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黔南州科学技术局2020年度法治政府建设情况报告

发布时间:2021-04-14 09:46:27 打印 关闭 【字体: 视力保护色:
索 引 号: 000014349/2021-1068601 信息分类: 计划总结
发布机构: 生成日期: 2021-04-14
文  号: 无文号 是否有效:
名  称: 黔南州科学技术局2020年度法治政府建设情况报告


根据《黔南州人民政府办公室关于印发黔南州法治政府建设情况报告暂行办法的通知》要求,现将黔南州科学技术局2020度法治政府建设工作开展情况报告如下:

一、工作开展情况

(一)旗帜鲜明讲政治,切实扛起法治政府建设政治责任。一是严格按照中央和省、州关于法治政府建设的安排部署认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想《党委党组在落实从严治党主任责任规定(试行)》《宪法》《民法典》等党内条例法律以及习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上重要讲话精神,教育全体党员干部职工树牢“四个意识”,增强“四个自信”,做到“两个维护”。2020年度召开局党组会、局党组理论学习中心组学习会、全局干部职工学习会、党支部党员大会等传达学习习近平总书记关于全面依法治国重要论述及法律相关知识共计7次。二是局党组书记切实认真履行推进法治建设第一责任人责任,将推进法治建设纳入局党组议事重要日程,对法治政府建设各项工作进行安排部署。2020年,局党组召开局党组会研究部署法治政府建设工作共计5次,专题听取法治政府建设工作汇报2次。

(二)对标对表抓落实,推进依法全面履行政府职能落实落细。一是格执行《优化营商环境条例》,制定《黔南州2020年营商环境社会环境专班工作方案》,组织州委组织部、州发改局、州教育局等单位召开2020年黔南州营商环境社会环境专班工作研判会,建立和完善咨询、投诉、举报等多渠道接收、快速转办、限时响应、结果回访、跟踪监督、绩效考评机制。在服务厅显眼处对外公开投诉、举报热线,确保服务对象合法权益得到保障,让纳税人参与到税收执法监督过程中二是认真梳理黔南州科学技术局政务服务事项办事指南,将黔南州科技计划项目评审、国家及省级计划项目推荐、技术合同认定登记、外国人来华许可、贵州省科技型企业成长梯队遴选5项办事流程公布贵州政务服务网事项清单管理系统,通过将办事流程、时限和申请条件等进行公示,推动服务群众标准化、制度化,得到群众的好评。2020年共办件946件,未发生投诉、差评等情况。三是强化疫情防控的领导。新冠肺炎疫情发生后,局党组迅速作出反应,迅速成立局疫情防控工作领导小组,召开局党组会,及时传达学习中央、省州关于疫情防控工作指示精神和决策部署,以高度的政治责任感和使命感全力投入疫情防控阻击战。疫情发生以来,全局未发生干部职工违反疫情防控纪律要求情况。四是依法有效化解社会矛盾纠纷情况。做好来信来访工作,在黔南州科学技术局门户网站上公开咨询投诉电话0854-8222074,加大与社会广大服务对象及人民群众的信息沟通。做好外国人来华工作许可管理工作,建立完善与州公安、国安、外事等部门的沟通协调机制,衔接好外国人来华工作许可与居留、签证等证件办理工作。2020年度,收到信访件1件,办结1件,办结率100%

(三)抓制度体系建设,推动依法行政制度体系压紧压实。一是严格执行规范性文件合法性审核和备案审查制度,2020年度草拟制定的《关于支持黔南高新技术产业开发区高质量发展的若干措施(送审稿)》按照法律顾问审查、公平竞争审查、州司法局合法性审查等程序完成。二是开展规范性文件清理,拟写《黔南州科学技术局关于黔南州人民政府行政规范性文件清理情况报告》,经过梳理,我局草拟报黔南州人民政府关于印发的《黔南州促进科技创新的若干措施》规范性文件未存在有违法律法规情况,继续实施。

(四)抓规范化建设,推进行政决策科学化民主化法治化。一是充分发挥政府法律顾问在推进依法决策中的重要作用,与贵州良华律师事务所签订法律顾问协议,接受贵州良华律师事务所提供的法律服务,明确法律顾问工作职责,不存在法律顾问“聘而不用”的情况。一年来单位起草拟发的规范性文件到修改和补充完善,提升了文件的合法性、规范性,降低了决策风险,全局全年未发生重大行政违法案件。二是严格遵守重大行政决策程序规定,结合黔南州科技局工作实际,制定《中共黔南州科学技术局党组议事规则》,严格落实“三重一大”制度,不存在一言堂,不经党组会研究讨论即决策情况。2020年草拟的《关于支持黔南高新技术产业开发区高质量发展的若干措施(送审稿)》在深入高新区、企业调研等基础上,多次组织召开征求意见会,送法律顾问审查,并组织开展公平竞争审查,经州司法局合法性审查。

(五)监督常态抓抓常态,强化行政权力的制约和监督情况。一是在日常监管上着力。认真落实《中共黔南州科学技术局党组党风廉政建设主体责任履责干部约谈常态化实施办法》,党组书记与班子成员、班子成员与科室负责人开展廉政约谈9人次。签订2020年党风廉政建设责任制主体责任书8份。依托季度日常考核开展谈心谈话,即谈业务也谈党风廉政,共计谈心谈话50余次。做好财政资金信息公开工作,《2020年黔南州科学技术局部门预算》以及2021年“三公”经费预算情况表,目前正在送审中。二是在严明纪律上着力。抓制度管理,抓作风建设,严格落实《黔南州科学技术局考勤与请销假制度》《黔南州科学技术局车辆使用管理制度》《黔南州科学技术局公务接待管理办法》《黔南州科学技术局会议(培训)管理办法》等制度,公务用车、公务接待、厉行勤俭节约等相关规定得到严格落实,务实清廉干部作风得到持续巩固。三是在中心工作监督上着力。主动接受州纪委监委派驻纪检组的监督指导,全年将重大事项等报送审核41,第八纪检监察组、第十二纪检监察组现场参加局党组会10场次。主动对外公布监督举报方式,接受群众监督,做到工作流程监督全覆盖。2020年以来,组织申报的国家、省基础研究计划、科技支撑计划及科技成果应用等科技计划项目188个,共争取各级各类科技计划项目资金5057万元。通过推动全面从严治党贯穿科技工作全过程,未发生违法违纪情况。

(六)抓学习宣传培训,全面提高法制思维和依法行政能力。一是派人参加州依法治州办等单位组织的法律培训,通过培训进一步强化干部职工依法行政意识,提升了干部职工依法行政的能力,2020年度组织干部职工参加省、州举办的各类培训班共计13场次。二是严格按照《黔南州科技产权局“七五”普法规划和实施方案》组织干部职工利用学法平台进行学习,2020年度全局干部职工学法考试积分平均分在1000分以上。三是充分运用局网站、微信群等自媒体及“科普活动周”、局法治宣传栏方式多维度宣传《宪法》《民法典》等法律知识,制作宣传册深入县(市)科技企业、农村等开展《国家安全法》《民法典》《黔南布依族苗族自治州500米口径球面射电望远镜电磁波宁静区环境保护条例》等法律宣传。2020年度共计开展法律宣传5场次,发放宣传册共计1150册。

二、存在的问题和和困难

法制工作业务水平有待提高,法制机构人员少,力量较薄弱。宣传力度不够深入。由于受到人员等条件的限制,难存在图形式、走过场、直传不到位等规范性文件报送备案审查的主动性不高,科学民主决策、规范性文件的制定和管理方面,需要进一步细化管理制度并加强指导和监督。

三、下一步工作打算

2020年,在抓法治政府建设上取得一定成绩,但离上级要求还有一定差距,在下一步工作中,我局将抓好以下工作。

(一)进一步强化理论学习。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期的重大政治任务,认真学习习近平总书记关于依法治国重要论述,真正做到学懂弄通做实。带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把维护习近平总书记的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导作为最大的政治、最重要的政治纪律和政治规矩,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,始终做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

(二)全面完善重大行政决策机制。坚持依法科学民主决策的理念,充分发挥政府法律顾问的作用,按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的程序进行决策。完善风险评估制度,完善重大行政决策跟踪反馈和责任追究机制,及时掌握决策执行情况、评估决策执行效果。

(三)选优配强法制队伍。坚持重视法治素养和法治能的用人导向,注重培养具有法律背景、懂法的年轻干部。组织干部职工积极参加省、州举办的法律培训班,不断强化干部职工依法行政意识和依法行政的能力。同时加强法制机构人员配备,选派具有法律专业知识的干部职工及通过聘请法律顾问常态化的方式充实法治工作力量。

(四)强化法治宣传教育工作。继续落实相关领导班子集体学法制度,着力提高领导干部运用法治思维和法律手段推进发展、维护稳定的能力;有针对性、经常性、多渠道的全方面加强对群众的普法宣传教育,提高干部职工法治意识和法律素养,营造自觉遵守与执行法律的良好氛围,并为依法行政创造一个良好的法律环境。


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