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黔南州2016年《政府工作报告》重点工作任务上半年推进情况统计表

发布时间:2016-07-29 09:45:47 打印 关闭 【字体: 视力保护色:
索 引 号: 000014349/2018-204033 信息分类: 重点工作进展情况
发布机构: 生成日期: 2016-07-29
文  号: 是否有效:
名  称: 黔南州2016年《政府工作报告》重点工作任务上半年推进情况统计表

工作
任务

序号

目标任务

牵头单位

上半年推进
落实情况

备注

一、经济社会发展主要目标

1

    地区生产总值增长13.5%,其中,一产、二产、三产分别增长6.5%14%15.5%左右。

州发展改革委

    地区生产总值完成425.79亿元,同比增长11.7%,其中一产完成70.45亿元,增长6.4%;二产完成144.99亿元,增长11.6%;三产完成210.35亿元,增长13.5%

 

2

    减少农村贫困人口18万人。

州扶贫开发局

    省下达黔南州贫困人口实现脱贫的目标任务为12.82万,州扶贫开发局已将12.82万贫困人口实现脱贫的目标任务分解到各县(市、区),各县(市、区)再分解到乡镇,预计年底能实现省下达任务。

 

3

    规模工业增加值增长13.5%

州工业信息化委

    全州规模工业增加值累计完成141.42亿元,同比增长11.3%。今年部分大企业生产情况与去年同期相比不理想,出现负增长,同时国家及省在统计查询方面加大力度,部分企业数据质量不高。

 

4

    固定资产投资(500万元口径)增长25%

州发展改革委

   1.省发改委将黔南州固定资产投资目标任务修改为1045亿元,增长21.1%;州委、州政府确定全州固定资产投资目标任务为1080亿元,增长25.11%
   2.上半年,全州固定资产投资完成234.55亿元(省评估反馈数),完成省目标任务22.4%,完成州目标任务21.7%,同比增长20.7%,投资增速位列全省第5位。

 

5

    一般公共预算收入增长13%

州财政局

   全州一般公共预算收入累计完成56.19亿元,同比增长22.62%,提高17.92个百分点,增幅高于全省平均增幅11.52个百分点,在全省9个市州排位第1

 

6

    社会消费品零售总额增长12.5%

州商务和粮食局

    社会消费品零售总额完成50.77亿元,同比增长16.3%,总量全省第三,增速排在全省第二。

 

7

    旅游总收入增长30%以上。

州旅游局

     全州实现旅游收入293.9亿元,同比增长55.2%(由于该反馈数据还未报到统计局,州旅游局还在积极根省局协调对接最终排名)。

 

一、经济社会发展主要目标

8

    城镇常住居民人均可支配收入增长11%

州人力资源社会保障局

    全州第一季度城镇居民人均可支配收入绝对值为6926元,同比增长10.1%,增速比全国水平8.0%2.1个百分点,比省平均水平9.2%0.9个百分点,收入绝对值和增速分别位居九个市州第5位和第3位;第二季度评估结果未公布。

 

    农村常住居民人均可支配收入增长12%

州农委

    全州农村居民人均可支配收入5512元,同比增长12.2%

 

9

    城镇登记失业率控制在4.2%以内。

州人力资源社会保障局

    全州城镇登记失业率为2.93%

 

10

    城镇化率达50%以上。

州住房城乡建设局

    城镇化率实行“一年一统计”,故无法提供半年数据。州住房城乡建设局将狠抓城镇化建设工作,确保年底实现城镇化率达到50%以上。

 

11

    森林覆盖率达57%

州林业局

   完成营造林计划40.57万亩,占全年计划数(59.12万亩)的68.62%,预计12月底将全面完成,确保森林覆盖率每年提高1个百分点。

 

12

    居民消费价格指数控制在省定目标范围内。

州发展改革委

    居民消费价格指数累计上涨102.4,价格水平控制在省定调控的目标范围内。

 

13

    完成省下达的节能减排降碳指标任务。

州发展改革委

   1.发布了《2016年第一季度节能工作预警的通知 》,1-3月份,全州工业增加值能耗比上年下降了17.95%,节能减排降碳指标控制在省下达计划范围内。
   2.正在对第二季度能源消费情况进行统计。
   3.正在按照省里对四项污染物减排工作的相关部署开展相应的工作,为今年及十三五期间的污染减排打好基础。

 

二、着力大扶贫,确保脱贫攻坚首战告捷。

14

    紧扣扶贫四问,扎实做好贫困户核实和遍访遍帮工作,精准识别贫困对象,找准贫困原因,突出三山一区,精准施策、精准脱贫。

州扶贫开发局

   开展对贫困对象回头看,剔除了富戴穷帽的非贫困户,找准贫困原因,及时修订帮扶措施,使其符合规划要求,符合精准施策的要求。在制定各年度脱贫规划的过程中,突出以三山一区为主战场的脱贫攻坚,围绕州“1+9”脱贫攻坚战略目标,整合资源,集中投入这一地区,力争在2018年与全州一道实现脱贫目标。目前遍访工作有序推进,已涉及所有贫困村,录入贫困户记录共21.4297万条。

 

二、着力大扶贫,确保脱贫攻坚首战告捷。

15

    突出易地扶贫搬迁,以一方水土养不起一方人的贫困地方为重点,投资36亿元,完成4.7万贫困人口、548个自然村寨的整体易地扶贫搬迁。

州水库和生态移民局

   1.已完成项目申报及审批工作。其中第一批项目涉及搬迁安置1129647661人(贫困人口770432354人),总投资超过28.6亿元;第二批项目涉及搬迁安置3480 14618人(贫困人口268011239人),总投资超过9.06亿元。
  2.目前第一批项目除都匀毛尖坪阳,平塘掌布,三都都江正在进行基础施工外,其余40个安置点均进入主体施工,共计完成投资6.8亿元。

 

16

    狠抓产业化扶贫,大力引进和培育新型农业经营主体,扩大吸纳贫困群众就业,完善利益联结机制,确保贫困户有稳定收入来源。

州扶贫开发局
州农委

   1.上半年共安排21953.86万元用于扶贫产业,做大做强茶叶、蔬果、中药材、刺梨等特色优势产业,因地制宜发展观赏苗木、经济林、畜牧水产业等安排扶贫产业项目,推动山地高效农业发展,促进贫困农户增收致富。上半年,茶叶项目批复资金3599万元、蔬菜项目批复资金2034万元、油茶项目批复资金504万元、生态畜牧安排资金8001.3万元。
   2.州政府办出台了《黔南州鼓励各类经营主体吸纳贫困人口就业努力提高脱贫成效的实施方案(暂行)》,从多层面、全方位推动扶贫。计划培育新型农业经营主体100个,完已成69个;计划培育专业合作社265个,已完成524个。
   4.贫困人口就业方面,全年计划安排贫困人口就业37332人,上半年,已安排23156贫困人口就业。

 

17

    大力推进金融扶贫,建立风险金制度,推动小额扶持贷款落实到位。

州政府金融办

   1.州财政局已配合贵州锦绣公司设立黔南脱贫攻坚基金,总额度为50亿元。首批到位资金10亿元已用于全州扶贫工作。
   2.州扶贫开发局上半年为28354户贫困户发放扶贫小额信贷100846万元,其中为2545户建档立卡贫困户发放特惠贷”26220.31万元。2016年计划安排财政贴息资金4703万元,其中财政专项扶贫资金安排4303万元、县级财政资金安排400万元。
   3.建立特惠贷风险补偿金。全州十三个县(市、区)计划建立风险补偿金8125万元,上半年,全州十三个县(市、区)已建立风险补偿金7905万元。
   4.建立扶贫融资平台,拓宽扶贫融资渠道。截止624日,除独山县外,其余11个县(市)已全部建立扶贫融资平台,为23191户搬迁户(其中建档立卡贫困户6452户)融资292641万元。
  5.推进农业风险分担机制,为贫困种植农户投保。拟为贫困户种植的水稻等品种开展农业保险,县扶贫资金为贫困户代缴保费的15%,目前方案正在制定,近期将下发。

 

二、着力大扶贫,确保脱贫攻坚首战告捷。

18

    完善脱贫攻坚责任链和任务链,落实干部结对帮扶全覆盖,像抓经济调度一样狠抓脱贫攻坚精准调度,实现独山县、34个贫困乡镇减贫摘帽、瓮安县退出片区县、216个贫困村出列、18万贫困人口脱贫目标。

州扶贫开发局

   州扶贫开发局已将省下达的年度目标任务分解到各县(市、区),按照责任、权力、资金、任务四到县的要求,由各县(市、区)结合各地实际进行分解落实,并制定脱贫帮扶方案、落实帮扶措施,明确帮扶责任人(单位),确保帮扶到位,如期脱贫。

 

三、着力壮大县域经济,统筹城乡发展。

19

    县域经济是决战全面小康的潜力所在、希望所在。支持经济强县走前列、非经济强县赶超跨越、扶贫重点县绿色崛起,每个县市培育形成3个以上特色支柱产业,打造一批经济强县。

州发展改革委
各(县、市、区)政府(管委会)

   州发展改革委已将20个总投资10亿元以上的重点产业项目作为全州重点调度项目进行调度,总投资868亿元,其中:一产项目3个,总投资51.8亿元,二产项目10个,总投资357.2亿元,三产项目7个,总投资459亿元。同时,各县(市)根据自身发展定位,加大招商引资力度,重点培育3个以上的特色支柱产业。

 

20

做大都匀

    1. 坚持以人为要、以文为魂、以水为脉、以山为势,着力把大都匀打造成为城在山中、水在城中、人在景中的贵州南部绿色生态区域中心城市,统筹推进市政设施建设和旧城区改造,做大城市集群,做强城市经济,提高都匀的辐射带动作用和城市首位度。

州发展改革委
州城乡规划局
州住房城乡建设局
都匀市政府
都匀经济开发区管委会

  1.在中央预算内投资、国家专项建设基金等项目申报、争取上向都匀倾斜;按双百城市做好十三五等相关重点规划。
  2.积极将都匀市申报为国家农村产业融合发展试点、都匀经济开发区申报为国家产城融合示范试点,方案上报国家发改委待批。
  3.编制完成《都匀市城市总体规划(2014-2030年)》,通过省级审查,已上报待省政府行政审查。
  4.继续加大大都匀建设力度,促进城市中心区的外延扩张和功能提升,形成一体两翼的城市发展新格局。同时,都匀开发区大力发展加工制造业、高新技术产业,与都匀市一起建成贵州南部集旅游、休闲、健身、康体为一体的具有民族特色的旅游休闲明珠城市。
  5.截止5月底,都匀市已完成城建投资20.11亿元,占年任务的34.67%,都匀经济开发区完成城建投资18.63亿元,占年任务的103.50%

 

三、着力壮大县域经济,统筹城乡发展。

20

做大都匀

    2. 支持瓮安建成贵州省区域次中心城市。

州发展改革委
州城乡规划局
州住房城乡建设局
瓮安县政府

  1.编制完成《黔南州城镇体系规划(2015-2030年)》,高标准指导瓮安县做好十三五等重大规划。
  2.积极支持瓮马铁路等重大项目资金争取、项目协调等方面工作。
  3.积极将瓮安县重大项目、重大政策诉求等纳入省相关重点专项规划。
  4.指导瓮安县继续按照规划为先、拉开路网、建设新城、带动老城的发展思路,在积极开展新城建设的同时,不断加大老城区的提质改造工作。
  5.上半年,瓮安县已完成城建投资18.82亿元,占年任务的60.71%

 

21

做强县城

    1. 因地制宜培育特色农产品加工、文化旅游、商贸物流和资源精深加工等支柱产业,扶持实体经济加快发展,形成支柱产业顶天立地、小微企业铺天盖地、大众创业万马奔腾的大好局面。


州发展改革委

  1.积极申报上级资金支持文化旅游、商贸物流项目建设。2016年获中央专项建设基金支持的文化旅游基础设施项目有5个,总投资26.1亿元,其中获专项基金1.2亿元;现代物流项目2个,总投资16.28亿元,其中获专项基金1亿元。
  2.指导各县市加快100个旅游景区建设,推出新的旅游景区和旅游项目,支持旅游企业发展壮大。
  3.指导各县市以乡村旅游扶贫为抓手,鼓励乡村旅游创业就业,推出如惠水好花红、福泉黄丝江边寨等一批乡村旅游点、带动一批乡村旅游企业成长。

 

    2. 打破行政区划壁垒,以资源为纽带,支持相邻县乡抱团发展,支持平塘、罗甸依托石材资源建设全省建材基地。

州发展改革委
州工业信息化委

  1.配合省作好全省的石材发展规划,目前平塘、罗甸两县已列入全省石材发展的重点规划。
  2.根据资源分布条件和现有产业基础,重点规划建设罗甸石材产业园区、平塘石材产业园区,依托罗甸即将形成的水、陆、空、铁一体化的交通区位优势,将罗甸、平塘两县石材产业进行捆绑打造、抱团发展,全力打造以罗甸为主的聚石材产品开发、加工、销售、展示和物流为一体的贵州南部石材集散基地。
  3.罗甸县与平塘县就整合石材资源,抱团发展进行了座谈,并成立了石材协会。20166月底,罗甸县石材产业实现产值2.9亿元,实现增加值 0.59亿元。平塘县规模工业增加值预计完成2.75亿元,同比增长17.7%

 

三、着力壮大县域经济,统筹城乡发展。

22

做特乡镇

    1. 把乡镇作为服务农村的重要纽带,不断优化乡镇体系,形成中心镇、重点镇、一般镇功能互补、梯度发展格局。

州农委
各县(市、区)政府(管委会)

   各县市以条件都不错的乡镇作为示范小城镇进行大力发展,全州示范小城镇已基本形成中心镇格局,通过小城镇的带领作用,各县市的建制镇也积极向前发展,部分乡镇也具备了示范小城镇的标准,通过小城镇建设的联动作用,一般镇的基础设施建设也在逐渐的完善。

 

    2. 完善基本服务功能,发展乡镇经济,发挥集镇的人口集聚效应,打造一批充满活力的数字、创客、电商、物流、旅游等特色经济小镇。

州住房城乡建设局
各县(市、区)政府(管委会)

  1.坚持以路网建设为先导,通过建设新区大道,改造旧区道路,拉开路网,扩大容量,逐渐完善各小城镇的道路交通。.加强小城镇水、电、通讯、消防、环卫等市政公用设施建设,不断提高市政公用设施的覆盖率;加强教育、卫生、科技、文化、体育等公共服务体系建设,吸引农村人口向小城镇聚集,让农村人口在小城镇也能充分享受到与城市一样的教育、医疗、社保、就业等公共服务。
  2.2016年上半年,全州示范小城镇在建的基础设施项目215个,完成基础设施项目50个,完成项目投资27.34亿元。贵定县、龙里县、福泉市列入整县推进小城镇建设示范县,正打造了独山县影山旅游小镇、瓮安县建中镇茶旅小镇,龙里县谷脚镇物流小镇,惠水好花红数字小镇等一批经济特色小镇。

 

    3. 以贵定昌明、惠水好花红等试点为突破,抓好20个示范小城镇建设,完成投资60亿元以上。

州住房城乡建设局

    1.贵定县昌明镇根据建制镇示范试点实施方案,正在积极开展试点相关工作,目前在政府购买服务、加大基础设施建设、解决农业转移人口就业等方面已取得一定的成效。
   2.惠水县好花红已完成规划和实施方案编制工作,正在按照发展农业与旅游结合的基础上,继续打造数字小镇、养生小镇、音乐小镇,转移农业市民化,做好新型城镇化试点相关工作。
    3.上半年全州20个示范小城镇已完成投资39.89亿元,占全年任务的66.48%

 

三、着力壮大县域经济,统筹城乡发展。

23

做美村寨

    1. 加快四在农家·美丽乡村建设,完成投资40亿元,形成民族特色村寨竞相绽放格局。

州工业信息化委
州财政局
州水务局
州住建城乡建设局
州交通运输局
州民族宗教委
州邮政管理局

  1.“小康讯方面:编制完成《黔南州小康讯(通信部分)行动提升计划(2016-2020年)实施方案》上报州政府,2016年重点对通信信号弱覆盖的17个贫困村寨建设移动通信站点20个,总投资700万元,实现网络全覆盖。
  2.“小康电方面:完成投资7377万元,占年度投资(8065万元)91.5%
  3.“小康水方面:完成投资3.90亿元,占年度投资(6.11亿元)63.8%,发展耕地面积10万亩,占年度目标任务(12.12万亩)82.61%
  4.“小康寨方面:成投资42542.35万元,占年度目标任务(57885万元)73.49%。
  5.“小康房方面:共完成投资6.33亿元,其中小康房建设数量为2500户,累计开工2046户,开工率81.84%,完成投资2.72亿元。农危房改造任务31604户,累计开工17836户,开工率56.44%,完成投资3.61亿元。
  6.“小康路方面:开工建设县乡道改造项目148公里,建成60公里,总体形象进度72%;开工建设通村沥青(水泥)路3164公里,建成2200公里,总体工程形象进度为80 %;新增280个建制村通沥青(水泥)路,建制村通硬化路率达98.2%
  7.完成《2016年少数民族特色村镇建设工作计划》,向省民宗委上报民族特色村寨636个。
  8.科学编制《黔南州十三五少数民族特色村镇保护与发展规划》,安排2016年少数民族特色村镇专项资金620万元,重点打造15个特色村寨和2个特色小镇。
  9.推荐惠水县好花红镇好花红村、贵定县盘江镇音寨村、罗甸县沫阳镇大井村等30个村寨为第一批省级民族特色村寨命名挂牌。

 

    2. 加快基本公共服务进农村社区步伐,持续改善农村教育、医疗等条件,健全农村社区公共安全、养老服务体系和留守儿童、妇女、老人关爱服务体系,促进城乡基本公共服务均等化。

州民政局
州公安局
州教育局
州卫生计生委
州妇联

  1.对全州留守儿童、空巢老人、留守妇女人数进行摸底。截止2016630日,全州派出所共摸底排查出留守儿童 68488人,空巢老人30125人,留守妇女3829人。
  2.开展对留守儿童、留守妇女、空巢老人等特殊群体关爱服务工作,共计送证上门30930人次,日常家访29075人次,帮助救助7785人次,安全防范技能宣传28620人次,法制宣传26231次,案事件处置24起。
  3.州民政局与消防支队对全州福利机构开展联合检查,积极消除安全隐患。
  4.加强农村道路交通安全管理,有效减少农村地区交通违法行为的发生,保障群众出行安全。
  5.在全州全面推行医防联系卡,实行分级诊疗制度,完善乡村医生签约工作服务内容,目前全州完成居民健康档案建档3506648人份,健康档案完成率108.5%;计划免疫应种946460人,实种944015人,接种率达99.74%

 

三、着力壮大县域经济,统筹城乡发展。

23

做美村寨

    3. 实施农村清洁行动,强化垃圾污水处理。

州住建城乡建设局
州环境保护局

  1.州政府下印发了《黔南州农村生活垃圾治理实施方案(2016-2020)》,现已向全州各县市下达了完成300个行政村农村生活垃圾治理任务。
  2.联合州农业发展银行对全州各县市相关人员进行了农村环境整治贷款业务培训,组织各县市向上申报农村环境综合整治贷款项目。
  3.全州12个示范小城镇污水处理设施完成9个,其余3个(罗甸县边阳镇污水处理工程、广顺镇污水处理工程、三都县周覃镇污水处理工程)要求2017年前完成;6个产业园区污水集中处理项目基本完成4个。

 

24

做大城镇人口规模

    1. 落实中央三个1亿人城镇化行动计划,推进户籍制度改革,建立统一的城乡户口登记一站式服务制度。

州公安局

   按照省公安厅统一部署,201561日起,全省实施城乡统一的户口登记制度,取消农业户口和非农业户口性质区分,统一登记为居民户口,并实行户口迁移一站式服务。

 

    2. 结合易地扶贫搬迁,打通保障性住房、移民安置和农村转移人口落户城市之间的政策通道,有效消化房地产库存。

州住房城乡建设局
州水库和生态移民局

  1.采取了制定优惠政策、推行货币化安置、搭建商品房交易平台、加快落实营改增、提供相关税收减免政策、金融扶持扶贫、生态移民户购房等措施。1-5月全州商品房期房含现房销售面积为212.10万平方米,同比增长45.27%,进一步推进新型城镇化的发展。
  2.州移民局已与相关部门进行对接,由于住建部门对保障房、农危房共同建设有政策要求,省政策变动也不允许开展去库存工作,目前正在积极指导各县市调整思路,采取其他方式开展此项工作。
  3.全州城市、城镇已全面放开落户限制。凡在全州城市、城镇有合法稳定住所,本人及其配偶、子女均可在当地申请落户。截止2016630日,全州易地扶贫搬迁落户8270人。 

 

    3. 农业转移人口落户城镇6万人,新增城镇人口3.8万人以上。


州公安局

   1.2016年省政府下达黔南州6万农业转移人口落户城市、城镇的目标任务。截止2016630日,已完成农业转移人口落户城镇68665人,提前完成省政府下达的目标任务数。流动人口落户城市、城镇8861人,提前完成省政府下达7780人的年度目标任务。
   2.加大旧城改造和棚户区改造力度,促进老城提质,进一步加快都匀市马鞍山棚户区、观澜棚户区、七星棚户区等城市棚户区改造项目建设进度,推动城区周边农村人口向城镇的转移;
   3.进一步促进产城融合,扶持、发展产业,让人民群众就近就业,促进全州城镇化健康发展。

 

四、着力稳增长,促进经济发展行健致远。

25

发挥工业的主导作用

    1. 抓住国家去产能、降成本机遇期,实施百企引进”“千企改造工程和双培育”“双退出行动计划,加快企业兼并重组,逐步淘汰落后产能,推动冶金、水泥等行业转型升级。

州工业信息化委

  1.转发《工业和信息化部等四部门关于印发钢铁煤炭行业淘汰落后产能专项行动实施方案的通知》,要求各县(市)工业和信息化主管部门、发展改革局对钢铁行业落后生产设备数量和产能进行全面摸底排查,做到应退尽退。
  2.“千企改造工程方案目前正在制定。目前,全州已经统计60个符合条件项目纳入千企改造工程,其中:16个项目已纳入省级第一批千企改造工程,纳入省级的项目个数全省排名第三,仅次于贵阳(27个)、遵义(17个)。

 

    2. 深入实施工业百千万工程,帮助企业降成本,加快贵定老干妈、惠水王老吉、金田包装等一批重大产业项目建成投产,抓好金正大、芭田、雪花啤酒等一批高成长性企业和贵定卷烟厂、苗姑娘等本土企业的培育扶持,打造新型建筑建材产业集群,确保规模工业总产值实现1300亿元。

州工业信息化委

  1.龙里雪花啤酒项目完成相关手续及厂房基础设施建设;贵定老干妈完成项目建设工程的10%;惠水王老吉项目设备购置安装并调试完成。
  2.全州规模工业总产值累计完成526.03亿元,同比增长11.7 %,完成全年计划的40.5%
  3.全州百千万工程收集企业反映的各类问题123个,已解决72个,正在协调解决51个,解决率达58.5%
  4.规模以上(2000万元口径)建材工业完成产值82.27亿元,同比增长19.7%,增加值完成19.38亿元,同比增长17.7%

 

    3. 实施提高民营经济比重五年行动计划,确保民营经济增加值达580亿元、民间投资达700亿元、民营经济市场主体达16万户、注册资本达1000亿元。

州工业信息化委

   1.实现民营经济增加值249.8亿元,占年度计划580亿元的43%;占全州生产总值425.79亿元的比重为58.6%
   2.新增市场主体1.3603万户,累计完成16.6万户,占年度计划16万户的100.9%
   3.完成注册资本284.44亿元,累计完成1301.65亿元,占年度计划1000亿元的130%
   4.完成民间投资367亿元,占年度计划700亿元的52.4%

该数据为各县市报预计值

四、着力稳增长,促进经济发展行健致远。

26

发挥投资的关键作用

    1. 加强以交通、水利为重点的基础设施建设,扩大以战略性新兴产业为主攻方向的产业投资,完成固定资产投资(500万元口径)1080亿元以上,其中工业、城建、交通、农业、水利、旅游分别完成投资313亿元、348亿元、270亿元、36亿元、41亿元、33亿元以上。

州发展改革委
州工业信息化委
州住房城乡建设局
州交通运输局
州农委
州水务局
州旅游局

  根据发改委调度,20161-6月,全州工业投资完成50.13亿元,城建投资完成128.62亿元,交通投资完成153亿元,农业投资完成16.02亿元,水利投资完成14.5亿元,旅游投资完成17.86亿元。
 

 

    2. 开工建设贵南高铁、黔桂线都匀火车站外迁工程。

州发展改革委
(州铁建办)

   1.贵阳至南宁客运专线目前正在开展可研报告的编制和评审工作。贵南客专全线长约482公里(其中黔南段长200公里),设龙里北、贵定县、都匀东、独山东、独山基长、荔波6个站。目前,已报国家发改委待批复。
   2.黔桂线都匀站外迁:项目前期工作有序推进,可研报告已报国家铁路总公司。近期路地双方就黔桂线都匀站移站工程建设相关事宜进行磋商并达成共识:地方政府按工程进度的30%--40%--30%拨付工程款,保障工程建设顺利推进。

 

    3. 推进罗甸至望谟、平塘至罗甸、三都至独山、三都至荔波等高速公路和都凯、都独、红牛、贵龙纵线二期等城市快速干道建设。

州交通运输局
龙里县政府

   1.四条高速公路均已开工建设,罗甸至望谟高速完成投资182506万元、平塘至罗甸高速完成投资136580万元,三都至独山高速完成投资148500万元,三都至荔波高速完成投资171730万元。
   2.都独、都凯、红牛3条城市快速路采取投资(融资)+建设模式建设。上半年累计完成投资13.3亿元。其中,红牛项目完成投资4.5亿元,工程形象进度41%;都独项目完成投资8亿元,工程形象进度26%(小围寨至海咬段2.76公里已建成通车);都凯项目完成投资0.8亿元,工程形象进度5%

 

四、着力稳增长,促进经济发展行健致远。

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发挥投资的关键作用

    4. 加快旅游观光轨道交通,以及都匀直连相邻县(市)轨道交通建设。

州交通运输局

  根据州委常委会会议精神,由于平塘旅游轨道交通项目与省科技城项目存在干扰可能,按照州主要领导的相关指示,该项目暂缓实施,待科技城项目相关事项明确后,择期重新启动相关工作。

 

    5. 推动罗甸港、荔波机场改扩建、福泉凤山大型水库和20座中小型水库开工建设。

州交通运输局
州民航管理局
州水务局

  1.罗甸罗妥港区建设项目工可相关要件已报州发改委待审批。
  2.628日,民航西南地区管理局向省发展改革委出具行业审查意见,同意实施荔波机场改扩建工程,目前待省发展改革委审批。
  3.全州已开工建设福泉市土库槽等10座中小型水库,实现了时间过半、任务过半的目标。

 

    6. 治理中小河流20条。

州水务局

   已开工建设15个河道治理项目(含河道整治项目、山洪沟防洪治理项目、河道水毁修复项目、河道景观打造项目、贯城河治理等),已超额完成目标任务。

 

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发挥消费的基础作用

    1. 拓展境内外旅游客源市场,引进外来消费,培育新的消费增长点。

州旅游局

  1.借助贵广、沪昆高铁的建设开通,开展沿线省份旅游推广宣传。对深度报道的黔南州旅游新闻推送至人民网、中国网、新浪网、腾讯网、搜狐网等国内知名网络媒介。
  2.与国内知名媒体合作,共同宣传黔南旅游好声音,与新京报、中国经济网城市频道、中国旅游报、红旗杂志、贵州交通广播电台等权威媒体形成合作。
  3.加强在高铁沿线主要客源地的推介,已在广州举办山地公园省·多彩贵州风黔南布依族苗族自治州旅游专场推介会、在广州市越秀区举行“2016广州·黔南布依族苗族自治州建州60周年成就展旅游推介会、在杭州举办山地公园省·多彩贵州风”2016贵州旅游全国推广启动仪式等专场旅游宣传推广活动。
  4.抓住一带一路、长江经济带建设的机遇,与广之旅、南湖国旅、重庆大华国际旅行社、佛山市禅之旅国际旅行社、深圳国际旅行社、湖南万达亲和力国际旅行社等6家旅行社签订了战略合作协议。
  5.按照省旅发改领导小组关于印发《2016年全省旅游宣传推广工作方案》的要求,结合黔南州旅游宣传推广工作实际,拟定全州2016年境外开展旅游市场推广计划。旅游推广活动境外旅游宣传推广工作已获州委办批复,待相关手续办理完毕后即开展旅游宣传推广工作。

 

四、着力稳增长,促进经济发展行健致远。

27

发挥消费的基础作用

    2. 大力发展农村电商,推动山货出山、广货北上,激活农村消费。

州商务和粮食局
州供销社

   1.2015年成功引入广州奇玛科技有限公司合作建设了领略中国黔南农特优产品电商平台,通过PPP模式成立了贵州领略农产品大数据中心有限公司,依托该电商平台,精准定位珠三角大市场,在广州市建立了300多家线下实体店。
  2.全面启动了阿里巴巴农村淘宝服务站建设,全州目前共开通了194家阿里巴巴农村淘宝服务站,启动建设农村电子商务中心(馆)及网点达234个,建成州级农村电商运营服务中心1个,都匀、龙里、惠水、独山、荔波、平塘、罗甸、贵定等 8个县(市)供销社电子商务运营服务中心已挂牌启动,全州邮政系统建成17个农村电子商务服务站旗舰店,305个农村电子商务服务站普及店,新增便民服务渠道521个;开通邮掌柜系统网点340个,其中有194个网点成功交易,销售额为72万元。

 

    3. 营造良好消费环境,鼓励大众消费,争取更多的消费留在黔南,把大众消费潜力转化为稳增长、促转型的强劲动力。

州商务和粮食局

  1.举办了黔南州第三届烹饪大赛、建州60周年都匀汽车展销会暨名优商品展销会等活动,带动餐饮业健康发展和刺激消费增长。
  2.推进消费需求促进供给侧结构改革,积极寻求供给侧结构与消费结构相匹配,更好地释放消费潜力。
  3.积极整顿和规范市场经济秩序,维护消费者的合法权益,营造良好的消费环境,鼓励大众更多消费。

 

五、着力促改革,激发改革开放强大动力。

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突出改革重点

    1. 以供给侧结构性改革为着力点,提高经济发展质量和效益。

州发展改革委

  积极推进供给侧结构性改革。目前,《中共黔南州委 黔南州人民政府关于推进供给侧结构性改革的实施意见》已经州委全面深化改革领导小组会议研究通过。

 

五、着力促改革,激发改革开放强大动力。

28

突出改革重点

    2. 深化行政审批、商事制度、国有企业、资源配置、财税金融等体制机制改革。

州政府法制办
州政府政务中心
州工商局
州国有资产监管局
州发展改革委
州政府金融办
州财政局

  1.对国家、省规定由州审批、州属或跨县(市)的项目进行审批,其余项目均下放到县(市)审批。企业投资建设本目录内的固定资产项目,按照规定报送有关核准机关核准。企业投资建设本目录外的项目,实行备案管理。
  2.完成全州乡镇一般公共预算收支情况调研,摸清2015年及2016年乡镇收支基数,正在按州委州政府部署选择23个乡镇设立金库,正与州人行磋商具体名单。
  3.全面推行三证合一、一照一码登记制度改革,进一步优化准入流程、提高服务水平。
  4.根据《黔南州州管国有企业负责人履职待遇和业务支出管理办法》,各企业正在组织落实中;《黔南州州管国有企业监事会暂行办法》、《黔南州州管国有企业重大事项报告制度(试行)》、《黔南州州管国有企业资产损失责任追究办法(试行)》等制度,已经政府常务会、州委改革领导小组会议审定;《黔南州州管国有企业负责人薪酬制度改革意见(送审稿)》经州委全面深化改革领导小组第十三次会议审议通过,由州委、州政府报省薪酬改革领导小组审定;《黔南州国有资产监督管理局关于审定黔南州州管国有企业监事会设置方案的请示)》已向州编委办报告,《关于审定黔南州州管国有企业监事会暂行办法的请示》已向州政府报送。

 

    3. 推进农村综合改革,创新扶贫开发机制。

州农委
州扶贫开发局

  1.下发《黔南州开展农村资源变资产资金变股金农民变股东改革试点工作方案》, 目前全州已有6个县(市)成立机构,拟出台文件。
  2.《黔南州农村产权制度改革工作的指导意见》已呈报州政府。目前,全州共有92个乡(镇)、957个村开展农村土地承包经营权确权工作,分别占全州乡(镇)、村总数的88.5%66.2%
  3.集体林权制度确权颁证工作基本完成。全州确权集体林地面积2214.33万亩,发证面积2168.54万亩,发证率97.93%
  4.小型水利工程产权制度改革全面启动。全州共完成小型水利工程调查摸底24867处,共纳入改革工程21776处。共有7637处工程通过产权审核,共有7511处工程申领产权证书。
  5.开展农村集体建设用地使用权(含宅基地使用权)工作,共完成都匀经济开发区试点地绕河村宅基地及房屋外业调绘660余户,土地承包经营权外业调绘460户,林权外业调绘480户,小型水利工程产权外业调绘7宗。

 

五、着力促改革,激发改革开放强大动力。

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突出改革重点

    4. 深化医疗卫生体制改革,抓好教育领域综合改革。

州卫生计生委
州教育局

  1.根据《黔南州县级公立医院综合改革部分医疗服务价格调整方案(试行)》文件要求,201611日起在20家县级公立医院试行,目前运行情况平稳正常。
  2.黔南州确定为第四批公立医院改革国家联系试点城市。按照要求,积极开展3家城市公立医院基线调查和方案设计,初步确定公立医院综合改革采取“1+8”方案的改革思路。目前,州医改办组织完成《黔南州城市公立医院综合改革实施方案》(代拟稿),待完善征求意见后呈报州政府。
  3.全省率先启动了中小学人事制度改革,印发了《黔南州关于深化中小学人事制度改革的实施意见》、《黔南州深化中小学人事制度改革工作方案》等“1+7”配套实施方案。目前,各县(市)正在制定县域内工作推进方案。其中,惠水县已正式启动改革工作,都匀市已出台改革方案。

 

    5. 争取国家公园建设试点,推进国有林场改革。

州发展改革委
州住房城乡建设局
州林业局

  1.根据国家相关规定,第一批国家公园试点期至2017年结束,且无贵州省,目前暂无申报争取渠道。 
  2.
全州按照++协调推进的模式,根据本区域地域、民族特点,因地制宜,大力开展以公园、街头绿地和广场绿化为重点,以小区庭院绿化为补充的点、线、面结合的绿化体系建设。全州城市公园达到40个,建成区绿化覆盖率37.5%
  3.州各相关县(市)正在积极的组织开展本辖区国有林场改革实施方案编写工作,12个国有林场已完成实施方案初稿并发相关部门征求意见,待意见反馈修改完善后上报州级审核。州政府与各相关县(市)签订国有林场改革工作责任书。《黔南州国有林场改革工作方案》(审定稿)已于622日报送州政府审查。

 

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提升对外开放水平

    1. 主动融入一带一路战略,争取粤桂黔高铁经济试验区贵州园落户黔南。

州发展改革委
州工业信息化委

  1.粤桂黔高铁经济试验区贵州园的选择点具体由省发改委在选点,发改将积极配合做好相关工作,争取落户黔南。
  2.配合省发改委做好一带一路、湘黔高铁经济带相关工作,参与了湘黔高铁经济带调研工作,提出了《贵州省(黔南州)参与建设一带一路重大项目清单(50个)》。     
  3.
指导都匀经济开发区编制完成《粤桂黔高铁经济带合作试验区(贵州园)建设总体方案》并上报省,目前省发展改革委已将方案报省政府待研究。

 

五、着力促改革,激发改革开放强大动力。

29

提升对外开放水平

    2. 加快通关便利化建设,实施外贸外资外经企业培育工程,进出口总额增速达30%以上。

州商务和粮食局

   1.据海关数据显示,16月全州完成进出口总值16490万美元,占目标任务36.6%,累计同比排名和完成目标任务进度排名全省第一。
  2.新增对外贸易经营者备案企业31户,目前为止,全州对外贸易经营者备案企业共480户,有进出口实绩企业29户。
  3.贵州出入境检验检疫局 黔南州人民政府签署关于建立合作机制备忘录,与此同时,贵州出入境检验检疫局黔南服务窗口正式挂牌。
  4.正与海关就在黔南设立海关办事窗口事宜进行协商。
  5.举办各县(市、区)商务主管部门负责人、业务人员和外经贸企业负责人参加的相关业务知识培训。
  6.独山县申报保税物流中心项目正式启动。
  7.拟将对外贸易经营者备案登记权限下放各县市商务主管部门。

 

    3. 强化精准招商,实施国内外500强企业引进计划,提高履约率、开工率和投产达产率,引进州外到位资金1700亿元以上。

州投资促进局

  1.全州招商引资在建项目1220个,项目总投资3554亿元,新增州外到位资金1071亿元,占年度目标1700亿元的63%,超时序进度13个百分点。
  2.全州实施面向国内外500强企业开展精准招商,218日和315日召开全州投促局长会议,传达贯彻落实500强企业精准招商精神,并提出贯彻落实意见,要求各县(市、区)结合本地实际,认真编制、谋划项目,加强与发改部门对接,筛选出一批500强目标企业 ,制定招商专项方案。
  3.完成26个精准面向500强企业招商项目编制;与27500强企业开展在谈对接项目30个;签订投资合同项目3个,签订合作框架协议4个。

 

六、着力调结构,全面提升产业发展水平。

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推动大数据产业提速发展

    1. 以百鸟河数字小镇为平台,以印孚瑟斯、贵州梦动、伽太利华等项目为骨干,引入智能终端制造、软件服务、教育培训、大健康医药、智慧城市、电子商务等项目40个以上,培育集聚一批互联网营销、数据分析、数据增值服务企业,打造1―2个大数据产业示范园区,大数据电子信息规模总量达130亿元、增长28%

州工业信息化委

  1.全州在建大数据信息产业项目40个,项目总投资119.18亿元,全年累计到位资金24.35亿元,历史累计到位资金53.92亿元。惠水县政府利用云上贵州·招商引智再出发活动契机,派出招商团队,北京、上海、广州、成都等地召开招商推荐会,引进成都数联铭品科技有限公司、阿里巴巴跨境电商(百鸟河)运营中心、百度大数据(百鸟河)运营中心等大数据核心项目入驻数字小镇。
  2.截止5月,全州大数据电子信息产业规模总量完成55.67亿元,占年计划42.7%

 

    2. 深入实施互联网+”行动计划,促进以大数据、云计算、物联网为代表的信息技术与三次产业融合发展。

州工业信息化委

  正在组织实施黔南州大数据三年行动计划,逐步推进大数据与三次产业融合发展。

 

    3. 以重要民生应用为示范,加快贵州农业云和黔南精准扶贫云平台建设,建立政府和社会互动的大数据采集形成机制,促进大数据技术在政务服务、民生服务、城市管理等领域的示范应用,提高政府社会治理能力。

州工业信息化委

  以黔南州电子政务外网一期工程为基础,建设州政务信息大数据中心。统筹政府数据基础数据,各级政府部门应用系统全部依托州政务信息大数据中心部署和实施。目前该项目已经完成项目招标,正在组织实施。

 

    4. 完成信息基础设施投资16亿元以上,带宽扩容达到700Gbps、光纤覆盖数达159万户、基站达1.1万个。

州工业信息化委
中国电信黔南分公司
中国铁塔黔南分公司

   截止5月,信息基础设施建设完成投资6.2亿元,占全年投资计划38.7%。新增光纤覆盖数达到31.7万户,新增传输线路0.3万公里,新增基站1500个;网络双向化改造覆盖用户规模新增0.9万户;农村家庭数字电视延伸覆盖数新增1600户;高清交互数字电视用户规模新增14500户,行政村通电视完成150个。

 

六、着力调结构,全面提升产业发展水平。

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 推动山地全域旅游井喷式增长

    1. 围绕建设国际山地旅游目的地目标,以大交通带动大旅游、以大健康丰富大旅游,加强旅游基础设施建设,配套完善旅游要素,深挖民族文化资源,推动旅游与关联产业融合发展。

州旅游局

  1.指导县市以全域旅游的理念,加快旅游交通、餐饮、住宿、厕所等基础设施建设,配套完善旅游要素,推动旅游与农业、林业、茶业等产业融合。
  2.深挖民族文化资源,加强少数民族特色村镇保护发展工作,科学编制《黔南州十三五少数民族特色村镇保护与发展建设规划》。
  3.推动民族文化产业发展带动一定区域范围内的相邻民族间资源共享的发展新格局,实现自身经济文化的繁荣发展。
  4.重点抓好黔南州2016年重点打造的15个特色村寨和2个特色小镇的建设工作,推动民族特色村寨旅游发展。
  5.拟定了连接重点景点之间旅游公路100公里以上,并予以推进。

 

    2. 创建33A级旅游景区,申报24A级旅游景区。

州旅游局

   1.行文下发《关于做好2016年度A级景区创建工作的通知》及2016年度A级景区创建名单,进一步加强对国家A级旅游景区的监督管理,摸清A级景区创建底数,规范工作程序,提高服务质量和管理水平,促进旅游景区持续、健康发展。
  2.2016年度已向省旅发委申报创建4A级景区8个,待批复;各县(市)上报拟创建3A级景区共计17个。
  3.完成瓮安朱家山、惠水好花红创建3A景区的资料审核、创建公示、批复、公告、资料报省旅游局备案等工作。

 

    3. 支持荔波创建国家全域旅游示范区,确保大射电天坑景区在十一黄金周全新亮相。

州旅游局
州天文局

    1、荔波已按照国家全域旅游示范区创建标准开展创建工作,预计今年底创建成功。 20162月,荔波县人大第十六届六次全会上审议通过了《荔波全域旅游发展战略规划》,目前各项创建工作正在有条不紊的推进当中。
    2FAST工程反射面已全部铺设完成,一号观景平台基本建成,FAST游客中心已完成工程量的30%,环形观光栈道完成50%,星辰酒店完成70%,中轴迎宾广场完成25%,霸王河沿河景观完成42%
    3、天坑景区详细规划已编制完成并下发相关县市执行,现正在对天坑景区界上停车场进行开挖,预计“十一”黄金周前建成停车场、游客中心和天坑博物馆并对外开放。

 

六、着力调结构,全面提升产业发展水平。

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 推动山地全域旅游井喷式增长

    4. 精心办好FAST国际天文峰会、都匀毛尖国际茶人会、黔南首届山地体育运动会和第九、第十届旅发大会,精心筹备省十二届旅发大会,促进黔南旅游全面升级。

州委办公室
州政府办公室
州天文局
州旅游局
州体育局
州农委
(州茶办)

    1. FAST落成启用暨大射电天文国际峰会筹备工作初步方案已报省政府审定执行;71-4日,向红琼州长和省直有关部门赴中科院、科技部对接FAST天文峰会相关事宜,对接情况已上报省政府。
   2.州人民政府、省农业委员会已将《关于审定<2016都匀毛尖(国际)茶人会暨贵州省茶产业发展大会执行方案>的请示》上报省政府。
   3. 黔南首届山地体育运动会组织工作方案基本形成,待完善后报州政府。
   4.第九届黔南州旅发大会工作有序推进。旅发大会工作方案已呈报州政府审定,旅发大会现场建设项目、线路观摩项目等预计725日前全面完工并投入使用;第十届旅发大会工作方案初稿已完成,经州旅发改领导小组办公室建议,罗甸县正在作进一步完善修改。
   5.积极做好第十二届省旅发大会前期工作。草拟了《关于支持第十二届贵州旅游产业发展大会承办地黔南州加快旅游业发展的意见》、《黔南州承办第十二届贵州旅游产业发展大会需上级重点支持的主要项目一览表》。同时草拟《第十二届贵州旅游产业发展大会黔南州工作方案》、《第十二届贵州旅游产业发展大会督查工作方案》等。督促平塘、罗甸、惠水等相关县明确十二届省旅发大会主要项目,倒排工期,每周调度项目进展情况。

 

    5. 建成黔南智慧旅游公共服务平台,加大文化旅游龙头企业引进培育。

州旅游局

    黔南州智慧旅游数据统计平台、视频RFID监控平台已完成软件开发,调试、测试已基本完成。智慧旅游微信服务平台已基本完成功能模块的设计,正在着手进行公众号的申请及服务器和域名等后台支撑的搭建。该平台建成后将有助于旅游资源和信息的整合、开发和利用,以创新推动旅游服务水平的提升和旅游产业的发展。目前,正在加强对文化旅游龙头企业的引进培育。

 

    6. 重点建设都匀、荔波、昌明等旅游集散区,培育精品旅游线路,重点打造都匀荔波世遗世博旅游线,都匀三都荔波独山平塘罗甸自然文化遗产旅游线,都匀福泉瓮安、贵定龙里和惠水长顺等乡村休闲旅游线。

州旅游局

  1.成立旅游联盟,以内应外联的方式进行精品旅游线路的培育,重点打造了都匀荔波世博世遗旅游线、都匀三都荔波独山平塘罗甸自然文化遗产旅游线、都匀福泉瓮安贵定龙里和惠水长顺乡村休闲旅游线等一批精品旅游线路。同时借助旅游推介会开展精准化旅游市场营销,以活动为载体积极开拓境外旅游市场。
    2.已签订荔波·独山·三都·罗甸·平塘五县景区联盟合作协议,共同推进南翼旅游发展战略。

 

六、着力调结构,全面提升产业发展水平。

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推动现代商贸物流业跨越发展

    1. 加快贵州(昌明)国际陆港等重大物流项目建设,建设跨省、跨境商贸物流综合服务平台。

州商务和粮食局

  1.贵定县已完成国际陆港项目征地1140.5亩。
  2.贵定县从发改、投促、国土、市监、交运、工信(商务)和昌明经济开发区(镇)等部门抽调一批人员组成项目工作专班,专门负责做好贵州(昌明)国际陆港项目的对接、协调、服务和推进工作。
  3.项目发改备案、一期土地预审意见、建设用地规划许可证等手续已办理。一期工程测绘、地质灾害危险性评估、压覆矿产资源调查及一期一阶段地勘已完成,设计方案正在评审中。

 

    2. 巩固领略中国、黔货出山自办平台,建成六大电子商务服务平台,推动农村电商加快发展。

州商务和粮食局
州供销社

   1.“领略中国电子商务平台由广州奇码科技有限公司投资建设,于20158月与贵定县人民政府签订协议,合作成立贵州领略农产品大数据中心有限公司,注册资本1亿元人民币。
  2.20162月市场估值已超过2亿元人民币。目前黔南州主要的农产品生产企业都与领略中国签订了合作协议,在全省农产品电商平台中,交易量、重复购买率等各项指标均遥遥领先。同时,一大批养殖、种植和加工型企业获得了前所未有的收益。
  3.2016年该平台将重点把电商发展的优势惠及到全州、全省各地。

 

    3. 推动物流业与制造业、商贸业融合,物流与信息流、资金流融合,互联网、物联网与车联网融合。

州商务和粮食局

   2015年已建成领略中国农特产电子商务平台和荔波县“8341.com旅游电子商务平台。目前,领略中国电商平台目前已打造为全州农特产企业集中的电子商务销售平台,“8341.com旅游电子商务平台充分整合了从事食、住、行、游、购、娱、体的企业和农户等多种资源,提供免费接入服务,聚集所有旅游资源,全方位服务好游客。上述两个电子商务平台推动了物流与信息流、资金流的融合,促进了全州农产品电商和旅游电子商务的发展。

 

    4. 办好第三届中国·贵州现代物流高峰论坛(年会)

州商务和粮食局

  现代物流高峰论坛(年会)已升级为省政府主办,省商务厅、省发改委、省交通厅和黔南州人民政府共同承办的重要活动,通过与省发改委的初步对接,初步确定今年论坛活动举办时间为118日,目前与相关部门对接活动相关事宜。

 

    5. 推动现代服务业集聚区建设。

州商务和粮食局

   已经将申报资料及请示文件送至省厅,目前已获批3个农贸市场及1个生鲜直销店项目(建5个店),住建部门积极指导各县(市、区)开展园区基础设施建设,确保基础设施与园区生产、生活相配套。

 

六、着力调结构,全面提升产业发展水平。

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推动现代商贸物流业跨越发展

    6. 新增100个限上商贸企业和80个经营性服务企业。着力引进一批大型零售企业,建设一批专业批发市场。

州商务和粮食局

   上半年新增限上企业数为29家,其中退库11家。同其他市州相比进展较快,但是与目标任务相比,完成不太理想,主要是因为新增限上批发、零售、住宿、餐饮等企业入库工作,因统计入库制度规定,每年基本集中在10月份、12月份由县商务局、统计局上报基本材料至州统计局、省统计局、国家统计局审核,审核通过后方可作为新增企业。所以在10月份、12月份之前基本没有新增限上企业数。

 

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推动现代山地特色高效农业率先发展

    1. 扎实推进“185”提升工程,以结构调整和规模化发展为引领,加快构建现代山地特色高效农业产业体系,推动农业接二连三,促进农业增效、农民增收,稳住脱贫奔康基本面。

州农委

  1.上半年全州共建设州级以上农业园区70个,其中省级园区52个,州级园区18个,并完成首批州级园区达标考核认定工作。
  2.完成了双十园区的评选工作。都匀市茶叶园区、惠水县好花红园区、龙里湾滩河园区等20个园区获得十强农业园区十佳休闲农业园区的称号。
  3.抓农业园区接二连三(三产融合)升级转型工作。

 

    2. 做大做强茶叶、蔬果、烤烟、中药材、刺梨等特色优势产业,因地制宜发展观赏苗木、经济林、畜牧水产业。

州农委
州烟草专卖局
州林业局

  1.全州新增茶园面积20.5万亩、投产茶园面积新增10.8万亩,全州茶园面积达151.5万亩,比去年同期125.08万亩增加26.42万亩,同比增长12.6%预计完成蔬菜种植面积243.3万亩(次),完成全年目标任务的73.72%,预计实现产量263.09万吨、预计产值61.12亿元;完成水果新定植面积6.69万亩,完成目标任务的133.8%,果园面积达110.98万亩,预计实现产量10.59万吨,预计产值6.1亿元;烤烟种植13.5万亩,中药材种植22万亩,刺梨种植25万亩。
  2.全州累计生猪存栏288.91 万头,完成全年总任务数的89.39%;牛存栏98.81万头,完成全年总任务数96.31%;羊存栏94.11万只,完成全年总任务数87.48%;禽存栏3159.21万羽,完成全年总任务数79.59%;绿壳蛋鸡存栏1214.8 万羽,增加359.4万羽,同比增幅为42.05% 水产品总产量25420.03吨,同比增15.6%
  3.落实林业项目资金1500万元用于茶叶种植,占目标任务的100%;完成刺梨种植6万亩,占目标任务的63.8%;完成观赏苗木种植0.27万亩,占目标任务的67.5%

 

    3. 以农业园区为平台,推动山地特色农业与现代加工业、物流业、生态观光业融合发展。

州农委

   委托农业部规划设计研究院,按照农业一、二、三产业融合发展,在大力发展山地特色高效农业产业规模的基础上,突出以农产品加工、保鲜为主的第二产业和以休闲观光度假为主的第三产业,高起点、高规格科学编制《黔南州山地特色农业发展规划》,目前已完成初稿的编制。

 

六、着力调结构,全面提升产业发展水平。

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推动现代山地特色高效农业率先发展

    4. 加强品牌创建和市场开拓,把都匀毛尖茶产业打造为支柱产业。

州农委
(州茶办)

  1.成功举办黔南州第三届都匀毛尖茶斗茶大赛及黔南州第五届贵台红杯青年茶艺大赛,并积极配合筹办了毛泽东主席命名都匀毛尖”60周年系列活动。
  2.积极组织企业参加了2016年北京玉渊潭公园品黔茶赏樱花万人品茗活动、贵州国际茶文化节暨茶产业博览会、第24届信阳国际茶文化节暨国际茶业博览会、2016中国贵州国际茶文化节暨茶产业博览会及2016贵州阿里巴巴年货节(黔南)线下展销活动。
  3.积极筹备都匀毛尖国际茶人会,并多次赴杭州、北京与中茶协、中茶学等单位对接茶人会相关事宜。目前,全州涉茶企业(专业合作社)已达1300家,全州县级龙头企业43家,州级龙头企业33家,省级龙头企业22家,国家级龙头企业1家;茶叶协会12个。全州茶叶企业固定资产总额达到30多亿元。

 

    5. 完成农业增加值160亿元以上,畜牧业产值占农业总产值比重达42%,农产品加工率达35%

州农委

  上半年全州农业增加值累计完成86.5亿元,同比增6.5%,完成全年任务的51%;畜牧业产值占农业总产值比重41.5%;农产品加工率达35%

 

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推动大健康产业蓬勃发展

    1. 重点支持一批民族医药骨干企业和健康养生服务企业加快发展,建立大健康产业联盟。

州发展改革委

  积极向省申办全省第三届大健康医药产业发展大会,结合黔南气候资源、生态资源、医药资源、旅游资源和大健康医药产业基础,加快医药产业优化升级和发挥示范引领作用,特提出构建黔中泛云雾山大健康产业示范区的建议,涉及贵定、都匀、龙里、惠水、平塘、福泉,并积极争取为省级大健康产业发展示范区。

 

    2. 大健康产业“650工程完成投资80亿元。

州发展改革委

  1.列入省大健康“650工程的健康养生工程项目1个(罗甸县大健康医药产业园区,总投资15亿元,截止目前完成投资1.2亿元,2016年完成0.9亿元)。
  2.独山县完成翠泉公园健身步道建设,拟启动垂钓建设和观光溶洞建设;龙里县观光自行车道建设基本完成,一期步道建设完工,正在进行专业自行车赛道配套设施和标识标牌施工;其余县市因项目及资金预算都没有落实无进展。

 

七、着力惠民生,持续增进人民群众福祉。

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秉持为民理念,提升公共服务水平

    1. 加快基本普及十五年教育,确保学前三年入园率、义务教育巩固率、高中阶段毛入学率分别达87.5%93.5%86.8%以上;抓好高等教育、职业教育、民族教育和特殊教育。

州教育局

  1.幼儿园入园率达87.2%,超全省7.2个百分点;九年义务教育巩固率达93%,超全省5.4个百分点;高中阶段毛入学率86.5%
  2.积极支持黔南师院符合办学资质的院(系)申报硕士研究生招生、四川希望教育集团创办的贵州省应用技术职业学院于今年4月在福泉成立。
  3.向省民委申请2016年省级文教项目经费,共计申报项目110个,申报项目资金999万元,其中申报民族文化进校园项目33个。并组织各县市学员参加贵州省民族民间文化进校园传统手工方向(蜡染、剪纸与刺绣)师资培训。

 

    2. 加快完善医疗卫生服务网络,推进综合医院、中医院、妇幼保健院等公共医疗卫生项目建设,抓好县乡卫生计生基础设施标准化建设,全面实施分级诊疗制度,推动优质医疗卫生资源向基层下移。

州卫生计生委

  1.全州健康医疗“650工程重点工程8个项目,其中黔南州中医院、三都县中医院的项目建设正在稳步推进,其余6个建设项目属于十三五规划,正在申报审批中。
  2.全州76个乡镇卫生院标准化项目建设正在稳步推进,全州各级医疗机构积极组建医疗联合体,州级3家医院分别与12家县级综合医院、8家中医院及36家基层医疗机构建立医联体,实现州县两级医院建立医疗联合体100%全覆盖。
  3.出台并印发了《黔南州推进分级诊疗工作》实施方案,实行全州乡镇卫生院执业医师全覆盖。

 

    3. 提升计划生育管理服务水平,实施全面两孩政策。

州卫生计生委

 1.计划生育利益导向工作按照老人老办法、新人新办法原则实施,对新《条例》出台前,已经获得《独生子女父母光荣证》和依法生育两个女孩并已落实绝育措施的家庭,可以继续享受奖励及优惠政策。实施全面二孩政策后,对只生育一个孩子的夫妻,不再享受独生子女父母奖励等相关奖励扶助政策。对已获得《独生子女父母光荣证》的夫妻生育第二个子女的,停止享受的各项计划生育奖励优惠待遇,此前享受的不再退还。
  2.计划生育主体指标完成情况:第三季度人口出率、人口自增率、政策外多孩率分别控制在10.30‰4.70‰6.90%以内;符合政策生育率达89%

 

七、着力惠民生,持续增进人民群众福祉。

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秉持为民理念,提升公共服务水平

    4. 加强文化体育公共服务能力建设,保护传统村落,传承多彩民族文化。

州文广新局
州体育局
州住房城乡建设局

  1.加强公共文化服务能力建设。完成了《黔南州构建现代公共文化服务体系实施方案》、《黔南州基本公共文化服务实施标准》和《黔南州构建现代公共文化服务体系协调机制工作方案》的草拟工作,已报州政府审定。其次,开展各类文化志愿服务活动1000余人次;全州图书馆、文化馆全部向市民免费开放;图书馆书刊文献外借10余万册次,开展培训10余期,举办展览8次,共接待读者8余万人次;文化馆(站)组织文艺活动200余场次,举办展览80余次,开展各类培训近100期,参加各项活动6万余人次。
  2.加强体育公共服务能力建设。完成黔南州全民健身中心“一场三馆”健身,改造州体育健身中心,落实农民体育健身工程110项。
  3.保护传统古村落。全州有16个村已列入国家传统村落名录,已有6个传统村落规划编制通过审查并获得中央资金支持,共获得中央补助资金1795万元。剩余的10个均完成规划编制,有9个已通过住建部等部委审查,并列入2016年度中央资金支持范围。
  4.传承多彩文化。印发了《黔南州文物保护年度计划和非物质文化遗产保护工作要点》,组织开展博物馆日和文化遗产日宣传活动,修改完善并上报了第三批省级非物质文化遗产生产性保护示范基地相关申报资料,推荐3个项目参加评审,完成十三五非物质文化遗产设施预备项目申报工作,独山县花灯剧场建设项目入选预备项目名单,黔南民族职业技术学院被省文化厅公布为省级传承人群培训基地。  

 

    5. 促进创业就业,新增城镇就业8.5万人。

州人力资源社会保障局

  上半年,全州实现城镇新增就业63952人(上报数),同比增速11.57%,完成省目标任务的91.62%,完成州任务的75.24%

 

    6. 抓好社会保障、社会救助等民生事业,突出抓好留守儿童和空巢老人关爱工作。

州民政局

  1.2016422日,召开全州留守儿童关爱救助保护工作推进会,认真学习贯彻领导重要讲话和上级文件精神,研究安排部署下步的农村留守儿童关爱工作。截止6月份全州累计救助流浪乞讨儿童225人(次),临时救助留守儿童困境儿童1806人(次)。建成儿童之家”230个,力争新建留守儿童自立志强中心10个,微笑小屋”3个,青少年综合服务平台22个。
  2.2016615日,召开全州老龄工作暨养老事业发展大会,对下半年养老项目及养老事业发展做了安排和部署。全州积极构建以居家为基础、社区为依托、机构为支撑,兜底保障有力、社会(公益)服务充分、市场服务发达的覆盖城乡的养老服务体系。截至6月份,全州已建成5养医结合的示范养老机构。

 

七、着力惠民生,持续增进人民群众福祉。

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坚持绿色发展,提升生态文明水平

    1. 深入实施绿色黔南建设三年行动计划,狠抓退耕还林还草和防护林体系建设,完成营造林57万亩,综合治理石漠化169平方公里,治理水土流失180平方公里。

州林业局
州发展改革委
州水务局

  1.深入实施绿色黔南建设三年行动计划,2016年上半年累计完成营造林40.57万亩,占目标任务的71.2%
  2.完成综合治理石漠化面积151.3平方公里,占年度治理任务89.3%,完成投资5890.5万元,占计划63.8%
  3.2016年度全州水土流失治理面积为180平方公里。目前各县市完成了项目选点实施方案和项目审批,面上治理完成96平方公里。
 

 

    2. 抓好环境污染治理,深入实施大气、水、渣污染防治行动计划,全面启动贯城河道生态治理,抓好城镇建成区污水管网改造。

州环境保护局
州水务局

  1.推进水污染防治工作。全面实施辖区内主要河流环境保护河长制,全州主要河流第一季度地表水水质优良率为78.3%,组织编制《黔南州水污染防治总体实施方案(2016-2018年)》和完成12县城重要饮用水源地达标建设方案的编制及审批,组织启动实施《乌江流域水污染防治生态补偿办法》。
  2.开展大气污染防治。完成2015年度大气污染防治行动计划考核工作;完成全州黄标车及老旧车辆清理排查,上半年淘汰黄标车和老旧车406辆;完成都匀、福泉两市城市建成区燃煤小锅炉排查工作;2016年拟完成610蒸吨/小时及以下燃煤锅炉淘汰任务,目前已拆除 2台,共计4.5蒸吨。
  3.开展重金属污染治理和危险废物规范化管理。如:独山上司镇重金属污染农田治理和三都县坝街乡五坳坡姑罗沟锑矿废渣污染综合整治工程项目已开工建设。2016年上半年全州危险废物产生和经营单位规范化管理抽查合格率达98%以上。
  4.全面启动贯城河道生态治理,抓好城镇建成区污水管网改造。2016年实施17个城镇污水处理项目中已有8个完工,其余9个项目总体形象进度为65%左右。完成《剑江河水系综合治理规划》待批,都匀市剑江河污水管网一期改造完成,已启动二期项目。

 

    3. 县级以上集中式饮用水源地达标率95%以上。

州环境保护局

  1.州环境保护局完成全州21个县级以上集中式饮用水源地(含中心城市)检测,1-6月达标率为100%,超额达到目标要求。
  2.完成《黔南州第一批集中式饮用水水源地安全保障达标建设实施方案》并通过省水利厅审查,《方案》批复后将尽快启动实施。

 

七、着力惠民生,持续增进人民群众福祉。

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坚持绿色发展,提升生态文明水平

    4. 抓好生态环保监管,开展森林保护六个严禁和环境保护六个一律专项执法行动,严厉打击破坏生态环境的犯罪行为。

州环境保护局
州林业局

  1.州林业局六个严禁方面:上半年林业有害生物成灾率控制在2‰以下、无公害防治率达到90%以上、测报准确率达到90%以上、完成5001个疑似图斑的调查核实并上报省林业厅。
  2.州环保局六个一律方面:上半年出动各级环保执法人员2788人次,共检查企业1083家,下达执法文书253份,立案查处环境违法企业64家,罚款金额178.04万元,实施限产停产8家、查封扣押4家、关停取缔1家、移送司法机关5起(其中,移送公安机关4起、申请法院强制执行1起),实施环境违法挂牌督办32家,其中州级联合挂牌督办6家、县(市)级挂牌督办26家。企业投入环保整改资金7000多万元。

 

    5. 严格责任追究,推行村为主森林防火管理模式,坚决遏制森林火灾频发态势。

州林业局
各县(市、区)政府(管委会)

  1.严格责任追究。对达到问责条件的69起森林火灾,正在开展问责工作。
  2.州森防指挥部配套下发《黔南州森林防火指挥部关于印发黔南州森林防火村为主工作实施细则的通知》,并通过文件、会议、培训和防扑火知识培训,各项工作有效推进,有效应对和处置森林火灾的能力明显增强。其中惠水县作为示范县建设,都匀经济开发区匀东镇作为示范镇建设。

 

    6. 实施都匀东湖、两河汇等一批水生态文明试点工程,继续办好水生态文明黔南论坛,打造水生态文明黔南品牌。

州水务局

  1.2016年继续按《黔南州水生态文明城市建设试点实施方案》确定的目标任务,将水利项目建设与水生态文明高度融合,大力推进试点工程建设,以都匀市城镇水系建设为重点,开展了两河汇水生态治理、东湖水库等9个水生态项目工程。其它县(市)水生态建设也正在加快推进。
  2.州水务局和都匀市政府已联合上报《关于举办第四届水生态文明黔南(都匀)论坛的请示》到州人民政府,并草拟了工作方案。待州人民政府正式批准后,即按工作方案开展相关工作。

 

    7. 推广绿色建筑,减少资源浪费和消耗;倡导绿色生产生活方式。

州住房城乡建设局
州环境保护局

  1.按照省、州相关规定,加强建筑节能技术产品管理工作,倡导建筑工程项目使用新墙材。
  2.积极组织企业单位申报新型墙体材料备案,上半年已有7个企业、4种产品成功申请新型墙体材料认定及建筑节能技术与产品备案。
  3.积极筹备首届中国·贵州国际绿色建筑与装配式建筑技术及产品博览会布展工作,并积极组织相关企业单位进行学习、交流。
  4.积极组织全州相关企业项目申报贵州省2016年绿色建筑评价标识项目,瓮安县物流商贸综合产业园区麒龙摩尔城部分项目已获得一星级绿色建筑评价标识。

 

八、着力防风险,保持社会大局和谐稳定。

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强化财政金融风险防控

    加强政府债务管控,完善金融监管体制,及时发现并处置重大金融风险及突发事件。

州政府金融办
州财政局

  已出台《黔南州本级政府融资平台债务管理和建立偿债机制的意见》,规范了谁用款,谁还款的基本原则,确保风险可控。同时,州级财政每年安排1亿元偿债准备金,用于化解地方债务风险。

 

38

强化安全生产风险防控

    严格实行党政同责、一岗双责、失职追责,深入开展尾矿库、危险化学品等重点高危行业和领域专项整治,保持事故起数和死亡人数双降良好势头。

州安全监管局

  1.事故控制指标进展情况:1-6月,全州共发生生产安全事故42起,死亡38人,同比事故起数减少49起,下降54%,死亡人数减少3人,下降7%;发生较大事故1起,死亡3人,同比增加1起、3人。
  2.主要工作开展情况:下发《2016年安全生产工作要点》并召开了全州安全生产工作会议,对全年安全生产工作进行了安排部署;深入开展安全生产大检查和重点行业领域专项整治,每季度开展一次全覆盖安全生产大检查。深入开展煤矿、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹等重点行业领域的专项整治。

 

39

强化食药安全风险防控

    切实加强食品药品安全监管,用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责抓好食品药品安全工作,确保舌尖上的安全。

州食品药品监管局

  1.贯彻落实上级关于供给侧改革工作要求,积极做好行政审批制度改革,缩短审批时限。
  2.加强四品一械日常监管,进一步规范全州食品药品市场秩序。
  3.针对重点领域、重点环节、重点品种开展专项整治,重拳出击,严厉打击违法犯罪行为。
  4.妥善处置群众投诉举报,做到事事有落实,件件有回音。
  5.组织全州各县(市)食品药品监管人员进行培训,提升食品药品安全监管水平。
  6.开展全州食品药品安全示范创建活动,提高食品药品安全治理水平和公众满意度。

 

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强化公共安全风险防控

    1. 完善重大决策社会稳定风险评估机制,提高突发公共事件预警应急能力。

州维稳办

  1.认真开展重大决策、重点工程项目的社会稳定风险评估。完成全州重大决策社会稳定风险评估项目32个,都准予实施。其中:重大工程项目31个,其他重大决策1个;正在实施28个,尚未实施4个。州县两级维稳办利用贵州省投资项目在线审批监管平台办理224件。有效预防和化解了重大决策、重大工程项目建设潜在的风险。
   2.认真做好突发公共事件预警应急工作。一是有效化解了长顺凯峰水泥厂破产、汇信行”“聚鑫行非法集资、对越参战退役人员“2•17”活动等涉稳问题。二是破获邪教组织案件3起,其中法轮功案件2(惠水1起、瓮安1)门徒会案件1(平塘1),共打击处理5人,有力震慑了犯罪分子的嚣张气焰。三是强化街面巡逻防控50余次,有效防范了同城饭醉街头举牌街头政治活动。

 

八、着力防风险,保持社会大局和谐稳定。

40

强化公共安全风险防控

    2. 创新社会治理,抓好信访、维稳等工作,保持安全感满意度领先位次。

州维稳办
州综治办
州公安局
州信访局

  1.把重大决策社会稳定风险评估作为源头预防突出矛盾纠纷和重大不稳定问题的基础性工作来抓。有效预防化解重大决策、重大工程项目建设潜在的风险,为全州经济社会发展营造了平安和谐稳定的社会环境。
  2.做好突发公共事件预警应急工作,全州公安、维稳、信访等相关部门联动,积极开展三排查、三化解、三稳控工作。
  3.不断推进涉法涉诉信访改革、信访事项规范办理、源头治理和疑难信访事项化解工作,今年未出现因涉警信访问题而发生的赴省进京非访,确保了全州公安信访形势总体平稳,公安信访秩序持续好转。
  4.20166月起在全州公安机关推行律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作。由第三方共同参与为信访人提供专业咨询和服务,促使信访人由访转法,自觉通过法定程序表达诉求、依靠法律手段解决纷争,依法维护自身合法权益。

 

41

    加强国家安全、司法行政和宗教、外事侨务、台港澳事务、人防、史志档案等工作。

州国安局
州司法局
州民族宗教委
州外事侨台港澳办公室
州人防办
州史志办
州档案局

    各部门各司其职,为促进社会和谐稳定,加强对各种风险源研判分析,组建公共法律服务中心,创建宗教关系和谐示范区建设、加强出国(境)工作管理、协调服务和监督工作,积极应对新业态发展、社会流动性加剧、网络社会等带来的新风险。加强档案、史志建设工作,确保党史、地方和年鉴工作记载完整规范。
 

 

九、集中力量办好十件民生实事。

42

让群众劳有所得

    1. 扶持众创空间5个、微型企业1500户,带动就业1万人。

州工业信息化委
州科技产权局

 1.全州建成及在建安青创业社、联想之星、黔青梦工场·泉城创客中心、博创创客空间等众创空间12家,其中获批国家级众创空间1家(瓮安县安青创业社),省级众创空间1家(惠水县联想之星)。
 2.上半年全州微型企业还未开展。
 3.通过发放创业担保贷款、场租补贴、创业补贴及开展创业培训等措施扶持众创空间建设,新增发放创业担保贷款8086.3万元,扶持创业1025人,带动就业3174人。

 

九、集中力量办好十件民生实事。

42

让群众劳有所得

    2. 安排职业培训2万人。

州人力资源社会保障局

    全州完成职业技能培训22108人,完成省人社厅目标数(2万人)111%

 

    3. 安排公益性岗位6000个。

州人力资源社会保障局

    全州现有公益岗位人员5786人,在省控制指标7000人范围内。

 

    4. 培训绣娘1000人。

州人力资源社会保障局

    完成培训绣娘240人,完成任务的24%

 

43

让群众住有所居

    实施城镇保障性安居工程4万套、建成2万套,改造农村危房2.8万套,建设小康房2500户。

州住房城乡建设局

   1.已签订征收补偿协议10523户,占目标任务的32.83%,其中实物安置5642户,货币化安置4881户,占已签订协议的46.38%;全州棚户区改造开工量为16088户,占目标任务的50.2%
  2.全州小康房累计开工2046户,开工率81.84%,累计竣工789户,竣工率31.56%,完成投资2.72亿元。
  3.全州农危房累计开工17836户,开工率56.44%,累计竣工6218户,竣工率19.67%,完成投资3.61亿元。

 

44

让群众学有所教

    1. 建设60所城乡幼儿园。

州教育局

   60个项目全部开工,开工率100%,其中:1个竣工,21个主体完工,33个主体施工,5个基础施工,实物完成量占总工程量的60%。在全省5月份教育工程项目进展情况通报中,全州幼儿园建设进度排名全省第2位。

 

    2. 完成30所学校全面改薄100个农村留守儿童之家和都匀一中新校区建设。

州教育局

    1.“全面改薄”30个项目已全部开工,开工率100%,其中:已竣工2个,竣工率7%,主体完工4个,主体施工14个,基础施工10个,实物完成量占总工程量的53%。在全省5月份教育工程项目进展情况通报中,黔南州全面改薄项目建设单体完成率排名全省第1位。
   2.“留守儿童之家实际开工110个,超任务数10%,其中:已竣工16个,竣工率16%94个在建之中。已累计完成173万元,占年度投资计划的58%
   3..都匀一中新校区完成投资2.68亿元。其中:8栋学生公寓主体结构施工已完成60%3栋教学楼主体结构施工已完成30%1栋风雨操场基础施工已完成90%1栋服务中心基础施工已完成90%,中心食堂及广场基础施工已完成30%

 

九、集中力量办好十件民生实事。

45

让群众病有所医

    1. 提高城镇居民基本医疗保险和新农合补助标准。

州卫生计生委

  1.各级财政配套由2015年的380/人增加到2016年的420/人。
  2.卫计委与州财政局已经于2016613日下发《关于黔南州2016新农合政府补助资金标准及有关问题的通知》(黔南卫计发〔201651号)文件,并对州、县财政配套进行要求,同时协调州财政局及时足额下划州级财政配套。

 

    2. 建成20所标准化卫生院和社区卫生服务中心。

州卫生计生委

  目前完成2个主体施工、8个内外装修、10个完工。

 

    3. 改扩建50所村标准化卫生室。

州卫生计生委

  目前完成16个主体施工、17个内外装修、14个已完工、3个待开工。

 

    4. 实现县级以上公立医院远程医疗全覆盖。

州卫生计生委

  全州23个县级以上公立医院已完成相关制度建设、场地标准化建设、设备配置安装调试、专网接入、业务培训等工作,整县推进试点县完成部分中心乡镇卫生院完成制度、场地建设工作,设备正在采购中。

 

    5. 推进整合城乡居民基本医疗保险。

州卫生计生委

  州医改办组织完成《黔南州整合城乡居民基本医疗保险实施方案》(代拟稿),现正在征求州医改领导小组成员单位进行意见,待州委常委会审定后印发。

 

46

让群众老有所养

    1. 新建敬老院6所、幸福院146所,新增床位1130张。

州民政局

     1.小围寨街道养老服务中心(敬老院)、沙包堡街道养老服务中心(敬老院)正在选址,克度镇养老服务中心(敬老院)正在进行征地及规划设计,甲茶镇养老服务中心(敬老院)完成征地及场平,正在进行地勘和设计,黎明关水族乡养老服务中心(敬老院)正在进行征地、地勘和设计等工作,普安镇养老服务中心(敬老院)完成征地,目前在施工图设计阶段。6所敬老院床位数共计780张。
    2.全州146所幸福院已全部建成,共计床位784张。

 

    2. 提高五保对象供养标准,集中供养率达45%

州民政局

  1.2016年全州农村五保集中供养标准由20153500//年提高到4800//年,提高幅度达37%;农村五保分散供养标准由2015年的2200//年提高到2400//年,提高幅度达9.1%
  2.20166月底,全州共有农村五保供养对象89069630人,其中:集中供养43094440人、分散供养45975190人,五保集中供养率达46.1%

 

九、集中力量办好十件民生实事。

47

让群众困有所济

    提高城乡低保标准和医疗救助补助水平,在乡(镇、街道)社区(综合)服务中心、200个村(社区)服务站设立社会救助受理窗口,全面开展救急难服务。

州民政局

  1.为保障困难群众基本生活,大幅提高低保保障标准, 全州农村平均保障标准由2015年的2594//年提高到3077//年,提高幅度达18.6%;全州城市平均保障标准由2015年的453//月提高到498//月,提高幅度达10%
  2.为进一步遏制因病致贫、因病返贫,医疗救助封顶线由原来的3万元提高到5万元,救助比例由原来的55%提高到不低于60%,重点救助对象政策范围内住院自付医疗费救助比例提高到70%以上。
  3.截止6月底,全州乡(镇、街道)共设立社会救助服务窗口252个(其中:社区综合服务中心窗口数105个,社区服务中心窗口数147个)、村(社区)服务站已设立社会救助受理服务窗口”1079个(正在设立281个),切实落实服务群众最后一公里,全面开展救急难服务。今年以来,全州共实施急难救助42人、支出急难救助资金54.68万元。

 

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让群众食有所安

    1. 实施农村饮水安全巩固提升工程,实现乡镇水质监测全覆盖,改善40万农村人口饮水条件。


州水务局

   1.编制完成黔南州农村饮水安全十三五规划并获得州政府批复。
   2.完成2016年实施方案编制批复,目前,已有3个县开工建设,主要开工建设内容为水池、提水泵站及水厂部分,其余县(市)正在开展招投标工作,全州工程总体形象进度为20%左右。
   3.州环保局定期对全州21个以上集中式饮用水水源地水质、8个地表水国控断面、11个地表水省控断面进行监测,从上半年监测数据来看,水质总体保持良好稳定。

 

    2. 建设100个乡镇食品检验室。

州食品药品监管局

   全州48个乡镇食品检验室已开展建设。

 

    3. 建立完善13放心粮油配送中心200放心粮店

州商务和粮食局

   已完成6个“放心粮油配送中心”和102个“放心粮店”,占年度目标总任务的46%51%

 

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让群众行有所畅

    1. 推进城市出租车改革,有序放开出租车市场。

州交通运输局

  《黔南州出租车行业改革实施意见》已经州委州政府同意,以都匀市、瓮安县先试先行再全州推广。瓮安县首期已新投放出租车226辆;都匀市设置了3个月过渡期,正在积极稳妥推进中。

 

九、集中力量办好十件民生实事。

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让群众行有所畅

    2. 建成通村油(水泥)路2500公里以上,新增通组串户道路1000公里,实现建制村村村通油路93%的行政村通客运。

州交通运输局
州财政局

  1.上半年,开工建设通村沥青(水泥)路3164公里,建成2200公里,总体工程形象进度为80 %,新增280个建制村通沥青(水泥)路,建制村通硬化路率达98.2%,已修建通组串户道路650公里。
  2.全州新增269个行政村通客运,目前已有2247个行政村通客运,通客运率达95%,超省目标任务2个百分点。

 

    3. 实现城市公园、公厕免费开放。

州住房城乡建设局

  目前全州城市公园和公厕已全部实现免费开放。

 

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让群众讯有所达

    1. 实现重点区域和两高沿线移动网络信号全覆盖。

州工业信息化委

   上半年,信息基础设施建设完成投资6.2亿元。新增光纤覆盖数达到31.7万户,新增传输线路0.3万公里,新增基站1500个。基本实现重点区域和两高沿线移动网络信号全覆盖。

 

    2. 实现广电云村村通。

州文广新局

  上半年,完成7270.80公里通村光缆立项,实际完成2149.16公里通村光缆建设,占已立项通村光缆数的29.56%;完成1074个行政村立项,全州累计完成289个行政村信号开通,占全年计划任务的27.14%

 

50

让群众讯有所达

    3. 电子商务综合服务站和物流配套服务覆盖60%的建制村。

州供销社

  目前,共开通了194家阿里巴巴农村淘宝服务站,全州供销社系统启动建设农村电子商务中心(馆)及网点达234个,华纳期电子商务服务站130余家,建成州级农村电商运营服务中心1个,都匀、龙里、惠水、独山、荔波、平塘、罗甸、贵定等 8个县(市)供销社电子商务运营服务中心已挂牌启动,全州邮政系统建成17个农村电子商务服务站旗舰店,305个农村电子商务服务站普及店,新增便民服务渠道521个;开通邮掌柜系统网点340个。

 

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让群众乐有所享

    1. 建设40个村级综合文化服务中心示范点。

州文明办

   2016年全州新建52个村级综合文化服务中心示范点,预计总投资1352(万元),上半年累计完成投资点年度计划投资40.77%

 

让群众乐有所享

    2. 每个县(市)建成1个乡村少年宫、创建1个示范社区。

州文明办
州民政局

  1.上半年,省还未下达乡村学校少年宫项目建设文件,州级层面已经要求县市做好项目预报工作。 
  2.
各县(市)民政局、都匀经济开发区根据州对县(市、区)目标考核责任状要求,结合当地实际,明确1个综合条件较好的社区作为县级示范社区开展创建,并加大人、财、物力的投入力度,确保年度实现创建目标。

 

 

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