中国政府网 | 贵州省人民政府网 | 贵州政务服务网
今天( ):
设为首页 | 加入收藏 | ۞个人中心
您现在的位置: 首页 » 政务公开 » 部门信息公开目录 » 州发展改革局 » 规划计划 » 专项计划

黔南州体育事业“十二五”发展规划

发布时间:2013-10-14 17:18:17 打印 关闭 【字体: 视力保护色:
索 引 号: 000014349/2018-206833 信息分类: 专项计划
发布机构: 生成日期: 2013-10-14
文  号: 是否有效:
名  称: 黔南州体育事业“十二五”发展规划

“十二五”时期(2011—2015年),是我国全面建设小康社会的关键时期。为了充分发挥体育在构建社会主义和谐社会中的重要作用,促进“十二五”时期我州体育事业又好又快、更好更快发展,制定本规划。

第一章   “十一五”时期我州体育事业回顾

第一节   主要工作和成效

“十一五”时期,我州体育事业坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领体育工作,按照“跳出体育看体育、立足中心干体育、围绕目标抓体育”的工作思路,紧紧抓住2008年北京奥运会成功举办和2011年全国第九届民运会在贵州举办的历史机遇,开拓创新,扎实工作,大力开展全民健身运动,举办全州第一届运动会,加强体育场地建设,举办各类体育赛事,较好地完成了各项工作任务。

一、群众体育蓬勃发展

——大力开展全民健身活动。“十一五”期间,我州群众体育掀起了新高潮,州县两级利用节假日、各民族民俗节日,开展丰富多彩的健身活动,做到“月月有活动,年年有赛事”。据不完全统计,全州共举办各类群体活动近700次。体育人口比例达25.3%。

——体育组织网络逐步健全。群众性体育组织得到发展,现有体育总会1个,各类体育协会146个,会员3万多人;有2000多名社会体育指导员,其中:国家级2人,一级30人,二级1673人,三级403人。

——青少年体育稳步发展。配合教育部门积极开展学生“阳光体育运动”。创建了6个国家青少年体育俱乐部和26所各级体育传统项目学校(其中国家级体传校2所、省级重点体传校2所); 2009年都匀被确定为“开展全国青少年校园足球活动”44个城市之一。

——老年人体育成绩突出。老年体育赛事活动丰富多彩。每年举办全州老年人门球、钓鱼、网球、象棋、台球、竞技麻将、乒乓球等常规赛,每四年举办一次全州老年人运动会。参加国家和省老年人体育赛事取得良好成绩,2009年在全国第一届老年体育大会上获金牌2枚、铜牌1枚,在贵州省第五届老年人运动会上,获团体总分第一名和最佳组织奖。州老年体协先后两次被评为“全国体育先进集体”。

——农村体育活动开展找到新的切入点。以农民健身工程为基础,开展农村体育活动。2007年,州体育局、州委宣传部、州农办、州农业局联合举办全州首届社会主义新农村运动会,全州12个县(市)新农村农民参加了比赛。这次运动会被贵州体育记者协会评为当年贵州十大体育新闻之一(列第七位),我州体育活动首次入选贵州十大体育新闻。在连续举办三届后,州领导于2010年确定将新农村运动会并入全州运动会。

——残疾人体育长足发展。我州残疾人运动员在省级各类残疾人体育赛事中共获金牌42枚、银牌35枚、铜牌23枚,5人8次打破省纪录,在第三届全省残运会上取得团体部分第二名;在全国各类残疾人体育赛事中共获金牌5枚、银牌2枚、铜牌2枚,打破一项全国记录;在全国特奥会上共获金牌4枚、银牌3枚、铜牌4枚;在国际残疾人赛事中共获金牌3枚、银牌1枚、铜牌1枚;2007年全国第七届残疾人运动会上,获金牌1枚、铜牌1枚。2010年第10届亚洲残疾人运动会上,谭旭获游泳项目银牌1枚。

二、竞技体育成绩显著

——抓好重点项目训练,竞赛成绩明显。认真抓好拳击、跆拳道、举重、田径、游泳、射击、乒乓球等重点项目的训练工作。我州运动员在全国和全省比赛中取得好成绩,涌现出了吴荣国等一批优秀运动员。2006年贵州省第一届青少年运动会上,黔南代表团获金牌47.5枚,金牌总数居全省第三,团体总分第六名。2010年贵州省第二届青少年运动会,黔南代表团获金牌22枚,团体总分第五名,综合实力较上届上升一位。2006-2010年,共获全国性比赛金牌21枚,银牌61枚,铜牌13枚;获全省比赛金牌191.5枚,银牌109枚,铜牌147枚。吴荣国在2010年中国拳击公开赛上勇夺48公斤级金牌(本次公开赛共有21个国家和组织参加),实现了我州拳击项目的历史性突破。

——加强体育后备人才输送和教练员队伍建设。加强体育后备人才培养及教练员队伍的建设工作,共向省体工队输送队员9人(次),向省体校输送22人(次),向大中专院校输送体育人才85人(次)。目前,我州专兼职教练员54人,其中高级教练1人,一级教练员10人,二级教练员15人,三级教练员29人。

——体育训练基地建设步伐加快。抓好重点项目训练基地建设,拳击训练基地和跆拳道训练基地被省体育局命名为“贵州省优秀体育后备人才基地”。加强体教结合,在6个学校建立州级训练基地。

三、立足地方民族特色,打造民族体育品牌

——以陀螺为抓手,打造我州民族体育品牌

2007年在广州第八届全国少数民族运动会上,由我州运动员组成的贵州队获陀螺男子团体第一名,个人第三名,女子团体第五名;2009年荔波县承办了全国陀螺邀请赛,全由荔波籍选手组成的贵州一、二代表队获得了男团、男子个人冠军和女团亚军的优异成绩。在2006年、2010年贵州省第六届、第七届民运会上,我州共获得金牌15枚、银牌28枚、铜牌7枚,表演项目获1枚金牌、2枚银牌;少数民族体育研究论文一等奖2个、二等奖2个;6个集体和18个人被评为贵州省少数民族体育先进集体和先进个人。

——民族体育基地逐步建立和完善。目前,全州已建立省级民族体育陀螺、龙舟、赛马、高脚竞速、蹴球训练基地5个,项目优势逐渐显现。加强对外合作与交流,走出一条基地建设新路子,2010年惠水县与天津工业大学共同建设藤球、毽球体育人才输送基地。

——加强民族传统体育人才培养。加强少数民族传统体育人才培养,举办全州民族传统体育教练员培训班,共培训骨干61名。实施民族传统体育进校园工程。荔波县在县民族中学、职业中学、瑶山民族中学建设陀螺竞技训练基地,学校将陀螺列入体育课程教学,为陀螺竞技培养了大批后备人才。龙里县民族中学借助民族学校优势,积极开展板鞋、陀螺、押加等民族运动项目的训练。

——积极承办各类民族体育赛事。三都“中国西部赛马城”于2010年成功举办了“2010贵州(三都)全国赛马邀请赛”,使三都古朴独特的水族赛马文化登上舞台,推介了三都水族文化,扩大了三都的知名度和影响力。

四、培育体育产业、促进体育事业良性发展

——规范发行网点、提高彩票销量。“十一五”期间,我州在做好体育彩票发行工作的同时,丰富营销手段,提高营销水平,改善销售设施和装备,增加网点覆盖,积极开拓市场,使我州的体育彩票销量逐年稳步增长。五年间,我州体彩销售网点从2006年的50个增加到2010年的221个,体彩销售从2005年的1000万元增加到2010年的8790万元,体彩销售年均增长50.76%。五年共完成体育彩票销售23171万元(其中电脑体育彩票销售18088万元,即开型销售5083万元),为全州体育事业的快速发展起到重要作用。

——打造品牌赛事、促进体育与旅游有机结合。积极承办高规格的体育赛事。“十一五”期间,全州共承办全国女足争霸赛、中青队VS乌拉圭国奥队足球友谊赛、福泉全国山地自行车冠军赛、荔波全国山地户外运动锦标赛、都匀国际龙舟邀请赛等20多次国际、国内、省内赛事。积极探索体育赛事商业运作的方式,据不完全统计,仅瓮福集团、中国移动、中国电信等企业赞助的全州性比赛就有50多场(次),由企业冠名赞助的各类比赛达1000多场(次)。通过承接这些比赛,一方面提高我州的运动水平和组织能力,推动了全民健身工作的开展;另一方面,以体育赛事为载体,助推旅游业,促进了以旅游业为龙头的第三产业发展,提高了黔南州知名度,推动全州经济社会发展。

五、加快体育设施建设步伐,不断满足群众日益增长的体育健身需求

“十一五”期间,我州体育场地设施条件有了较大改善,人均体育场地面积从2005年的0.42平方米增加到2010年的0.65平方米。投资4600万元、占地60亩的民族体育场于2006年落成,承接了建州五十周年庆典和国际足球邀请赛等大型活动。2008年,国家投资300万元的“民康工程”完工,建成2个室内封闭式网球场、2个露天网球场、2个篮球场、1个五人制足球场。三都、福泉、罗甸、贵定、独山等市(县)先后建成了体育场(馆)。截止2010年,我州共建成全民健身路径46条,开辟晨、晚锻炼点365个,建设198个文体活动站,310个农民健身工程及3个“雪炭工程”,为群众体育活动的开展提供了必要的基本设施。加大体育彩票公益金建设体育场地力度,每年从体彩公益金中拿出50万元建设农民健身工程,完善城乡体育设施。从2010年开始与州民政局联合实施彩票公益金进农村老年活动室工程,每年由彩票公益金划拨40万元(其中体彩公益金12万元)帮助农村老年协会建活动室20个。

第二节    基本经验

“十一五”的五年,是我州体育事业快速发展的五年。“十一五”时期,是我州体育事业发展史上最好的时期。有以下经验需要认真汲取:

一、各级党委、政府高度重视,是全州体育事业快速发展的关键

一是在州政府机构改革中,州委、州政府将州体育事业局更名为州体育局,由政府直属事业单位调整为政府工作部门,州级体育部门建设得到加强。二是州“四大班子”领导多次深入实地调研,解决体育事业发展中存在的问题,在州财政较为紧张的情况下,体育事业费预算保持稳中有升,州运会举办经费和参加省重大比赛经费纳入财政预算。三是州委、州政府将体育工作纳入对县(市、区)的考核目标,建立了体育工作的考核评价机制。四是县(市、区)党委(党工委)、政府(管委会)重视体育场地建设、体育赛事举办和各类体育活动的开展,县级体育工作得到加强。五是各级党政领导带头参加各类体育健身活动,推动了全民健身活动的开展。

二、全州运动会的举办是体育事业的全面、协调、可持续发展的强力杠杆

2009年,州委、州政府决定每两年举办一次全州运动会。2009年8月26-31日,黔南州第一届“瓮福杯”运动会成功举办,各县(市、区)、州直各系统、州属各中学的23支代表团近3000名运动员参加了本届运动会。运动会分青少年组和成年组进行竞赛,设置14个比赛项目。本届运动会的成功举办,凝聚全州人心、鼓舞全州士气,带动了全民健身活动的普及和发展,搭建了体育后备人才选拔培养的平台,拉动了体育产业发展。2010年龙里、都匀、贵定等县(市)运动会相继举办,州县两级竞赛和人才选拔培养的机制正在逐步建立。

三、承办大型赛事,是体育事业服务地方经济发展的有效载体

五年来,大型体育赛事服务地方经济发展的独特功能已经成为各级党委、政府的共识,体育部门也在服务地方经济发展的过程中找到了自己的位置。州县两级党委、政府和体育部门结合自身实际,创新思路、整合资源、多方筹资,充分发挥我州自然山水和民族文化的资源优势,努力争取国家和省体育部门的支持,大力发展山地户外运动,打造了一批高规格的赛事,提高了地方知名度,推动了地方经济的发展。

四、坚持“月月有活动,年年有赛事”,是推动全民健身运动常态化的有效途径

州县两级以节假日、民族节日为主线,定期举办“元旦迎春”、“三八”健身、“全民健身日”、“端节”等全民健身活动,开展体育进社区、进农村、进校园等活动,做到了“月月有活动,年年有赛事”,增强了活动的影响力和带动力。大力宣传、贯彻落实《体育法》和《全民健身条例》,动员干部群众积极参加健身锻炼,掀起了全民健身的新高潮,提高了全州群众的身体素质。

五、加强体育人才队伍建设,是发展体育事业的有效保证

加强体育人才培养,不断向上级体育部门输送优秀苗子。五年来,共向上级部门输送体育专业人才116人次,这些运动员经过上级体育部门的继续培养,很多在国内、外比赛中取得好成绩。吴荣国、莫维涛、许柏祥等运动员在亚运会、全运会、全国锦标赛、全国青少年锦标赛上取得好成绩。加强教练员队伍建设,几年来共培训专兼职教练69名,这些教练员在基层抓好业余训练,为我州参加省以上的比赛打下了坚实的基础。

第三节  存在的主要问题

五年来,经过不懈努力,我州的体育工作取得了长足的进步,为实现我州经济全面、协调、可持续的发展奠定了基础,积累了经验。但同时也看到,目前我州还面临着一些薄弱环节,主要有:

一、全民健身还需进一步加强。从参加健身锻炼的人群看,呈现“两多两少”的状态,少年儿童和老年参加健身锻炼的多,中青年参加健身锻炼的少;城市参加健身锻炼的多,农村参加健身锻炼的少。全州经常参加体育锻炼的人口比例低,大多数人群的健身意识淡薄,身体素质状况较差,经全国第五次国民体质监测结果表明,我省的国民体质在全国列倒数第三,全民健身亟待加强。

二、体育投入不足,体育基础设施不能满足群众需求。由于我州经济发展水平不高,对体育场地设施建设投入不足,场地设施建设欠账较大,全州人均体育场地面积约0.65平方米,与全国的人均1.03 平方米比差距很大。在现有体育场地中,对社会开放的公共体育场地仅占1%,不对社会开放的占99%(教育系统的占85%,其他系统的占14%),降低了体育资源的利用率。同时,由于投入不足的原因,我州后备人才的选材方法、训练条件、训练手段落后,且开展训练的人数少,后备人才培养的基础还比较薄弱。

三、体育产业发展速度缓慢。受经济条件和体育设施不足的制约,体育场馆条件不完善,体育经营人才匮乏,导致体育表演、培训、比赛和健身活动不够成熟,影响了全州体育市场的培育和体育产业发展。

这些问题,需要我们在“十二五”期间认真加以解决,努力促进全州体育事业又好又快、更好更快发展。

第二章  黔南州体育事业发展“十二五”时期的机遇、指导思想、总体目标

第一节  机遇

未来五年,黔南州体育事业面临良好的发展机遇。一是国家新一轮西部大开发战略中明确指出,基础设施建设是西部大开发的重中之重,体育基础设施建设必将得到加强。二是中共中央《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》中明确提出:“大力开展全民健身运动,增强人民体质,提高竞技运动水平,振奋民族精神。”这赋予了体育工作新的使命,体育事业大有可为。三是新一轮的国家《全民健身计划纲要》(2011-2015年)的实施,将会在健身设施方面有更多的投入。四是我省实施工业强省、城镇化带动的发展战略,城镇体育基础设施将会得到进一步加强。五是我省在“十二五”期间重点打造旅游大省和山地户外运动大省,我州体育旅游和体育产业发展必将有所作为。六是州委、州政府“十二五”期间“951”发展格局的确定和旅游精品线路的打造,为我州体育事业的发展找到新的切入点。只要抓好这些机遇,黔南体育事业在“十二五”期间必将再上新台阶。

第二节 指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真宣传贯彻《全民健身条例》,以提高人民身体素质和生活质量为出发点,以机制创新为动力,以办好全州运动会为主抓手,大力开展全民健身运动,提高竞技体育水平,立足黔南自然资源打造康体休闲娱乐户外运动品牌,发展体育产业,优化体育事业发展环境,努力实现全州体育事业又好又快、更好更快发展,为全面建设小康社会和构建“和谐黔南”服务。

第三节 总体目标

“十二五”期间,黔南州体育事业发展的总体目标是:全面提升群众体育、竞技体育、体育产业发展水平和质量。

群众体育:以全州运动会为载体,广泛开展全民健身活动,到2015年初步建成亲民便民利民的服务体系,使我州体育人口比例达28%以上,国民体质测定合格率达80%以上。

竞技体育:完善全州运动会申办办法,办好全州运动会;以我州重点竞技项目和各县市特色项目为抓手,培养输送体育后备人才;积极承办国际、国内各类体育赛事,提高竞技体育水平。

民族体育:以各县(市)特色品牌体育项目为突破口,大力发展民族体育,抓好少数民族传统体育项目的挖掘、整理、传承和提高,建设一批少数民族传统体育项目基地。

体育产业:充分利用我州独特的自然生态环境、旅游资源和民族体育特色,打造独具特色的黔南休闲娱乐项目及山地户外运动品牌赛事。州级着重打造2-3个赛事,每县(县、区)着重打造一个赛事,更好地为全州经济社会发展服务。实现体育彩票发行销售超亿元。

场地设施:加快州民族体育馆建设,完善州体育场设施条件;各县(市、区)建成一件以上实用公共体育设施;在十分之一以上的乡镇建成乡镇农民健身工程;三分之一以上的村建成农民健身工程。力争到2015年人均体育场地达到1.0平方米。

重点赛事:着重打造都匀剑江赛事体系、荔波世界自然遗产地体育旅游项目及户外运动比赛、福泉全国山地自行车联赛、龙里滑翔伞比赛、平塘都匀三都龙舟系列赛、三都赛马比赛、惠水毽藤球系列比赛。

第三章  黔南体育事业“十二五”时期的主要任务

第一节 努力构建亲民便民利民的多元化全民健身服务体系

一、广泛抓好“四类活动”,不断掀起全民健身活动热潮

——抓好具有影响力、感召力、轰动效应的“品牌”体育活动。以州运会为龙头,开展“全民健身日”、“四进社区”等活动,以竞赛促活动,以活动带竞赛,构建全民健身活动体系。

——抓好具有黔南特色、普及率高的“特色”体育活动。认真实施都匀“校园足球”计划,普及和推广“草根足球”理念,扩大足球活动规模,产生效应。各县(市、区)要努力打造当地的特色体育活动。

——抓好民间的、传统的“民族”体育活动。以荔波的陀螺和惠水的毽球为重点,大力挖掘、整理源于群众,易被百姓接受和传承的民族民间体育项目,从而推动我州民族民间体育活动的发展。

——抓好“节假日”体育活动。利用春节、五一、国庆节假日和黔南各民族民俗节日,开展“假日健身”活动,树立“我运动、我健康、我快乐”的理念,引导群众广泛参与。

通过抓好以上“四类”活动,到2015年,使我州体育人口比例达到28%以上,其中,都匀市、福泉市等经济较发达、设施条件较好的地区应力争达30%以上;3~69岁人口中通过国民体质测定达到合格以上标准的人数占该年龄段人口的80%以上。

二、进一步完善政府主导、社会兴办、条块结合的全民健身活动组织网络建设

——建立健全体育组织网络。加强基层体育组织建设,到2015年,力争在全州240个乡、镇及办事处建立体育活动站(体育活动中心),在县(市、区)城区建成100个市民体育辅导站,力争建设120个市民体育辅导站。加强晨晚练点建设,定期对规模较大(100人左右)的晨晚练点组织者进行培训,对管理有效、长期坚持开展活动的晨晚练点给予表彰。加强州县两级体育总会建设,建立健全体育总会工作机制,完善体育总会功能。建立多种类型的体育协会,发挥体育协会在群众体育活动中的桥梁、纽带和组织作用。力争100%乡镇老年体协均达到“四有”标准,40%的行政村、70%的社区的建立老年体协。鼓励社会力量举办全民健身服务机构。

——加大社会体育指导员的培训力度。从2011年起,每年拟举办1-2期二级、三级社会体育指导员培训班,积极推荐人员参加国家级、一级社会体育指导员培训。争取在2015年前完成全州240个乡镇文体站社会体育指导员的轮训(每个乡镇1人),做到定人、定岗、定责,同时积极聘请专家下乡开展培训活动;积极吸收民间一些技术、理论水平较高,具备基本体育指导能力的志愿者加入体育骨干队伍。争取到2015年,全州社会体育指导员人数达3000人以上,其中国家级社会体育指导员5人,一级 60人,二级2000人,三级1000人。

——改善群众体育健身的环境和条件。积极争取“全民健身活动中心”、“雪炭工程”和“农民健身工程”、“全民健身路径工程”等项目,建设群众身边的体育设施,不断改善群众的健身条件。各县(市)要在城区建设多功能健身广场,方便市民锻炼。

三、继续抓好各类人群体育活动及赛事

——青少年体育。认真贯彻落实中共中央、国务院《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》(中发〔2007〕8号),全面加强青少年体育工作,提高青少年的的身体素质。各级省重点体育传统项目学校要确定训练项目,保证每周有两次以上训练时间。积极开展“阳光体育”运动,确保证学生每天锻炼一小时。抓好都匀市青少年校园足球活动的开展。

——老年人体育。充分利用晨晚练点、公园广场、老年活动室、老年活动中心等场所,积极开展老年体育活动。以“月月有活动,年年有赛事,重要节日有大型体育活动”为目标,抓好老年体育活动的开展。积极备战2011年、2015年贵州省老年运动会,实现比赛成绩和精神文明双丰收。

——农民体育。以农民健身工程为载体,利用农闲时间和民族民俗节日,开展丰富多彩的农民体育健身活动;借助“185”工程的实施发展农村经济,形成以“农家乐”为纽带,集运动、休闲、观光、游乐为一体的农村体育新模式;在每两年一届的州运会中设立农民体育项目,带动农村体育健康有序发展。

——残疾人体育。每年从体彩公益金中划拨5%支持残疾人体育事业。加强残疾人运动员的培养和训练,提高竞技水平,努力在全省、全国残疾人运动会上取得好成绩。

第二节  办好两年一届的全州运动会

两年一届的州运会是我州规模盛大的综合性运动会,意义重大,影响深远。把举办好2011年、2013年、2015年3次州运会作为“十二五”期间的我州体育工作的头等大事来抓,“高标准、高质量、高水平”做好各项筹备工作,努力把州运会办成“精彩、圆满、有特色”的盛会。完善州运会申办办法,逐步建立各县(市、区)申办州运会的机制。州运会的项目设置既要体现深受群众喜爱,提高群众的参与度,带动全民健身运动开展;又要与我州优势项目相衔接,促进后备体育人才的选拔和培养,不断为上级输送更多优秀苗子。

第三节努力提升竞技体育的整体水平

一、加强“体教结合”,建立和完善后备人才训练基地

积极探索新时期“体教结合”的途径和机制,依托体育项目传统学校开展业余训练,在部分基础较好的学校布局重点项目训练,推进后备人才基地建设,确保我州竞技体育持续发展,从而为省队、国家队输送更多优秀后备人才,向大专院校输送更多体育专业人才。力争到2015年建立省级后备人才基地4个,省级优秀后备人才基地3个,向上一级输送更多优秀人才。

二、强化重点项目训练,不断扩大项目优势

坚持“适度发展、突出重点、强化优势、提高效益”的发展方针和“有所为、有所不为”的原则,加大拳击、射击、跆拳道、举重、田径、游泳、乒乓球等优势项目的训练力度,保证后备人才的培养和输送。加强对外交流与合作,引进先进的训练方法、手段和设施,聘请体育专家和学者到我州讲学或辅导,不断改善训练条件,提高训练水平。加大对我州潜力项目的支持力度,培育新的“夺牌”增长点。加快“全国拳击后备人才基地”项目的申报和立项工作。

三、抓好2014年青运会的备战工作

青运会是目前我省举办的最高规格的综合运动会,青运会的成绩全面反映了各地体育事业发展的综合实力。要及早谋划全省青运会的新一轮备战工作,及早启动和部署重点项目和备战训练工作。建立目标明确、责任到位、措施具体、管理规范、竞争有序、奖罚分明的备战工作机制。加大备战督促检查力度,完善参赛队管理体制,确保备战任务的完成。力争在2014年全省青运会上实现团体总分“争四保五”目标,综合实力比上届上升一位。

四、重视教练员建设,提高训练质量

加强教练员队伍的管理和建设,注重教练员思想政治教育和业务培训工作,不断提高教练员政治素质和业务能力。建立健全教练员选拔、任用、考核制度,进一步调动教练员的积极性和创造性,不断提高训练质量。“十二五”期间,实现专兼职教练员达60人,力争达到70人。其中高级教练员1人,力争达2-3人,一级10人,力争达15人,二级15人,力争20人,三级50人以上。

第四节  大力发展民族体育

一、挖掘整理传承民族民间体育项目

我州是少数民族自治州,境内居住布依、苗、汉、水、壮、瑶、毛南、仡佬等37个民族,各民族民间体育丰富多彩。布依族的花棍舞、苗族的走竹竿、瑶族的长鼓舞等独具特色。三都是全国唯一水族自治县,平塘县卡蒲毛南族乡被誉为“中国第一毛南族乡”,要充分利用我州独特资源,挖掘整理三都水族体育项目,传承毛南族“打棉球”、“舞火龙”、斗“地牯牛”等体育项目。做好非物质文化遗产的申报工作。

二、努力提高民族体育竞技水平

在全州普及陀螺、板鞋、押加、龙舟、藤球、毽球、斗牛、赛马等少数民族传统体育项目。继续抓好我州龙舟、赛马等训练基地建设。积极承办国家和省各类民族体育赛事。在有条件的县(市)成立民族传统体育运动队,参加种类比赛和节庆表演。积极支持参加全国第九届民运会贵州代表团黔南入选运动员的备战训练工作。认真备战2014年贵州第八届民运会,力争获金牌数达8枚以上,奖牌30枚以上。

三、加快民族体育进校园步伐

加快民族民间体育进校园步伐,积极推动民族体育进入中小学体育课程。在课间、课余组织开展民族体育游戏活动,不断培养学生的民族体育兴趣爱好。举办民族体育培训班,使一批中小学体育教师学会民族体育项目授课、训练、比赛的相关知识和技能。有条件的学校开展民族体育项目业余训练,为民族体育项目培养后备人才。

        

         第五节  培育体育市场,发展体育产业

一、做大做强户外运动赛事,打造体育旅游品牌

黔南山青峰奇、风光绚丽,名胜古迹众多,民族文化悠久,民俗风情浓郁,以荔波世界自然遗产为代表的自然、人文景观,为我州发展体育旅游提供了良好的基础。充分利用我州独特自然风光和民族风情资源,把体育与旅游、文化、民族风情结合起来,积极开发漂流、徒步、登山、拓展、露营、攀岩、定向越野、汽车自驾游、山地自行车、滑翔伞运动等户外运动赛事。“十二五”期间,州级着重打造2-3个赛事,每县(市、区)打造一个赛事。通过打造品牌赛事,逐步提升我州体育赛事的文化品位和影响力,促进体育产业和以旅游业为龙头的第三产业的发展。州体育彩票公益金每年安排不少于30万元用于山地户外运动的发展和品牌赛事的打造。

积极申办全国山地运动会,力争“十二五”期间承办一次全国山地运动会。

二、进一步做好体育彩票销售工作

积极开拓市场,丰富营销手段,提高营销水平,改善销售设施和装备。加强对体育彩票发行销售监管,使我州体育彩票发行销售规范运行。努力拓展销售市场,体育彩票销售网点逐渐向乡镇覆盖,力争到2015年30%的乡镇建立体育彩票销售点,全州体育彩票发行销售达亿元以上。严格执行公益金预算管理和开支用途规定,最大限度发挥体彩公益金在全民健身活动开展和场馆设施建设等方面的作用。

三、加快体育产业发展

贯彻落实国务院办公厅《关于加快发展体育产业的指导意见》(国办发〔2010〕22号)和州委、州人民政府《关于贯彻落实<中共贵州省委、贵州省人民政府关于加快全省民营经济发展的意见>的实施办法》(黔南党发〔2011〕15号),逐步建立与我州经济社会发展水平相适应的体育用品、体育表演、体育竞赛、体育旅游等体育产业体系,以满足广大人民群众日益增长的多层次、多元化、多样性的体育消费需求。在加强城乡居民基本体育服务的基础上,积极培育体育健身市场,培养群众体育健身意识,引导大众体育消费。广泛开展群众喜闻乐见的运动项目,加强群众体育俱乐部建设,积极支持有条件的学校申报国家青少年俱乐部,争取国家的资金扶持。支持体育舞蹈、跆拳道等具有地方特色的体育健身项目培训学校建设,加强对民族民间传统体育项目的市场开发、推广。

第六节 加快公共体育设施建设步伐

各级人民政府要将体育设施纳入基本建设计划和城市规划,履行政府公共体育服务的职责。“十二五”期间,各县(市、区)要建成一件以上公共体育设施,建成一个群众健身广场,不断满足人民日益增长的强身健体需求。在全州十分之一以上的乡镇建成乡镇农民健身工程,三分之一以上的村建成农民健身工程,努力实现城乡基本公共体育服务均等化。充分利用公园、绿地、广场等公共场所和山水等自然条件,建设公共体育设施以及健身步道、登山道等户外运动设施。

公共体育设施要向社会开放,除运行成本外不得增加健身群众负担。推进学校、机关、企事业单位体育场地设施对外开放,实现体育资源社会共享。

第四章   “十二五”时期体育事业发展的重点赛事项目

第一节  重点打造都匀剑江赛事体系

都匀是黔南的州府,因剑江穿城而过而享有“山水桥城”的美誉。这里既多次举办足球、龙舟、体育舞蹈等国内重大体育赛事,也有地方举办的一年一届的“剑江欢乐节”群众文化体育活动。要以剑江河为载体,积极探索“风情+风景+文化+生态+体育旅游”的特色体育旅游路子,多形式举办野钓、龙舟、冬泳、独竹漂、健步走等各类体育活动赛事,以此培育体育旅游市场,吸引游客,打造都匀全国体育先进市、中国优秀旅游城市品牌,丰富市民文化体育生活,提高都匀“山水桥城”的知名度。

第二节  着力打造荔波世界自然遗产体育旅游项目及户外运动赛事

把体育赛事引进风景区,不仅能举办有特点的体育比赛,而且对景区宣传也取得一定的宣传效果,是体育与旅游的双赢。荔波,因拥有独特的南方喀斯特地貌魅力,被誉为“地球上绿宝石”、“中国最美的地方之一”、“中国南方喀斯特”世界自然遗产地,境内集瀑布、激流、峡谷、溶洞、湖泊、森林为一体,非常适合开展山地户外运动。“十二五”期间,我州应着力打造以荔波世界自然遗产地为核心的体育旅游园区,开展景区徒步、自行车、自驾、樟江漂流,布依族、水族、瑶族传统体育项目比赛等体育旅游项目,积极承办国际、国内户外运动赛事,通过赛事进一步提升荔波旅游知名度。

第三节  以基地建设为载体,做大做强品牌赛事

——福泉全国山地自行车联赛

福泉市城厢镇的“金谷福梨”生态观光园,自行车场地路线全长5.6公里,属于国家A类赛道,不仅是天然的山地自行车运动场地,同时也是全国著名的生态农业旅游示范点之一,曾多次举办全国山地自行车冠军赛。“十二五”期间,力争使其成为我州的常规赛事、品牌赛事,通过举办“金谷春雪”梨花节和全国山地自行车联赛,带动旅游、体育产业等相关产业的发展。

——龙里全国滑翔伞比赛

龙里马郎坡发展滑翔伞运动有着得天独厚的区位交通、自然条件优势,是目前全国开展滑翔伞训练、表演和比赛运动最理想的场地之一。“十二五”期间,要大力承办滑翔伞比赛,举办特技飞行表演、滑翔伞运动摄影比赛,结合旅游产品推介与旅游商品展示、名优小吃与小商品展销等活动,做大做强品牌赛事,将其打造成在全国有一定影响力的品牌。

——惠水毽球、藤球比赛

自2009年惠水与天津工业大学建立毽球、藤球基地之后,毽球成为惠水县重点普及的少数民族体育项目,将毽球纳入中小学体育课程,该项目得到了较快发展。在2010年全省第七届民运会上,由惠水运动员组成的黔南毽球队一举夺冠。“十二五”期间,要以毽球、藤球基地为载体,大力开展毽球、藤球比赛,从而发现人才、培养人才、输送人才,为全省毽球、藤球运动的发展做出贡献。

——三都赛马比赛

三都“中国西部赛马城”是我省首个赛马训练基地,2010年曾成功举办了全国赛马邀请赛。“十二五”期间,力争将三都建成全国少数民族体育运动赛马训练基地。继续打造三都全国赛马邀请赛,把赛事做成高规格赛事。大力举办各种赛马比赛。通过赛马赛事活动的开展,更好地弘扬和展示丰富多彩的水族民族风情及传统体育项目,打造别具一格的水族民族生态旅游品牌。

——平塘、都匀、三都龙舟系列赛

龙舟是一项观赏性很强的项目,特别聚人气。我州境内都匀市区和平塘、三都等县城都有一条漂亮的河流穿城而过,是开展龙舟运动的理想场所,且都匀、平塘都举办过全国和全省的最高规格赛事。“十二五”期间,要大力开展龙舟活动。巩固好平塘省级龙舟训练基地建设,力争实现2-3个县(市)被列为全省龙舟基地。

第五章  “十二五”时期黔南体育事业发展的保障措施

第一节  加强领导,加大投入

认真贯彻执行中共中央、国务院《关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》(中发〔2003〕8号),省委、省人民政府《关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》(省发〔2004〕9号),州委、州人民政府《关于进一步加强和改进全州体育工作的意见》(州发〔2004〕22号)。各级党委、政府要把体育工作纳入重要议事日程,加强对体育工作的领导,把体育事业纳入经济和社会发展计划,把体育事业费列入本级财政预算,并随着经济发展逐步增加对体育事业的投入。州、县两级人民政府要依照国务院《全民健身计划(2011-2015)》,制定本行政区域的《全民健身实施计划》,并督促实施。

第二节  坚持依法治体、依法行政

认真宣传和贯彻落实《中华人民共和国体育法》、《公共文化体育设施管理条例》、《全民健身条例》等法律法规,在全州形成贯彻体育法规、执行体育法规的良好氛围。加强体育执法监督,严格按法定程序履行体育行政许可、行政审批、行政处罚,建立和完善体育行政复议。化审批程序,缩短审批时间,优化政务环境,最大限度方便基层和群众。

          第三节  加强体育部门自身建设

要顺应政府机构改革,加强各级体育部门建设。州体育局要按照编制规定和体育行政管理的要求,强化部门建设。各县(市)文体广电旅游局要健全体育管理机构,按省委、省政府要求配备3人以上体育专职干部。完善乡镇文体站的体育功能,使乡镇文体站能够开展经常性体育活动。完善体育教练员评价机制,建立健全符合基层特点的教练员职称评定办法。加强与教育部门的沟通协调,落实兼职教练员的待遇。

加强体育系统干部的业务培训,不断提高体育工作者的政治素质和业务能力。每年举办一期体育系统干部培训班,采取委托相关培训机构培训或聘请省内知名专家学者授课等方式,强化现代体育理论、体育技能的培训,努力提高培训质量。倡导体育工作者树立终身学习理念,不断完善知识结构,提高服务能力。广大体育工作要树立终身锻炼理念,带头参加健身锻炼,终身参加体育锻炼。

按照“三实三创”的要求,进一步加强体育工作者的思想建设、作风建设,努力打造一支政治过硬、业务精良、纪律严明的体育工作队伍,为全州体育事业的发展提供可靠的组织保障。

扫一扫在手机打开当前页面

上一篇:
下一篇:

相关推荐: