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“四大抓手”推动独山经济开发区省级外贸转型升级基地(电子产品及零部件)建设

    贵州独山经济开发区于2017年1月正式获批第五批贵州省省级外贸转型升级示范基地认定,自获得外贸转型升级基地认定以来,园区以科技创新、强产强链、提升外贸发展为指导思想,通过不断发展,2017-2020年发生外贸实绩的企业共计22家,实现外贸进出口总额32579万美元。

  一、以运营机构标准化建设为抓手,着力提升服务效能

  基地通过政府投资或与企业合资的形式,运用“园区+资本”的运营理念,实行“管委会+公司”的模式专职管理。一是搭建平台。通过搭建国家级、省级科技创新平台,与省内众多高校及科研院所建立战略合作关系,充分发挥产学研融合优势,促进科技创新成果向现实生产力转化。二是嫁接资本。通过组建贵州鑫凤实业集团有限公司,按照市场化模式运作,负责投资建设并运营包括人才交流培养、专家公寓管理、先进装备租用共享、技术中介、专利代办咨询等各类公共服务平台,提供全方位、专业化服务,帮助企业发展,同时为园区发展提供资金支持,破除制约园区发展的资金瓶颈。三是引进了专业园区运营商或组建专业化园区运营管理公司,与园区开发公司形成委托代理关系,承担园区招商、经营与管理等市场化功能。建立园区内企业淘汰机制,逐步清理与园区定位不符、投入产出效益不高、技术含量不高、带动效应不强的企业。

  二、以龙头企业发展壮大为抓手,着力推动产业集聚

  基地打造以马达、锑制品、耳机、棒垒球为主要特色产品,以电子信息产业为主导,配套智能制造、服装纺织等产业为特色产品产业链体系。

  一是以标准电机为代表的电子信息制造产业链实现延链、补链,逐渐完善。围绕标准电机,明确产业链延伸的方向,围绕产业链上下游进行拓展,现已引进法拉第磁电、磁粉生产项目建设和德智科技项目,实现了磁瓦、磁粉、包装、智能制造等上下游配套全产业链发展模式。2017至2020年期间,累计培育电子信息规模工业企业12家,完成进出口10195万美元,带动就业3641人。

  二是以贵州五金矿产为代表的加工贸易企业逐渐成熟,依托丰富的锑矿资源优势和成熟的生产体系,形成了矿山、洗选、冶炼、深加工和进出口贸易为一体,形成了一条完整的“生产、供应和销售”的锑产业链条。“十三五”期间进出口总额达17522万美元,年均进出口总额在3500万美元以上。

  三、以强化政策支持保障为抓手,着力提升营商环境

  2019年8月,独山经济开发区获省政府批准设立贵州香港(独山)合作园区,成为全省首家国别(地区)合作园区,享受省级国际合作园区“1+4”配套文件政策。省商务厅2020年联合省发改委、省财政厅等十四部门联合印发《省商务厅等十四部门关于支持贵州香港(独山)合作园区加快发展的实施意见》,园区在重大项目安排、政策先行先试、体制机制创新等方面享受支持。同年,黔南州商务局印发《关于黔南州贯彻落实支持贵州香港(独山)合作园区加快发展的实施意见》,建立工作协调机制,确保政策落到实处。独山县结合经济发展的实际,制定了《独山县深化园区整合改革实施方案》、《独山县招商引资管理办法》《独山县关于进一步支持实体经济发展的奖励扶持办法(试行)》等一系列促进产业转移合作政策措施,在产业项目用地政策、资金扶持、税收奖励、财政补贴、人才引进等方面做出了相应的安排。

  四、以布局产业发展规划为抓手,着力找准发展方向

  一是产业方向上,电子信息产业纳入《独山县国民经济和社会发展第十四个五年规划及二〇三五年远景目标纲要》和《贵州独山经济开发区“十四五”产业发展专项规划》,作为当地首位产业、支柱产业重点发展。二是产业培育上,继续完善以标准电机为龙头带动的微型马达全产业链,促进独山电子信息制造业向规模化、高端化发展,提速推动电子信息制造业由小变大。结合现有产业和项目基础,规划建设电子信息产业园,充分发挥建溢机器人、标准电机、翔音电子、博裕电子等优势企业带动作用,加快发展消费电子、智能家居等产品,着力打造贵州南部重要的电子信息产业外贸基地。


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