您现在的位置: 首页 » 政务公开 » 公开目录 » 组配分类 » 政策文件 » 州政府文件

黔南州人民政府关于印发中共黔南州人民政府党组“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会整改落实方案的通知

发布时间:2019-12-31 14:43:21 打印 关闭 【字体: 视力保护色:
索 引 号: 000014349/2019-2243435 信息分类: 州政府文件
发布机构: 生成日期: 2019-12-31
文  号: 黔南府发〔2019〕17号 是否有效:
名  称: 黔南州人民政府关于印发中共黔南州人民政府党组“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会整改落实方案的通知

黔南州人民政府关于

印发中共黔南州人民政府党组“不忘初心、牢记使命”

专题民主生活会整改落实方案的通知


黔南府发〔2019〕17号


各县(市)人民政府,都匀经济开发区管委会,州督查考评局,州政府各部门、各直属机构:

现将《中共黔南州人民政府党组“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会整改落实方案》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

黔南州人民政府

2019年12月17日

(此件公开发布)

中共黔南州人民政府党组“不忘初心、牢记使命”

专题民主生活会整改落实方案

按照中央关于第二批主题教育工作部署和省委、州委要求,为切实抓好会上提出的整改落实方向和措施,结合会前征集的意见建议,特制定本方案。

一、基本要求

(一)总体要求。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,严格按照习近平总书记关于“四个对照”“四个找一找”,结合落实“四个推动解决”重要任务,做到“六个联系”的要求,深入落实习近平总书记对贵州对黔南工作的系列重要指示批示精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。力戒形式主义、官僚主义,推进突出问题专项整治,深入查找整改经济社会发展中的各类问题,以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气抓好整改,不忘初心、牢记使命,带领全州各族人民为决战脱贫攻坚、决胜同步小康、开创百姓富生态美的多彩贵州新未来作出黔南新贡献。

(二)整改目标。

始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚持真理、修正错误,以这次民主生活会为契机,以更高标准、更严要求、更实举措贯彻落实省委省政府和州委决策部署,不断增强自我革命精神和斗争精神,不断提高执行力和落实力,真正使整改落实的过程成为对标看齐、学习提高的过程,推动全州政府系统党员领导干部理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率,为决战脱贫攻坚、决胜同步小康提供坚强保证。

二、整改落实的方向及措施

(一)深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。

1.坚持系统学深入学。坚持读原著、学原文、悟原理,自觉学习党章党规、党史、新中国史,跟进学习习近平总书记重要指示批示精神,系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想,真正做到学懂弄通做实。运用革命传统教育、先进典型教育、警示教育等多种方式,持续掀起学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想热潮。凡是政府党组会必须有理论学习,凡是习近平总书记重要讲话和上级重要会议文件必须及时传达学习,适时组织开展不同专题的党组集中学习交流活动。(责任领导:州政府班子成员;牵头单位:州政府办公室;责任单位:州政府各部门和单位,各县〈市〉人民政府、都匀经开区管委会;完成时限:立行立改,长期贯彻落实)

2.严明政治纪律和政治规矩。坚决实践“五个必须”要求,防止出现“七个有之”,自觉同一切违反党规党纪、损害党中央权威的现象作斗争,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。严格落实重大事项请示报告制度,在重大决策过程中加强调查研究,广泛听取意见建议。严肃党内政治生活,认真落实“三会一课”、双重组织生活、谈心谈话等制度。(责任领导:州政府班子成员;牵头单位:州政府办公室;责任单位:州政府各部门和单位,各县〈市〉人民政府、都匀经开区管委会;完成时限:立行立改,长期贯彻落实)

3.严格落实意识形态工作责任制。严格执行《黔南州党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》工作要求,压紧压实意识形态工作责任。州政府党组定期传达学习习近平总书记关于意识形态的重要论述和重要批示精神,定期加强对意识形态重点领域、重大问题的研判处置,防止利用捐资助学、项目合作等方式进行校园传教、宗教渗透。(责任领导:吴胜华、胡晓剑、张绍川;牵头单位:州政府办公室;责任单位:州教育局、州民宗局、州文化广电和旅游局等部门和单位,各县〈市〉人民政府、都匀经开区管委会;完成时限:立行立改,长期贯彻落实)

(二)坚决贯彻落实习近平总书记对贵州对黔南工作的重要指示批示精神。

以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉,不折不扣地落实习近平总书记对贵州对黔南的重要指示批示精神。组建工作专班、成立领导小组,层层压紧压实责任,一件一件推进,一项一项落实,不断提高贯彻落实的坚定性、精准性和时效性,确保中央、省委省政府的各项决策部署在黔南落地生根。(责任领导:州政府班子成员;牵头单位:州政府办公室;责任单位:州政府各组成部门,各县〈市〉人民政府、都匀经开区管委会:完成时限:立行立改,长期贯彻落实)

(三)精准施策,奋力夺取脱贫攻坚全面胜利。

1.聚焦问题整改。坚持问题导向,持续对标对表,扎实推进中央2018年脱贫攻坚成效考核反馈问题整改,深化“七个一”机制,贯彻“精准打法十条”,狠抓“五个专项治理”,每次州政府常务会至少研究一个脱贫攻坚议题,确保问题对账销号,逐一整改到位。(责任领导:吴胜华、黄进、胡晓剑、文永生;牵头单位:州扶贫办;责任单位:州政府办公室、州财政局、州水务局、州交通运输局、州生态移民局、州农业农村局、州教育局、州卫生健康局、州医保局、州住房城乡建设局等部门和单位,各县〈市〉人民政府、都匀经开区管委会;完成时限:2020年12月)

2.全力打好脱贫攻坚收官之战。聚焦“两不愁三保障”,坚持“四级联动”作战指挥体系,紧盯非贫困县、已摘帽县、拟摘帽县剩余贫困人口脱贫任务,确保目标任务如期完成。按照“逐村逐户逐项过堂”的要求,以深度贫困村为重点,坚持不漏一户、不落一人,切实解决好义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全、贫困人口危房改造、老旧房整治等方面存在的突出问题。按照“四个不摘”原则,建立健全稳定的扶贫机制,并统筹抓好贫困发生率较高的非贫困村脱贫攻坚工作,进一步巩固提升脱贫质量。(责任领导:吴胜华、黄进、胡晓剑、文永生;牵头单位:州扶贫办;责任单位:州财政局、州交通运输局、州水务局、州生态移民局、州农业农村局、州教育局、州卫生健康局、州医保局、州住房城乡建设局等部门和单位,各县〈市〉人民政府、都匀经开区管委会;完成时限:2020年6月)

3.全力推进农村产业革命。按照“八要素”要求,围绕蔬菜、水果、茶叶、中药材、生态家禽、刺梨六大主导产业,推广“企业+合作社+农户”组织方式,建好用好产销平台,完善利益联结机制,持续把农村产业革命引向深入。同时,大力发展林下经济和庭院经济,不断提高农村产业的带动力和覆盖面。(责任领导:州政府班子成员;牵头单位:州农业农村局;责任单位:州商务局、州扶贫办、州林业局、州供销社等部门和单位,各县〈市〉人民政府、都匀经开区管委会;完成时限:2020年12月)

(四)持续加快转型升级,着力推动经济高质量发展。

1.全力推进供给侧结构性改革。以“双千工程”为抓手,围绕十大千亿级产业,深化“双服务”工作,改造提升传统产业,培育发展新兴产业,抓好磷石膏综合利用,加快发展民营经济,持续推动传统产业转型升级、新兴产业蓬勃发展。(责任领导:吴胜华、钟阳、文海涛、黄进、胡晓剑、文永生;牵头单位:州发展改革局;责任单位:州工业和信息化局、州科技局、州财政局、州投资促进局、州大数据局、州农业农村局、州卫生健康局、州住房城乡建设局、州文化广电和旅游局、州商务局等部门和单位,各县〈市〉人民政府、都匀经开区管委会;完成时限:立行立改,长期贯彻落实)

2.持续扩投资促消费。以基础设施“六网会战”为抓手,不断加大工程项目建设等重点领域的投资力度。大力发展以旅游为龙头的现代服务业,提升旅游、康养等中高端服务业供给水平,积极引导和培育新业态、新模式,不断激发内需增长动力。(责任领导:钟阳、黄进、胡晓剑、文永生;牵头单位:州发展改革局;责任单位:州工业和信息化局、州住房城乡建设局、州交通运输局、州水务局、州大数据局、州商务局、州文化广电和旅游局、都匀供电局等部门和单位,各县〈市〉人民政府、都匀经开区管委会;完成时限:立行立改,长期贯彻落实)

3.持续推进重点领域改革。深入推进供给侧结构性改革,全面完成农村集体产权制度改革、深化国有企业改革、推进工业园区体制机制改革和城市社区管理体制改革。加快“智慧黔南”平台建设,抓好“大数据+政务”应用,推动大数据产业发展。深入推进“放管服”改革,最大限度减少审批事项、办事环节和证明材料,打造便民利企、透明高效的新型政务服务平台。(责任领导:钟阳、黄进;牵头单位:州政务服务中心、州大数据管理局;责任单位:州发展改革局、州商务局、州工业和信息化局、州政府办公室等部门和单位,各县〈市〉人民政府、都匀经开区管委会;完成时限:立行立改,长期贯彻落实)

4.推进建设生态之州。树牢“绿水青山就是金山银山”的发展理念,突出打好污染防治“五场战役”,持续抓好农村人居环境整治和“三改”工作,下大力气狠抓生态环保督察反馈意见整改,推动全州生态环境质量持续向好。持续推进磷化工产业“以渣定产”,强化倒逼机制,实现磷石膏“产消平衡”。全力办好第四届中国绿化博览会,不断厚植生态优势。(责任领导:张风臣、黄进;牵头单位:州生态环境局;责任单位:绿博会黔南执委会、州水务局、州工业和信息化局等部门和单位,各县〈市〉人民政府、都匀经开区管委会;完成时限:立行立改,长期贯彻落实)

5.完善重大风险防范化解机制。加大化解风险力度,严格落实政府性债务管理“1+9”系列措施和“七严禁”的工作要求,守住不发生区域性系统性风险底线;持续开展扫黑除恶专项斗争,抓好抓实安全生产,持续提升群众安全感和满意度。(责任领导:钟阳、谭诤;牵头单位:州财政局、州应急管理局、州公安局、州政府金融办;责任单位:州政府其他部门和单位,各县〈市〉人民政府、都匀经开区管委会;完成时限:立行立改,长期贯彻落实)

6.着力解决一批民生问题。坚持以人民为中心的发展思想,下大气力解决好人民群众切身利益问题,全面做好就业、就学、就医、养老、城市管理等各方面工作,不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。(责任领导:钟阳、胡晓剑、谭诤;牵头单位:州发展改革局;责任单位:州人力资源社会保障局、州教育局、州民政局、州卫生健康局、州医保局、州应急管理局、州公安局等部门和单位,各县〈市〉人民政府、都匀经开区管委会;完成时限:立行立改,长期贯彻落实)

(五)持续改进作风,提升政府治理能力和水平。

1.狠抓“四风”整治。坚持以身作则,严格贯彻落实中央八项规定、省委十项规定和州委九项规定及其实施细则精神,确保整治“四风”力度不减、节奏不变,对数据造假、违规吃喝、违规配备使用公车、违规公款旅游等问题,深挖细查、绝不放过。(责任领导:州政府班子成员;牵头单位:州政府办公室;责任单位:州政府各部门和单位,各县〈市〉人民政府、都匀经开区管委会;完成时限:立行立改,长期贯彻落实)

2.增强斗争精神。用好“五步工作法”,抓具体、抓深入,重点解决好大而化之、笼而统之等问题,持续推进政府系统转作风、重实干、抓落实。每半年召开一次州政府工作研讨会,会议要做到晒成绩、找差距、明方向。加强督促检查、跟踪问效,着力整治不作为、慢作为、乱作为等问题,确保中央、省和州各项决策部署落到实处。(责任领导:州政府班子成员;牵头单位:州政府办公室;责任单位:州政府各部门和单位,各县〈市〉人民政府、都匀经开区管委会;完成时限:立行立改,长期贯彻落实)

3.践行群众路线。坚持深入群众、深入基层,班子同志每月深入基层一线调查研究5天以上,认真落实定期接待群众来访制度、与基层干部群众谈心谈话制度。坚持开门决策、开门议事,积极邀请基层群众代表列席州政府常务会,倾听群众声音,回应群众诉求,密切联系群众。大力整治群众身边的不正之风,坚决整治“景观亮化工程”过度化等“形象工程”“面子工程”,切实解决基层“中梗阻”和“最后一公里”问题。(责任领导:州政府班子成员;牵头单位:州政府办公室;责任单位:州政府各部门和单位,各县〈市〉人民政府、都匀经开区管委会;完成时限:立行立改,长期贯彻落实)

4.切实减轻基层负担。严格落实中央关于“基层减负年”有关规定,加大对文山会海、督查检查过多的整治力度,认真落实精简文件“六个一律”、会议活动调研“八不准”、督查检查考核“三严控”工作要求,确保以州政府及办公室名义下发的文件数量同比减少30%以上,开至县级及以下的会议同比减少30%以上,督查检查考核事项同比减少50%以上。(责任领导:余贤臣;牵头单位:州政府办公室;责任单位:州政府各部门和单位,各县〈市〉人民政府、都匀经开区管委会;完成时限:立行立改,长期贯彻落实)

(六)压紧压实管党治党主体责任,推动政府系统全面从严治党向纵深发展。

1.切实履行“一岗双责”。结合党风廉政“大约谈”,建立完善政府系统及领导班子党风廉政述职制度,定期听取领导班子成员及相关部门“一岗双责”落实情况。根据今年中央修订印发的《中国共产党党组工作条例》,抓紧修订完善州政府党组有关制度规定,切实加强州政府党组对政府工作部门党组、政府派出机关党组、政府直属事业单位党组的指导督促,每位政府党组同志要对分管联系部门的党建工作进行全覆盖督促指导。(责任领导:州政府班子成员;牵头单位:州政府办公室;责任单位:州政府各部门和单位,各县〈市〉人民政府、都匀经开区管委会;完成时限:立行立改,长期贯彻落实)

2.全力抓好党风廉政建设。深入开展潘志立、梁嘉庚案警示教育和“一案一整改”工作,对分管领域涉嫌违反政治纪律的苗头性问题抓早抓小,对不当言行及时提醒、咬耳扯袖。深入开展领导干部利用职权或职务影响为亲人经商办企业谋取非法利益、领导干部利用茅台酒谋取私利问题等专项整治工作,持续加大对关键岗位、重点行业、重要领域等背后腐败问题查处力度,以“零容忍”态度惩治腐败。严格管好家属子女和身边工作人员,做到廉洁修身、廉洁齐家。(责任领导:州政府班子成员;牵头单位:州政府办公室;责任单位:州政府各部门和单位,各县〈市〉人民政府、都匀经开区管委会;完成时限:立行立改,长期贯彻落实)

三、组织保障

(一)切实加强组织领导。州政府主要领导对整改落实工作负总责,领导班子成员按照职责分工牵头抓好相关整改落实工作,定期研究,有序推进。牵头单位要切实发挥抓总作用,在思想认识、实践行动、工作成效上体现应有担当。责任单位要积极配合,以更加扎实的工作举措推动整改。各有关单位(党组)要高度重视,进一步细化责任分工,加强组织领导,强化责任担当,特别是主要负责同志要亲自研究、亲自部署、亲自推进,认真抓好整改工作。

(二)持续抓好整改落实。各级各部门要按照“五步工作法”,坚持抓具体抓深入,以上率下、点面结合、标本兼治、上下联动贯通抓好整改。对涉及多个地区、部门(单位)的整改任务,各整改牵头单位要发挥牵头抓总的作用,加强统筹协调,牵头研究制定具体整改落实方案和工作措施,并督促指导各整改责任单位按时保质保量完成整改任务。各整改责任单位要各司其职、密切配合,齐心协力抓整改,推动形成全州上下抓整改落实“一盘棋”工作格局。

(三)持续深化督促检查。各有关单位要实施台账化管理,定期督查调度整改任务推进情况,及时研究解决工作中的困难和问题,确保整改工作顺利推进,并将整改落实情况分别于2020年6月底、2020年12月底报州委督查考评局。州委督查考评局要适时采取书面调度、暗访暗查、随机抽查、网络督查等形式对各有关单位整改任务推进情况开展跟踪督查。对整改落实中的不作为、慢作为、乱作为等现象进行严肃问责。

扫一扫在手机打开当前页面

上一篇:
下一篇:

相关推荐: