况。三是积极参与突发事件处置工作。突发事件发生后,按照“以人为本、降低损失”原则,及时协调有关单位和相关专业应急救援队伍到事故现场开展应急救援工作。四是加强应急演练工作。制定印发了《黔南州人民政府办公室关于开展2018年应急演练的通知》,先后组织实施了森林火灾处置应急演练演练、地质灾害综合应急演练演练、防洪抢险联合应急演练演练等3个州级综合应急演练项目,不断提升应对突发事件的处置能力。五是加强业务培训。在州委党校举办了两期全州2018年应急管理培训班,对近200名全州各级应急管理战线干部开展为期2天的培训。

(四)强化统筹协调,着力提升建议提案办理质量。一是及时召开协调会逐件精准明确承办单位,确保“主办单位找准、协办单位找全”;采取实地调研、会议督办、电话调度、网上沟通、业务指导等有力措施,确保件件有落实。二是借助互联网信息化手段,建立建议提案办理平台,规范办理流程及文书格式,各承办单位使用建议提案办理平台办理建议提案工作,实现建议提案全网上交办和审核。三是由州委办、州政府办联合行文,确定55件建议提案为州四家班子领导领衔督办件(重点建议28件,重点提案27件),并于6月底全部办理完成。全年共完成省交办的17件全国、省代表建议和政协提案的答复、办理;完成435件州代表建议和政协提案的交办、催办、督办和办理工作(其中:州代表建议168件,政协提案267件)。

(五)加强政务公开,着力提升信息公开透明度。依法履行政务公开职责,及时主动发声,抓好重点信息公开,主动回应群众关切,促进政府施政更加透明高效,更好地满足公众实际需求。一是加大群众关注度高的领域政府信息公开。重点推进财政预决算、公共资源配置、生态环境保护、重大项目建设、社会公益事业等领域信息公开,主动回应群众关切。印发了《黔南州2018年政务公开主要工作任务分解表》《黔南州关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的实施方案》《黔南州关于推进社会公益事业建设领域政府信息公开任务分解表》《黔南州关于推进公共资源配置领域领域政府信息公开任务分解表》文件来抓好贯彻落实。二是印发了6期纸质《政府公报》并在网上同期更新;政府门户网站主动公开政府信息43000余条,官方微信1281条、微博941条并同步发布相关信息,开通州政府门户网站手机版以及移动客户端APP。三是及时处理依申请公开。办理依申请公开办件60件(网上申请5件,信函申请8件,当面申请47件),办结率100%,得到了申请者的好评。四是认真办理网民留言。安排专职人员及时查阅网民留言,对每条网民留言均登记造册实行台账管理,根据留言内容缓急程度,分别采取电话催办、跟踪督办、现场督办的方式催办督办。全年办理省长信箱留言3件,州长信箱留言22件,办结率100%,群众满意度100%。五是认真归纳总结政务公开工作经验做法,我州“基层政务公开的黔南实践——搭建智能化政务公开平台积极打造阳光政府”的经验做法被选入省政府办公厅与中国社会科学院合编《透明政府建设的地方实践——以贵州政务公开实践为样本》。

(2)绩效评价工作取得的成效

狠抓协调配合,切实提升服务保障质量。充分发挥联络中枢、协调纽带作用,加强统筹协调,服务州政府各项工作有序、有力开展。

(一)抓好综合协调。主动适应新形势、新任务、新要求,切实树立“严谨、务实、雷厉风行”的作风,转变工作方法,加强统筹协调,推动各项工作有序开展。坚持“马上办、立即办、当日事、当日毕”原则,对州委、州政府领导交办的事项,迅速落实,不讲条件,力求快速高效完成所承担的各项服务和协调的事务。积极牵头或参与2018年全省项目建设观摩会、全州脱贫攻坚和易地扶贫搬迁工作现场推进会、中央环保大督查回头看、第五届中国物流(都匀)国际峰会、黔南州党政代表团赴广州考察、2018都匀毛尖(国际)茶人会、黔南州第十二届旅发大会、第七届全省小城镇建设发展大会等活动事务的协调,取得较好效果;组织协调州政府领导调研、考察、督察等各类活动1200余次。

(二)抓好会议服务。一是严格落实《黔南人民政府工作规则》《黔南州人民政府常务会议制度》等制度规定,严控会议数量、规格、规模和时间,进一步严肃州政府常务会议纪律,强化会议组织程序,提高议事效率。二是加强会议统筹协调,对州政府全体(扩大)会议、州政府常务会议等会议,认真做好会议决策前的各项准备工作,提前审核议题,对于主题不明确、无实质性内容、不能解决实际问题的事项不提交会议研究。三是大力推行“多会合一”,严格控制会议数量、规模、时间和参会人员,通过“州政府党组会+州政府常务会”、“秘书长办公会+办党组会”等会议套开形式,减少会议数量和频率。四是及时撰写各类会议纪要。对会议议决事项进行责任分工,明确时间表、路线图,加强督查督办,确保决策落地。全年共服务州政府常务会议23次、州长专题会议450余次,秘书长办公会议和办党组会共36次,承办其他各类会议活动320余次。

(三)抓好督查督办。各科室对领导决策和交办事项做到件件有登记、有记录,并定期跟踪督办,重点将州委常委会、州政府常务会议议定事项,及州委、州政府有关专题会议定事项,州委、州政府领导批示的重大事项列入督办内容,明确责任单位、人员和办理时限,及时反馈办理情况,有效保证了州委、州政府决策部署和领导批办事项落到实处。全年共分解落实州委常委会、州政府常务会议议定事项合计120余项,办理州委主要领导批示221件,向州委报送各类工作情况专报58期,尽力做到件件有落实,事事有回音。

(四)抓好后勤保障。严格落实中央“八项规定”、省委“十项规定”和州委“九项规定”及实施细则精神,认真执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》,严格落实办公室《公务接待制度》《财务管理制度》等规章制度,严格控制“三公”经费,有效规范公务接待、财务支出和资产管理。本着厉行节约的原则购买日常办公设施设备和用品,尽量压缩办公用品、耗材支出,不断降低运行成本和提高工作效率。2018年,州政府办公室公务接待费支出6.81万元、同比减少34.39%,因公出国(境)费用支出29.33万元、同比减少49.4%,车辆购置费用支出35.96万元,同比减少68.13%,车辆运行费用支出150.48万元、同比减少6.68%,会议费支出7.48万元、同比减少1.06%,培训费支出42.78万元、同比增加9.3%,差旅费用支出147.67万元、同比下降13.03%。

筑牢思想防线,不断强化机关自身建设。坚持把落实全面从严治党作为重大政治任务,落实全面从严治党各项要求,坚持把纪律和规矩挺在前面,加狠抓干部队伍建设和机关党的建设,领导班子的凝聚力、战斗力进一步增强。

(一)全面落实主体责任。一是全面落实党组的集体责任、党组主要负责人的第一责任、其他班子成员的分管责任,坚持把党风廉政建设与业务工作同部署、同安排、同检查,把党风廉政建设的责任落实到每一位党员,做到了中心工作与反腐倡廉建设两手抓、两手硬、两促进,确保工作有人抓、有人管,人人身上有担子。二是认真抓好巡视反馈问题整改工作。对省委巡视反馈的问题,举一反三,立行立改,目前反馈的4个问题已基本整改完毕。同时,进一步规范完善了报销规定,避免不再出现类似问题。三是加强廉政风险防控。全年开展集体廉政约谈400余人次,对选拔任用干部开展任前廉政约谈25人次,组织开展廉政警示教育,通过观看警示教育片、通报有关典型案例等形式,引导大家汲取教训,加强自律。四是强化对州政府驻外办事处的监管。联合州纪委州监委第四纪检监察组对州政府驻外办事处开展巡查检查,针对巡查发现的问题,要求相关单位及时进行整改落实。

(二)坚持做到依法行政。把依法行政贯穿到办公室工作各个环节,严格执行州政府工作规则、党组议事规则和常务会议制度,切实提高政府决策科学化水平;严格执行法制办领导列席州政府常务会议制度,在每次召开州政府常务会议之前,要求州法制办对议题材料进行审查,积极预防和化解各类法律风险;严格落实规范性文件审查制度,凡属以州政府、州政府办公室制发的各类规范性文件,一律授权州政府法制办先期进行合法性审查。

(三)不断强化干部队伍建设。牢固树立抓班子、带队伍、管干部的思想,加强对全局工作的领导和统筹协调,进一步强化党组的政治、思想和组织领导,充分发挥了党组核心领导作用。坚持集体领导和分工负责相结合,严格执行集体决策制度和党组议事规则,凡属干部推荐任免、重要事项部署、大额经费开支等重大事项都提交办党组会或秘书长办公会集体研究。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,严把干部推荐、选用、调动关口,全年共抽调20余名县(市)和州直单位干部到州政府办或下属单位跟班学习,完成12名干部的调动和16名干部提拔考察工作,选派干部参加各类培训70余人次,组织党员干部参加专题讲座、领导上党课和周末大讲堂等共计300余人次。

(四)切实加强机关党建工作。始终坚持把机关党建和意识形态工作放在工作首位。一是牢固树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职的思想,制定印发了《中共黔南州人民政府办公室机关委员会“两学一做”学习教育一季度工作要点》及《中共黔南州人民政府办公室机关党委2018年党建工作要点》,对因工作岗位调整的党员及时调整到相应支部,各支部按程序重新补选了支部书记及支部委员,充分发挥党支部战斗堡垒作用,把思想政治工作落到支部,把从严教育管理党员落到支部,把“不忘初心、牢记使命”学习教育纳入“三会一课”基本内容。健全党员定期评议班子成员和干部约谈等制度,广泛开展谈心谈话。二是扎实做好党建扶贫工作。精心选派陆柏燐、赵东尼、江涛等3名优秀年轻干部到扶贫点开展帮扶工作,帮助村支两委班子理清发展思路,主动对接州、县相关部门,努力为党建扶贫点争取帮扶项目。今年,帮助党建扶贫联系点协调落实项目11个,落实项目资金430余万元,联系相关单位、爱心企业和社会捐赠帮扶资金26万元;帮助党建扶贫联系点销售百香果2100余斤、总价值12000余元;帮助扶贫联系点解决基层党组织活动经费13000元,办公电脑1台、打印机1台、春节宣讲十九大精神系列活动经费1万元,支持美丽乡村建设经费1万元。2018年“春节”期间,安排3个扶贫联系点慰问金2.4万元、棉被30床、棉衣60件、棉鞋30双、油60桶。“六·一”儿童节期间,为贫困儿童及留守儿童解决学习用品、衣物等2万余元。

回顾2018年工作,州政府办公室在深入基层调查研究、密切联系服务群众、推进重点工作落实、服务规范化和精细化等方面还存在一些问题和不足。2019年,我们将在州委、州政府的正确领导下,紧紧围绕全州中心大局和各项重点工作,以抓工作、抓落实、抓发展为核心,全力履行工作职责,不断提升“三服务”水平,持续强化作风建设和党风廉洁建设,力促各方面工作实现新提升,为全州决战脱贫攻坚、决胜同步小康作出应有的贡献。

四、名词解释

(一)财政拨款收入:指同级财政当年拨付的资金。

(二)上级补助收入:指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

(三)事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动所取得的收入。

(四)经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

(五)附属单位缴款:指事业单位附属的独立核算单位按有关规定上缴的收入。

(六)其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位缴款”等之外取得的收入。

(七)用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“财政拨款结转和结余资金”、“事业收入”、“事业单位经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(即事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

(八)上年结转和结余:指以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使用的资金,既包括财政拨款结转和结余,也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。

(九)结余分配:反映单位当年结余的分配情况。

(十)年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金,既包括财政拨款结转和结余,也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。

(十一)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

(十二)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

(十三)经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

(十四)对附属单位补助支出:指事业单位发生的用非财政预算资金对附属单位的补助支出。

(十五)“三公”经费:纳入同级财政预决算管理的“三公”经费是指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

(十六)机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指按照《住房公积金管理条例》和其他相关规定,由单位及其在职职工以职工工资为缴存基数,分别按照一定比例缴存的长期住房储金。行政单位缴存基数包括国家统一规定的公务员职务工资、级别工资、机关工人岗位工资和技术等级(职务)工资、年终一次性奖金、特殊岗位津贴、规范后发放的工作性津贴和生活性补贴等;事业单位缴存基数包括国家统一规定的岗位工资、薪级工资、绩效工资、特殊岗位津贴等。单位和职工住房公积金缴存比例均不得低于5%,不得高于12%。)

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