“我家退耕还林13亩，得了6666元的补助，现在退耕种了刺梨，等到挂果，公司统一来收购，又多了一笔可观的收入”。茶亭村弄亭组的贫困户邹维春高兴地说到。

　　“今年毛尖品种单芽茶青一斤100元左右，照这个价格，我家的70亩茶园肯定能稳定增收！”水岩村建群组上高寨的村民黄吉松信心满满地说道。

　　“看到村里几家种桑养蚕的贫困户，今年都盖起了新房，我家也赶紧加入了村里种植合作社，不然真的要落伍了！”林盘村王屯组的贫困户吴培光激动地说。

　　乡村四月闲人少，采了桑叶又栽苗，走进基长镇任意一个村寨，田地间都是农户们忙碌的身影，随处可听到他们津津乐道的笑谈。

　　是什么让基长的农户如此喜笑颜开？

　　怀着好奇心，记者找到了基长镇镇长霍永萍答疑解惑。

　　“产业是脱贫致富的良方，今年以来，我镇按照脱贫攻坚春风行动和‘六园六场’总体要求，找到了农村产业效益最佳的‘打开方式’，做好了产业‘选择题’，连片发展种桑养蚕、中药材、刺梨、茶叶、玫瑰花等高效特色绿色产业，不仅农业产业结构得到了调整，还使产业覆盖了全镇所有的贫困户”霍镇长高兴地说道。

　　霍永萍介绍，基长镇现已完成退耕还林1.08万亩，占任务的85%；调整优化玉米种植结构1万亩，占任务的128%。“六园六场”产业在基长田间地头全面开花，势头强劲良好。目前，已完成16000亩桑树种植栽种，新增药园面积6000亩，改造提质及新增茶园5000亩，菜园种植面积扩大到2万亩，果园种植4800亩，种植玫瑰花1800亩。此外，还以百顺农业科技有限公司为依托，大力发展蛋鸡养殖产业，在现有蛋鸡17万羽的基础上，扩大养殖30万羽，带动了600户贫困户入股分红。现如今，各村产业发展初具雏形，村村都有一定规模的产业示范基地。

　　4月2日，全县产业扶贫暨农业产业结构调整现场推进会走进基长，与会人员一致认为，基长镇找到发展产业的钥匙就是牢牢抓住“产业选择、培训农民、技术服务、资金筹措、组织方式、产销对接、利益联结、基层党建”的“八要素”，坚持绿色发展、优化产业布局、调整品种结构、使主导产业更强、特色产业更特，推动产业扶贫和农村产业结构调整取得积极突破。

　　基长发展产业助力脱贫的绝招是什么？

　　谈及如何在短时间内推动农业产业结构调整并取得成效时，霍永萍镇长感慨万千：“路都是一步步走出来的，经验也是一点点积累起来的！总之，就是要让群众找得到组织、让产业找得到效益、让资本找得到平台、让致富找得到门路！”

　　今年年初，刚接到县里下发的“六园六场”和春风行动文件，基长镇党委书记王春这名脱贫攻坚的“急先锋”彻夜未眠，镇长霍永萍办公桌上又摆上了一堆产业发展的规划、调研报告，他们眉头紧锁、有些犯难，文件上一个个阿拉伯数字明确标注着今年全镇要完成的任务数，而每一个任务对于产业基础薄弱的基长来说都是巨大的挑战。两人赶紧召集镇里的领导班子，一同商议对策、制定方案。

　　几番探讨，大家统一了思想、明确了主线：要搞好农业产业调整必须同心聚力，最重要的是要有带头人，不能群龙无首！最终确定了以“党支部+龙头企业+X+贫困户”的党建发展模式，选派了9名副科级领导到各村任冲锋连指导组组长，5名副科级领导和1名科级后备干部直接担任6个村的党支部书记，全脱产选派42名镇干部驻村开展工作，并在人力上、资金上鼓励、支持村“两委”壮大村级集体经济，积极动员全体村民尤其是贫困户融入村集体经济发展和产业链。

　　为使产业结构得到快速调整，推动春风行动有效开展，该镇还采取“政策设计接地气、工作部署接时点、干部培训换思路、督促检查网格化、追责问责不留情”的“五步工作法”，摸清了全镇 3775户14367人贫困户的底数。全镇驻村第一书记、干部、尖刀排成员、帮扶责任人都当起了产业发展的广播员、宣传员和落实者，采取集中宣讲、召开院坝会、摆龙门阵等形式，用通俗易懂的语言向群众讲解产业扶贫政策。

　　此外，在全镇干部缺编多、大部分干部又选派驻村的情况下，依然抽出16名干部，组建了基长镇产业发展办和土地流转中心，各村相应成立产业（就业）和土地流转服务站，整合镇村退耕还林、农村集体土地以及移民搬迁“三地”利用的信息数据库，建立产业招商项目库，专班人马抓产业发展工作，整个镇的种桑养蚕、中药材、精品果蔬、规模化禽畜养殖等产业均衡有力有序推进。

　　怎么推进扶贫产业对贫困户全覆盖？

　　问及这个问题，霍永萍说道：“对于贫困户来说，最关心还是收益问题，要想调动他们参与扶贫产业的积极性，就必须保障他们的利益，确保稳定增收！”。

　　据霍永萍介绍，基长镇对全镇劳动力和拥有技能情况进行了大数据管理，采取“村集体企业+合作社+贫困户”模式带动群众参与农业产业发展和各种建筑劳务、家政服务等技能服务。并充分尊重群众意愿，相信群众智慧，摸索出适合本村、更具生命力的发展模式，通过量化资金或土地入股、保底分红、利润分红等方式，创设几种利益联结机制，有效地确保产业连心，贫困户增收致富。比如在桑蚕产业发展上，探索了“334”（公司占30%、村集体分30%、农户分40%）、“217”或领管领包等几种利益联结机制，让企业农民的利益联结关系更加紧密,构建起一个“利益共同体”,不断夯实种桑养蚕这个优势产业的发展基础。

　　为解决部分贫困户“既没资金又没技术”的后顾之忧，则采取村集体企业与龙头企业签订收购合同，由公司先赊购种苗、化肥等给种植企业或种植户，待收购时再扣还，镇政府还建立技术服务保障机制，通过龙头企业或镇聘请高等院校师资、各村成立技术服务队、农技人员到田间办公等形式在产业发展技术上全程跟踪指导，让良种、良法、良策贯穿产业发展的全过程。这样的做法，既解决了群众投入的资金困难，又提供技术支持，还防范了市场风险，保证了群众利益，充分调动起了群众种植的积极性，提高了产业参与率。

　　此外，在为贫困户提供足够就业创业机会和平台的基础上，该镇还出台了务工奖励制度，凡是贫困户在本镇园区企业务工满六个月的，除企业所发工资外，镇政府每月再补助500元，一次性补助3000元。此举成功引导了200余人转移到基长创业园就业。

　　据了解，基长镇所有建档立卡贫困户都以各种方式参与进了产业，全镇9个村（居）共成立村级企业20家，劳务输出公司8家，专业合作社19个，共有社员5286户24135人，其中精准扶贫建档立卡户加入合作社达100%。良好的资源平台给农户创造了更多的就业选择机会，无论是在家还是在外，土地流转或入股分红、进厂务工、自主经营发展多种方式可供选择，呈现出“企业联合、村社联动”的产业发展良好态势。

　　基长产业的下步发展计划是什么？

　　“虽然各村都动起来了，但离县委、县政府对我镇产业发展的目标和要求还有很大距离，仍然要聚心聚力地做好规划、谋好发展！”谈到下步计划，作为镇里“主心骨”的霍永萍并不浮夸，而是很诚恳地分析了当前情况，并说了自己的想法。她认为，基长产业发展虽然取得了一些成绩，但在党建引领、利益联结、产销订单、品牌建设、技术服务、基础设施配套、产业链培育、抵御市场风险能力等方面还相对薄弱，还须强化运用“五步工作法”，把“产业兴旺”这步乡村振兴战略之棋下好，以问题为导向，把工作落细落小落实。

　　据她介绍，接下来基长将聚焦问题，强化基层组织建设，积极引导社会资本下乡，参与农业产业化、规模化和现代化发展，着力解决“种什么、怎么种”的问题，着力培育农产品“三品一标”（无公害产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志），促进农业产业结构调整发展进入新阶段，从传统向现代农业转变。

　　“我相信，只要在任务完成上不打折扣、在工作方法上再出新招、在产业结构上再优化升级、在三产融合上再上台阶，一定能让产业发展在基长开致富之花、结脱贫硕果！”霍永萍自信地说道。

　　后记：产业发展关乎独山脱贫攻坚的成败和经济社会发展全局，推动农业产业结构调整、确保产业对贫困户的全覆盖是今年“春风行动”的重点工作。在产业发展上，基长镇以其独特的工作举措和取得的成绩给全县作了表率，不仅增强全县人民脱贫致富的信心，还给各兄弟镇提供了可借鉴的做法和经验。全县要聚心聚力谋发展，在经验做法上积极地取经问道，在技术物资上慷慨地互通有无，只有找准产业发展方向、做好农业结构调整、健全利益联结机制、打通“产销对接”关键一环，把合作社建起来，把群众组织起来，才能让每一块土地得到有效利用，每一个村都有致富产业，每一个贫困户都参与进来，推动产业又好又快发展，为全县脱贫攻坚加油使力，让独山农民尽快富起来、农业强起来、农村美起来。

　　入户宣传

　　到田地间指导农户栽种

　　在田地间指导农户栽种

　　铁皮石斛基地

　　铁皮石斛

　　养蚕基地

　　养蚕基地 

　　长势良好的桑叶

　　鸡养殖基地

　　玫瑰花基地

　　郁郁葱葱的茶园