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黔南州林业局2020年上半年工作总结和下半年工作措施

发布时间:2020-06-17 15:15:00 打印 关闭 【字体: 视力保护色:
索 引 号: 000014349/2020-1732025 信息分类: 计划总结
发布机构: 生成日期: 2020-06-17
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名  称: 黔南州林业局2020年上半年工作总结和下半年工作措施

在州委、州政府的坚强领导下,在国家林草局和省林业局的大力支持下,2020年上半年,始终坚持一手抓疫情防控、一手抓复工复产,紧盯目标任务克难奋进,细化工作措施,加大督查指导力度,努力把疫情耽误的时间抢回来,把遭受的损失补回来,推进林业高质量发展取得新成效。现将2020年上半年工作总结如下:

一、重点目标任务完成情况

美丽黔南林业提质增效三年行动计划收官战稳步推进,完成营造林18.64万亩,完成年度任务30万亩的62.1%,森林覆盖率巩固在65%以上目标已实现;争取到上级林业投资8.08亿元,比上年同期增加3.01亿元;完成林业总投资13.6亿元,占省下达年度任务40亿元的34%;完成林业总产值200亿元,占年度目标任务440亿元的45.5%;完成高标准刺梨抚育提质10万亩年度目标任务;森林火灾受害率、有害生物成灾率控制在目标以内;国家森林城市创建、自然保护地整合优化、环保问题整改、绿博会筹办工作按时序稳步推进。除林业总投资增长指标外,其他目标任务基本实现时间过半、任务过半的目标。

二、林业重点工作完成情况

(一)严格落实防控措施,打好疫情防控阻击战。成立防控工作领导小组,及时制定印发《进一步加强疫情防控工作的紧急通知》《进一步加强野生动物管控的紧急通知》《做好节后复工复产疫情防控的紧急通知》《抓好疫情防控、脱贫攻坚、复工复产、营造林工程和森林防火等五项重点工作的通知》《禁止野生动物交易的公告》等文件、公告,细化工作措施,压实防控责任;全面加强职工、外来人员管控,严格开展环境消杀,做好防控物资保障和职工关怀,全力打造“无疫机关”;加强野生动物监管,严格执行《全国人大关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》,牵头做好食用野生动物转产退出工作,做到“驯养普查、宣传公告、环境消毒、执法检查、监督管理”五个全覆盖;号召州内刺梨企业捐赠产品价值979.2万元支援疫情地区,全局干部职工捐款8620元。

(二)精准提升造林质量,打好“十三五”收官战。认真贯彻《关于精准提升造林质量的意见》,全力打好美丽黔南林业提质增效三年行动计划收官战,全面推广“互联网+义务植树”,完成营造林18.64万亩,工程创面修复7.3万平方米,康养林基地建设5.17万亩,多彩生态廊道建设39.1公里。

(三)围绕农村产业革命,推进“五大产业”提质增效。制定印发了刺梨、油茶、花卉苗木、森林康养产业行动方案和《特色林产品产业招商专班2020年产业大招商工作方案》,建立州、县林业企业一对一服务机制,赴广州、深圳开展刺梨产业招商,与广州华新集团有限公司、深圳市优维健康科技有限公司两家优强企业达成投资意向。高标准完成刺梨抚育提质10万亩,完成生态茶园、精品水果、食用油料林、优质用材林、木本中药材等抚育提质47.06万亩,新增林下经济10余万亩、打造示范基地9个面积0.95万亩。瓮安鑫产园茶叶、贵州恒力源、贵定敏子、贵州山王果、贵州潮映大健康、贵州黔宝6家林业企业获第一届州长质量奖表彰或提名。

(四)以脱贫攻坚为统领,全力抓好林业民生资金兑现。制定印发《黔南州林业局2020年扶贫工作要点》、《黔南州林业局2020年脱贫攻坚“冲刺90天打赢歼灭战”行动方案》、《黔南州林业局脱贫攻坚挂牌督战工作方案》,扎实开展行业督战、定点督战、驻村轮战,全力推进涉林民生资金兑现。27202名生态护林员全部完成选聘上岗,发放管护补助资金10855.85万元;2019年生态效益补偿资金到位18107.5万元,已兑现8606.85万元,兑现率47.53%;2019年应兑现新一轮退耕还林工程补助资金23340万元,已兑现16668.6万元,兑现率71.4%。

(五)做好“储备林+”文章,加快推进项目落地建设。将国家储备林项目与中幼林抚育增效、地产低效林提升、大径材培育、珍贵林木发展、造林失败地补植、林下经济、特色经济林建设等有机结合。除都匀外,其余9个县市一期建设项目可研报告已通过省级评审,设计建设面积40.2万亩,投资22.9亿元;福泉、三都、平塘已启动二期建设项目可研编制。截止目前,全州累计授信5.9亿元,放款2.56亿元,其中:三都授信1.9亿元,放款1.05亿元;福泉授信2亿元,放款1.01亿元;平塘授信2亿元,放款0.5亿元。三都县已完成中幼龄抚育3万亩、改培6000亩,实施林下经济项目2个,食用菌棒项目日生产规模达15000棒,林下养鸡规模达2000羽;福泉、平塘已开展林地流转工作。

(六)找差距补短板强弱项,全力创建国家森林城市。按照国家森林城市创建“4大体系20大工程”,以及《国家森林城市建设总体规划》,集中力量打好攻坚战,各项建设任务已基本完成,已聘请中南林业调查规划设计院编制国家森林城市验收报告,目前报告编制已完成70%左右;聘请黔南电视台拍摄创森汇报片和宣传画册,已完成前期拍摄,正在进行后期制作;全州各部门、各县(市)正全力收集森林城市建设佐证材料,整理归档。

(七)聚焦守好生态底线,全力推动环保督察问题整改。今年“六个严禁”凝似图班1575个,已完成核查1120个,核查完成率71%。涉及中央环保督察“回头看”与污染防治攻坚战的3个问题,螺丝壳风电场大型机械已进场,已完成2台风电机组的拆除;独山都柳江源自然保护区7个违建问题除大风坪风电项目问题外,基本完成整改,拟申请销号;惠水野梅岭森林公园按照制定的整改方案推进整改,有关违法占用耕地问题已移送自然资源部门处理。

(八)抓好自然保护地整合优化,为经济社会发展留足空间。抓好现地核实、专家指导、科学评估、部门责任、党委政府把关“五个关键环节”,确保整合优化成果质量。整合优化前,全州55个自然保护地总面积282171公顷(扣除交叉重叠面积),占国土面积的10.77%。第一阶段成果已通过省级组织专家审查,拟将自然保护地数量由55个整合优化为35个,其中:自然保护区由21个整合优化为7个,风景名胜区由12个整合优化为10个,森林公园由11个整合优化为9个,湿地公园由8个整合优化为7个,地质公园保持1个不变,罗甸坝王河国家级水产种质资源保护区纳入蒙江国家湿地公园,不再保留国家保护区的牌子,调出基本农田、人工商品林、城镇村及人口密集区、矿权、线性项目、水库项目、小水电项目、经济开发区地块等历史遗留和现实冲突地块面积76542公顷,从核心保护区调整为一般保护区或调出地块5466公顷。

(九)主动担当积极作为,全力服务好绿博会筹办。认真贯彻落实州委州政府《全州参与全景打造第四届中国绿化博览会实施方案》和州执委会相关要求,全力抓好核心区外林相改造、贵州特色植物园建设,绿博园林相改造项目争取资金4000万元,已完成林相改造4326亩及第一阶段抚育,正在组织开展检查验收;配合全力服务绿博园建设指挥部和各建园单位做好展园建设和植物检疫等服务,牵头做好绿博园风貌总控工作;贵州园建设总体进度达85%,展陈建设已进场施工,运营服务项目已挂网招标,7月30日前全面竣工;积极参与策划办会活动,主动加强与全绿办、省执委办沟通对接,全力做好绿博会筹办各项服务和保障工作。

(十)以党的建设为引领,全力推进文明单位创建。一是加强政治思想建设,充分发挥党组中心组领学作用,深入实施“1+N”学习模式,坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、生态文明思想及十九大、十九届四中全会、全国两会精神作为主要任务,不断丰富学习形式、提高学习成效,巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。二是加强组织建设,组织开展中层干部“三述”测评,进一步提升履职尽责能力。三是狠抓作风建设,深入开展形式主义、官僚主义突出问题整治,全面精简文件、会议、表格,为基层减负松绑。四是加强全面从严治党,强化学习教育,常态化开展警示约谈,筑牢干部职工拒腐防变的思想根基;全面开展风险隐患排查,落实风险防控责任。五是加强意识形态领导,落实领导和监管职责,牢牢把控意识形态工作主动权,适时研判舆情风险,筑牢网络安全防线。六是对标对表建设“让党中央放心、让人民群众满意”的模范机关和创建文明单位要求,在成功创建州级文明单位基础上,全力推进省级、国家级文明单位创建。

三、存在的问题和困难

林业总投资目标任务实现有难度;刺梨、特色经果林等低产低效林面积仍较大,今年我州刺梨预计产量达5万余吨,企业鲜果收购资金困难;部分县(市)退耕还林补助资金、公益林补偿资金不能及时足额拨付到位;国家储备林项目推进缓慢;环保督察问题整改滞后,独山县大风坪风电项目业主向省政府提交诉求,重新聘请了中南林大开展科学评估,对省林业局组织的专家评价意见存疑,未开展实质性整改。

四、下半年工作措施

下半年,全州林业工作将紧紧围绕“六稳”“六保”的要求,坚持问题导向,聚焦短板指标加力发力,强化措施全力赶课补课,确保年度目标任务圆满完成,打好“十三五”收官战,以优异的成绩交出全面建成小康社会林业答卷。

(一)建立包保责任制,压实目标责任。将省、州主要目标任务指标分解落实到责任领导、责任科室和责任人,组建工作专班、尽锐出战,扎实开展驻村轮战、挂牌督战、行业督战,实行月调度月分析,压紧压实工作责任,确保全面完成年度目标任务,打好“十三五”收官战。

(二)做好“储备林+”“国有林场+”文章,积极争取金融投资。做好“储备林+”大文章,加快编制国家储备林项目可研报告和实施方案,争取更多项目获得授信放贷。积极探索“国有林场+”模式,促进国有林场与政府平台公司、社会资本融合发展。

(三)突出重点抓好招商引资,积极争取社会资本投资林业。围绕林业特色主导产业、全产业链发展、重点目标对象抓好招商引资;充分利用绿博会、广州对口帮扶、国家林草局定点帮扶的平台和机遇开展招商引资,提升招商引资成效;突出抓好营商环境整治。

(四)用好绿博会、国家林业局定点帮扶机遇,积极争取国家、省林业项目资金投入。围绕林业生态建设、林业产业发展、林业资源保护等方面,积极谋划一批项目,做好项目资金申报,加强向国家林草局、省林业局汇报争取,加大跑上力度,积极争取更多项目资金投入。

(五)围绕农村产业革命八要素,努力推动林业产业提质增效。加快推进林业“三变改革”,抓实刺梨、油茶、花卉苗木、林下经济发展等产业发展,保质保量完成年度目标任务;健全林业全产业链,力争在基地建设、基础设施、绿色防控、标准建立、质量溯源、组织方式、利益链接、品牌培育、龙头引领、产业联盟等10方面取得突破,推进林业产业做特做优、做大做强。

(六)强化森林资源保护,守住发展和生态底线。大力推进“林长制+大数据+村规民约”三位一体保护体系建设,建立完善森林资源保护体系;扎实抓好中央环保督查反馈问题、自然保护地违建问题等问题整改;加大“六个严禁”执法力度,做好森林公安划转后与地方公安的行政、司法衔接工作,大力查处破坏森林资源违法犯罪行为;全力抓好自然保护地整合优化,积极推进食用野生动物转产退出,认真履行森林防火和林业有害生物防治职责。

(七)主动作为靠前服务,全力服务好绿博会筹办。主动配合全力服务绿博园建设、绿博会筹办、举办工作;认真落实好州委州政府关于全民参与全州共办绿博会的决策部署,扎实做好绿博园林相景观改造地块抚育管护及绿博园周边森林资源保护;努力争取青云湖国家森林公园早日获准规划调整,为绿博城建设创造条件。

(八)锻造新时代林业干部队伍,全力创建文明单位。加大林业干部队伍的培训,持续开展“新时代大讲堂”和领导干部上讲台,抓好后备干部储备培养,积极招引专业人才,选派干部挂职锻炼,优化队伍结构;全力打造“让党中央放心、让人民群众满意”的模范机关,推进省级、国家级文明单位创建,锻造一支忠诚、干净、担当的新时代林业干部队伍。

黔南州林业局

2020年6月16日

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