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黔南州科技产权局2016年工作总结和2017年工作打算

发布时间:2017-03-22 10:50:41 打印 关闭 【字体: 视力保护色:
索 引 号: 000014349/2018-207717 信息分类: 计划总结
发布机构: 生成日期: 2017-03-22
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名  称: 黔南州科技产权局2016年工作总结和2017年工作打算

2016年,黔南州科学技术和知识产权局深入学习贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神、习近平总书记系列重要讲话特别是视察贵州重要讲话精神以及全国科技创新大会全国、全省科学技术(知识产权)会议精神,按照“守底线、走新路、奔小康”要求,紧扣省委主基调、主战略,围绕富民强州、同步小康奋斗目标和创新型驱动、开放型后发赶超、“一圈两翼”发展三大战略聚焦同步小康、聚焦重大需求、聚焦黔南国民经济主战场,进一步增强了科技对经济增长的支撑引领能力。现将2016年工作情况总结如下:   

一、围绕“开放带动、创新驱动”发展战略,深化科技体制改革,推进区域科技创新发展

(一)稳步推进科技体制改革

结合黔南实际,草拟《黔南州关于加快科技服务业发展的实施方案》报州政府审定,并于20164月印发。制定并印发《黔南州企业重点实验室遴选和管理办法(试行)》,进一步搭建全州科技创新平台。完成《黔南州重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的实施方案(送审稿)》,加快推进科研设施与仪器向科研院所、企业等开放,实现资源共享。草拟《黔南州深化州级财政科技计划管理改革方案》(草案),推动科技计划改革。 

(二)搭建科技创新和孵化平台,推进大众创业万众创新

一是制定《黔南州州级众创空间认定管理办法(试行)》,鼓励州内各类企业、投资机构、行业组织等社会力量,按照市场化原则投资建设或管理运营众创空间,服务大众创业万众创新。对认定为州级众创空间的给予10万元经费支持。

二是指导州内众创空间申报国家、省、州认定。2016年,瓮安县围绕返乡农民工创业建设的安青创业社通过科技部认定为国家级众创空间,成为当时贵州省唯一建设在县级城市的国家级众创空间。惠水县百鸟河数字小镇(联想之星)众创空间、惠水好花红双创众创空间通过认定为省级众创空间。州级立项支持腾飞地带创客空间等6家众创空间建设。目前,全州有安青创业社、联想之星等在建及已建成的众创空间12家,众创主题主要是围绕大学生、返乡农民工创业和互联网营销等方面。

三是积极申报建设国家科普示范基地。20169月,科技部批复同意贵州依托FAST建设国家科普示范基地(FAST,下步将加强科普能力建设、丰富科普内容,创新科普活动方式,集聚资源,强化开发共享,积极开展天文科普活动和天文科普国际交流活动,发挥国家科普示范基地的引领示范作用。

(三)围绕工业强州战略,加快推进高新技术产业发展

一是抓好黔南国家磷煤化工高新技术产业化基地建设。重点围绕磷煤化工产业链组织开展科技攻关和成果转化。2016年,组织金正大诺泰尔化学有限公司牵头申报省科技重大专项磷石膏产业化高效利用关键技术研究与利用,获立项支持,项目经费500万元。项目针对贵州省磷化工行业堆存的固体废弃物磷石膏大宗利用难的问题,分别开展高品质磷石膏制备关键技术、磷石膏和不溶性含钾页岩制酸联产水泥/碱性肥料关键技术集成、生态复合板技术及产业化实施、磷石膏晶须制备及其在高分子材料中应用等四个方向的研究,形成集固体废弃物磷石膏高效利用关键技术研究、产业化开发、新产品推广应用于一体的循环经济特色处理技术体系。贵州芭田生态工程有限公司冷冻法硝酸磷肥工艺中磷矿共伴生元素迁移分布及回收利用可行性试验研究获省科技厅工业支撑计划项目支持,支持经费80万元。贵州省惠水川东化工有限公司利用黄磷尾气制高浓度甲酸新技术推广应用获省科技厅科技成果应用及产业化计划项目支持,支持经费95万元。州级立项支持贵州兴发化工有限公司等企业实施二甲基亚砜生产技术研究与产业化开发磷化工特种装备制造技术研发平台建设配煤对煤灰熔特性及其气化活性的影响研究以磷石膏为主要原料生产节能环保墙体材料的研发及产业化项目。

二是指导、推进龙里县创建省级高新区。参照新制定的《贵州省省级高新区认定申报暂行办法》,到龙里县开展调研,指导申报省级高新区,目前龙里已获批为州级高新区,并完成产业发展规划及可行性研究报告等,20166月黔南州人民政府向省人民政府呈报了《黔南州人民政府关于将贵州龙里经济开发区列入省级高新技术产业开发区的请示》。

三是开展科技型企业培育工作。举办科技型企业成长梯队遴选培训会,组织40家企业州内企业参加2016年度科技型企业成长梯队的遴选,经过评审27家企业通过遴选。对照创新型领军企业遴选指标体系要求,推荐贵州川恒化工、金正大诺泰尔化学有限公司、贵州芭田生态工程有限公司参加创新型领军企业培育企业遴选。组织开展全省2015年度高新技术企业统计调查工作,举办高新技术企业认定申报培训会,组织8家企业申报高新技术企业认定,4家企业通过认定。

四是搭建科技成果转移转化平台。与贵阳火炬科技成果评估交易服务有限公司、贵州溢禾科技发展有限公司签署三方合作协议,共同推进中国技术交易所黔南贵阳合作站建设,为企业提供技术交易、知识产权融资、科技咨询、创业辅导等服务,促进科技成果的转移转化。2016年,登记技术合同58项,合同成交总金额2446万元,技术交易金额2225万元,13家科技创新服务单位共获257万元省级科技创新券。

(四)以服务“三农”为核心,大力加强农业科技创新和推广

一是加强黔南国家农业科技园区建设。按照黔南特色农业良种繁育与标准化生产技术集成示范课题任务书要求,组织实施子课题,督促各项目实施单位按照计划任务书要求搞好贯彻落实。

二是申报建设省级农业科技园区,推动农业产业结构调整。2016年组织三都县等9县市申报省级农业科技园区,荔波樟江精品水果农业科技示范园区等8个农业科技示范园区通过专家评审,认定为省级农业科技示范园区,分别获100万元科技项目资金支持。

三是推进科技特派员和三区科技人才队伍建设。组织各县市科技特派员参加省、州举办的科技特派员管理培训班,提升服务能力,组织科技特派员赴独山与相关部门和企业开展供需见面交流活动,组织黔南师院、黔南职院、州林科所、州农科所等高等院校和科研院所的专业技术人员申报国家三区人员专项经费的支持。2016年,省科技厅选派236三区科技人才在黔南开展科技服务工作,下拨工作经费472万元。

(五)加强知识产权管理工作,增强创新能力

 一是推进知识产权质押融资工作。牵头并组织工商、版权、财政、金融办、人民银行、银监局7个部门联合制定出台《关于加快推进黔南州知识产权质押融资工作的实施意见》,指导龙里县出台《龙里县专利权质押贷款贴息补助管理办法》。与龙里县联合承办贵州省知识产权质押融资经验交流会暨龙里国家知识产权质押融资试点县工作推进会。会上,农业银行龙里县支行与贵州瑞和制药有限公司签订专利权质押贷款合同,贵州银行与贵州良济医疗器械有限公司等3家企业签订质押贷款协议,龙里县科技产权局与龙里金诚信用担保有限公司签订知识产权质押融资担保战略合作协议,龙里县科技产权局与平安租赁小额信贷部签订知识产权质押融资合作协议。2016年,贵定金象公司等4家企业运用18项专利,实现专利权质押贷款4950万元。

二是强化服务措施,推进专利申请、提升专利质量。开展运用知识产权制度促进企业创新活动专题宣传,加强知识产权培训工作。建设茶产业专利数据库,共收录1万多条专利文件,基本囊括国内所有茶产业专利的数据资料。通过该系统,企业可以对专利信息进行检索,并对茶产业相关技术趋势进行分析,掌握茶产业技术全貌和发展动态。据不完全统计,2016年全州专利申请2801件,其中发明专利申请1652件,超额完成省下达的工作任务;专利授权392件,其中发明专利授权88件。贵州瑞和制药有限公司的发明专利一种治疗肝病的注射液及其生产工艺荣获贵州省专利金奖。

三是强化知识产权保护。制定《黔南州2016年知识产权执法维权护航专项行动工作计划》,开展世界知识产权日专利执法检查专项行动省、州、县联合专利行政执法检查专项行动等执法检查。截止20161215日,全州共查处专利案件总数1645件,其中:查处假冒专利案件1613件,专利侵权纠纷案件32件,结案率100%,查处案件总数排名全省第一。

(六)深化对外科技交流与合作

推荐14个项目报送至广州市科创委,作为2017年度科技帮扶备选项目。目前,已确定两个项目作为2017年度科技帮扶项目列入广州市科创委项目申报指南。赴广州财经大学经济贸易学院、华南农业大学林学与风景园林学院开展科技交流与合作,经过座谈交流,与两所院校达成校地合作意愿并签署《合作框架协议》,双方将在科技推广与咨询服务、人才培养合作等方面开展多渠道、多形式、多层次的交流与合作。组织参加第十九届中国北京国际科技产业博览会和重庆高交会,积极对外展示和宣传黔南高新技术企业和产业发展。

(九)普及防震减灾知识,提高公众防震减灾意识

一是提供完成了都匀机场坝固、墨冲、小围寨三个备选点场地的地震烈度及不良情况说明等技术资料,完成了我州两个地震基准台、八个基本台、五个一般台站的场址宏观堪选、上报和实地勘测选址工作。二是开展防震减灾系列宣传活动。在都匀开展了防震减灾宣传活动,当天接受防震减灾知识咨询150余人次,防震减灾科普知识展板36块,发放防震减灾宣传读本1800余本。在瓮安县城开展防震减灾宣传活动,接受咨询120余次,发放防震减灾宣传读本1500余本。三是组织开展防震减灾应急疏散演练活动。在全州范围内组织开展防震应急疏散演练活动20次,通过活动的开展增强人民群众防震抗灾安全意识,提高市民应急疏散避险能力,培养群众应急逃生自救技能。

二、存在的问题

一是全社会科技投入总量不足,资金使用效率不够高,科技进步的政策环境有待进一步完善,科技体制改革还需要进一步深化二是科技人才总量不足,结构不够合理,人才资源的整体效应未能充分整合利用;三是科技成果转化缓慢,科技推广和应用需大力推进;四是科技基础设施建设比较薄弱,省级以上的工程技术研究中心、企业技术中心、科技信息和公共技术服务平台很少;五是州内中小企业居多,存在规模小、科技投入不足、技术创新能力较弱等问题;高新技术企业缺乏,企业吸纳科技成果和主动开发技术的能力不足,缺乏具有竞争优势的核心技术和高附加值产品;六是全州专利行政执法人员身份仍是事业编制,对专利行政执法工作带来一定的不便。

三、2017年工作打算

(一)着力实施创新驱动发展战略,为供给侧结构性改革提供强大的动力。一是通过充分挖掘创新资源,建立有利于创新的体制机制,调整产业结构,从而提升产品和服务品质,推动供给侧结构性改革。二是紧扣创新驱动发展,从根本上推动科技创新与产业结构优化,提升供给侧产品品质效率。三是形成鼓励创新的配套政策措施体系,激发和释放创新活力。四是加强对创新创业孵化平台的建设和规范管理,建立适应新业态新行业的政府监管机制。

(二)实施重大科技项目,助推产业升级。围绕主导产业和特色产业,深入调研,重点谋划、筛选磷煤化工、装备制造、新能源、新材料、生物育种、农业和农产品加工、民族医药等一批重大科技项目,摸清国家、省支持的领域和重点,积极指导企事业单位申报国家、省科技、知识产权项目。加强对申报的国家省科技项目的跟踪服务工作,争取立项支

持,并做好组织实施和监理工作。做到谋划一批、申报争取

一批、贮备一批、实施一批大项目好项目,力争实现新突破。

(三)深入推进科技体制改革,加快区域创新体系建设。加快科技服务业发展,培育和壮大科技服务市场主体,创新科技服务模式延展科技创新服务链,提高黔南科技服务水平。力争印发《黔南州重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的实施方案》,建立科研设施与仪器资源数据库,逐步实现科研设施与仪器向社会开放的全覆盖。草拟《黔南州深化州级财政科技计划管理改革方案》(送审稿)报州政府,推动科技计划改革。

(四)以农业科技园区建设为重点,加快推进农业产业发展。一是继续围绕黔南州特色农业产业,提炼关键共性关联技术,强化科技创新,实施一批科研专项,攻克一批新技术,开发一批新产品。二是实施一批农业科技成果推广和转化示范类项目,推广和转化一批农业科技新成果。三是重点在黔南州荔波、独山、平塘、罗甸、长顺、三都等国家扶贫重点县和其他县市的贫困乡镇建设科技扶贫示范点,助推打造黔南州农业“185”工程升级版。四是支持加快苗药等中药民族药及其它黔南州特色医药产业基地建设,支持围绕大健康产业深化产学研合作,支持中药民族药产业的科技研发与成果转化,做大中医药产业。五是继续实施科技特派员创新创业行动计划和“三区”科技人员服务计划。

(五)继续抓好科技创新和孵化平台的搭建,着力打造科技型企业成长梯队。一是抓好黔南国家磷煤化工高新技术产业化基地建设,按照建设任务和要求,加大产业集聚力度,引进优质科研资源,健全配套设施,提升磷煤化工产业发展的规模与档次,壮大基地规模,提高基地建设运营水平,创出特色,创出品牌。二是按照高新技术企业认定标准,组织申报高新技术企业,对暂不符合高新技术企业条件的科技型企业,加大培育、扶持和指导力度,引导其加大研发投入,加强科技创新,尽快成为高新技术企业。三是鼓励上规模的科技型企业开展产学研合作,建设重点实验室、工程技术研究中心、院士工作站等高端创新平台,通过高端平台建设,培养和集聚高层次创新人才,服务和支撑产业发展。四是着力打造“双创”示范基地。指导和培育众创空间建设,支持瓮安安青创业社国家级众创空间和惠水百鸟河联想之星省级众创空间加快发展,加快培育发展创新型、专业化的科技企业孵化器。五是跟踪龙里省级高新区创建工作,力争实现省级高新区零的突破。

(六)深入实施知识产权战略,大力提升知识产权的创造、运用、保护、管理和服务水平。激励引导知识产权的创造和运用,确保专利申请数量和质量稳步增长。大力推进知识产权质押融资工作。开展担保、质押、保险等多种形式组合的融资模式,促进专利运用实现资本化,多渠道解决中小微企业融资难题。加强知识产权保护执法力度,加强执法检查,查处和打击各种知识产权侵权行为。

(七)积极主动加强对外联系,深化科技交流合作。继续扎实推进厅地、校地、广州—黔南等对外科技合作工作,围绕我州的优势产业、重点领域开展跨区域、跨行业的多方科技合作。积极参加各种展会,加强对外科技交流促合作,大力推动科技招商工作。

(八)继续抓好同步小康创建工作,开展好黔南州综合科技进步水平指数统计监测工作。根据《贵州省市县经济发展综合测评办法》,抓好全州小康指标调度和培训工作,提供服务水平,确保全州综合科技进步水平指数稳步上升。安排两次以上综合科技进步水平指数统计监测培训暨调度会,切实增强统计业务人员整体水平。开展调研,提出确保我州综合科技进步水平指数稳步提升、稳居全省前4位的有效措施,并将任务指标量化落实到部门及各县(市),为小康创建活动夯实基础。

(九)积极做好防震减灾工作,保障我州经济建设和人民生命财产安全。开展防震减灾科普知识的宣传和普及工作,在“防灾减灾日”“全省防震减灾宣传周”期间组织开展12次地震应急疏散演练活动。进一步做好权限内新、改、扩建建设工程抗震设防要求的审批工作和权责清单的项目审批工作,开展防震减灾行政执法工作,做好建筑物抗震设防要求行政执法检查工作,逐步开展地震安全性评价工作。积极配合中国地震局、贵州省地震局在黔南的12个县(市)两个地震基准台技术改造升级、八个地震烈度速报与预警台网工程基本台站、五个一般地震烈度速报与预警台网工程台站的建设工作。

 

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