中国政府网 | 贵州省人民政府网 | 贵州政务服务网
今天( ):
设为首页 | 加入收藏 | ۞个人中心
您现在的位置: 首页 » 政务公开 » 部门信息公开目录 » 州农业农村局 » 规划计划 » 计划总结

黔南州农业委员会2016年工作总结和2017年工作打算

发布时间:2016-12-31 15:44:18 打印 关闭 【字体: 视力保护色:
索 引 号: 000014349/2018-210289 信息分类: 计划总结
发布机构: 生成日期: 2016-12-31
文  号: 是否有效:
名  称: 黔南州农业委员会2016年工作总结和2017年工作打算

  按照省、州党委、州政府关于大力推进现代山地高效农业的部署和要求,在省农委的关心支持和指导下,2016年黔南农业工作以五大发展新理念为引领,守住发展和生态两条底线,突出抓好农业供给侧结构性改革,紧紧围绕转方式、调结构,抓扶贫、强基础,建园区、促改革,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代山地特色高效农业新路,深入推进农业接二连三,使全州农业实现又好又快发展。

  一、农业主要经济指标完成情况

  (一)农业综合经济指标实现稳中有升。我州努力确保农业增加值、非粮占比、农民人均收入等主要经济指标的完成。做到认清经济运行形势,找准薄弱环节和短板,任务分解落实到县、市,并加大督查指导力度。全年农业总产值达192.2亿元,农村居民人均可支配收入达8844元,分别增长6.4%和9.9%,产业扶贫7.3万人,全州非粮占比89.5%,畜牧业产值占农业总产值比重25.9%。我州农机总动力已达343.01万KW,全州单位耕地面积拥有农机总动力小康指标值为0.467,小康指数100%。

  (二)抓种养业结构调整,促进农业生产快速发展。扎实推进水改旱工程,大力改种茶叶、精品水果等经济作物,念好“山字经”,种好“摇钱树”,将25°以上坡耕地和重要水源地全部纳入经济作物结构调整,把荒山荒坡真正变成“花果山”,引导条件好的连片田地规模发展种植商品蔬菜等高附加值经济作物,大力推进现代高效农业园区建设。着力推进生态牛羊和特色水产养殖业发展,加快发展草牧业,促进粮食、经济作物、饲草料三元种植结构协调发展。

  1.畜牧渔业发展势头迅猛。全州推进畜牧养殖方式和经济增长方式的转变,促进畜牧渔业持续健康发展,在稳定生猪生产基础上,突出发展蛋禽产业,做大做强长顺绿壳蛋鸡品牌,着力推进生态牛羊和特色水产养殖业发展。全州生猪、牛、羊、禽分别出栏428.63、24.8、70.44、4938.71万头(只、羽),同比增长12.54%、5.31%、11.37%、22.35%;绿壳蛋鸡存栏1654.32万羽,完成全年任务数的110.29%,其中新增654.32万羽;肉类总产量达47.74万吨,同比增长8.43%;畜牧业产值为178.06亿元,增加15.3亿,同比增幅为9.4%;全年水产品总产量5.29万吨,同比增12%;各类水产养殖面积完成7261公顷,同比增8.5%;培育大规格鱼种2045吨,淡水鱼种投放量4840吨,同比增15.2%。

  2.茶产业得到大力推进。积极推进《黔南州茶产业三年行动计划》的实施,狠抓茶园基地建设,大力扶持州内茶叶加工企业。加强市场监管,重视产品宣传和市场营销。积极主办或承办“2016都匀毛尖(国际)茶人会”、“丝绸之路·黔茶飘香”、“毛泽东主席命名都匀毛尖茶立碑纪念活动”等系列高规格大型茶事活动,以扩大都匀毛尖的知名度及品牌影响力,加快都匀毛尖引领黔茶出山、茶产业助推同步小康的步伐。今年全州茶园面积达151.5万亩,投产茶园面积74.23万亩。实现茶叶总产量2.2万吨;茶叶总产值40.95亿元,比去年同期净增8.53亿元,同比增长26.33%。全州建成省级茶叶园区5个、州级茶业园区8个,万亩以上乡镇41个、万亩专业村23个;目前,全州涉茶企业(专业合作社)已达1300家,其中省级龙头企业22家,州级龙头企业33家,县级龙头企业43家, 31家茶叶企业入驻阿里巴巴都匀毛尖茶城。都匀毛尖品牌在全国累计设立专卖店263个、销售点3939个、入驻电商平台358个。全州茶叶企业固定资产总额达到30多亿元。

  3.蔬果产业发展良好。充分发挥立体气候、生态环境及交通区位优势,狠抓扩面、提质、增效,特色优质蔬果发展。预计今年完成蔬菜种植面积331万亩(次),同比增3.4%,实现产量580万吨,同比增4.5%;产值135亿元,同比持平。全州完成水果新定植面积7.3万亩,完成目标任务146%,全州果园面积达111万亩,实现产量60万吨,同比增13%;实现产值24.9亿元,同比增16%。全州蔬菜、水果、西甜瓜及草莓等产业,种植面积达445.98万亩(次),总产量651万吨,总产值161亿元。来自蔬菜、水果、食用菌、西甜瓜和草莓等种植,使全州农民人均纯收入达3155元,同比增48元。

  二、采取的主要措施

  (一)认真贯彻落实惠农政策,强化政策措施扶持力度。

  一是出台政策性文件。为及时贯彻落实中央、省、州有关政策精神,我委代州委、州政府草拟并出台《黔南州开展农村资源变资产资金变股金农民变股东改革试点工作方案》、《黔南州农业供给侧结构性改革实施方案》、《黔南州农村产权制度改革工作的指导意见》等指导性文件,编制了《黔南州“百佳”乡村旅馆评定标准》、编写完成了《关于加快推进都匀毛尖茶叶企业整合的指导意见》、《<黔南布依族苗族自治州促进茶产业发展条例>实施方案》等,通过政策措施扶持,强化了对各县市指导,促进了农业产业发展。一是认真落实中央、省补贴惠农政策和项目。开展并完成政策性农业保险工作,下达和管理好畜牧良种补贴、农机购置补贴、粮增工程专项资金、植保项目、土肥项目、农业产业化等专项资金18486万元(其中:中央资金7525万元、省级资金 8202万元、州级资金2759万元),补助农户购置各类农机具达25887台(套),受益农户及农业合作组织达2.5万户(个);完成生猪良种猪补贴3万头;完成肉牛基础母牛扩群增量新增犊牛补贴2258头;完成粮油作物绿色增产增效技术示范推广面积17.97万亩;完成农作物专业化统防统治与绿色防控面积30万亩;完成测土配方施肥技术推广覆盖面积达到465.15万亩次。

  (二)抓农业园区提质升级,打造全省农业“接二连三”示范区。按照“规模适度、经营集约”的要求,因地制宜、面向市场,科学确定本地主导产业,打造全省农业“接二连三”示范区。2016年,全州共建设州级以上农业园区70个,其中省级园区52个,州级园区18个。一抓州级园区达标考核认定工作,完成首批州级园区达标考核认定工作;二抓州级“双十农业园区”评选工作。完成了“双十”园区的评选工作。都匀市茶叶园区、惠水县好花红园区、龙里湾滩河园区等20个园区获得“十强农业园区”、“十佳休闲农业园区”的称号。三抓农业园区“接二连三”(三产融合)升级转型工作。各园区特别是省级重点园区和全州“双十农业园区”,切实调整规划思路及方案,完善园区产业体系及业态布局,以产品加工、休闲观光度假养身为重点;抓好“农业园区”向“农业公园”转型升级工作,制定了《黔南州州级农业公园评定标准》、《黔南州州级农业公园评定办法》,启动园区“接二连三”重点项目建设。今年70个州级以上农业园区预计完成投资252亿元、实现产值346亿元、实现销售收入250亿元,其中52个省级园区完成投资220亿元、实现产值290亿元、实现销售收入240亿元。目前,全州在建省级农业园区52个,数量排全省第三位,投资完成值及完成进度、签约资金及到位资金完成值、总产值完成值、销售收入完成值均排全省第一。

  (三)抓农产品加工、销售,培育新型农业经营主体,抓好农业“接二连三”的关键。坚持龙头带动,积极引进培育农产品种、养、加、贸等各类龙头企业,加大农业招商引资力度,着力引进农产品加工项目,引导农产品保鲜物流和精深加工企业向园区聚集,实现生产型园区向加工型园区转型。一是加大培育龙头企业。全州农业产业化龙头企业626个,其中省级以上龙头企业91个(国家级3个),州级龙头企业206个,县级龙企业292个。龙头企业中,销售收入1亿元以上的有10个,销售收入在1000万元以上(含1000万元)至1亿元之间的有150个。全州年产值超过100万元农产品加工企业331个,农产品加工总产值约169.8亿元,同比增长31.6%。二是做好招商引资工作。全州农业招商引资项目229个,招商引资已经完成签约资金213.23亿元,到位资金145亿元;至今引进省外境外企业133个,引进资金近100亿元;入住园区龙头企业达406个,比上年增长23%;带动农户60多万户。三是培育新型农业经营主体,我州农民专业合作社累计发展到4532个(国家级25个、省级17个、州级163个),累计发展家庭农场918个。四是加快发展电子商务。2016年,全州已经完成12个县级农村电商运营服务中心,完成农村电商站点建设798个;入驻贵州电商云企业145家;创新金融服务与电商平台建设相结合建成农经网服务站点35家。五是抓好品牌宣传。继续在中央电视台、京沪、京广高铁、厦蓉、贵新等高速公路投放都匀毛尖广告及广告牌;与贵州省茶文化研究会合作拍摄《贵州茶旅》--都匀毛尖篇一集;主办或承办系列高规格大型茶事活动;积极组织企业参加了2016年北京、信阳、西安、贵阳、长春、昆明、杭州、厦门、广州、佛山等茶文化节暨国际茶业博览会及农产品展销会;2016贵州阿里巴巴年货节(黔南)线下展销活动。都匀毛尖地理标志品牌价值已达181亿元,在茶叶地理标志品牌中位列第二;2016年都匀毛尖以23.54亿元的品牌价值位列全国第12名,连续两年被评为中国“最具品牌发展力品牌”,成为2016年度最具品牌发展力的三大品牌之一,是贵州省唯一连续两年入选中国前20强的茶叶品牌。

  (四)抓休闲农业,市场培育,激发农业“接二连三”活力。依托农村绿树青山、田园风光、乡土文化等资源,重点建设一批具有地方特色的休闲农业,同时将休闲农业、乡村旅游发展与农业园区、新农村建设等有机结合,抓好省级休闲农业与乡村旅游示范点创建,引导经营企业规范建设,做出特色,打响品牌。充分发挥荔波瑶山、贵定“金海雪山”、惠水好花红、福泉江边寨等形成品牌的民俗文化、乡村旅游接待点的带动效应,以生态、文化为核心,加快发展乡村旅游,立足旅游资源和旅游消费大市场,推进农旅、林旅、茶旅深度融合。全州创新休闲农业农事节会活动方式,加强休闲观光农业的宣传推介,组织开展了“都匀毛尖茶一日课堂体验活动”、 第十一届“金谷春雪.花海双谷”梨花节、2016年“周末休闲·畅游福泉”头首发仪式、荔波第十一届梅花节、“浪漫6月相约龙里”自驾游赏花露营活动和樱花节(猴场花千谷)等丰富多彩的活动;都匀毛尖镇、贵定云雾镇的最美茶乡之旅已逐步形成规模;平塘大射电科普茶旅及独山影山镇的心茶之旅众、瓮安欧标茶之旅等也赢得不少游客的喝彩。在黔南州开展乡村旅馆星级评定和“百佳乡村旅馆”评选活动,制定《黔南州乡村旅馆星级等级评定评分标准》、组织农业、旅游、等十部门组成的州级评委会,共评选出,四星14家,三星36家,二星46家,一星27家,获得“百佳乡村旅馆”称号的50家。全州休闲观光农业获各级部门认定的有33个,其中:国家级示范点1个,中国最具魅力休闲乡村1个,中国美休闲乡村2个,中国美丽田园6个,省级示范点11个,州级示范点12个。推荐全国休闲农业与乡村旅游示范县1个,省级示范点2个。

  (五) 扎实推进新农村建设,改善农村生产生活生态环境。加强基础设施向基层延伸,改善农村交通物流、市场信息等硬件设施。整合实施农村沼气、清洁工程、生物质能源等项目,进一步推进社会主义新农村建设,改善农村生产生活生态环境,提升人民群众生活品质,推进全面建设小康社会进程。一是以“四在农家·美丽乡村”新农村示范点创建为抓手,以点带面,推进社会主义新农村建设。完成“四在农家.美丽乡村”新农村建设10个示范点、“百村大战”14个示范点的示范创建工作。二是抓好农业生态建设,切实搞好与美丽乡村建设、新农村建设、循环农业建设、节能减排和农业增效农民增收等五个方面的结合,开展农村环境综合治理。共计争取项目资金投入3780万元,完成大中型沼气3座、小型沼气10座;完成新农村环境综合治理示范点建设项目3个;完成“三沼”综合利用示范基地建设项目3个,实施核心区面积1000亩 ,辐射带动面积2000 亩;完成省柴节煤炉推广9152个和太阳能热水器6143台;完成农业面源污染监测点3个,全年采样48批次,采送土壤、植株、径流水、污水样585 个。

  (六)坚持抓好农产品质量安全,建设无公害绿色有机农产品大州。按照农产品质量安全“四个最严”要求,将农产品质量安全纳入各级政府绩效考核内容。建立健全监管、监测、执法“三大体系”,进一步完善政府监管、行业自律、企业追溯、消费者查询的农产品质量安全可追溯制度体系。加大农产品质量监测与监管力度,农产品“三品一标”申报认证达40%,切实维护好特色优质农产品品牌“绿色、生态、健康”的核心竞争力。一是开展品牌建设。全州累计完成种植业无公害产地认定245家、面积173.95万亩,认定覆盖率达24.08%;畜禽类无公害产地认定223家、规模839.08万(只、头、羽),占全州规模养殖场72.04%;绿色食品产地认定7个,有机食品产地认定22个,地理标志保护农产品登记10个。二是大力实施标准化建设。制定《黔南州乡(镇、办事处)农产品质量安全监管站体系建设标准》(试行);抓追溯系统建设,建立了“省级农产品质量安全电子追溯系统”36家;发布实施《都匀乌龙茶》及《都匀乌龙茶加工技术规程》;《黔南州重大动物疫情应急处置规程》、《荔波瑶山鸡》等系列标准。三是农产品质量监测。完成省级、州级、县级畜牧、蔬菜、水果等农产品质量安全监督抽查3386个,合格率99.97%以上。养殖环节畜尿“瘦肉精”检测共计5680份,占全年任务的109%。“三品一标”、农业标准化示范县(区)核心示范区、“三园两场”、现代高效农业示范园区中的农产品抽检合格率100%。四是加强投入品监管。组织开展第市场巡查、农资打假专项行动、放心农资下乡进村宣传周和“3.15消费者活动日”等活动;定点屠宰检疫率100%;完成屠宰环节“瘦肉精”抽检1.9万份。五是抓好动植物疫病防控。按照“政府保密度、业务部门保质量”的要求实施动物防疫工作,全州共13个县、市、区共落实安排672.95万防疫经费,州级落实兽用疫苗经费90.18万元,覆盖所有乡、村,免疫覆盖率达100%;全年共监测畜禽血清3.7965万份;及时处理了三起动物疫情和一起监测阳性动物疫情;开展农作物专业化统防统治与绿色防控,在全州十二县实施5个项目,项目资金1036.3万元,开展重大农作物(小麦、水稻)病虫害统防统治、农作物病虫害(含稻水象甲)防治专项等;全州共开展疫情监测普查161.49万亩,防治面积15.42万亩,防治效果均在85%以上;在我州建立全国农作物病虫害专业化统防统治与绿色防控融合示范基地5个。六是狠抓安全县创建。积极动员符合条件的县组织申报国家、省级农产品质量家质量安全县。罗甸县已获国爱农产品质量安全县授牌,长顺、龙里两县分别获国家、省级第二批农产品质量安全县创建项目。

  (七)加大贫困地区产业结构调整,实现产业精准扶贫。坚持以实施产业扶贫为抓手,增强贫困村贫困户自身发展能力。突出抓好茶叶、烤烟、蔬果、刺梨、中药材、乡村旅游和生态畜牧等特色优势产业,推进产业到村到户。成立了产业脱贫工作办公室,具体有5个人专门负责对各县市农工局产业扶贫工作的指导。制定了“贫困地区农业产业扶贫工作的目标任务的工作方案”对目标和任务进行了细化和分解,明确责任单位和责任人。一是多次召开扶贫工作调度会,专题研究和落实省农委要求关于做好“十三五特色产业精准扶贫规划”的编制工作。二是安排了专家组对县市的规划、项目的编制、申报等进行指导,协助各县市农业部门积极地争取中央、省的项目和资金支持产业的发展。三是整合农委系统的项目,统筹安排,捆绑使用,集中项目支持重点“三山”地区产业的发展,促进贫困农户增收。根据“三山”地区的生产条件和气候特点,认真组织科技人员,筛选不同的产业进行项目进行帮扶,制定具体的短、平、快的帮扶方案,采取科技人员领着贫困农户办示范基地的方式进行。目前,农业产业扶贫已扶持贫困人口65939人。种植业共完成种植面积21.94万亩,其中茶叶7.74万亩、蔬菜9.2万亩、水果5万亩;畜牧业共完成养殖数787.67万头(羽、尾);培育家庭农场166个;培育农产品加工企业15个;培育专业合作社1163个,其中在贫困村培育635个;完成农业实用技术培训46704人。70个农业园区及龙头企业培育等已覆盖贫困人口140249人。

  (八)全面深化改革,激发“三农”发展动力。一是做好农业供给侧结构性改革工作。坚持结构调整,提高农产品质量。按照生态、高效、优质、安全的可持续发展战略,加快我州产业结构调整的步伐,提高农产品质量安全,提高商品率和附加值,增加农民收入,加快形成数量充足、质量优良的特色优质农产品供给体系。二是扎实推进农村“三变”改革。明确了我州除荔波、瓮安县作为全省试点外,其余各县(市)要选择一个点开展试点工作。目前,全州有17个乡镇、24个行政村开展试点;发展承接经营主体144个,其中农业企业46个,农民专业合作社30个,其他经营主体68个;土地入股2062亩,整合可变资金8000余万元;农民变股东6000余人,开展的模式主要有以财政资金入股、农户及村集体享受分红,以农户土地经营权入股参与分红,以劳动技术入股参与分红等模式。三是深化农村产权制度改革。我州起草了《黔南州关于加快推进农村产权制度改革工作的意见》,明确了改革的指导思想、基本原则、总体目标、工作重点、保障措施等。四是稳步推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作。全州共有100个乡(镇)、1258个村开展农村土地确权工作,分别占全州105个乡镇的95.20%和全州1446个村的87%;完成权属调查面积226.84万亩,占二轮承包面积的88.57%。各县(市、区)到位中央财政补助资金4481.30万元;到位省级补助资金2768.80万元;13个县(市、区)配套资金已全部到位,到位资金4828万元;各县(市)已拨付资金2010万元给技术服务等单位;全州受理土地纠纷5件,已结案5件,查处率100%。五是抓好土地流转工作。全州完成农村土地流转总面积215.15万亩,完成全年目标任务200万亩的107.60%。六是推动财政、金融支农政策创新。充分发挥财政资金杠杆作用,通过基金、贴息、担保等途径,引导金融资金、社会资本更多投向农业。深入推进涉农资金整合统筹,完善资金使用和项目管理办法,提高资金使用效益。

  (九)全面抓好安全生产工作,坚持安全生产隐患排查不松劲。一是加强责任,开展安全隐患排查。按要求组织开展农机、渔业等安全生产大检查,监管企业自查自纠覆盖率达到100%。开展“两节”、“两会”、“五一”及“汛期”安全生产检查。今年以来检查企(事)业单位88家,重点企业安全检查覆盖率达到了100%,累计排查安全隐患40条,整改率100%。二是加强宣传,开展“安全生产月”活动。参加由州安委办牵头组织的“安全生产月”宣传咨询日活动,活动当天共展出展板8块,发放农业机械、渔业安全生产政策法规、农药及化肥安全技术、植保安全防护等宣传资料1000余份,接待群众600余人次。 三是开展应急救援演练,“安全生产月”活动中开展了农机安全应急救援演练、渔业生产安全应急救援演练等活动,提高了应急处置能力。

  三、存在的主要问题

  (一)农村改革重视力度不够,人、财、物投入不足,进展不平衡。各县(市)主管部门对农村改革的重要性、必要性认识不一致,采取的推进措施,人、财、物的整合力度都明显有差异,导致了各县(市)建设推进的不平衡,有的县甚至还存观望态度,使工作进度缓慢、滞后;个别县工作机构、人员配备不足,人员严重缺乏,使工作处于应付状态。

  (二)农业接二连三投入不足。根据黔南州“十三五”山地高效农业发展规划统计,未来5年,要实现农业二连三,全州农业重点建设项目资金的投入需求将达到664亿元以上,资金投入严重不足和农业项目融资难的问题将成为最大最长期的难题,需要农业建设的各级各部门和经营主体共同破解。

  (三)产业扶贫力度不够,精准不够。今年产业扶贫脱贫计划10万人,占脱贫人口18万人的60%,其中茶产业0.8万人、蔬菜产业3.2万人、水果产业1.1万人、养禽产业:2.6万人、养猪产业:1.4万人、其它产业:0.9万人。需要加大贫困地区产业规模发展力度,精准发力,才能带动贫困农户就业和脱贫。

  (四)培育新型农业主体不够,农民组织化程度不高,农民专业合作组织运行机制不健全,致使农民抗御自然风险、技术风险和市场风险能力不强。目前全州行政村1408个,有合作社的村998个。仅福泉市、瓮安县、都匀经济开发区实现村村有专业合作社,没有合作社的空白村410个,其中都匀9个、独山2个、平塘36个、荔波9个、三都151个、贵定14个、龙里5个、惠水96个、长顺23个、罗甸65个,实现村村有专业合作社的任务还很艰巨。

  (五)农业科技支撑能力仍然不足

  农业产业类多专业分工细,地域分布广、条件差异大,从业人员多、基础相对差,更显科技支撑能力弱、难度大。现有科技人才资源量小,尤其高层次人才少、基层人才少、科技人员推广服务人均负担量大;农业从业人员接受常规、单项、应急技术培训多,接受专项系统配套技术培训少;科技服务体系尤其乡镇村组体系不够健全,或者缺腿短腿,或者手段简陋,科技成果转化慢、自主创新能力弱,与现代高效农业发展不相适应。

  (六)农业结构性调整矛盾仍然突出

  传统农业的零星、分散、粗放、低效增长方式占有相当比重,区域性发展不平衡,中心区与边远区落差过大。粮食生产处于恢复性缓慢增长,总量偏小,与市场和转化需求不相适应;现有产业化组织数量不少,带动能力和质量水平较低,特色产业虽然成长较快、进步较大,但不少产品总量不大,批量不足,名牌不多,特色不特,市场不畅,效益不高,尤其电子商务明显滞后。

  四、2017年工作打算

  (一)加强农业指标统计工作,确保增比进位。2017年实现农业增加值达179亿元,增长6.5%,农民常住居民人均可支配收入达10093元,增长12%以上。畜牧业占比达 50 %以上。努力确保农业增加值、非粮占比、农民人均收入等主要经济指标在全省排名靠前。

  (二)抓好农业供给侧改革,推进产业结构调整。以市场需求为导向,调整完善农业生产结构和产品结构。大力优化各种生产要素组合方式,推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展,实现生产、加工、物流、营销一体化布局,形成资源有效利用、比较优势充分发挥、竞争力明显增强的现代农业产业体系。我州继续以种植茶叶、刺梨、精品蔬果、中药材等经济作物为今后发展的主导产业。2017年,着力打造5个20万亩以上的产茶重点县,茶叶种植面积达200万亩;着力宣传都匀毛尖世博名茶知名品牌,保持全国茶叶区域公共品牌价值前十名的位次。蔬菜种植达到360万亩(次),水果种植面积达115万亩。全年完成建设万亩茶叶生产基地5个,万羽绿壳蛋鸡养殖基地5 个,万头香猪养殖场10个,万亩水果基地10个,万亩蔬菜基地10个。2017年全州完成“185工程”480万亩。

  (三)推动园区转型发展,打造现代山地特色高效农业“接二连三”示范区。实施“5个20工程”,强化规划引领,打破行政区划界限,实现现代高效农业园区数量、规模、质量“三提升”,按照“宜工则工、宜农则农”的发展理念,对发展工业条件不足、进度滞后的园区,要迅速调整思路,依托本地农业资源优势,加大农业招商引资力度,有针对性的引进农产品加工项目,引导农产品保鲜物流和精深加工企业向园区聚集,实现园区向农业加工园区转型。通过提升农产品保鲜物流和精深加工规模,提高农业产业化经营水平。一是开展农业园区“接二连三”(三产融合)升级转型工作,督促各县市各园区特别是省级重点园区和全州“双10农业园区”,打造现代山地特色高效农业“接二连三”示范区;二是抓好园区农业招商和农业合作组织培育,不断提升我州农业产业化经营水平,增强农业竞争力。三是要打造农业园区“升级版”,采取走出去引进来的方式,学习考察国内先进农业公园,打造我州山地特色农业公园10个以上;四是抓好休闲农业园区建设,打造美丽乡村,实现农旅结合。

  (四)抓好农产品质量监管,建设无公害绿色有机农产品大州。一是抓品牌建设,把我州建成无公害、绿色、有机农产品大州,全面提升农产品质量安全水平,提升农产品核心竞争力。加大“三品一标”申报认证力度,打造无公害绿色有机农产品大州;大力抓好农业标准化创建、强化农产品质量监管、推进农产品品种、品质、品牌建设;加强动植物新品种选育和良种扩繁,加快建立一批省级、州级良种繁育基地,牢固树立“大产业、大基地、大品牌”理念,加快无公害农产品、绿色食品和有机食品认证步伐,支持以企业为主体培育市场品牌,着力打造一批区域公共品牌。2017年全州力争“三品一标”申报认证达90%以上。二是推动全州各县市创建“农产品质量安全县”,实现县乡农产品质量安全监测全覆盖,产地环境、生产过程、收储运销环节全链条监管,并向村级延伸。

  (五)坚持特色产业龙头带动,培育新型农业经营主体。一是积极引进培育农产品种、养、加、贸等各类龙头企业,支持龙头企业通过增资扩股、重组上市、收购兼并、品牌联盟等多种形式,开展跨区域、跨所有制合作,着力推进“公司+农户+基地”发展模式,努力形成产加销、农工贸一体化发展格局,着力打造具有黔南特色的品牌龙头企业;二是培育黔南特色农产品品牌体系建设。紧紧围绕“品种、品质、品牌”做文章,各县(市)都要推出具有代表性、唯一性的特色品牌。集中精力扩大“都匀毛尖”品牌影响力,重点打造“罗甸火龙果”,“长顺绿壳鸡蛋”,“长顺高钙苹果”,“龙里刺梨”,,“三都水晶葡萄”等具有地方特色的品牌。2017年农业龙头企业发展到620个,全州新增农民专业合作社200个,使我州农民专业合作社发展到4524个,家庭农场累计发展到950个。

  (六)加大农业招商引资。深入实施大开放战略,扩大对外开放,加大招商引资力度,大力引进建设外向型农业商品生产基地和加工、出口企业,提高农业的外向度。以黔南山地农业的优势资源、优良环境、优质服务,吸引境内外资本和人才来我州参与特色高效农业开发,尤其注重引进大型农产品加工企业来我州投资办厂。鼓励农产品加工企业与国内外知名企业、知名品牌开展合资合作,靠大倚强,借船出海,逐步盘大做活。进一步优化招商环境,减少审批事项,规范办事程序,不断完善“一站式”服务,依法保护引进企业和人员的合法权益。继续组织参加省内外农博会、茶博会、推介会等各种节会一系列农业招商引资活动,2017年农业项目招商引资资金120亿元。通过招商引资活动,不断提升我州农特产品的知名度,扩大农业招商成效。

  (七)抓互联网+发展机遇,助推黔货出山。坚持走农业信息化之路,重视和支持农业产业化经营信息体系建设,整合现有农业网站,建设好黔南州农业信息网络平台,逐步建立黔南特色农产品产业网站、网页,积极推介我州特色农业资源。依托物联网打造农业大数据平台,依靠大数据等信息平台搭建农特产品大数据信息采集系统,收集整理农村资源信息,努力构建农业产品质量追溯体系,实现农产品网络互联,让农产品信息通过物联网实现网络分析与评估,指导农业生产加工销售,为农业经济提供及时、准确、有效的市场信息。

  (八)打造农业“接二连三”示范区。在做大一、二产业时,大力发展第三产业,加强资源和产品整合,推出沿高速公路、高速铁路、国道线和环贵阳、“泛都匀”以及环各个县城的精品农业观光旅游线路;深入挖掘地域文化、民族文化,在黔南少数民族名特优产品基础上,积极开发一批特色旅游商品;加强旅游从业人员培训,不断提高乡村旅游服务质量和水平档次。充分发挥荔波瑶山、贵定“金海雪山”、惠水好花红、福泉江边寨等形成品牌的民俗文化、乡村旅游接待点的带动效应,以生态、文化为核心,加快发展乡村旅游,重点规划建设一批有历史记忆、地域特色、民族特点的特色景观旅游名镇名村。大力发展休闲度假、研学旅行和养生养老,围绕农村生活发展养老服务业。立足旅游资源和旅游消费大市场,依托农业园区、林区、茶山等加快农家乐发展,推进农旅、林旅、茶旅深度融合,打造一批形式多样、特色鲜明的乡村旅游休闲度假产品。

  (九)抓好产业扶贫工作。一是抓产业规模,夯实产业扶贫“接二连三”基础,加大贫困地区产业结构调整,实现产业精准扶贫。坚持以实施产业扶贫为抓手,增强贫困村贫困户自身发展能力。突出抓好茶叶、烤烟、蔬果、刺梨、中药材、乡村旅游和生态畜牧等特色优势产业,推进产业到村到户;二是抓农产品加工,增加贫困户就业岗位,增加务工收入;三是抓休闲农业,做活农家乐,增加就业岗位,增加贫困户多元化收入;四是抓“互联网+三农”,开阔“接二连三”市场;五是在贫困地区率先落实“三变”改革制度,积极鼓励贫困地区农村承包土地经营权有序流转,按照“依法、有偿、自愿”的原则,引导贫困农民土地向种植大户、种植能手集中,打造扶贫产业,增加收入,精准脱贫。2017年完成产业扶贫带动 10万人。

  (十)全面深化改革,增添“三农”发展新活力。推进农村承包地经营权确权登记颁证试点、农村产权制度改革和农村“三变”改革推广试点,发展土地适度规模经营。鼓励土地向农业园区、农业企业、农民专业合作社、家庭农场、种养大户适度集中,积极引导农民以土地承包经营权入股合作社和龙头企业,建立可靠的利益联结机制,确保农民利益稳定,切实提高规模化水平。打造优势产业带、产业群、产业区,提高产业集中度,促进农业优势主导产业集聚、集约、集中发展。一是积极开展农村产权制度改革和农村“三变”改革推广试点。在种养殖业、渔业、旅游观光等产业行业,积极发展“三变”雏形的经营主体;二是推进农村土地确权登记颁证工作。2016年,全州各县(市、区)试点工作已进入权属调查、审核公示、数据入库阶段,全州实际开展土地确权工作的乡镇93个,占比88.57%;完成二轮延包权属调查(入户调查)面积109.3万亩;2017年全面完成农村土地确权登记颁证工作;三是强化土地流转工作,2017年完成土地流转面积200万亩以上。

  (十一)抓好重大项目建设,建立健全现代农业四大体系。围绕总体目标任务,以国家和全省设立的重大工程和重大项目为导向,以建立健全现代农业四大体系的重点领域、关键环节为重点,规划设置重点工程项目共100个,计划总投资10亿元。项目有:特色农业产业体系项目,重点包括特色种养产业基地、农产品加工等建设项;农业产业化经营体系项目,重点包括农产品市场流通、经营主体培育、农业市场信息、品牌创建等建设项目;农业社会化服务体系项目,重点包括农业科技创新研发、科技推广服务、良种繁育、农产品质量安全监测监管等体系建设项目;农业基础支撑能力体系项目,重点包括基本农田改造、休闲观光农业、新农村及农村能源及设施装备等建设。

扫一扫在手机打开当前页面

上一篇:
下一篇:

相关推荐: