贵州桔瑞森新材料科技有限公司年产60万立方米超级刨花板项目首板下线。

“为龙里县创造大量就业的同时，带动上下游产业协同发展，打造以家居、板材制造为主的新型建材产业集群。”贵州桔瑞森新材料科技有限公司总经理姚家全称，该项目全面投产后，将成为西南地区规模最大的人造板生产加工企业，预计年产值超过10亿元。

位于龙溪工业园上海电气贵州龙里产业园贵州珂立复合材料科技有限公司的车间，工人们忙着给百米长的风电碳板叶片上漆。厂房外的露天大坝依序停放着两排成品叶片，待工人进行“全面体检”后，便可运送出厂。

在上海电气贵州龙里风电产业园，工人们忙着生产叶片。

作为上海电气产业链的战略合作伙伴，贵州珂立复合材料科技有限公司在龙里实施的全省首个百米级叶片产线项目，去年4月开工建设到投产仅用时150天，截至目前已下线叶片近160片，产值超1亿元。

运载物料的大货车发出阵阵轰鸣，厂房内弧光闪烁、焊花四溅……在冠山工业园瑞和大健康产业园，贵州瑞和制药有限公司投资建设的医药智能制造基地项目一片繁忙。

从选择到扎根，这是瑞和制药在龙里的第三次投资。据该公司行政总监姚光哲介绍，瑞和大健康产业园总投资约20亿元，占地1000多亩，项目分两期建设，拟引进制药、医疗器械、特医食品等大健康企业及配套产业入驻，实现医药产业强链补链延链，助力全省医药产业发展。 

贵州瑞和制药有限公司厂区一角。

企业铆足干劲生产忙，项目全力以赴抢工期，产业发展动能澎湃。龙里经开区绘就高质量发展画卷，是大刀阔斧改革理顺运行机制，修炼营商“内力”创优发展环境，久久为功结出的硕果。

近年来，龙里经开区深入落实我省“开发区体制机制改革30条”、《关于推进开发区高质量发展的指导意见》《关于创新开发区管理运行机制的若干措施》等系列政策，制定出台改革方案，于全省率先开展“区企一体化”改革，通过实施管理一体化、人事一体化、考核一体化、发展一体化大胆推进开发区管理体制改革，破除开发区与园区开发运营公司的运行壁垒，整合更多力量和资源推动园区发展。

“改革不是喊口号，行得通、能推进、能见效，才有意义。”龙里经开区管委会副主任熊杰表示，加强顶层设计是改革的关键，只有顶层设计做好了，才能抓实抓细抓具体。

俯瞰贵州龙里经济开发区冠山工业园。

龙里县委、县政府始终坚持把工业作为推动全县经济社会高质量发展的“总引擎”，高度重视“区企一体化”改革，不断增强开发区资源要素聚集，举全县之力推动开发区高质量发展。

县委书记、县长分别兼开发区党工委书记、管委会主任和开发区党工委副书记、管委会副主任，平台公司的党委书记由县委常委、县人民政府党组成员一肩挑，统筹抓开发区（园区开发运营公司）和全县的工业和招商工作，彻底解决过去开发区政出多门、多头管理、效率不高等问题。

驰而不息开展大招商、快马加鞭推动项目建设达产、纾困解难助力企业发展。以工业大突破实现龙里大发展为目标，县委、县政府坚持工业为先、项目为王、服务为上、实干为本，聚焦破解项目招引、落地建设、企业发展的痛点堵点难点问题，深入推进招商引资、项目建设、服务企业“三大比拼”。

贵州龙里经济开发区贵龙工业园一角。

这些自上而下的举措，正是熊杰所说的顶层设计，致力将龙里经开区打造成为经济发展的主阵地、项目建设的主战场、改革开放的试验田、产业发展的集聚地。

尤其是“三大比拼”，作为龙里抓工业经济发展的“头号工程”，通过明确主体责任、目标和标准，人人头上有指标、有任务，使得大抓开发区产业发展主责主业的合力更强了。

“‘一月一排名、一季一通报’，季度排名末位的县领导和部门上台作检讨，筑牢了项目建设、企业发展的‘生态屏障’。”熊杰告诉记者，高标准、严要求推进“三大比拼”，进一步增强了龙里经开区工业经济发展的后劲和产业发展的势能。

贵州快递物流园。

数据显示，自龙里经开区实施“区企一体化”改革以来，成功引进工业项目132个，项目总投资194.05亿元。

随着一个个优质项目提速建设，项目“施工图”正转变为产业发展“实景图”，生态食品、健康医药、装备制造、新型建材等产业齐头发展，卡布婴童、瑞和大健康、上海电器风电、桔瑞森绿色家居等产业园集群效应日益凸显，为龙里经开区加快构建“1+2+2”现代产业发展格局，助力千亿级重点工业园区建设，注入了强力支撑。

营商环境是区域经济发展的重要软实力，也是核心竞争力，拼发展就是拼营商环境。

招来企业、引进项目只是开始，让企业留得住、发展好才是关键所在。

中钛线缆项目建设提速，预计在今年9月完工并投用。

近年来，龙里经开区项目建设如此之快，产业聚集效应显著，得益于该区进一步理顺体制机制，织牢“服务网”，打造优质安商环境。

贵州兴园工业发展有限公司董事、副总经理董卫红介绍称，为精准高效服务园区企业，县委、县政府统筹将全县500多家工业企业划分成21个网格，明确县级领导和包保单位按照“1+1+N”模式进行网格化服务。与此同时，组建一支懂业务、善沟通的企业特派员队伍，定点服务开发区130多家规上企业。

“精准聚焦协调解决企业困难问题、协助企业实现重大突破、助推企业扩大规模，以问题为导向，企业有诉求，立马上门；企业无诉求，减少走访服务频次。”董卫红告诉记者，“区企一体化”改革，有效解决了过去龙里经开区服务企业“两张皮”的问题，现在，力量更充沛，服务更专业、更高效，园区企业的发展信心更加坚定了。

企业特派员入企开展定点服务。

有道是“经济基础决定上层建筑，上层建筑反作用于经济基础，上层建筑要与经济基础相适应。”对开发区来说，要发展，除了营商环境“软环境”搞得好，园区配套“硬环境”同样至关重要。

“过去，开发区的财政，基本只能保障整体运行，布局谋划产业发展，可谓是‘心有余而钱不足’。”贵州兴园工业发展有限公司（以下简称“兴园公司”）总经理张旭表示，作为龙里经开区实施“区企一体化”改革的重要一环，兴园公司得从财政“输血”向自我“造血”转变。

为此，兴园公司坚持“投、融、建、管、运”一体化闭环思路，聚焦园区发展主任务，通过实施实体化、市场化、规范化运营管理，打好发展存量业务和挖掘增量业务“组合拳”，不断提高公司效益，实现了从“输血”到自我“造血”的蝶变。

张旭介绍称，2024年，兴园公司实现营收4.01亿元，较改革前增长了28.5%。

配套园区生态食品产业建设的冷链物流项目如火如荼建设中。

提高国有资本配置和运行效率，增强国有经济活力、控制力、影响力和抗风险能力，以改革促发展。近年来，龙里经开区以兴园公司为建设主体实施的涉及园区道路、供水、供电、污水、标准化厂房等基础设施项目共计40余个，累计投入超20亿元，为完善园区配套建设，推动产业发展提供了强有力支撑。