


按照省委巡视工作统一部署,2024年7月8日至9月14日,省委第五巡视组对黔南州委进行常规巡视(专项巡视检查)。2024年10月26日,省委第五巡视组向黔南州委集中反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》《关于加强巡视整改和成果运用的意见》《关于加强巡视巡察整改和成果运用的工作措施》《省委巡视整改和成果运用责任清单(试行)》有关规定,现将巡视集中整改进展情况通报如下。
一、增强政治意识,强化政治担当,扛牢政治责任,坚定自觉把巡视整改贯穿于高质量发展和全面从严治党全过程各方面
对省委巡视反馈意见,州委诚恳接受、照单全收、严肃对待、举一反三、全面整改,坚决把抓好巡视整改作为衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的重要标尺,坚决扛起巡视整改主体责任,坚决做到真认账、真反思、真整改、真负责。省委巡视反馈意见以来,州委多次召开州委常委会会议暨州委巡视整改工作领导小组会议,按规定召开2024年度民主生活会暨巡视整改专题民主生活会,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和省委书记徐麟在全省巡视巡察工作会议上的讲话精神,紧紧围绕反馈意见,带着问题思考、奔着问题解决、对着问题整改。州委主要领导坚决履行巡视整改“第一责任人”责任,自觉对巡视整改负总责,严格落实“我亲自”要求,以上率下、以身作则,带动班子其他成员履行“一岗双责”,推动巡视反馈问题整改迅速全面铺开、有力有序落实。
(一)州委始终旗帜鲜明讲政治,自觉做头脑清醒、立场坚定的明白人。一是思想上自觉清醒。自觉认识巡视反馈意见的严肃性,深刻理解巡视整改对全面从严治党的重要性,以端正、诚恳的态度全面认领问题,不回避、不推诿、不敷衍,以最坚决的态度、最有力的措施、最严实的作风,全面彻底抓整改。二是政治上坚定如一。始终把巡视整改工作紧紧抓在手上,不含糊、不动摇、不放松,决不抱“交差”心态、“过关”心理,以实实在在的整改成效诠释对党的绝对忠诚。三是行动上坚决有力。周密研究部署,一刻不停歇推进巡视整改,及时成立州委巡视整改工作领导小组,建立健全巡视整改推进机制,带动各整改专班、各级各部门围绕所承担的整改任务定措施、明责任、促整改、抓落实,做到行动果断迅速、工作有力有序。
(二)州委始终不折不扣抓整改,自觉做立行立改、真改实改的行动派。一是深挖根源,精准施策。以巡视整改为契机,举一反三深入排查各领域、各层面、各环节存在的突出问题,通过多种方式、多种渠道把“病灶”挖深,把症结挖透,找到问题整改的关键,强化精准施策,努力提升整改工作的针对性精准性。二是动真来实,清仓见底。对巡视反馈问题,逐条逐项建立整改台账,清单化推进、动态化管理,能“当下改”的迅速行动、立即整改,需要“长期改”的盯住不放、一抓到底,确保不留尾巴、不留隐患。特别是对短时间内难以整改的“硬骨头”“老大难”问题,聚焦聚力奋力攻坚,做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休。三是建章立制,系统施治。坚持举一反三,把推进整改和深化标本兼治有机结合,有针对性地完善制度机制,从源头上堵塞漏洞、消除隐患,不断扩大问题整改成果,达到以巡促改、以巡促建、以巡促治的效果。
(三)州委始终全力以赴促发展,自觉做研究问题、破解难题的实干家。一是把目标思路定位好。按照中央、省委关于巡视工作部署要求,围绕“316”总体部署,对照群众急难愁盼,梳理各行业领域工作差距、短板,制定科学合理的整改措施,保障高质量发展目标任务。二是把难题瓶颈研究透。系统梳理各县(市)、各部门机制体制中制约高质量发展的突出问题,认真研判问题发生的根源和规律,用改革精神和创新办法,抓住关键要害攻坚克难,着力破除工作中痛点堵点盲点,保障黔南在全省发展大局中的战略目标任务顺利实现。三是把方法载体落具体。围绕高质量发展的职责使命去谋划推动整改工作,有效解决巡视反馈问题,找准落实载体和抓手,把工作落实到具体项目和细节上,形成可量化实施的标准和方法,真正把巡视整改抓出实效、取得成果。
(四)州委始终从严从实担责任,自觉做知责明责、履责尽责的执行者。一是从严抓好班子带好队伍。严管“一把手”和“关键少数”,狠抓各级班子政治、思想、组织、作风等建设,通过警示教育震慑,筑牢思想防线,对干部身上苗头性倾向性问题及时批评教育,对违纪破法问题从严从快处理,坚定不移贯彻严的要求、营造严的氛围。二是从严纠治顽疾改进作风。以开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机,通过重点整治群众身边不正之风和腐败问题、集中整治违规吃喝等,全面加强纪律作风建设,健全“八小时外”监督机制,让领导干部习惯在党内监督和群众监督中工作和生活,持续纠“四风”树“新风”。三是从严管党治党拒腐防变。坚持一体推进“三不腐”,紧盯重点领域和关键环节加大查处和惩戒力度,健全权力监督制度和执纪执法体系,强化重大项目建设、大额采购、国有资产管理、项目资金审批等重点领域、关键环节的风险点防控,促进各级干部知敬畏、存戒惧、守底线,深入分析巡视反馈问题背后的制度漏洞,不断扎紧扎牢制度“笼子”。
二、强化组织领导,健全落实体系,细化整改任务,以严的要求和实的成效全面推动巡视整改
州委坚定不移贯彻习近平总书记“五个进一步到位”重要指示精神,严格对标中央和省委决策部署,把省委巡视反馈意见当作“袪病强身”的良药,把巡视整改当作“政治体检”的机遇,纵深推进自我革命,促进党风政风焕然一新。州委切实发挥组织领导、统筹谋划、指挥调度、督促指导作用,班子成员带头把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,对巡视整改工作带头抓、示范做,确保巡视整改较真过细、动真碰硬、取得实效。
(一)健全领导机制,层层压紧压实整改责任。成立由州委主要领导任组长、州政府主要领导任副组长,其他州委常委为成员的州委巡视整改工作领导小组,切实加强对巡视整改工作的组织领导。州委班子成员履行“一岗双责”,分工督导省委常规巡视反馈的4个方面问题和专项巡视检查指出的3个方面问题的整改落实工作。全州各级各有关部门党委(党组)成立巡视整改小组,构建“1+7+N”组织落实体系,坚持各司其职、各负其责,层层传导压力、层层压实责任,形成上下联动、条块结合的整改工作格局。
(二)深入分析研究,对标制定整改落实方案。制定了《中共黔南州委关于十三届省委第五轮巡视第五巡视组巡视黔南州反馈意见的整改方案》,逐项逐条细化实化整改内容、措施、时限,确保每项整改措施可操作、可执行、可检查。建立反馈问题整改台账,严格按照审核评估程序销号,形成“1+3+2”任务分解落实体系,确保事事有着落、件件有回音。各县(市)党委、州直各有关部门党组(党委)严格按照省委巡视反馈意见和州委要求,及时组织研究、安排部署整改工作,坚持事项化整改、清单化推进,将整改责任分解落实到责任单位责任人。
(三)注重方法举措,着力提高整改工作质效。对情况清楚、容易解决的问题,按照“立即改”的要求第一时间整改到位;对涉及面广、需要长期推进落实的问题,遵照“持续改”的部署,揪住不放、一抓到底,坚决防范整改“一阵风”、搞形式。落实“一个问题、一套资料”收集归档要求,确保巡视整改经得起检验。涉改牵头责任县(市)和州直有关部门始终把整改工作与当前正在推进的业务工作紧密联系起来,确保通过一个问题整改推动一类问题解决。
(四)突出深督细查,动真碰硬抓好整改整治。按照州委领导、州委巡改领导小组统筹指导、整改工作专班具体推进、领导小组办公室跟踪督办原则,切实加强对各级各有关部门党委(党组)巡视反馈问题整改工作的统筹、指导和督促,确保整改工作扎实有序推进。集中整改期内,州委巡视工作领导小组办公室及各工作组先后召开11次会议听取整改进展情况汇报、研究推进整改工作,各整改工作专班先后30余次调度推进整改工作,并采取深入涉改单位实地督导、聚焦重点问题督导、检查抽查、下发工作提示等方式,确保整改工作高质量高标准高效率推进。
三、坚持“立即改”和“持续推”相结合,集中整改期巡视整改工作取得明显成效
(一)以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以切实整改成效助推黔南经济社会高质量发展。
1.加强都匀毛尖品牌建设。一是强化提升都匀毛尖品牌价值。召开2025年都匀毛尖市场营销暨招商推介会,24家茶企签约5.49亿元。统筹茶产业发展资金80万元支持都匀毛尖集团开展品牌宣传。实施黔南茶叶(都匀毛尖)营销奖补项目,扶持年销售额300万元以上茶企18家,带动茶叶销售1.79亿元。2024年都匀毛尖品牌价值在绿茶类中排全国第八、全省第一。二是多措并举提高都匀毛尖影响力。印发《黔南州茶产业发展工作联席会议制度》《关于成立都匀毛尖州市联动工作专班的方案》《都匀毛尖2025品牌宣传推荐工作计划》。2025年3月22日,在都匀市毛尖镇螺丝壳茶山举办“都匀毛尖”春茶开采仪式。三是加强商标管理和标准体系建设。印发《黔南州“都匀毛尖”茶产业2025年质量安全建设专项行动工作方案》,制定《都匀毛尖区域公用品牌商标管理办法》。制定《都匀毛尖茶》《刺梨红茶》团体标准,编制《都匀毛尖实物标准样图册》,进一步规范产品标准。四是加大宣传推介力度。在成都、重庆、广州等城市举办5场都匀毛尖品牌宣传活动,提升“都匀毛尖”区域公用品牌的影响力、竞争力和知名度。都匀毛尖茶旅宣传片《爷爷泡的茶》获全国“看中国·映世界”原创视听最佳作品奖。
2.推进依法治州、依法行政。巩固提升“全国法治政府建设示范州”建设成果,公正执法司法体制机制不断健全,全面依法治州能力和水平不断提高,群众法治环境满意度不断提升。完成州、县、乡三级党政主要领导和部门主要负责人年度述法、全体干部职工年度学法考试。审结一审行政诉讼案件917件、案件数同比下降21.9%;县(市)政府“一把手”和行政机关负责人出庭应诉率100%,败诉率4.9%、下降7.1%,败诉率为全省最低。一是“关键少数”依法履职。严格执行政府常务会议会前学法、党政机关负责人年度述法等制度,提升领导干部法治意识。二是开展行政执法案卷评查。对认定事实不清、适用法律错误等案件建立问题台账,清单式逐项销号整改。建立行政败诉案件“复盘”制度,逐案剖析、找准原因、细化措施,提升依法行政水平。三是开展全州执法司法形势分析研判和异常风险案件核查。建立涉法涉诉信访突出问题案件攻坚台账,实行领导包案化解,逐案研究、逐案销号,推动涉法涉诉信访案件有效化解和执法司法规范化。四是完善法律服务机构监督管理制度。及时处理群众投诉,确保投诉受理率、及时反馈率100%。严格落实涉企执法检查计划备案制度,推行行政执法“五张清单”和柔性执法,优化营商环境。
3.落实省委“富矿精开”决策部署,统筹推进新型工业化。一是召开黔南州大抓产业主攻工业暨高质量发展“六大提升行动”部署会,全面贯彻落实省“富矿精开”战略部署,围绕“磷、硅、钙”等矿产资源精深加工,制定《黔南州进一步深化矿产资源配置改革试点方案》,印发《黔南州贯彻落实“富矿精开”战略工作专班协调机制》,着力解决全州矿产资源配置效率不高、产业发展协同性不强等问题。开展磷资源产业链耦合路径研究,精准谋划延链补链路径,制定《黔南州磷产业链招商专案》,2024年以来,全州围绕“富矿精开”引进矿产资源类项目60个,约定投资额512.3亿元(其中磷产业项目25个,约定投资额394亿元)。以磷酸铁、磷酸铁锂、氟系材料等产品为代表的磷系高附加值产能累计达93.9万吨以上。2024年国务院推动高质量发展综合督查将我州《强化“五个统筹”,加快推进新能源电池及相关产业发展》作为典型经验予以通报。二是引进哈工大专家团队与黔南高新区、黔南师院联合共建“新能源材料技术创新中心”,着力解决磷酸盐新能源材料、钠离子电池材料以及电芯开发,储能与动力电池材料回收等方面问题,促进“精深加工—资源综合利用”方面延链补链。
4.积极有效盘活农村闲置低效项目。一是开展包保农村闲置低效项目资产盘活攻坚行动,对2018年以来资产长期闲置低效等问题督促整改,组织各县(市)推动农村闲置低效项目资产盘活。全州农村存量项目共548个,已盘活545个,盘活率99.45%。完成罗甸县2019年百香果种植项目损失资产核销程序,已种植2600亩马家柚和800余亩博落回等水果和中药材。引进中药材种植加工企业2家,组织3家中药材种植加工龙头企业申报贷款贴息并获得补助,其中荔波县板蓝根加工车间已建成,投产后年产能可达1000吨。二是全力推进土地违法问题整改。制定《黔南州严格耕地保护十五条措施(试行)》,开展2024年黔南州耕地保护攻坚行动和违法占用耕地整改专项行动,对违法占耕问题进行台账化管理。制定年度动态巡查方案,组织县(市)常态化开展动态巡查,对发现违法问题及时制止。三是加快推进涟江坝区全面整治,统筹推动惠水县涟江河两岸流转土地清退工作,成立花卉苗木规范管理攻坚专班,制定《惠水县涟江坝区全面整治提升攻坚方案》,集中开展问题大起底、大排查、大整治。
5.促进旅游产业均衡发展。一是旅游业态提质提效。截至2025年6月30日,全州新增、提质旅游业态79个(福泉洒金谷景区蹦极、魔鬼荡项目;罗甸红水河景区路亚钓鱼项目;长顺县长寨街道萤火虫孵育项目;平塘“中国天眼”景区太空舱露营基地、星际穿越滑道、特色旅游购物店项目;惠水县好花红乡村旅游区山茶之恋项目;独山县天洞景区鸽子乐园项目;龙里油画大草原新建一座滑雪场;都匀秦汉影视城一镜成名、空中主角、跃越时空项目;荔波小七孔景区鸳鸯湖下湖游船提质升级、数字体验馆项目;荔波瑶山古寨《瑶山·瑶人》演艺提升;三都西部赛马城马车及马匹骑乘体验、马旅拍、马文化研学项目等),满足了游客多元化需求。二是推动旅游联动均衡发展。印发《关于支持荔波县培育世界级旅游景区的实施意见》《荔波世界级旅游景区总体规划(2025—2030年)》,编制《黔南州贵南高铁沿线休闲康养度假旅游带提升改造项目规划》。聘请上航旅游集团专业团队,策划推出黔南州“1+5+2”特色旅游游线,形成以荔波为核心的地球绿腰带之旅,串联荔波、平塘、独山、都匀、龙里、贵阳等地,召开黔南州旅游协会年会暨文体旅融合“四季篇章”发布会,推动全州联动发展。文化和旅游部已将荔波樟江景区纳入全国首批世界级旅游景区培育名单。
6.压实生态环保政治责任。一是州委州政府将生态环保工作纳入重要议事日程,及时听取工作情况汇报并研究部署工作,坚持常态化抓生态环境问题整改,切实加大生态环境违法行为查处力度。2024年10月以来,已召开州委常委会会议、州政府常务会议、专题会等有关会议19次学习贯彻习近平生态文明思想、研究部署生态文明建设和生态环境保护工作。二是将“生态环境专项治理工作”纳入高质量发展考核内容,层层压实各级各部门生态环保责任。制定印发《黔南州贯彻落实关于全面推进美丽贵州建设的实施意见的工作措施》,协同推进美丽贵州建设。三是持续开展打击环境违法犯罪“利剑2021—2025”专项行动,常态化加强水源地、风景名胜区、畜禽养殖场、污水处理厂、矿山等重点行业领域生态环境监管执法。2024年以来共查处生态环境违法行为134起。四是动态梳理重点生态环境风险源和污染源,制定印发《2025年黔南州重点环境监管执法单位名录》,加强日常监管,建立问题清单督促企业抓好整改。
7.推进巩固拓展脱贫攻坚成果样板区建设。一是定期召开州委农村工作领导小组会议,2024年11月以来,州委、州政府相关领导共召开8次会议,对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接阶段性重点工作进行研究部署。二是优化完善重点任务落实跟踪问效机制,整合州级力量组建服务指导组,下沉县(市)开展重点任务专项督导指导。2024年11月以来州级组织三个下沉指导组,常态化深入县(市)开展督导调研,推动重点工作落地落实。三是持续推进巩固拓展脱贫攻坚成果样板区建设,制定《黔南州2025年巩固拓展脱贫攻坚成果工作要点》,深化东西部协作和中央定点帮扶,着力打造龙里、荔波等县乡村振兴特色带,推进惠水县过渡期后常态化开展东西部协作工作试点,为样板区建设打实基础,推动“三区一典范”纵深发展。2024年全州农林牧渔业总产值完成520.66亿元,排全省第4位,同比增长4.0%(全省3.9%),排全省第4位。
8.落实补短措施防止规模性返贫。一是强化收入短板排查并建立补短台账,分类落实针对性补短措施。落实公益性岗位、引导就近就地务工、跨省务工,帮助增加工资性收入。帮助农户销售农特产品、办理小额信贷等,增加生产经营性收入。系统梳理帮扶资产分红兑现情况,确保农户入股分红资金应兑尽兑。二是发展产业带动增收。印发《黔南州产业帮扶“四个一批”推进工作机制》,促进全州帮扶产业高质量发展,带动脱贫人口稳定增收。持续加大中央财政衔接资金支持产业发展力度,截至2025年6月底,全州2025年第一批中央财政衔接资金投入产业项目占比69.33%,高于目标任务9.33个百分点。积极推广产业奖补项目等方式促农增收,鼓励引导脱贫群众发展自种自养,增强脱贫群众内生发展动力。2024年衔接资金投入实施产业奖补项目占投入产业资金的44.42%。三是引导多渠道就业增收。印发《黔南州2024—2025年今冬明春促进高质量充分就业“八项行动”实施方案》《关于做好2025年脱贫人口稳岗就业帮扶工作的通知》《关于做好2025年脱贫劳动力跨省务工交通补贴工作的通知》等文件,助力脱贫人口稳岗就业,促进增收。截至2025年6月底,全州脱贫人口务工规模增长至45.38万人,目标完成率102.93%,提前完成年度目标任务。已兑现脱贫人口(监测对象)跨省务工一次性交通补助37984人1899.2万元;发挥就业帮扶车间效能,累计带动脱贫劳动力就业13072人;积极培育乡村工匠,带动脱贫人口就业2745人;合理开设乡村公益性岗位安置就业困难人员6.72万人,其中脱贫劳动力6.32万人,确保全州脱贫人口高质量充分就业。
9.加大易地搬迁后续扶持力度,就近保障群众就业。积极引进就业帮扶车间进驻安置区,安置区现有就业帮扶车间263个,吸纳4390名搬迁群众就业,占搬迁劳动力总数的3.4%,较巡视反馈前提升1.4个百分点,高于全省0.9个百分点。多渠道多形式帮助搬迁群众就业,全州12.51万人实现就业,户均就业2.2人,就业率95.6%,其中省外就业6.52万人、县内就业5.13万人、县外省内0.86万人。一是持续落实《关于推动易地扶贫搬迁安置区就业帮扶车间高质量发展的实施意见》,确保就业帮扶车间正常生产、满负荷生产,增强就业帮扶车间对搬迁劳动力的就业吸引力。2024年度全州教育系统在安置区就业帮扶车间采购校服、床上用品等70.73万套,采购资金3555.83万元。二是鼓励就业帮扶车间优先吸纳搬迁劳动力就业,凡吸纳搬迁劳动力10人以上、稳定就业3个月以上就业帮扶车间,绩效评估为较好以上等次的,给予5万元奖励。2024年全州42个就业帮扶车间获批奖励资金232.25万元。三是鼓励返乡创业者、致富带头人、园区企业到安置区兴办就业帮扶车间,吸纳搬迁劳动力就业,全面落实就业创业优惠政策。四是加大就业扶持。依托社区就业创业服务中心、社区劳务合作社、零工市场、驻外劳务协作站等平台,用好专场招聘、返岗专列、交通补贴、以工代赈、公益性岗位等政策举措,帮助安置群众外出务工。2025年春节期间,组织370名安置群众免费搭乘“返岗专列”外出务工,全州12.51万人实现就业,就业率95.6%。
10.加大教育专项资金使用执行力度。截至目前,2023年上级下达我州各类教育专项资金执行率达90.01%,较巡视反馈执行进度(84%)提升6.01个百分点,超全省平均水平,排全省第2位。一是及时通报提醒。对2023年以来上级下达我州各类教育专项资金执行不到位的问题进行梳理分析,将相关问题通报各县(市),督促抓紧拨付应付未付资金。二是加快项目建设。对应开工未开工、应完工未完工项目实行台账化管理,明确时序进度,督促县(市)加快项目手续办理,强化资金筹措,精准调度推进,确保按期完成整改。三是强化督导问效。建立教育专项资金执行常态化调度机制,不定期召开调度会、专题会或开展“四不两直”督导,对项目开工率低、推进缓慢、资金执行率低的县(市)在年度项目申报方面减少资金安排,压紧压实县(市)属地责任和主体责任,优先保障教育经费投入。
11.强化学生餐食品安全监管力度。龙里县、平塘县对巡视反馈问题涉及的相关人员、企业依法依规处理,严肃追责问责,其中:党纪处分3人,政务警告处分1人,诫勉谈话1人,提醒谈话3人,对1家涉事企业罚款2.6万余元。2024年排查并完成校园餐问题整改4372个。一是召开黔南州食品、药品安全委员会会议,将巡视反馈问题整改与校园餐集中整治紧密结合起来,督促教育、市监等部门联合开展2025年春季学期校园餐准备工作检查,制定校园食品安全“一件事”全链条专项整治实施方案,持续开展校园餐专项整治。二是严格执行《学校食品安全与营养健康管理规定》,对涉校食材供应的食品生产加工企业、食材集中配送公司进行台账管理,健全完善学校食材安全检测体系,加强日常监督检查,严格校园食品安全管控。三是出台《黔南州巩固中小学校园食品安全和膳食经费管理专项整治成果常态长效工作机制》《黔南州校园餐食材供应检测体系协作机制》《黔南州校园食品安全违法行为举报奖励机制》等,进一步压实校园食品安全责任,强化部门联动协作,凝聚社会共建共治合力,切实让广大在校就餐学生吃得营养、吃得健康、吃得安全。
12.加强师德师风建设。一是强化师德师风教育。召开州委教育工作领导小组会、全州师德师风建设推进会、全州师德师风建设警示教育大会等对有关情况进行分析研判和通报,举办师德师风专题培训班,组织开展“教育家精神”巡回宣讲,定期对师德违规典型问题进行通报,常态化开展警示教育,加强正面宣传引导,强化师德负面舆情监测处置,营造师德师风良好氛围。二是健全完善制度机制。制定《黔南州教育系统2025年师德师风专项整治行动工作方案》,督促县(市)举一反三抓好师德师风问题整改。出台《关于进一步规范中小学教师管理的六条措施》《黔南州教育系统关于进一步加强新时代师德师风建设的十条措施》《关于弘扬教育家精神加强新时代高素质专业化中小学教师队伍建设的若干措施》,指导督促各地各校坚持师德师风第一标准,全面加强师德师风建设。三是严把教职员工准入关口。严格执行教职员工准入查询和从业禁止制度,畅通师德师风投诉举报渠道,及时受理并查处师德失范行为,强化师德师风结果运用。
13.积极防范化解重大风险隐患。一是严格落实《维护社会稳定责任制规定》,用好重大风险滚动排查化解机制,2024年省州交办重大风险点117个,化解36个、稳控81个,化解稳控率100%。二是充分发挥好黔南州社会安全稳定和治安形势暨“四情”分析研判调度机制作用,2024年,召开调度会22次,发出风险提示30次,带案下沉指导21轮次,累计交办问题404个,整改销号257个。三是印发《黔南州2024年第四季度安全生产风险分析研判报告》和《黔南州2025年第一季度安全生产和自然灾害风险研判报告》,对2024年第四季度和2025年第一季度面临的安全生产突出风险进行研判,并提出相应的防范工作建议,要求各县(市)和行业领域按照分析研判报告提出行业领域风险以及意见建议,抓好防范工作。
14.着力防范道路运输、农业、森林等领域安全事故。2024年,全州共发生生产安全事故24起、死亡31人,较上年度下降7起和4人(分别下降22.6%和11.4%),保持生产安全事故起数和死亡人数“双降”,未发生重特大事故。2024年全州道路运输事故起数和人数同比减少7起、3人,同比下降38.6%、13.6%,交通运输安全形势持续稳定。2024年10月进入防火期以来,全州发生森林火情25起,较上轮防火期(69起)下降64%,有效遏制火情火灾频发势头。一是严格执行《黔南州安全生产流动黄牌警示制度(试行)》等5个制度,明确了7个专项委员会和8个指挥部的主要任务,进一步理顺安委会运行机制。先后印发交通运输和铁路沿线、矿山、城镇燃气、建筑施工、消防和旅游安全生产专项委员会工作机制,理顺各专委会工作机制和明确责任单位分工。二是以安全生产治本攻坚三年行动为抓手,聚焦重点时段、重点领域和重点区域,开展重点时段重大事故灾害隐患排查整治专项行动,共排查发现问题隐患21036条,已整改19047条,其余已限期有序整改。紧盯农村公路、农业领域安全风险隐患突出问题,专项开展排查整治和常态化“打非治违”工作,严厉打击违法行为,严防安全事故发生。三是制定《黔南州森林草原防灭火工作导则》《黔南州森林草原火灾预防和处置体系建设方案》,构建政府领导,应急、林业、公安、农业农村、民政等多部门协作,跨区域联动的森林草原火灾预防和处置体系,推动形成“州包县、县包镇、镇包村、村包组、网格员包山头”的五级森林火灾防控网络。
15.加强社会治安防控治理。2024年以来,全州刑事、治安警情及刑事案件总量均呈现下降态势,命案发案数较2023年下降41.46%,十万人命案发案数0.687起,低于全省平均水平。共立诈骗刑事案件2144起、较2023年下降33.44%,电诈警情、诈骗损失金额、涉卡线索等均保持下降。共立盗窃案件1409起、较2023年下降23.1%,盗窃案件数持续保持下降趋势。2024年群众安全感满意度分别达到99.31%、98.82%,两项指标均排全省第一。一是抓实社会治安“1+6+1”重点整治。强化州专班牵头抓总职能作用,压实行业部门及县(市)责任,州县合力破解专项治理中难点堵点问题,扎实推动社会治安形势持续稳定向好。充分发挥州打击网络电信诈骗“131”机制作用,始终保持严打高压态势,统筹抓好预警劝阻、反诈宣传、综合治理等各项工作,全方位围剿电信网络诈骗犯罪。二是深入开展“化解矛盾风险维护社会稳定”专项治理。州县联动开展安全稳定风险隐患大起底大排查,及时化解矛盾纠纷,精准落实防控措施,严防发生极端案(事)件,维护社会大局稳定。2024年11月开展专项治理以来,摸底排查医院163所、学校1304所,增派警力4405人次,增设学校阻拦物防设施449处。三是全面推进命案风险隐患线索闭环治理机制。持续健全婚姻家庭“3+1”联动服务工作机制,规范做实县乡综治中心矛盾纠纷“一站式”化解平台,严格落实现行命案“一案一复盘”“一案一剖析”“一案一整改”,并将“民转刑”风险隐患重点线索纳入“四情”督导,推动矛盾风险排查、化解、处置、稳控、回访等环节闭环管理。
16.加强各类问题信访件办理。2024年全州信访总量共7174批次10349人次,排全省第6位,较2023年的11739批次15863人次分别下降38.89%和34.76%。一是坚持高位推动责任落实。2024年州委常委会会议、州政府常务会议共听取信访工作情况汇报11次并安排部署相关工作,高位推进解决信访突出问题。厅级领导干部示范带动开展接访下访群众118批次182人次、包案化解疑难信访事项98件,有力推动一大批信访问题及时就地妥善化解,信访上行明显扭转。二是持续加强信访源头治理。州信访联席会议每月定期分析研判全州信访形势,狠抓源头排查化解预防、突出信访问题会商研判,强化“四情”联动处置各类涉稳涉访预警信息3039条次,压紧压实各级各部门源头排查化解责任,有效减少信访问题发生。三是集中攻坚化解突出问题。开展两轮次重复信访、集体访突出信访事项治理攻坚,排查梳理“两拖欠”“涉法涉诉”“房地产”“征收补偿”等重点领域突出信访事项1400余件次,采取双交办双治理等方式,攻坚化解一批信访积案,减少信访存量。四是统筹推进非标债务化解。制定“两清零一缓释”目标,召开银行机构座谈会,强化政银合作,全力缓释高风险非标债务风险。建立周调度工作机制,精准掌握化解进度,督促涉及县(市)严格按照要求加快整改落实,全州涉众定融非标风险总体得到稳控。
(二)进一步加强对党的自我革命认识,落实全面从严治党主体责任和监督责任。
17.州委全面落实主体责任,从严管党治党。一是抓好重点任务落实。按照《中共黔南州委落实全面从严治党主体责任2024年任务安排》的各项重点任务,专题听取2024年度全面从严治党主体责任落实情况、2024年度党风廉政建设和反腐败斗争工作情况的报告,研究《关于2024年落实全面从严治党主体责任情况的报告》并向省委呈报。制定《中共黔南州委落实全面从严治党主体责任2025年重点任务安排》,对2025年州委全面从严治党有关工作进行安排部署,常态化推动工作落实。二是严格落实《黔南州落实党风廉政建设主体责任约谈办法》。州委主要负责同志就落实党风廉政建设主体责任约谈州委常委及州法院院长、州检察院检察长,约谈十二届州委第六轮、第七轮、第八轮被巡察党组织主要负责同志,约谈各县(市)党委书记或主持工作的副书记,约谈州人大常委会、州政府、州政协党组书记,督促州委常委同志和各级党委(党组)全面履行党风廉政建设主体责任。三是加强日常管理监督。以召开2024年度民主生活会为契机,组织动员全州党员对照检视问题认真开展谈心谈话,州委主要领导带头与班子成员开展谈心谈话。督促各级党委(党组)认真学习贯彻《贵州省党委(党组)运用第一种形态实施办法》,发现领导干部有思想、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的,及时精准运用“第一种形态”进行处理。四是严肃查处违纪违法问题。州委常委会旗帜鲜明对违纪违法行为严肃查处,州委主要领导履行“第一责任人”职责组织协调重大违纪违法案件查处。五是发挥纪检监察机关专责监督作用。加大对《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》执行情况的监督检查,强化对各级党组织落实全面从严治党主体责任情况的监督,对落实管党治党不力的党组织和个人坚决问责,压紧压实党委(党组)管党治党主体责任。
18.常态化开展谈心谈话,推动落实“一岗双责”。州委主要负责同志督促州委常委班子和全州党员领导干部严格落实“一岗双责”,按照开好年度民主生活会要求,州委常委同志及时与分管联系部门同志开展谈心谈话。同时,明确由相关州领导对州医保局班子成员开展党风廉政建设主体责任集中约谈。一是推动落实“一岗双责”。州委主要领导督促州委常委班子和全州党员领导干部严格落实“一岗双责”,始终贯彻落实“我亲自”的工作要求,推动分管领域工作取得更大实效。二是按规定落实民主生活会要求。按照中央和省委统一部署,制定《关于开好2024年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》,明确谈心谈话、领导干部落实双重组织生活会具体要求,州委常委同志已严格按要求在2024年度民主生活会会前开展谈心谈话。
19.强化压力传导,严格监督下级“一把手”和“关键少数”。常态化开展政治生态分析研判、述责述廉等,压实下级党委(党组)全面从严治党主体责任,修订印发《关于加强对“一把手”和领导班子监督的办法》,强化对各级党委(党组)“一把手”和领导班子的监督。同时,结合干部选拔任用、年度考核、评先选优等工作,从严抓好结果运用。一是压实全面从严治党主体责任。聚焦“两个维护、管党治党责任落实、选人用人、党风廉政建设和反腐败斗争”4个方面17项内容,组织开展2024年度黔南州政治生态分析研判。州委常委会专题听取各县(市)党委、州直部门(单位)党组(党委)主要负责同志述责述廉报告,州委主要负责同志逐一点评并在会上进行测评。将被巡察党组织贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》情况纳入州委第九轮、第十轮巡察监督重点。二是强化监督执纪执法。聚焦“一把手”“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”落实等,强化对各级党委(党组)贯彻执行民主集中制和“三重一大”制度情况的监督。三是丰富监督方式。完成2024年度个人有关事项集中填报工作,按“凡提四必”要求,对2024年9月以来拟提拔或进一步使用人选均开展了个人事项报告查核,未发现存在不如实报告情形。四是发挥政治素质和党建工作成效合并考核的制度机制效应。将政治素质考核合并到党建工作成效考核,将各级党委(党组)落实全面从严治党具体任务、干部队伍管理等内容纳入考核内容,进一步完善《黔南州年度综合考核实施办法(修订)》,落实《贵州省领导干部政治素质考察办法(试行)》,修订印发《黔南州政治素质考核工作规程》,将党委(党组)落实全面从严治党主体责任和干部队伍管理不严等问题纳入政治素质负面清单,全面压实管党治党责任。
20.纵深推进政治监督具体化精准化常态化。严格落实《贵州省纪检监察机关开展政治监督工作实施办法》,抓好“5+2”专项监督,聚焦突出问题开展“小切口”监督,深化风腐同查同治做好系统施治,推进政治监督具体化精准化常态化。一是落实《贵州省纪检监察机关开展政治监督工作实施办法》,围绕贯彻落实中央八项规定精神、围绕“四新”主攻“四化”等省级“五个专项”和“六大提升行动”、干部作风建设年行动州级“两个专项”开展“5+2”专项监督,推动政治监督具体化。二是点题式开展“小切口”监督。充分运用近几年对国企巡察、审计、监督执纪情况等成果,选取国企在经营管理、廉洁从业、制度执行和风险防控等方面突出问题易发多发和薄弱环节,采取“州级统筹调度+12县(市)纪委牵头负责+N个部门协同参与”的“1+12+N”监督模式,协调组建金融、审计、巡察、财政等部门专业力量参与的监督工作组,开展国有企业专项监督。三是坚持深化风腐同查同治。以“室组校企地”等形式组建监督团队4个、协作分片44个,紧盯风腐问题,既深挖不正之风背后的请托办事、利益输送等腐败问题,又细查腐败背后的享乐奢靡等作风问题,深化系统施治。2024年9月以来,制发纪检监察建议60份。
21.全面提升专项监督工作质量。一是提升监督发现问题质效。以持续深化开展“5+2”专项监督为抓手,抓好“室组地”联动监督、片区协作联动监督,提升监督质效。拓宽问题线索来源渠道,加强其他监督成果转化运用,与巡察、审计等部门建立健全联合会商机制,提升监督时效性、穿透性。二是提升监督发现问题能力。州纪委定期研究全州监督检查工作,召开工作推进会、专题会、调度会等,对发现问题线索进行集中研判,面对面压实责任、传授方法,提升监督发现问题线索针对性。定期梳理监督任务清单推送至全州各级纪检监察机关,提升精准监督、狠抓落实能力。举办全州整治群众身边不正之风和腐败问题暨监督检查能力提升专题培训、全州纪检监察系统新进干部能力提升专题培训班、全州纪检监察系统审查调查能力提升业务培训班等,提升监督执纪执法能力。三是抓好监督评查工作。通过开展监督检查数据质量评查、纪检监察建议必要性排查和交叉评查、监督检查工作调研指导以及召开推进会、制发全州监督检查情况通报等方式压实主体责任,帮助各监督主体把脉问诊、提质增效。四是提升办案质量。规范派驻机构定期召开集体研判会、线索处置专题会、报告超期未办结线索案件相关工作流程,强化对派驻机构线索案件查办工作的指导督促。修订完善《黔南州纪委州监委团队联动协作办案工作机制》,推动形成协作共进、优势互补的工作格局。
22.加强国有资产管理和运营监管。一是组织州管国有企业、各县(市)国资监管机构对近三年来在经营中存在的违规建设项目、违规收购民企资产等行为进行自查,共排查500万元以上项目283个、收购民营资产17笔,对发现存在违法违规行为的依规依纪依法进行处置。二是强化廉政教育,坚持正面典型、负面典型“两轮驱动”齐发力,通过推选“勤廉”典型形成“勤廉榜”,组织拍摄廉洁教育短视频,汇编违规违纪警示案例、组织落实党风廉政建设主体责任集体约谈会等方式,抓好廉政教育。三是强化日常监督检查。切实发挥派驻监督作用,派驻机构通过驻点监督、督促开展约谈提醒等方式开展监督,国有企业纪委突出抓好“三重一大”事项监督工作,提升国资领域监督质效。
23.开展医疗卫生领域廉洁问题突出问题整治。一是强化纪律规矩教育。召开全州卫生健康系统警示教育大会,州卫生健康局全体干部及各县(市)卫生健康局、公立医院负责人、基层卫生院负责人接受警示教育。印发《黔南州卫生健康局党风廉政约谈工作方案》,州级医疗卫生机构约谈1651人次,各县(市)医疗卫生机构约谈15894人次。二是开展自查自纠。聚焦重点岗位在项目承揽、医疗设备采购、药品耗材配送等方面开展1次内部制度建设情况和制度执行中存在的漏洞和不足问题自查自纠工作,已排查重点岗位1088个(次),发现问题184个。三是深入推进集中整治工作。组建工作专班推动群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作,督促全州卫健系统排查整治群众急难愁盼问题。
24.开展统计造假问题专项整治。一是加大追责问责力度。扎实开展统计造假屡禁难绝专项治理行动。二是及时开展数据质量核查。州统计局牵头,完成对贵州兴园工业发展有限公司及其下属的子公司共6个在库投资项目开展数据质量核查。三是召开警示教育大会。召开黔南州防治统计造假警示教育大会,通报统计造假专项治理行动期间国家、省、州查办的各类统计违纪违法行为典型案例,以案为鉴、以案示警。四是强化学习培训。州委常委会会议、州政府常务会议传达学习习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神、中央关于统计工作的《意见》《办法》《规定》《监督意见》等重要文件,举办“黔南州推进依法统计依法治统有效发挥统计监督作用”专题培训班,提升全州领导干部依法统计依法治统思想认识和业务能力。五是严格开展统计执法。2024年9月以来,按照年度执法检查计划、“双随机、一公开”监管抽查计划,统筹全州执法人员对100家企业开展执法检查。根据省统计局转办问题线索,对涉及90家企业开展执法检查。
(三)全面贯彻落实新时代党的建设总要求和党的组织路线,强化各级党组织政治建设、思想建设和组织建设。
25.加强州委领导班子自身建设。一是坚持“第一议题”制度。督促各级党委(党组)通过理论学习中心组集中学习等形式,深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设和组织工作的重要指示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是严格落实《中国共产党地方委员会工作条例》,认真执行州委常委分工负责制,及时对州委班子成员工作分工进行调整。三是严格执行《中国共产党党组工作条例》等党内法规制度,重点围绕党组职责、党组讨论和决定本单位12项重大问题,加强党建工作8项具体要求等,及时修订完善《中共黔南州人民政府党组工作规则》及有关议事决策制度等,将“预算安排、重大思想动态的政治引导、党的建设方面的重大事项”等重要内容纳入州政府党组职责事项,认真履行工作职责,持续加强自身建设,不断提升工作能力和水平。
26.发挥示范带头作用,增强党员干部干事创业“精气神”。一是大兴调查研究之风,州委常委坚持带着问题深入基层一线调研督导,示范带动全州各级党员领导干部俯下身子到基层一线解决问题、服务群众,着力解决一批群众的操心事、烦心事、揪心事。二是坚持优考减负相结合,考核指标同比减少485条、精简率75.5%。全面完成257名借调乡镇(街道)人员、184名借调教师清退工作。三是坚持严管厚爱相结合,2024年以来先后提拔正县级6人、副县级39人,进一步使用35人,职级晋升77人。始终保持惩治腐败高压态势,紧盯关键少数、重点领域、关键环节,加强问题线索排查和信访举报“大起底”,确保精准研判处置。严肃查处不担当不作为乱作为假作为党员干部,旗帜鲜明为19名受到失实检举控告的党员干部澄清正名,有针对性地开展教育回访,激励干部担当作为。
27.加强“三重一大”决策监督。一是严格执行“三重一大”事项集体决策制度。督促各级各部门党委(党组)全面梳理“三重一大”权力清单,认真抓好党委(党组)议事规则落实,规范议事决策程序,提高党委(党组)依法决策、科学决策的能力和水平。二是充分发挥纪检监察机关日常监督作用,加强“三重一大”集体决策情况监督检查,将党委(党组)“三重一大”制度落实情况纳入述职述廉、巡察监督重要内容。三是严格执行重大行政决策法定程序和事项目录化管理,凡重大行政决策、重要行政规范性文件,依法依规执行评估论证、公开征求意见、合法性审核、集体研究决定、向社会公开发布等程序。充分发挥县纪委县监委派驻纪检监察组日常监督作用,通过定期检查、列席会议、明查暗访、专项抽查等方式,常态化开展监督检查,督促抓好整改。
28.实施人才招引,满足事业发展需要。一是抓实人才招引。深化东西部人才协作改革,以高层次“银龄人才”为切口,探索“研学旅”融合柔性引才用才机制,从广州市学校、医院、科研院所、重点企业等动员招募24名高层次“银龄人才”(其中,全国知名专家4人,获得省级及以上人才称号11人)分别赴州人民医院、都匀一中、福泉市、荔波县等12个单位开展智力帮扶。依托中组部高层次专家咨询服务活动“贵州行”,聚焦先进装备制造产业发展,邀请1名院士和4名专家到险峰机床有限公司开展技术咨询指导。二是提高引才精准性。2025年,指导引才单位科学设置学历、专业等引才条件,统筹收集事业单位人才引进岗位需求,拟招引640人,事业单位公开招聘发布1084个岗位拟招引1359人,依托省人博会人才(项目)需求报送,收集招才引智岗位需求333个,涉及1111人。三是抓实机制健全。聚焦解决引才工作存在的问题,研究起草《黔南州高层次和急需紧缺人才引进办法》,对高层次和急需紧缺人才基本条件进行分类明确,对不同层次的人才引进方式及程序进行分类区分,由组织人事部门对用人单位引才工作开展情况和政策落实情况开展日常调度督导,进一步规范引才工作,确保引才程序公正规范、引才工作高效开展。四是深入挖掘黔南各行各业优秀人才故事,2024年在州级及以上媒体平台刊播人才宣传信息500余条,2025年在黔南党建微信公众号开设“黔有沃土·南有栖木”专栏,宣传人才引进等信息,推出“组织部长话人才”等稿件,同时深入挖掘黔南人才创新创业事迹,营造良好氛围。以贵州省第十三届人博会平台为媒,对黔南州人才工作等进行宣传。
29.加强州直部门领导班子建设。一是抓好班子结构优化。结合全州发展需求和干部队伍建设实际,分批次对州委统战部等多家州直部门(单位)班子结构进行调整优化。二是抓好班子缺额补充。聚焦“四新”“四化”等高质量发展需要,先后调整充实了相关州直部门的主要负责同志。三是抓好干部战略培养。实施“四个一批”干部培养计划,充分用好中央三部委、苏浙沪挂职契机,积极与湖州市沟通对接选派干部挂职(跟岗)锻炼,目前已推荐9名发展潜力较大的年轻干部到发达地区挂职。四是持续选优配强领导班子。2024年12月至2025年1月全覆盖开展完成县(市)、州直部门(单位)领导班子运行情况专项调研,持续加大综合分析研判力度,分析找准领导班子问题症结,对县(市)领导班子和州直部门(单位)领导班子进行联动调整。
30.严格执行领导干部个人有关事项报告制度。一是对填报对象进行全覆盖专题培训,2025年1月15日,组织全州1430名领导干部参加第456期新时代学习大讲堂专题学习个人事项填报工作要求,印发《关于做好2025年领导干部报告个人有关事项工作的通知》,进一步加大教育、提醒力度,高质量完成2025年集中填报工作。二是成立个人事项审核录入专班,选派政治素质过硬、作风扎实,熟悉个人有关事项工作的干部集中审核录入领导干部个人事项报告材料,严格落实“填报对象自查+单位政工人事机构核查+‘一把手’审查+州委组织部核查”四重把关工作机制,对复审发现存在漏项较多、填报不规范等问题的单位,及时退回整改,确保个人事项填报准确规范。三是严格落实《领导干部报告个人有关事项规定》,完成2024年度个人有关事项集中填报工作,按照‘凡提四必’要求,对2024年9月以来拟提拔或进一步使用人选均开展了个人事项报告查核,未发现存在不如实报告情形。
31.督促指导基层党组织及时换届。一是召开2次专题会议研究部署卫健领域基层党组织换届工作,指导州医院、州中医医院、都匀市人民医院、瓮安县中医医院、贵定县医疗集团总院、惠水县人民医院及中医医院、独山县人民医院及妇幼保健院、罗甸县人民医院、中医医院及妇幼保健院党委已于2025年3月前完成换届。二是下发2期工作提示,举一反三全面开展基层党组织按期换届排查,加强调度,推动按期换届。三是修订完善《黔南州基层党务工作手册》,系统梳理基础党务政策,帮助基层熟悉政策、对标落实,提升基层党组织规范化水平。2024年9月以来,州、县举办党组织书记(党务干部)示范培训班55期、培训4428人,全面提升了党务干部业务能力。
32.加强教育系统民办学校基层党的组织建设。一是召开专题会议对民办学校‘空白党组织’问题整改工作进行安排部署,督促州教育局(州委教育工委)认真落实行业主管责任推动问题整改。二是制定印发《黔南州进一步加强和改进全州民办中小学校党的建设工作的若干措施》《黔南州进一步规范民办学校党建指导员选派工作的实施方案》,扎实开展民办学校‘空白党组织’情况摸排,建立工作台账,采取单独建、联合建、选派党建指导员等方式推进整改,实现了党的组织和党的工作有效覆盖。
33.实现国有企业、公立学校、公立医院基层党组织全覆盖。一是印发《关于推进国有企业、中小学校和公立医院党的组织和党的工作全面有效覆盖的指导意见》,分领域制定州级‘清零’行动方案,分层分类建立州县两级‘空白班组’、‘空白学校’、‘空白科室’管理台账,做到底数清、情况明。二是采取联合组建党组织、选派党建指导员、加大发展党员力度等措施,项目化推进整改落实。省委巡视反馈的‘空白班组’、‘空白学校’、‘空白科室’问题已全部清零。三是印发《关于巩固提升国有企业、公立学校、公立医院‘两个覆盖’质量攻坚行动方案》,持续夯实基层基础、巩固整改成效。
四、以巡视整改为抓手,纵深推进全面从严治党,为黔南谱写新篇章建设模范州打造增长极提供坚强保障
通过对照省纪委反馈的审核意见,我州深刻认识到巡视整改工作成效只是阶段性的,巡视整改工作是一项长期政治任务,整改工作只有进行时,没有完成时。下步,将始终坚持以深入学习贯彻习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神为第一遵循,对标中央和省委关于巡视工作的部署要求,持续抓深抓实长期整改任务,并举一反三,建章立制,系统施治,推动全面从严治党向纵深发展。
(一)以绝对忠诚践行“两个维护”。全州各级党委(党组)要坚定不移在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,把深入推进巡视整改作为践行“两个维护”的试金石,坚持对标对表、校准偏差,做到步调一致,表里如一。州委将切实提高政治站位,始终心怀“国之大者”“省之大计”“州之大事”,加快推动黔南高质量发展和现代化建设,用履职担当的实际成效体现“两个维护”。
(二)以使命担当推进全面从严治党。反腐败斗争绝对不能回头、不能松懈、不能慈悲,要坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通,实行风腐同查同治,在铲除腐败滋生的土壤和条件上常抓不懈。州委将把党的政治建设摆在首位,深入研究新形势新情况,精准把握黔南全面从严治党的特点趋势,找准症结、精准施策,推动管党治党持之以恒、一贯到底。
(三)以监督问效深化巡视整改。坚持整改任务不变、标准不降、力度不减,把巡视整改工作与高质量发展结合起来,持续深入推进整改。对已完成的整改任务,主动“回头看”,巩固提升整改成效;对需长期坚持的整改任务,紧盯不放,持续发力,久久为功。州委巡视整改工作领导小组要强化督促检查,全程跟踪问效,定期梳理整改进展,分析整改成效,坚持问题不解决不放过、责任不落实不放过、整改不彻底不放过,做到善始善终、善作善成。
(四)以科学方法夯实长效机制。坚持把“改”和“立”统一起来,针对巡视反馈意见指出的具有反复性、规律性、普遍性的问题,建立健全科学有效的制度体系、流程体系、责任体系,通过一个问题整改、推动一类问题解决、完善一个领域制度,形成靠制度管人、管事、管权的常态长效机制,从源头上预防类似问题再次发生,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不断健全并贯通运用党内监督、财会监督、审计监督、群众监督等,不断巩固黔南风清气正的政治生态,以更扎实的整改成效向省委、向全州人民交出一份满意答卷。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0854—8585760;信件邮寄地址:都匀市环东中路14号(州委州政府大楼)326室(邮编558000)。
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