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黔南州人民政府办公室关于印发黔南州支持磷石膏资源综合利用奖补方案的通知

发布时间:2022-04-25 20:29:48 打印 关闭 【字体: 视力保护色:
索 引 号: 000014349/2022-1133974 信息分类: 州政府办文件
发布机构: 生成日期: 2022-04-25
文  号: 黔南府办函〔2022〕23号 是否有效:
名  称: 黔南州人民政府办公室关于印发黔南州支持磷石膏资源综合利用奖补方案的通知

各县(市)人民政府,州政府各部门、各直属机构:

《黔南州支持磷石膏资源综合利用奖补方案》已经州人民政府研究同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

黔南州人民政府办公室

2022年4月2日

此件公开发布

黔南州支持磷石膏资源综合利用奖补方案

为全面落实省委、省政府磷石膏“以渣定产”决策部署,大力推进磷石膏资源综合利用,实现磷石膏产消平衡,结合《省财政厅 省工业和信息化厅 省住房城乡建设厅关于印发<贵州省磷石膏资源综合利用资金管理办法>的通知》(黔财工〔2021〕88号)精神,特制定本方案。

一、定义

本方案所称磷石膏,是指黔南州境内磷化工企业生产伴生的工业副产物。磷石膏综合利用产品,是指黔南州境内利用磷石膏作为生产原料的产品。新型石膏建材,是特指由磷石膏为原料生产的石膏建材产品。磷石膏消纳利用奖补资金(以下简称奖补资金),是指州和县(市)财政安排的专项用于支持磷石膏消纳利用的奖补资金。

二、奖补范围

在黔南州注册并综合利用和处置黔南州磷石膏的企业,建设磷石膏综合利用项目、推广应用新型石膏建材以及进行磷石膏相关技术研发的单位。

三、资金来源

全州 2021 至 2023 年每年安排 4000 万元专项资金,用于磷石膏消纳利用奖补,其中:州级专项资金 2000 万元,由州工业信息化局会同州财政局负责管理;福泉市财政安排1600万元专项资金,瓮安县财政安排 400万元专项资金。

四、奖补原则

分级负责,共同承担,综合利用,分类支持,重在引导。

五、奖补事项及标准

(一)磷石膏资源综合利用奖补标准。

1.利用磷石膏生产符合相关标准的建材产品的奖补。对利用磷石膏生产建材(不含水泥缓凝剂)的企业,按磷石膏实际消耗量(干基,以下相同)给予 15元/吨奖补;企业将新型石膏建材产品销售往省内州外的增加 5 元/吨奖补,销售往省外的增加 10元/吨奖补。

2.利用磷石膏生产水泥缓凝剂、建筑石膏粉的奖补。对州内利用磷石膏作为缓凝剂生产水泥的企业,按磷石膏实际消耗量给予 12元/吨奖补;利用磷石膏生产水泥缓凝剂或建筑石膏粉并销售往省内州外的企业,按磷石膏实际消耗量给予 17元/吨奖补,销售往省外的企业,按磷石膏实际消耗量给予 22元/吨奖补。

3.化学法利用磷石膏生产产品的奖补。通过化学工艺路线循环利用磷石膏生产其它产品的企业,根据磷石膏实际利用量给予 15元/吨奖补。

4.未列入本方案的磷石膏资源综合利用途径的奖补标准。本政策执行期间,未在上述奖补范围的新利用途径,由企业向州工业和信息化局申请,州工业和信息化局组织审核后视情况“一事一议”进行奖补。

(二)磷石膏(充填)胶凝材料奖补标准。对利用磷石膏生产(充填)胶凝材料的企业,根据实际消耗磷石膏量按3元/吨给予奖补。

(三)磷石膏综合利用产品使用奖补标准。对与磷石膏占比超过 40%的新型石膏建材生产企业或其他企业签订购销合同,年购买州内新型石膏建材产品在 300吨及以上的州内工程项目施工单位或业主单位,按购买产品的磷石膏实际消耗量给予 15元/吨的奖补。

(四)新型石膏建材产品应用示范项目奖补标准。州内新型石膏建材产品应用示范项目,在 15元/吨的磷石膏综合利用产品使用奖补基础上,按购买产品的磷石膏实际消耗量,增加 5元/吨奖补。

(五)招商引资及技改奖补标准。2021年 1月 1日以后新建的磷石膏资源综合利用项目,磷石膏产生企业实施与磷石膏直接相关的重大转型升级工艺改造项目,对磷石膏相关科研成果进行转化的新建或技改项目,按项目实际投资(不含土地购置费用)的 6%对企业进行奖励(最高不超过 200万元)。

(六)研发奖励标准。鼓励州内企业及科研机构开展磷石膏综合利用研发创新,并将研发成果产业化运用。以企业或科研机构为主体申报的与磷石膏利用相关项目在当年获国家科技部门立项的,从奖励资金中给予 50万元研发经费;获省级科技部门立项的,给予 30 万元;获州级科技部门立项的,给予 20万元。

以上奖补,根据消纳的磷石膏来源,研发项目根据项目单位所在地(研发单位是州级机构的,根据合作企业所在地),分别由州、福泉市或瓮安县按 1:1进行奖补。

对项目建设的奖补,项目所在地为福泉市、瓮安县的,按照州、县 1:1原则进行奖补。项目所在地为福泉市、瓮安县以外其他州内县(市)的,奖补资金由州级资金安排。州内其他政策对项目建设的支持力度优于本政策的,按照“政策从优、不重复奖补”原则执行。

如专项资金不足以支付奖补资金时,根据资金申报情况按比例调整奖补标准。

六、奖补申报

州工业和信息化局在次年一季度制定《磷石膏消纳利用奖补专项资金申报指南》,明确上年度磷石膏消纳利用奖补资金申报的相关事宜并组织申报兑现。企业自愿申请,根据属地管理原则,各县(市)工信部门作为申报牵头单位,负责指导帮助本县(市)企业申报。

(一)生产磷石膏资源综合利用产品的企业(以下相同)报请企业所在地县级工信部门核定利用量;企业所在地县级工信部门同时负责核定该企业州(省)外销售量;

(二)生产磷石膏(充填)胶凝材料的企业报请企业所在地工信部门核定消纳量;

(三)州内使用新型石膏建材(不含水泥缓凝剂)的企业,可向项目所在地住建部门申报,也可由该建材生产企业协助统一向生产企业所在地住建部门申报;

(四)磷石膏水泥缓凝剂的奖补由州内水泥生产企业向企业所在地县级工信部门申报,按磷石膏来源对应匹配资金;销售到州外的,由州内缓凝剂生产企业根据所使用磷石膏来源分别向福泉市或瓮安县工信部门申报;

(五)招商引资和技改项目奖励,项目竣工投产后向所在地县级工信部门申报;

(六)研发项目根据企业所在地向福泉市或瓮安县科技部门申报;有磷石膏资金申报的县(市),由县级工信和(或)住建、科技部门会同财政部门汇总本区域的申报材料,进行复审并制订奖励资金安排计划报黔南州推进磷石膏资源综合利用工作领导小组办公室审定,领导小组办公室委托有资质的第三方机构对申报材料进行审核。

七、工作要求

享受奖补的磷石膏综合利用产品生产和使用企业应向用户让利,加大市场推广力度,扩大磷石膏综合利用产品的市场占有率。相关企业应加大磷石膏综合利用的研发,提高磷石膏产品的质量技术水平,扩大磷石膏综合利用的范围。

八、附则

(一)申报资金总量超过 4000 万元时,按比例缩小奖

补标准。

(二)对按照《黔南州支持磷石膏资源综合利用奖补方案》(黔南府办函〔2020〕55号)已进行奖补的,不再重复奖补。

(三)《黔南州工业和信息化委员会黔南州财政局关于印发黔南州磷石膏资源综合利用专项资金管理暂行办法的通知》(黔南工信〔2018〕129号)中涉及本方案内容的一并调整,并以本方案现行版为准。

(四)本方案自发布之日起施行,奖补期限为 2021年1月1日至2023年12月31日。2020年9月18日州人民政府办公室印发的《黔南州支持磷石膏资源综合利用奖补方案》(黔南府办函〔2020〕55号)同时废止。

(五)本方案由州工业和信息化局负责解释。

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