中国政府网 | 贵州省人民政府网 | 贵州政务服务网
今天( ):
设为首页 | 加入收藏 | ۞个人中心
您现在的位置: 首页 » 政务公开 » 部门信息公开目录 » 州人力资源社会保障局 » 规划计划 » 计划总结

黔南州人力资源和社会保障局2020年工作总结及2021年工作打算

发布时间:2021-04-14 14:45:51 打印 关闭 【字体: 视力保护色:
索 引 号: 000014349/2021-1071420 信息分类: 计划总结
发布机构: 生成日期: 2021-04-14
文  号: 是否有效:
名  称: 黔南州人力资源和社会保障局2020年工作总结及2021年工作打算

2020年,全州人社系统在州委、州政府的坚强领导下,在省人社厅的有力指导下,自觉提高政治站位,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,认真贯彻落实党中央、国务院,省委、省政府和州委、州政府的决策部署,坚持以脱贫攻坚为统揽,积极应对疫情影响,扎实推进稳就业保居民就业,着力保障和改善民生,圆满完成了各项目标任务。

一、2020年工作总结

(一)顶压奋进,力保就业局势总体稳定。州县分别成立由党政主要领导任组长的“双组长”稳就业(劳务就业扶贫)工作领导小组,出台促就业稳就业“二十五条”措施和考核办法,扎实推动各项稳就业工作落地落实。应对疫情,州、县人社部门积极作为,主动靠前,有组织促进服务农民工返岗就业,有计划进园入企,贴心服务企业送政策保用工。全州外出务工保持稳定,异地就业稳中向好。全州实现城镇新增就业5.94万人,城镇登记失业率3.36%,城镇居民人均可支配收入35634元、增速为4.9%,分列全省第3、7位。统筹城乡职业技能培训11.01万人,转移劳动力培训5.99万人次,农村劳动力转移就业10.8万人,有组织输出贫困劳动力到广东就业1.48万人。通过开发以“八大员”(护林员、护路员、护河员、护校员、巡逻员、保洁员、防疫员、统计员)为主的乡村临时公益性岗位,促进了6.4万名就业困难贫困劳动力和易地扶贫搬迁劳动力兜底就业。强化基层公共就业服务平台建设,组建14家国有公益性劳务公司、104个乡(镇)级劳务公司(劳务合作社)、1269个村级劳务合作社(工作站)、99个就业创业服务中心,着力解决用工难、求职难的双重矛盾,抓实稳岗位、保民生、促就业,全州就业局势总体稳定。探索出了外出务工“带头能人”、平塘“就业快递”等经验做法。

(二)蹄疾步稳,推动社会保险提质扩面。累计完成社会保险参保325.11万人次,较2019年度增加14.7万人次,其中,城镇职工基本养老保险、城乡居民养老保险、失业保险、工伤保险分别完成省下达年度任务的101.4%、101.7%、106.8%、119%。全面落实社会保险费减、免、缓、降、补政策,共为企业减负约10.79亿元。积极应对基金减征压力,54.06亿元各项待遇按时足额发放;认真落实失业保险扩围政策,延长大龄失业人员领取失业保险金期限,发放失业补助金和临时生活补助帮助16416名失业人员渡过难关,受益人数在居全省前三。落实人社部《关于切实做好社会保险扶贫工作意见》,抓实“两清零一落实”工作,符合条件的75.4万贫困人口基本实现应保尽保,16.78万60岁以上的贫困人口基本养老保险待遇应发尽发。实施征管体制改革理顺职能职责、推行网上“不见面”服务、综合柜员制集成服务等,减材料、优环节、压时限,社会保险办事时效大幅提升。

(三)探索创新,激发人才队伍干事活力。强化招聘调配服务,通过人才引进、公开招聘、定向招考等方式,为全州充实事业单位人员2551名,三支一扶132名,及时动态补充人才队伍缺口。出台《黔南州关于进一步简政放权不断优化人才发展环境的若干措施》,下放公开招聘权力,实行招聘备案制管理。建成并推广使用事业单位人事综合管理系统,不断规范事业单位人事管理。鼓励和支持事业单位专业技术人才到贫困地区离岗创业和为接续推进脱贫攻坚与乡村振兴事业再发力。全州已建成国家级高技能人才培训基地2个、大师工作室2个,省级高技能人才培训基地6个、大师工作室8个,世界技能大赛中国集训基地1个,承担第46届技能大赛5个项目的选手选拔培养工作,黔南师院荣获国家级专业技术人员继续教育基地;与广州市共同开展老年健康服务与管理三年制“1+2”中级技能人才培养联合办学、开办“三都·黄埔民族技工班”,建立“粤菜师傅”培训基地1个、“南粤家政”培训基地2个,探索技能人才培养新方式,截至目前,我州技能人才总量达23.69万人,较2015年末的14.16万人,增加9.53万人。紧急补充疫情防控一线医护人员,及时按要求开展记功奖励表彰工作激励先进典型。

(四)勠力同心,维护劳动关系和谐稳定。以学习宣传贯彻执行《保障农民工工资支付条例》为抓手,加强动态监管,实现在建项目实名制管理全覆盖。通过设立劳动维权岗、法律援助工作站和调解中心,提供更便民更高效的劳动维权服务。全州劳动人事争议案件结案率100%,立案受理劳动保障违法案件时效内结案率100%,为1.13万名劳动者追发工资2.09亿元;向公安机关移交并立案的拒不支付劳动报酬案件53件,公布重大劳动保障违法行为3起,1家企业被纳入欠薪“黑名单”。加强劳动保障监察“两网化”管理,建立“黔南州劳动保障监察指挥中心”,形成横向到边、纵向到底的监管格局。统筹推进收入分配重点领域改革,健全工资指导线,完成全州386家调查样本企业薪酬调查;以深化“放管服”改革为抓手,解决服务企业“最后一公里”问题,着力优化营商环境。

(五)党建引领,打造“五型”模范机关。始终把抓好党建作为最大的政绩,坚持党建引领模范机关创建。一是强化政治建设,打造“政治型”模范机关。层层签订党建工作责任书,压紧压实机关党建责任,引导干部坚定“两个维护”。二是强化思想建设,打造“学习型”模范机关。通过人社大讲堂、领导干部上讲台等为载体,深化政治理论学习。三是强化组织建设,打造“服务型”模范机关。开展“党建帮扶”、挂牌督战、行业督战、驻村轮战以及引导党员到社区开展疫情防控,坚决打赢两场战役。四是强化作风建设,打造“效能型”模范机关。持续推进人社系统行风建设,深化“放管服”改革,人社服务效能不断提升。五是强化纪律建设,打造“廉洁型”模范机关。全面梳理廉政风险点,完善内控制度和约谈制度,积极营造风清气正的良好政治生态。通过扎实开展模范机关创建,奋力争先创优。2020年,先后获“贵州省爱国拥军模范单位”“全国巾帼建功先进集体”“黔南州文明单位”“黔南州脱贫攻坚先进集体”等荣誉称号,涌现出“全省易地扶贫搬迁先进个人”“全州先进党务工作者”等先进典型。

二、2021工作打算

我们的工作虽然取得了一定成效,但在工作中还存在一些问题困难。一是我州就业服务工作精准化薄弱,“人找岗”“岗找人”供需两端精准匹配不能满足当前劳动者和用人单位需求。二是我州城乡居民养老保险基金现行管理模式为县级统筹,与省级要求和现行管理模式不相适应,不利于基金的安全管理。三是我州技能人才培养工作基础薄弱,培养体系不完善,技能人才的总量、结构和素质不能满足当前社会经济发展需要。四是我州农民工工作组织管理服务体系不健全,机制不完善,抓什么,谁来抓,怎么抓等工作还有较大差距。这些问题,都需要在下步工作加以解决。

(一)坚持就业优先导向,推进实现更加充分更高质量就业。全年实现城镇新增就业5万人以上,转移农村劳动力就业10万人,城镇居民人均可支配收入增长8%。一是抓基层打基础。研究出台《黔南州关于加强县(市)乡(镇、街道)村(社区)三级稳就业工作组织服务体系建设的实施意见》,建立形成“县统筹、乡主抓、村落实、网格管理”的工作机制,健全“公司+合作社+协作站+带头能人”利益联结机制,激励更多的人力资源机构到园区、乡村开展就业服务。加快运用大数据资源互通共享,优化服务流程,完善服务方式,打造群众满意的公共就业服务。二是抓摸排促匹配。深入开展黔南州“冬季充电”系列活动,持续加大“八个一批”岗位开发力度,围绕“珠三角”“长三角”“成渝地区”等黔南籍务工集中地开展劳务对接,开拓新的就业市场。全面推广“就业快递”智慧就业服务平台典型经验,大力开发“八大员”公益性岗位,积极为各类群体提供多样化、精细化的公共就业服务。三是抓培训提技能。出台《黔南州关于进一步深化改革提升全州职业技能培训质量效能的实施意见》,组建黔南州培训机构管理行业协会,鼓励支持职业院校(技工院校)积极申请作为职业技能等级认定、专项职业能力考核第三方评价机构。优化培训机构市场化竞争管理制度,推行培训机构“红黄牌”淘汰制度。组织开展“短平快”农业种植养殖培训,“订单式”“定岗式”培训和岗前培训、劳务输出培训等技能培训4000人次。四是抓创业带就业。研究出台《黔南州创业孵化基地和农民工创业园(点)管理办法》,深化创业孵化基地、农民工创业园(点)建设。用好用活黔南师院第十批国家级专业技术人员继续教育基地,培育扶持一批创业带头人,不断优化创业环境和创业服务。五是抓调度强考核。强化州稳就业工作领导小组的领导和考核结果运用。充分发挥稳就业办公室协调各方力量,建立健全工作会商机制,通过工作调度会或联席会,督促任务落实。

(二)坚持开展扩面征缴,推进社会保障体系完善和可持续发展。实施社保“四项行动”,着力实现提质扩面、提升服务质量、守住风险底线目标。一是实施扩面质量提升行动。持续扩大参保覆盖面。加大监察执法力度,有序推进企业职工全员参保。完善机制,提高工作组织质量。加大宣传力度,营造社会保险扩面征缴工作的良好氛围。二是实施经办服务质量提升行动。成立全州社会保险服务工作专班,建立健全工作规范、运转协调管理体制及运行机制。加快推广综合柜员制,实现“一窗办理”。加大经办人员培训力度,提高经办队伍整体素质和服务水平。三是实施数据质量提升工程。对州内各县(市)经办机构社会保险错误参保信息和重复领取待遇信息等内容进行专项清理。落实共享数据的查验比对,缩减经办服务时限,优化服务体验。加强对县(市)统计人员的指导和培训,制定社保统计工作考核方案,提升统计质量。四是实施风险防控质量提升行动。与工信、公安、民政、司法等部门数据共享,有效防止企业欠缴员工社会保险费现象发生,杜绝死亡人员和服刑人员冒领待遇。健全完善与公安联席会议制度和举报奖励制度,鼓励和支持社会各方面力量参与社会保险基金监督,严厉打击各类社会保险欺诈犯罪行为,切实保障社会保险基金安全。

(三)坚持改革释放活力,推进事业单位管理更加规范高效。着力培养引进一批善于发现问题、解决问题的实用型、专业型人才,完善激励机制,加强对人才的服务关怀,让人才安心干事创业,以人才大汇聚支撑高质量发展。一是分类开展人才摸底调研。围绕我州“十二大”农业特色优势产业、“十大”工业产业、“三大”战略”及“四化”发展需求,组织开展人才分类摸底调研工作。二是研究推进“放管服”改革。研究制定事业单位岗位设置及人员聘用的改革实施意见,不断优化和规范全州专业技术岗位聘任工作。下放用人自主权限,将公开招聘(人才引进)、事业单位岗位设置、岗位类别调整自主权下放县级,实行州级备案管理。推进人才评价体系改革,发挥政府、市场、专业组织、用人单位多元评价主体作用。三是建立健全人才服务体系。研究制定人力资源服务标准及流程,采取集约化管理、专业化分工、一体化运作的工作模式,全方位、多渠道推进人才服务工作。通过“一点受理、多点服务”,为用人单位和各类人才提供更加便捷的公共化、社会化、市场化服务。加强人才工作信息收集力度,以及工作指导服务。

(四)坚持实施齐抓共管,推进社会劳动关系更加和谐稳固。

认真落实《保障农民工工资支付条例》,切实保障农民工合法利益。一是健全细化责任体系。研究制定进一步强化根治拖欠农民工工资工作责任机制及农民工工作暨保障农民工工资支付工作领导小组工作规则,健全定期例会、欠薪排查、工作调度、线索派单、案件核处、分析通报等工作机制,形成上下协调、齐抓共管的工作格局,有力有效推进治欠工作落地落实。二是从源头抓制度落实。全面推进新建项目“8个100%”全覆盖,从源头防范欠薪问题。建立健全欠薪欠资风险评估预案和应急处突机制,切实把欠薪风险降到最低。深入宣传解读和贯彻落实好《保障农民工工资支付条例》,提升部门依法履职能力,切实保障农民工合法权益。三是常态摸排问题线索。以政府性工程为重点,摸清底数、研判风险隐患,提出解决的办法措施。研究制定问题线索处置办法,以线索为抓手倒逼工作落实,采取“一个案件、一个部门、一套方案”的化解机制,清单化事项化逐个化解、逐项落实、逐一清零。四是统筹力量化解矛盾。发挥州领导小组办公室职能,积极调动相关成员单位力量,深入化解矛盾。实行欠薪问题“双派单”工作机制,严格执行“日报告、周调度、月通报、年考核”。

扫一扫在手机打开当前页面

上一篇:
下一篇:

相关推荐: