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黔南州水务局关于2020年上半年全州水务工作总结及下半年工作打算的报告

发布时间:2020-07-09 16:24:49 打印 关闭 【字体: 视力保护色:
索 引 号: 000014349/2020-1908318 信息分类: 计划总结
发布机构: 生成日期: 2020-07-09
文  号: 黔南水呈〔2020〕55号 是否有效:
名  称: 黔南州水务局关于2020年上半年全州水务工作总结及下半年工作打算的报告

州人民政府:

2020年上半年,全州水务系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实“十六字”治水思路、黄河流域生态保护和高质量发展座谈会讲话精神,坚决克服新冠肺炎疫情影响,深入推进“水利工程补短板、水利行业强监管”水利改革发展总基调,一鼓作气完成农村饮水安全歼灭战,加快推动各项目标任务落实,全州水务工作取得阶段性成效。截止6月底,累计完成固定资产投资40.8亿元,占年度目标任务80亿元的51%。

一、主要工作完成情况

(一)深入推进脱贫攻坚,如期完成农村饮水安全歼灭战。按照省、州脱贫攻坚挂牌督战总体部署要求,以“不漏一户、不落一人”为目标,制定方案、组建专班,深入开展脱贫攻坚农村饮水安全挂牌督战工作,严格落实“4月份全面整改,5月份全面销号,6月份查缺补漏”要求,冲刺90天坚持查改结合同步推进问题短板排查、整改、销号。截止6月底,全面完成补齐水量不足等短板问题,实现集中供水工程消毒设施全部配备,水源保护措施全部落实,5921个短板问题全部完成整改销号,脱贫攻坚农村饮水安全“歼灭战”取得决定性胜利。

(二)强补工程建设短板,民生水务建设成效明显。一是骨干水源工程建设全面推进。累计完成项目初设批复67座,占规划数83座的81%;22 座“乡乡有稳定供水水源”项目,完成前期工作20座。加强调度克服疫情影响,确保全面复工达产,三都鸭寨水库如期开工,都匀大河水库顺利封顶,福泉凤山、荔波拉寨等20座在建水库工程有序推进。二是民生水务建设持续向好。20个建制镇生活污水处理设施全部开工建设,工程整体形象进度完成约45%,新增污水处理能力2.55万吨/天,建成污水管网100公里,完成城区网污水收集管网改造建设50公里。开工病险水库除险加固2座,治理水土流失100.54平方公里,5个中小河流治理项目开工建设。三是生态水利建设稳步推进。完成“十四五”瓮福大型灌区续建配套与现代化改造实施方案编制及省级审查,加快推进匀东、广顺、小龙三个重点中型灌区节水配套改造项目建设。继续推进龙里县城区、三都县甲晒水库与石龙过江水库等河湖水系连通工程建设,都匀市清水江剑江河段水生态修复与治理、龙里县水系连通及农村水系综合整治等水生态治理试点项目前期工作稳步推进。

(三)强化水利行业监管,依法治水扎实推进。一是强化河湖管护监管,水环境整治成效明显。顺利召开2020年第一次总河长会议,加快实现河湖长制“有名”“有实”“有能”。持续开展“爱家有方、护园有法”清岸清水活动,截止6月共开展清岸清水活动383次,清理河流381条860余公里,垃圾100余吨;扎实开展“保护母亲河·河长大巡河”活动,共集中巡河2300余次,投放鱼苗49万余尾。州级河长巡河39次,发现问题50个,现场解决36个,剩余问题已派单各县(市)整改。二是强化水旱灾害防御监管,防灾取得阶段性胜利。坚持从最不利的情况出发,早动手、绷紧弦、强弱项、压责任,有力推进备汛工作。落实全州315座水库防汛“三个责任人”和917处山洪易发区“三个负责人”。修订全州315座水库运行调度方案和防洪抢险应急预案,编制都匀等8县(市)城区超标洪水防御预案,完善山洪灾害易发区村级“一页纸”预案。开展汛前质量安全督查,发现问题30个,安全隐患64处,全部完成整改。强化监测预警预报,坚持领导在岗带班和工作人员24小时值班制度,加强与气象、水文、应急等部门协作联动,积极防范化解“江河洪水、水库度汛、山洪灾害”水利三大风险隐患,有序有效应对入汛以来22次强降雨过程,及时指导县(市)紧急转移受威胁群众4.8万余人,最大限度降低了灾害损失。三是强化水资源监管,全面落实最严格水资源管理制度。大力推进取水工程核查登记整改工作,完成退出类项目整改18个,占目标任务64%。组织开展水资源管理监督检查,排查问题2846个,对问题进行台账化管理,明确整改措施,确保7月底前全面完成整改。有序推进用水统计调查工作,完成全州279处取水户名录库填报。大力推行国家节水行动计划,印发《黔南州节水行动实施方案》,建立黔南州节约用水工作联席会议制度。完成州水务局水利行业节水机关建设验收,启动都匀市、贵定县、龙里县、独山县水利行业节水机关建设工作。四是强化行政事务监管,依法行政水平逐步提升。深化“放管服”改革,完成涉水七张清单的编制和修改。落实“简证便民”,将办理时限压缩 50%。落实普法宣传第一责任人责任,加大涉水法律及地方法规、条例宣传力度,结合“世界水日•中国水周”、“国家安全日”等开展宣传学习活动。依法有序开展规费征收,上半年州本级共征收244.44万元。

(四)全面深化水务改革,重点领域理性释放。稳步推进省厅明确的8项改革内容,结合州委“三大三新”专项行动,持续推行《黔南州农村饮水安全工程运行管理办法(试行)》,全面抓好农村饮水安全工程运行管理机制改革。经一年推进,目前农村饮水安全工程运行管护主体、管护制度和管护人员已得到全面落实。全州5510处农村饮水安全工程全部完成供水成本核算和定价,水费收缴率达95%,公司化企业化管理覆盖率达52.3%,全州农村饮水安全工程“建得好、管得好、用得好”的管理体系已逐步形成。

(五)全面深化管党治党,党风行风持续向好。及时跟进学习总书记最新讲话、最新文章、最新指示批示,使“四个意识”、“四个自信”、“两个维护”在内心深处扎根铸魂。持续巩固拓展主题教育成果,压实全面从严治党主体责任,加强基层组织建设,持续推进学习教育常态化制度化。持续抓好机关治理体系和治理能力建设,积极创建“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”,深入开展精神文明单位创建活动。加强队伍建设,严格按照“好干部”标准选拔任用干部,提拔4名正科级干部。严格落实党组意识形态和网络意识形态工作责任制,严格执行中央八项规定精神和实施细则要求,落实领导干部个人有关事项报告等制度,党风政风行风持续向好。

二、存在的主要困难和问题

全州上半年水务各项重点工作有序推进,但也面临不少的困难和挑战,主要表现为:一是地方配套资金筹措难。随着国家财政金融政策的调整,融资渠道持续收窄,虽然通过争取政府专项债劵缓解部分压力,但地方依然难以足额配套;二是前期工作审批难。骨干水源工程前期审批涉及专题繁多,牵涉部门多,办理周期长。同时受土地、投资等政策调整,项目难按期完成审批。三是建制镇生活污水处理设施建设推进慢。部分建制镇生活污水处理设施建设工作启动晚且资金到位不及时,项目建设滞后。

三、下半年工作打算

2019年下半年,按照全国“两会”、省委省政府和州委州政府决策部署安排,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,紧盯重要指标、重点工作,加强调度,全面赶课补课,全力以赴完成年度各项水务目标任务。

(一)对标全面建成小康社会要求,加快推进饮水安全乡村振兴战略巩固提升工程。一是加大“水网”饮水安全工程建设。着重找准可靠水源,乡镇供水最大化向周边村组延伸,提升供水保证率,逐渐排除季节性缺水现象。二是持续抓好工程运行管理。压紧压实“三个责任”和“三项制度”的落实;按水利部统一安排部署推进水价核定和水费收取工作。三是持续抓好水质监管。不断强化县级水质检测中心建设,提高检测能力、规范检测行为和扩大检测覆盖范围。强化与卫生健康部门联动,进一步加强水质监管,提升全州农村供水水质合格率。四是持续抓好饮用水源地保护监管。推进工程措施和非工程措施同步发力,完成水源地的“划、立、治”工作,确保源头安全。

(二)对标工程补短板要求,抢抓进度抓实固投。抢抓国家“强弱项补短板”机遇,继续推进《黔南州“十四五”水利发展规划报告》编制工作,积极谋划项目储备,加大跑省进京力度,争取项目计划投资和地方专项债券份额。加快推进福泉凤山大型水库和中小型水库建设,持续抓项目扩投资,全力以赴完成全年固投 80亿元目标。

(三)对标行业强监管要求,抓牢制度强化管理。一是加强河(湖)长制管理。有序推进河流划界,常态化开展河湖“四乱”整治,用好用活派工单,实现动态问题清零。加强河湖长制工作培训,提升河湖管理能力和管理水平。持续推进农村河(湖)村规民约管理,从源头上遏制农村污水乱排、垃圾乱堆乱丢入河问题。二是加强水旱灾害防御管理。强化防御责任落实,确保强降雨期间,主要责任人亲自部署,靠前指挥。强化监测预报预警,确保预报预警信息到个人。强化应急值守,确保汛情、险情及时处置上报。强化山洪灾害防御,确保紧急转移避险时“方向对、跑得快”,不出现群死群伤。强化水库安全度汛,确保水库不失事。强化江河洪水防御,确保设防标准内洪水不出意外、超标洪水不打乱仗。三是加强水资源保护管理工作。优化黔南州水资源“三条红线”控制指标,完成《黔南州“十四五”水资源三条红线控制指标及实施方案》编制。大力推进水生态修复与治理,完成《黔南州水生态修复与治理规划》编制。启动都匀市三江堰水生态文明教育基地建设,完成龙里县城区水系连通工程和三都县甲晒水库与石龙过江水库连通主体工程建设,完成2020年度水资源管理监督检查发现问题整改,进一步规范全州取水许可管理。

(四)对标深化改革新要求,抓好重点领域深化改革。深入推进《贵州省农村供水管理办法(试行)》《黔南州农村饮水安全工程运行管理办法(试行)》,依托“水网”饮水安全工程建设,深入推进农村供水运行管理向市场化、集约化发展,进一步提高农村供水工程公司化、企业化管理覆盖率,促进农村饮水安全工程管理规范化。

(五)对标新时代党的建设要求,抓实全面从严治党向纵深发展。认真落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,持续开展“靠水吃水”、作风大整顿等专项整治,扎实开展政治监督活页建设。持续推进学习教育常态化制度化,巩固和拓展主题教育成果,加大模范机关创建力度。全面贯彻落实中央八项规定精神及实施细则,扎实推进党风廉政建设,坚决防止“四风”问题反弹复燃。

特此报告

  

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