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黔南:坚持精准施策 护航民生发展 为高质量发展营造风清气正生态环境

在十三届省纪委四次全会召开前夕,省纪委监委网站书面专访黔南州委常委、州纪委书记、州监委主任李娟同志:坚持精准施策 护航民生发展 为高质量发展营造风清气正的生态环境。

省纪委监委网站:结合黔南工作实际,请您谈谈纪检监察机关履行监督专责为改革清障护航方面有哪些做法和成效?

李娟:2024年,黔南州纪检监察机关紧紧围绕“国之大者”“省之大计”“州之大事”,努力在推进政治监督具体化精准化常态化上取得新进展,以高质量监督为纪检监察工作高质量发展提供有力支撑,为谱写多彩贵州现代化建设黔南新篇章清障护航。一是持续强化政治监督。坚持把习近平总书记视察贵州重要讲话和对贵州对黔南重要指示批示精神落实情况作为政治监督的首要任务,严格执行闭环管理,加强对各级各部门的监督检查,精准发现和纠正政策把握不到位、履行职责不到位、贯彻执行不到位等问题944个。严格落实《中共黔南州委关于加强对“一把手”和领导班子监督的办法》,强化对各级党委(党组)贯彻执行民主集中制和“三重一大”制度情况监督,推动各级“一把手”和领导班子依规依法履职用权,认真履行管党治党政治责任,严肃问责履责不力的党员干部59人、党组织4个,纪律处分20人。二是深入开展专项监督。紧扣高质量发展和现代化建设大局开展“5+2”专项监督,围绕巩固深化兴“十风”治“十弊”作风建设成果,紧盯“四化”建设、国发〔2022〕2号文件实施、建设“五个新黔南”和更高水平民族地区创新发展先行示范区等目标任务落实情况,深挖有令不行、有禁不止、打折扣、搞变通等突出问题,严查乱作为、不作为、慢作为、假作为现象,打通贯彻执行的堵点淤点难点。2024年以来,全州“5+2”专项监督发现问题2993个,立案1986件。深化以案促改促治,向有关党组织和部门提出纪检监察建议86份,推动进一步强化管党治党、净化政治生态、加强制度建设、规范权力运行。三是精准实施“小切口”整治。找准找实围绕中心、服务大局的着力点、突破口,推动监督保障执行取得更大成效。2024年来,全州紧盯纠治“四风”顽疾,部署开展违规吃喝及涉酒违纪违法问题专项整治,重拳纠治“吃公函”“吃下级”“吃食堂”“吃老板”等歪风陋习,严肃整治公办食堂管理混乱甚至“私人化”等错误倾向,立案164件,党纪政务处分127人,推动相关部门建立健全公务接待、“三公”经费管理、内部食堂管理等方面制度185项。充分运用大数据监督发现群众“急难愁盼”问题,严肃查处基层卫生院虚报体检人数套取基本公共卫生服务项目资金、培训机构虚报参训人数套取培训补贴等一系列群众身边“蝇贪蚁腐”和行业顽疾,立案258件,追赃挽损1034.98万元。

省纪委监委网站:围绕让群众可感可及,谈谈黔南州是怎样增强群众在正风肃纪反腐中的获得感的?

李娟:2024年,按照中央纪委国家监委、省纪委省监委的安排部署,我们充分发挥集中整治群众身边不正之风和腐败问题的牵头统筹作用,持续聚焦群众关注度高、反映强烈的问题,全面提升群众获得感和幸福感。一是推动解决一批群众反映强烈的突出问题。督促州县两级强化问题排查,全力推动整改,切实解决群众关心事烦心事,想尽办法解民忧、纾民怨、暖民心。如,深化基本公共卫生服务项目补助资金监督,推动卫健部门制定规范管理制度,通过直达资金监控系统等方式加强对公卫资金的全过程监管,确保惠民资金真正为民所用。督促各县(市)政府想尽办法兑现拖欠退耕还林补助资金约1.78亿元。督促州人社部门聚焦整治政府项目、国企项目欠薪问题,帮助2053名农民工追回工资1778.24万元,保障2.78万名农民工13.52亿元工资及时发放。二是以案件开道让群众感受正风肃纪就在身边。集中整治以来,坚持案件开道,紧盯“关键少数”,坚持严的基调、亮明严的态度,全州累计立案查处487名同级党委管理干部的违纪违法问题。余贤臣、赵智、肖莉、杨兴华、许克平等一批重点典型案件的查处在社会上引起了较大反响,形成了有力震慑。强重点攻坚,对反映集中、问题突出的医疗、教育、养老社保等重点领域集中攻坚,深挖彻查了一批系统性行业性腐败问题,同时注重深化以改促治,堵塞制度漏洞,建立健全长效常态机制,让人民群众切实感受到正风肃纪反腐就在身边。三是办成一批群众可感可及的具体实事。想方设法解决群众急难愁盼,推动办成一批惠及广大群众的民生实事,实实在在让群众受利。如,督促自然资源部门全面排查违规转嫁群众农村宅基地勘界测绘费问题,全额清退3327户349万余元。针对农村个人建房保证金应退未退问题,长顺县、惠水县等地清退返还群众391户363万余元。以州级督导、县级自查、每周调度等方式开展集中整治,推动全州殡葬服务更加规范、治丧费用整体下降,群众对殡葬服务认可度和满意度明显提升。

省纪委监委网站:在积极宣传廉洁理念、廉洁典型,营造崇廉拒腐的良好风尚方面,黔南州有哪些实践经验和做法?

李娟:以文化人、以文润心、以德润身。从完善机制、挖掘资源、拓展渠道、系统融入等多方面持续发力,构建立体式、沉浸式的廉洁文化传播体系,营造崇廉拒腐的良好社会氛围。一是建好联动传播工作机制。持续优化完善黔南州新时代廉洁文化建设联席会议制度,积极推动廉洁文化融入党的宣传思想文化工作。把廉洁文化融入“我们的中国梦—文化进万家”“最美家风润万家”清廉家风故事分享会、小桔灯亲子阅读、“书香黔南”全民阅读等群众文化活动。坚持立德树人、以文化人,积极宣传道德模范、身边好人和“黔南骄傲”年度人物等先进典型的廉洁故事,着力塑造向上向善的道德风尚。二是积极挖掘廉洁文化资源。黔南是全国民族团结进步示范州,民族团结、文化多姿。依托水族马尾绣、水书习俗等水族非遗技艺载体,制作并宣推《水书蕴“廉”“绣”美人生》《水族廉洁文化展厅》等廉洁文化微视频。挖掘布依族枫香染非遗中蕴含的清廉元素,制作廉洁歌曲《廉上枫香》、廉播视频《踏青》等,让群众接受廉洁文化洗礼,以廉洁文化润心启智。三是拓宽线上线下宣传渠道。持续在《黔南日报》开设“党风廉政”专版,展示清廉黔南建设成效。累计推出《黔南“廉”播》微视频12期,讲述黔南“廉故事”。在州纪委州监委网站、微信公众号开设“清廉黔南”专栏。依托黔南新时代廉洁文化基地,面向全省征集廉洁文化研究课题,强化廉洁文化研究阐释。举办专题讲座、研讨会、书画作品展、专场文艺展演等,被人民网、贵州日报等媒体关注报道。四是做好深度融合结合文章。坚持将新时代廉洁文化建设融入党的建设、宣传思想文化、法治建设、校园文化等工作,把廉洁要求嵌入市民公约、乡规民约、行业规章等社会规范,发挥廉洁文化培根铸魂、成风化人的浸润作用。

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