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黔南州人民政府抗震救灾指挥部关于调整黔南州抗震救灾指挥部(黔南州防震减灾工作联席会议)成员单位及职责的通知

发布时间:2019-08-25 11:27:58 打印 关闭 【字体: 视力保护色:
索 引 号: 000014349/2020-124501 信息分类: 地震和地质灾害救援管理
发布机构: 生成日期: 2019-08-25
文  号: 是否有效:
名  称: 黔南州人民政府抗震救灾指挥部关于调整黔南州抗震救灾指挥部(黔南州防震减灾工作联席会议)成员单位及职责的通知

 

黔南州人民政府抗震救灾指挥部

关于调整黔南州抗震救灾指挥部(黔南州防震减灾工作联席

会议)成员单位及职责的通知

 

各县(市)人民政府、州抗震救灾指挥部成员单位:

为加强黔南州防震减灾工作的领导,进一步贯彻落实中央及贵州省有关决策部署,理顺防震减灾体制机制,经研究,决定调整黔南州抗震救灾指挥部(黔南州防震减灾工作联席会议)成员单位及职责,现将有关事项通知如下:

一、黔南州抗震救灾指挥部(黔南州防震减灾工作联席会议)

指 挥 长:黄  伟(州委常委、州人民政府常务副州长)
副指挥长:贺聚轮(州政府副秘书长、州政府办公室主任)

            邹  涵(州应急局局长)

         郑绍峰(州发展改革局局长)

            付光耀(州公安局副局长)

            邓忠新(都匀军分区副司令员)

         樊明奎(武警黔南支队副支队长)

成员单位:雷宏图州委宣传部副部长、州政府新闻办主任

 朱  鸿(州应急局副局长)

 韦祥华(州委网信办副主任)

陈良海(州委统战部常务副部长)

陈清涛(州教育局副局长)

冯发金(州科技局副局长)

岑  勇(州工业和信息化局党组成员)

         骆含雨(州大数据局副局长)

         朱  露(州民宗局副局长)

            鄢成亮(州财政局副局长)

            罗仁伟(州自然资源局副局长)

            莫  睿(州生态环境局党委委员)

            朱勇峰(州住房城乡建设局副局长)

            朱仕红(州交通运输局副局长)

            李琼芬(州农业农村局副局长)

           谈  力(州水务局副局长)

           陈  情(州商务局副局长)

           李玉龙(州文化广电和旅游局副县长级干部)

           王先坤(州卫生健康局副局长)

林小峰(州政府办公室副主任、州外事办主任)

            刘永祥(州国资监管局副局长)

           兰顺锋(州市场监管局副局长)

            王  蔚(州统计局副局长)

           李洪波(州医保局副局长)

            熊必武(州人防办副主任)

            丛  英(州气象局副局长)

            张  鹏(共青团黔南州委副书记)

            程世钧(州科协主席)

            邹永东(州工商联秘书长)

于国军(成都铁路局凯里车务段都匀站站长)             陈晓  梅(黔南银保监分局副调研员)

         谭遵东(都匀供电局副局长)

         罗  滔(省无线电管理局黔南分局局长)

韦文红(州红十字会秘书长)

联席会议组成人员与指挥部组成人员相同,合署办公。指挥部和联席会议下设办公室,办公室设在州应急局,朱鸿(州应急局副局长)担任办公室主任。指挥部办公室负责统筹、综合协调州抗震救灾指挥部的日常工作。

二、指挥部和联席会议及其办公室职责    

(一)指挥部主要职责

分析研判地震趋势和确定地震应急工作方案;部署、组织州有关部门和有关县(市)对受灾地区进行紧急援救;协调都匀军分区、武警黔南支队帮助参与抢险救灾;协调州外救援队伍的救援行动;指挥州地震紧急救援队和州内各级应急救援队伍开展抢险救灾;必要时,建议州政府请求省政府实施跨市(州)交通或无线电管制等紧急应急措施;承担其他有关地震应急和救灾的重要工作;向总指挥部报送相关信息;完成州委、州政府及总指挥部安排的其他工作。

(二)联席会议主要职责

联席会议是州政府领导全州防震减灾工作的组织协调机构。成员与州抗震救灾指挥部成员单位一致。主要职责:统一领导、综合协调全州防震减灾工作;研究、审议防震减灾工作重大政策和措施;协调各县(市)、各部门之间涉及防震减灾工作的重大事项;通报重要震情和防震减灾工作情况;布置全州防震减灾重要工作。联席会议每年召开一次,根据需要也可临时召开会议。会议主要内容:总结交流工作情况,研究、布置防震减灾工作任务,协调解决全州防震减灾工作中的重大问题。

(三)指挥部(联席会议)办公室主要职责

负责指挥部和联席会议应急联络工作,督促落实指挥部和联席会议议定事项和相关工作任务;汇总、上报震情灾情和抗震救灾进展情况;提出抗震救灾方案和措施建议;贯彻指挥部和联席会议的指示和部署,协调有关县(市)人民政府、指挥部和联席会议成员单位之间的应急工作,并督促落实;掌握震情监测情况,组织协调省、州有关单位或专家进行会商,做好决策咨询工作;研究制定新闻工作方案,指导抗震救灾宣传,组织信息发布会;起草指挥部和联席会议文件、简报及承担文书资料的整理归档工作;承担指挥部和联席会议日常事务和交办的其他工作。

三、成员单位职责

(一)州应急管理局:承担州抗震救灾指挥部办公室职责,负责组织州应急救援队伍赶赴灾区开展生命搜救工作,指导和督促灾区人民政府发动基层干部群众开展自救互救;协调专家协助各类地震救援队实施现场救援。

在各级人民政府的配合下,会同州教育局、州财政局、州住房城乡建设局、州自然资源局、州交通运输局、州农业农村局、州卫生健康局、州工业和信息化局等共同开展地震灾害损失评估、处置评估及相关调查工作;会同州科协负责制定防震减灾知识科普规划和计划并组织实施;会同州教育局、州自然资源局、州卫生健康局、州文化广电和旅游局、团州委、州红十字会组织开展日常防震减灾知识和避震逃生技能宣传教育工作,参与灾区群众的科普知识宣传工作;会同州文化广电和旅游局、州委宣传部开展灾区群众避震逃生、自救互救的知识宣传工作。

负责组织消防救援队伍开展灾区火灾、危险化学品事故处置、压埋人员抢救及特殊建筑物的抢险救灾;协调现场州外相关救援队伍开展搜救工作。

负责调动矿山、危化救护队伍进行人员救援和工程抢险;指导协调相关受灾企业次生安全生产事故的抢险救援和生产自救;负责加强对可能造成严重次生灾害的危化品设施、油气管线、易燃易爆和有毒物质等的检查、监测力度,防控严重次生灾害的发生。

负责会同各有关单位及时收集、汇总本行业灾情信息基础数据,掌握救灾需求,及时报州抗震救灾指挥部办公室;及时启用应急避难场所,或设置临时避难场所,保障受灾群众能够得到及时安置;做好灾民的转移、安置、救济工作,做好灾区群众基本生活物资的供应保障;负责州级应急生活救助资金的发放,指导灾区人民政府制定和实施受灾困难群众生活救助工作方案;按规定组织开展救灾募捐,接收、发放和管理国内外救灾捐赠资金和物资;负责遇难人员尸体处置;按照有关规定呼吁外界提供援助,并提出需求。

负责受影响水库、河流、滑坡、泥石流等次生灾害的抢险工作。会同有关部门组织协调抢险救援设备、物资的调用、征用等事宜;会同州工业和信息化局、州市场监管局督导和协调灾区易于发生次生灾害的地区、行业和设施采取紧急处置,防止灾害扩散。

组织实施地震监测、预警、信息服务能力建设,组织开展地震监测、预测、预警工作,负责地震震情速报, 负责地震现场流动监测、地震趋势研判。会同有关部门提高我州抗震设防能力,参加、指导防震减灾宣传工作,参加、指导地震应急预案体系建设,参加、指导应急救援体系建设,参加地震灾害调查与损失评估,协助救援队伍实施现场救援。组织开展地震现场科学考察。参与指导地震灾后恢复重建工作。

(二)州发展改革局:根据需要,会同灾区人民政府和州应急管理局等相关部门开展灾后恢复重建规划编制与组织实施;会同州工业和信息化局、州财政局、州农业农村局、州商务局、州国资局、州应急管理局、州工商联落实有关扶持资金、物资,指导受灾企业和组织群众开展生产自救和恢复生产工作。积极争取救灾应急补助中央预算内投资,协调推进有关项目建设。负责筹措与调运救灾粮食和物资,保障灾区粮食和物资供应。

负责保障空中运输通道畅通;对处在灾区的易于发生次生灾害的航空设施采取紧急处置措施 并加强监控;配合州交通运输局保证应急抢险救援队伍、伤员和物资的优先运输和灾民的疏散;组织机场交通设施抢修维护,打通应急救援专用通道。

(三)州公安局:负责灾区及周边道路、高速公路的交通管制和疏导,维护交通秩序,优先保障灾区伤员、物资运送车辆通行;负责党政机关、重要部门、金融单位、救济物品集散点、储备仓库、监狱等重要目标的警戒;负责灾区社会治安管理和重点目标的安全保卫,预防和打击各种违法犯罪活动,维护社会治安,保证抢险救灾工作顺利进行;负责特殊单位及群体的监控和安置。

四)都匀军分区:组织协调驻黔南部队和民兵预备役部队参加抢险救灾工作;负责与前来我州灾区进行支援的军事力量之间的协调工作。

(五)武警黔南支队:负责组织指挥武警部队开展抢险救灾, 对重灾区或重要场所人员抢救或特种抢险;负责党政机关、重要部门、金融单位、机场、车站、救济物品集散点、储备仓库、监狱、看守所等重要目标的警戒;对口协调前来我州进行支援的州外抢险救援力量;协助灾区加强治安管理和安全保卫工作,预防和打击各种违法犯罪活动,维护社会治安和道路交通秩序,保证抢险救灾工作顺利进行。

(六)州委宣传部:负责组织协调新闻媒体,督促指导新闻媒体做好宣传报道工作,及时正确引导社会舆论。

(七)州委网信办:引导网络舆情,协助开展防震减灾宣传教育。

(八)州委统战部(州委台办):负责协调相关部门疏散、安置灾区在黔南台胞、台商、台湾游客;协调处理灾区涉台相关事务,及时通报有关情况。

(九)州教育局:组织管理在校学生的应急疏散、安置、心理咨询;会同住房城乡建设局、自然资源局等部门做好地震灾区学校建筑物隐患排查、登记、治理工作,汇总、上报本行业灾情救灾需求。

(十)州科技局:负责组织科研机构开展地震监测、地震预测、地震区划、防灾规划、应急处置、搜索与营救等方面的技术研究。

(十一)工业和信息化局:组织民爆物品生产、销售企业做好抗震救灾工作,指导协调相关受灾企业开展应急救援。

(十二)州大数据局:负责迅速了解地震灾区的通信状况,统一调集州内各电信运营企业的通信资源;组织、协调、督促和指导基础电信运营企业,抢修通信设施设备,保障各级抗震救灾指挥部指挥系统和重要部门的通信畅通;对处在灾区易于发生次生灾害而影响通信设施的情况,采取紧急处置措施,确保通信畅通。

(十三) 州民宗局:指导并协助少数民族地区做好受灾群众救助工作。

(十四)州财政局:负责将州级防震减灾工作经费列入本级财政年度预算;负责做好州级地震应急保障资金、救灾资金的安排拨付工作,监督、检查应急资金的使用;会同州应急管理局接收并按规定安排使用国内外救灾捐赠资金和物资。

(十五)州自然资源局:负责组织开展地震引发的地质灾害防治工作;会同州住房城乡建设局、州交通运输局、州气象局等部门加强对地质灾害险情的动态监测,及时通报地质灾害隐患发展趋势,根据需要及时组织开展过渡性安置点的规划工作。

(十六)州生态环境局:负责对灾区空气、水质、土壤以及饮用水水源水质等的污染监测和防控工作;加强环境监测、控制及隐患排查,消除减轻污染危害。

(十七)州住房城乡建设局:负责组织指导燃气、热力、路政照明等市政设施的抢险、排险,尽快恢复城市基础设施功能;组织指导灾区民用建筑物和市政基础设施的震后安全性应急评估工作;对处在灾区的易于发生次生灾害的建筑设施采取紧急处置措施并加强监控;根据需要及时组织开展过渡性安置点的建设工作。

(十八)州交通运输局:负责开辟公路水路救灾应急通道, 组织公路、桥梁、隧道等交通设施抢修、维护,加强危险区域、重点区域管控并恰当采取紧急处置措施;安排协调运力,优先保证抢险救援队伍、伤员和救灾物资运输的需要;组织协调国防交通队伍参与抗灾救灾工作,为支援黔南部队提供必要的交通保障服务;负责民用运力的动员及救援交通战备物资的储备更新;配合有关部门和单位做好民用运力征用、调用的补助补偿。

(十九)州水务局:负责组织协调全州水利设施排险除险工作,对江河、水库等工程设施实施调度;承担地震造成的堰塞湖应急处置技术支撑工作;负责做好受灾地区生活、生产经营和生态环境用水的统筹和保障;及时统计上报全州水利基础设施因灾毁损情况;积极争取上级水利等部门支持,做好抗震救灾水利基础设施恢复重建工作。

(二十)州农村农业局:负责控制灾区动物疫情;对农业损毁情况进行核实。

(二十一)州商务局:负责调拨生活必需品,组织灾区生活必需品的市场供应,做好灾区群众基本生活物资的供应保障;对商贸企业、市场损毁情况进行核实;按照有关规定呼吁外界提供援助,并提出需求。

(二十二)州文化广电和旅游局:负责组织受灾区域内游客的疏散安置等工作。协助州委宣传部负责信息发布、舆情收集、新闻报道及境内外记者的管理和服务工作;负责组织发布地震信息和州抗震救灾指挥部公告;负责指导各相关广电机构及时恢复灾区受损的广播电视设施,在有条件的地方建立临时广播站或新闻站,让灾区群众能够及时了解抗震救灾工作情况。

(二十三)州卫生健康局:负责设立救护场所,组织医疗救护和卫生防疫队伍抢救、转送救治伤员,协调州外有关医疗机构及时接收危重伤员;负责指挥和协调州外医疗救护队伍及时开展伤员救治工作;组织开展灾区防病消杀,做好传染病疫情预防控制,严防重大传染病疫情的发生和蔓延;向灾民提供心理卫生咨询和帮助。

(二十四)州外事办:负责疏散、安置在灾区工作和旅游的国(境)外人员,根据相关国际公约和领事条约及时向有关国家和地区的驻华机构通报有关情况;负责国(境)外来黔南新闻采访及科学考察等人员的管理与服务;负责国(境)外搜索与救援队伍的协调工作;负责国(境)外救援队伍和救灾物资入黔南手续事宜,对口处理国际社会援助事宜;负责对口接收并按规定安排使用国(境)外救灾捐赠资金和物资。

(二十五)州国资局:负责配合有关部门指导、督促监管企业制定、修订和演练地震应急预案;负责配合有关部门指导受灾企业及职工开展应急处置工作。

(二十六)州市场监管局:负责抗震救灾物品和过渡性安置、灾后恢复重建物资的工业产品质量监管;做好救灾期间药品、医疗器械调拨和供应,保障救灾期间药品、医疗器械质量安全。

(二十七)州统计局:负责收集、汇总、统计灾区人口、经济等基础数据。

(二十八) 州医保局:负责指导灾区落实医疗保障政策,保障受灾群众基本医疗需求。

(二十九)州人防办:负责协调组织人民防空专业保障队伍参与防灾救灾工作;利用人防交通战备应急指挥中心和人防音响警报器为应急救援提供音响警报服务和应急指挥平台;配合州应急管理局及时启用应急避难场所,或设置临时避难场所,保障受灾群众能够得到及时安置。

(三十)团州委:负责组建青年志愿者服务队,组织青年志愿者参与抗震救灾工作,并积极号召社会各界青年参与抗震救灾行动。

(三十一)州科协:负责制定防灾、减灾、救灾知识科普规划和计划并组织实施;组织开展灾区防震减灾知识宣传。

(三十二)州工商联:负责组织受灾非公有制企业次生灾害 的抢险、排险。

(三十三)州红十字会:组织红十字会员和志愿者参与红十 字志愿服务活动;负责对口捐赠物资的接收、发放和管理;负责向外界对口组织发出提供救灾援助的呼吁,接受外界红十字会和国际社会通过中国红十字会总会提供的紧急救助。

(三十四)州气象局:负责组织开展灾区气象监测,加强对气象灾害及次生、衍生灾害的监测预警,及时发布重大气象预警信息,为灾区地震应急处置工作做好气象保障服务。

(三十五)黔南银保监分局负责组织协调辖区内各保险公司开展震后快速理赔;依法做好灾区有关保险理赔和给付的监管。

(三十六)都匀供电局:组织指挥所辖区域内电力设施的抢修工作,保障电力供应。

(三十七)省无线电管理局黔南分局负责抗震救灾无线电频率应急通信保障工作。

(三十八)成都铁路局贵阳分局凯里段都匀站组织、协调对被毁坏铁路及有关设施的抢险抢修。配合州交通运输局保证应急抢险救援队伍、伤员和物资的优先运输和灾民的疏散。

成员单位领导变动时,其继任者自动替换为州抗震救灾指挥部成员,不再另下文通知。

 

 

 

黔南州人民政府抗震救灾指挥部办公室

2019 年823

 

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