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2018年黔南州林业工作要点

发布时间:2018-02-24 15:49:25 打印 关闭 【字体: 视力保护色:
索 引 号: 000014349/2018-210621 信息分类: 计划总结
发布机构: 生成日期: 2018-02-24
文  号: 是否有效:
名  称: 2018年黔南州林业工作要点

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放四十周年,是“十三五”规划关键之年,是续写新时代黔南发展新篇章的落笔之年,按照全国、全省林业工作会议精神和全州经济工作会议部署,为扎实做好2018年全州林业各项工作,全面完成各项目标任务,特制定本工作要点。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引,以“绿水青山就是金山银山”理念为遵循,以创造更多林业优质生态产品满足人民日益增长的美好生活需要为要求,以“守底线、建金山、创品牌”为理念,以实现“百姓富,生态美,产业兴”为目标,以推进林业供给侧结构性改革为主线,突出高质量发展,切实推动林业质量变革、效率变革、动力变革,大力推进新时代林业现代化建设,构建区域生态安全屏障,打造全域多彩生态景观,为实施乡村振兴战略、建设美丽黔南,迎接2019年第二十九届中国兰博会、2020年第四届中国绿博会在我州成功举办,决战脱贫攻坚,决胜同步全面小康,做好新时代黔南发展新篇章的合格答卷人,开创百姓富、生态美的多彩贵州新未来做出黔南新贡献,奋力书写新时代黔南林业发展新篇章

二、目标任务

2018年全州林业工作的总体目标是:营造林90万亩以上,森林覆盖率达64%,森林火灾受害率控制在0.1‰以下,林业有害生物无公害防治率达到98%以上,完成林业社会投资90亿元以上,林业招商引资签约30亿、到位10亿元以上,力争林业总产值突破330亿元,生态系统服务功能价值增长6个百分点以上,完成《美丽黔南林业提质增效三年行动计划》年度目标任务,绿博会、兰博会筹备工作取得重要进展,林业助推精准脱贫取得新成效,林业生态建设保护和发展综合指数位列全省第一方阵。

    三、工作要点

1.打好“三年行动计划”开局战,实施“乡村振兴”战略。今年是《美丽黔南林业提质增效三年行动计划(20182020年)》启动实施的开局之年,完成好今年的行动任务意义重大。2018年启动实施厦蓉等9条通车高速公路彩化工程;重点打造60个多彩森林村寨;实施中国(黔南)绿化博览园、都匀剑江河风景名胜区、荔波大小七孔景区、平塘大射电天文望远镜景区、福泉古城文化旅游景区、瓮安猴场千年古邑文化旅游区多彩森林景观建设;统筹推进“森林城市”创建工作,在12个县(市)政府驻地周边营建多彩景观林5万亩。全面启动林业生态修复工作,提升国土绿化成就,全年要完成90万亩造林任务,要抢战100天,在4月底前完成造林任务60万亩

2.加快生态扶贫步伐,提升林业脱贫成效。完成公益林核实落界工作,全面兑现公益林补偿资金;做好生态护林员的选聘管理工作,充分发挥生态护林员职能作用;加快退耕还林补助资金兑现,提高工程建设成效;完成天然商品林区划界定、合同签订、补偿资金兑现;加强劳务扶贫,提高贫困人口用工量,增加群众收入;强化农村“组组通”公路建设大决战服务工作,全力支持脱贫攻坚四场硬仗

3.推动林业三项变革,精准提升造林质量。围绕推动林业质量变革、效率变革和动力变革,大力培育营造林新型经营主体,把大户造林、合作社造林、家庭林场、企业造林以及脱贫攻坚造林专业队等作为新时期造林绿化的主力军;大力推行“包种苗、包造林、包成活、包管护、包成林”的五包造林等新模式;大力加强造林质量管理,把好造林规划设计关、种苗质量关、整地栽植关和抚育管护关,提高造林合格率和成林率

4.加大招商引资力度,推进“五大产业”发展。围绕“五大产业”、“十大基地”充实完善林业招商引资项目库;开展林业专题招商、特色招商和以商招商,建立州、县(市)林业部门一对一系列帮扶机制,提高招商引资项目履约率、落地率和投产达产率;组建林业融资平台公司,对接和承接林业扶贫子基金,加强与金融部门沟通协作,做好林业项目策划包装,最大限度争取国家、省搭建的金融支持林业改革和生态建设合作协议在黔南得到落实和履行;扎实推进“五大产业”发展,新增刺梨15万亩,开发刺梨新产品2个以上,加快刺梨良种繁育基地建设,在龙里县建设优质刺梨良种繁育基地400亩,新增特色商品林产业75万亩,新增林下经济产业种、养殖基地面积30万亩,新增花卉苗木产业6万亩,新增森林康养产业基地24个,创建森林小镇24个,新增省级林业龙头企业5个以上;不断增加绿色、生态、安全林产品的有效供给,鼓励和支持龙头企业延伸链条、培育品牌,支持创建林产品“三品一标”品牌,积极开展森林认证及生态原产地产品保护评定,大力开展省、州名牌产品的申报工作。

5.推进“六个严禁”常态化,实现“四率”百分之百。“九条”林业生态红线纳入州对县(市)保护和发展森林资源目标责任制考核,严厉打击违法占用林地、森林火灾等破坏森林资源的违法犯罪行为,督促指导服务项目业主依法完善林地使用手续,推进林地法制化、规范化管理,实现历年行政案件查结率、历年刑事案件查结率、行政案件查处率、刑事案件移送率四个百分之百。

6.加强森林保护体系建设,织牢森林资源保护屏障建立健全森林防火“六大体系”,深入推进“村为主”管理模式,建立卫星监控、无人机巡查、望台监视、护林员巡防的立体化、全天候、网格式防火网络;全面落实防火责任,严格执行森林防火责任追究,推进野外禁火由时段性向常年化,区域性向全域化转变;抓好中央环保督察问题整改,扎实推进自然保护区范围划定和规划编制,落实管理机构,明确管理人员,规范保护区管理,确保罗甸江河国家湿地公园通过验收,力争荔波黄江河湿地公园通过验收;加强林业有害生物防治工作,严格检疫调查、监测、检查和执法,每个县市建立一个以上绿色防控点;全面停止天然林商品性采伐,编制好森林管护方案,实施《黔南州天然林保护条例》;做好古树名木的保护宣传,开展古树名木养护扶壮,完成古茶树资源调查。

7.深化林业改革,增强林业发展活力。加大涉林矛盾纠纷调处力度,全力维护林区社会稳定;推进新的林权登记、林权证更正及单株林木不动产统一登记证的换(颁)发,实现资源变资产;加快推进林地流转和林权抵押贷款,实现资产变资金,全年新增林地流转面积3万亩,新增林权抵押贷款3亿元;放活林地经营权,激活林业生产要素,鼓励林农以林权入股各类林业经营主体,实现农民变股东,发展多种所有制林业经济,新增林业专业合作社40家;加强森林公安队伍建设,畅通森林公安与地方公安双向交流;加大森林公安培训力度,提升森林公安干警执法能力;强化森林公安队伍管理,健全依法办案、文明办案规章制度,实行办案责任负责制;建立和完善森林公安与地方公安、法院、检察院的执法协作机制,提高办案效率和办案质量;增加森林公安经费投入,改善办案条件,推进森林公安标准化建设,年内全面落实森林公安独立执法权限。

8.加快大数据建设,推进智慧林业进程。推进林业大扶贫、大数据、大生态融合发展,统筹整合天保工程森林管护费、公益林管理经费、森林防火工作经费、森林植被恢复费、政策性森林保险防灾防损体系建设等经费用于林业大数据建设,积极推进黔南州林业大数据管理服务平台上线运行,科学确定“平台”布置数量,加大“平台”使用培训力度,确保在3月底前完成上线运行。

9.全力服务“绿博兰博”两会,唱响林业绿色绚歌。在绿博会执委会的领导下,组建绿博服务工作专班,积极协助完成绿博园的规划设计、建园邀展、项目申报、资金争取、林地占用、对外宣传、会务接待等各项工作,全力推进绿博园建设;按照第二十九届兰博会总体方案,组建兰博会工作组,加快推进兰博会筹办工作,编制并实施《黔南州兰花产业发展规划》,争取州人民政府出台《关于加快推进兰花产业发展的意见》,有力有序有效开展各项筹办工作。全力以赴将“绿博兰博”两会办成盛况空前的历史盛会,为人民群众美好生活需要提供优质林业生态产品。

10.加强党风廉政建设,锻造新时代林业队伍牢固树立“四个意识”,深入开展“不忘初心,牢记使命”主题教育活动,持续推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,认真学习贯彻执行《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党问责条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和中央八项规定、省委十项规定、州委九项规定及其实施细则,建立清正廉洁的林业干部队伍;认真落实“一岗双责”,严格执行党规党纪,强化正风肃纪,做到令行禁止,建立纪律严明的林业干部队伍;大兴调查研究之风、真抓实干之风、勤俭节约之风,扎实开展问题大排查、解题大竞赛、破题大落实,建立作风优良的林业干部队伍;高度重视林业干部队伍知识更新和能力建设,多形式、多层次、多渠道开展干部素质培训,建立素质过硬的林业干部队伍;扎实抓好党的基层组织建设,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用;强化林业宣传工作,唱响新时代林业好声音,营造新时代林业发展好氛围。

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