贵州省黔南州公安局(本级)2018年度部门决算及"三公"经费决算公开说明

目录

一、贵州省黔南州公安局(本级)概况

二、贵州省黔南州公安局(本级)2018年度部门决算公开报表（见附表）

三、贵州省黔南州公安局(本级)2018年度部门决算情况说明

四、名词解释

一、贵州省黔南州公安局(本级)概况

（一）主要职能

　　黔南州公安局是州政府主管全州公安工作、财政全额拨款、无非财政拨款收入的职能部门。主要是职责是：

　　(一)贯彻执行党和国家有关公安工作的方针、政策和法律、规章，组织起草、审核与公安工作有关的地方性法规、规章，部署、指导、监督、检查全州公安工作。

　　(二)掌握影响社会稳定、危害国内安全和社会治安的情况，分析形势，拟定对策，及时向州委、州人民政府和公安厅报告有关情况的重要信息，并提出处理建议。

　　(三)组织指导全州公安机关的侦查工作、治安管理工作、出入境管理和边防治安管理、公安消防及道路交通安全管理工作，指导、监督各地公安机关对公共信息网络的安全保护工作及依法承担的执行刑罚工作。侦办重大刑事案件和毒品案件。

　　(四)组织实施公安科学技术工作，拟订全州公安机关装备、被装、经费等警务保障方案和措施。

　　(五)领导和管理全州公安消防、警卫部队，对边防部队进行协调管理，按规定权限对州内人民武装警察部队执行安全保卫任务实施领导和指挥。

　　(六)贯彻落实公安队伍建设的方针、政策，拟定落实全州公安队伍监督管理工作规章制度，组织、指导全州公安机关督察工作，按规定权限实施对干部的监督，查处或督办公安队伍重大违纪案件，指导公安队伍思想作风、工作作风建设。

(七)领导本州辖区范围内铁道、民航、森林、海关等部门的公安业务工作。

(八)承办州人民政府交办的其他事项。

（二）机构设置及部门决算单位构成

黔南州公安局2018年度预算编制范围包括内设办公室、警务保障处、法制、经济犯罪侦查、治安警察、刑事侦查、监所管理、禁毒工作、出入境管理、科技信息通信、反恐、警务督察、审计、信访、保卫、干部、宣传、教育、队伍管理、警卫等机构。下属的消防支队为独立核算单位，不在2018年预算公开范围内，我局是财政全额拨款行政单位，代管黔南州应急服务保障中心是财政全额拨款事业单位。

二、贵州省黔南州公安局(本级)2018年度部门决算公开报表（见附表）

三、贵州省黔南州公安局(本级)2018年度部门决算情况说明
　　（一）贵州省黔南州公安局(本级)2018年度收入支出决算总体情况说明
　　贵州省黔南州公安局(本级)2018年度收支决算总计18,466.89万元，与2017年相比，增加377.84万元，增长2.08%。变动的主要原因是：公共安全支出增加。
　　（二）贵州省黔南州公安局(本级)2018年度收入决算情况说明

本年收入合计15,852.38万元，其中：财政拨款收入15,849.79万元，占99.98%；上级补助收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位缴款0万元，占0%；其他收入2.59万元，占0.02%。

（三）贵州省黔南州公安局(本级)2018年度支出决算情况说明

本年支出合计15,135万元，其中：基本支出10,104.52万元，占66.76%；项目支出5,030.48万元，占33.24%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。

（四）贵州省黔南州公安局(本级)2018年度财政拨款收入支出决算总体情况说明

贵州省黔南州公安局(本级)2018年度财政拨款收入决算总计18,452.31万元。与2017年相比，增加375.25万元，增长2.07%。变动的主要原因是：公共安全支出增加。

（五）贵州省黔南州公安局(本级)2018年度一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

1、一般公共财政拨款支出决算总体情况

贵州省黔南州公安局(本级)2018年度一般公共预算财政拨款支出15,135万元，占本年支出合计的100%。与2017年相比，一般公共预算财政拨款支出增加-201.88万元，增长-1.3%。变动的主要原因是：网络侦控管理支出减少。

2、一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

贵州省黔南州公安局(本级)2018年度一般公共预算财政拨款支出主要用于以下方面：一般公共服务支出（类）支出95.99万元，占0.63%；公共安全支出（类）支出13,246.36万元，占87.52%；科学技术支出（类）支出0.6万元，占0.01%；社会保障和就业（类）支出738.18万元，占4.88%；医疗卫生与计划生育（类）支出395.19万元，占2.61%；住房保障（类）支出658.69万元，占4.35%。

3、一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

贵州省黔南州公安局(本级)2018年度一般公共预算财政拨款支出当年预算为10,782.64万元，支出决算为15,135万元，完成当年预算的140.37%。决算数大于预算数的主要原因是：人员定额公用经费支出增加；人民警察加班津贴、执勤津贴支出增加等。其中：

（1）一般公共服务支出（类）。当年预算为0万元，支出决算为95.99万元，完成当年预算的100%。决算数大于预算数（的主要原因是：公安局机关大数据及队伍正规化管理平台建设项目经费追加。

（2）公共安全支出（类）。当年预算为9,068.68万元，支出决算为13,246.36万元，完成当年预算的146.07%。决算数大于预算数的主要原因是：人员定额公用经费支出增加；人民警察加班津贴、执勤津贴支出增加等。

（3）科学技术支出（类）。当年预算为0万元，支出决算为0.6万元，完成当年预算的100%。决算数大于预算数的主要原因是：2017年度覃卓、陈绍荣在职攻读硕士及以上学历学位学费资助项目经费追加。

（4）社会保障和就业（类）。当年预算为677.26万元，支出决算为738.18万元，完成当年预算的108.99%。决算数大于预算数的主要原因是：2018年人员变动增加人员经费开支。

（5）医疗卫生与计划生育（类）。当年预算为378.01万元，支出决算为395.19万元，完成当年预算的104.54%。决算数大于预算数的主要原因是：2018年人员变动增加人员经费开支。

（6）住房保障（类）。当年预算为658.69万元，支出决算为658.69万元，完成当年预算的100%。

（六）贵州省黔南州公安局(本级)2018年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

贵州省黔南州公安局(本级)2018年度一般公共预算财政拨款基本支出10,104.52万元，其中：人员经费10,019.52万元，主要包括基本工资、津贴补贴、离退休费等；公用经费85万元，主要包括办公费、水电费、差旅费等。

（七）贵州省黔南州公安局(本级)2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

2018年度“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算124.19万元，，比上年减少42.54万元，减少25.51%，减少原因是：严格执行八项规定，厉行节约。其中，因公出国（境）费支出8.27万元，占6.66%，比上年增加8.27万元，增长100%，增加原因是：上年因公出国（境）费用中央转移支付资金核算，不计入“三公”经费核算；公务用车购置及运行维护费支出112.79万元，占90.82%，比上年减少51.23万元，减少31.23%，减少原因是：公务用车活动减少；公务接待费支出3.13万元，占2.52%，比上年增加0.42万元，2.71增长15.49%，增加原因是：绿博会专家组接待费用增加。具体情况如下：

（1）因公出国（境）费支出8.27万元。贵州省黔南州公安局(本级)全年使用一般公共预算财政拨款安排的出国（境）团组1个，累计1人次。开支内容包括：信息中心王纲同志赴加拿大学习费用。

（2）公务用车购置及运行维护费112.79万元,其中，公务用车购置91.21万元，公务用车运行维护费21.58万元。主要用于：主要用于局机关处理日常公务时车辆所需的燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等运行维护费支出，其中不包括用于参与重大案件侦办、重大群体性事件处置、重大活动安全保卫和突发性事件抢险救援等工作的执法执勤用车、特种专业技术用车更新经费及运行维护费用。2018年，单位开支财政拨款的公务用车保有量为82辆。

（3）公务接待费3.13万元。具体是：部门公务接待就餐、中国社会福利基金会留守儿童进警营活动就餐、约旦国交流学习、绿博会专家组接待费用等。

国内公务接待支出3.13万元，主要是：部门公务接待就餐、中国社会福利基金会留守儿童进警营活动就餐、约旦国交流学习、绿博会专家组接待费用等。

。贵州省黔南州公安局(本级)2018年国内公务接待295批次，695人次。

（八）政府性基金预算收入支出决算情况说明

贵州省黔南州公安局(本级)2018年政府性基金预算财政拨款本年收入0万元，本年支出0万元。具体支出情况如下：

（九）其他重要事项的情况说明

1、机关运行经费支出情况。

2018年贵州省黔南州公安局(本级)机关运行经费支出85万元，比2017年增加4.84万元，增长6.04%，变动的主要原因是：机关保运转经费增加。

2、政府采购支出情况。

2018年我单位政府采购支出总额1813.2万元，其中：政府采购货物支出1597.2万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出216万元，授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%，其中：授予小微企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。

3、国有资产占用情况。

截至2018年12月31日，我单位共有车辆82辆，其中，应急保障用车0辆、执法执勤用车76辆、特种专业技术用车0辆、其他用车6辆（其他用车主要用途是：参与重大案件侦办、重大群体性事件处置、重大活动安全保卫和突发性事件抢险救援等工作的执法执勤用车、特种专业技术用车）；单位价值50万元以上通用设备29台（套），单位价值100万元以上专用设备9台（套）。

4、预算绩效管理工作开展情况

（1）我局绩效目标合理，依据充分，符合客观实际，符合部门“三定”方案确定的职责，部门整体的绩效目标与部门年度任务、工作计划紧密相对应，并细化分解为具体工作任务，并与本年度部门预算资金是相匹配，目标设定的绩效指标清晰、明确。

（2）1、坚持党对公安工作的绝对领导、全面领导，不断筑牢忠诚警魂。一是坚持把党的政治建设摆在首位，永葆对党忠诚的政治本色。牢牢把握公安机关作为党和人民“刀把子”的根本属性，将政治建警摆在首位，持续不断开展忠诚教育、严明纪律规矩、强化理想信念、锻造忠诚警魂，结合全州公安工作实际组织开展系列主题教育实践活动，引导全州公安民警树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，随时保持政治上清醒、信念上坚定、行动上自觉，为维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业提供强有力的政治保证。二是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。州公安局党委3次开展专题学习讨论，并带头到基层一线开展学习宣传贯彻党的十九大精神、“四句话、十六字”巡回宣讲9次。利用新媒体平台开设“十九大学习专栏”，转发中央、公安部、省各类理论文章190余篇，组织全州公安机关各级党组织分别开展主题党课500余次，邀请理论专家、学者主题辅导15场次。为检验和巩固学习成果，先后在全州组织开展习近平系列理论知识测试3次、十九大知识竞赛2次，有力促进了全警学习自觉、认识自觉、运用自觉。三是坚持全面加强基层党建工作。突出基层党组织的政治功能，以“贴心、强基、先锋”三大工程为载体，聚焦基层党组织“五好”标准，3个党支部被州委命名为“五星级党支部”，6名同志荣获全州优秀党员表彰，认真做好发展党员工作，全年共发展党员24名、预备党员转正10名。扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，严格“三会一课”制度，严肃党内政治生活，做到“支委会当月开、党员大会当季开、党课当季上”，通过集中学习、听党课、民主评议、开展志愿者服务、重温入党誓词等主题党日活动，党内政治生活的政治性、时代性、原则性不断增强，基层党组织战斗堡垒作用显著增强。

2、坚持预警预测预防，全州政治安全和社会大局持续稳定。一是防范打击渗透捣乱破坏活动。出台《黔南州维护国家政治安全工作机制》，强化主动进攻，形成强大震慑，按照“一人一档、一人一策”有效管控州内国保重点人30余名，有效防范了“同城饭醉”、“街头举牌”等“街头政治”活动。持续加大对“法轮功”“实际神”等邪教组织高压严打态势，成功侦办“4.06”、“8.15”、“4.03”、“7.11”、“11.26”、“11.29”、“12.12”邪教组织案7起，抓获20人，圆满完成“4.25”“5.13”“7.22”等敏感节点安保任务，基层反邪教防线进一步牢固。二是防范处置暴力恐怖活动隐患。推动出台《黔南州反恐怖工作领导小组工作规则》，建立健全与广西河池两地反恐怖警务跨区域协作机制，核查通报各类涉恐线索16条、落地稳控28人，摸排管控关注人员1159人次，处置网上传播暴恐音视频线索6起，全州涉疆、涉藏及高校等领域持续稳定，“斋月”、“古尔邦节”等特殊节点平稳过度。全面强化重点目标和重点物品防范管控措施，持续加强旅游、寄递、旅店、客运、加油站、涉危涉爆以及手机入户等实名督导检查和“三防”措施，全州基层反恐怖阵地建设进一步加强，持续实现暴恐活动“零事件”。三是排查化解各类涉稳矛盾风险。全面落实矛盾纠纷排查 “三个三”机制，及时化解劳资纠纷、征地拆迁、移民安置、山林权属等涉稳敏感领域纠纷44起、稳控132起。依托“大情报”专班，完善情报导稳、情报导控、情报导处机制，有效开展部分军队退役人员、90年代大中专未分配毕业生等20余个利益诉求群体风险管控工作，主动防范、超前预警、成功处置各类情报线索3900余条、落地核查7400余人次。全州累计完成等级警卫任务14起，各项大型安保任务904起，在全国全省“两会”、“数博会”、“上合峰会”、“生态年会”、“茶人会”、“进博会”等重大安保维稳任务中均实现零事故、零失误、零上访工作目标。四是不断强化网络意识形态工作。深入开展“净网行动”，全力推进“平安网络”建设，依法打击传播谣言等违法网民82人次（行政拘留17人次、教育训诫63人次），公安部采用我州上报境外政治谣言样本91条，采用互联网情报信息2500余条，我州连续被上级公安机关评为优秀支撑点。巡查各类网上有害信息6513次、辟谣28余次，成功处置属地负面舆情1140起，开展舆情导控上万条，管控各类网上重点群组298余个、8752人，确保了我州网上政治安全和网络意识形态平稳。五是深入开展涉军维稳专项工作。按照中央、部、省统一部署，在准确把握中央、省有关涉军维稳工作政策要求和公安部“涉军维稳工作12条指导意见”的基础上，完善制定了全州涉军群体性事件处置行动规范，开展两轮涉军重点人员训诫教育工作，取得良好效果，实现“北京不去、本地不聚、州外不串、网上不炒”工作目标。严格落实“三同步”原则，及时掌握涉军重点人员思想动态、舆论反映和社情民意，进一步做好舆情管控和网络反制工作，对《搜狐网》、《网易论坛》、《红网》等8个责任网站开展舆论引导13次、400余条。特别是12月9日中央媒体集中发布有关权威报道后，州公安局迅速组织全州40余个微信、微博、“今日头条”等新媒体矩阵进行转发，组织40余名民警进行跟评，共发布新闻报道20余篇、正面发声400余次，有效占据了舆论高地，筑牢了网络阵地。

3、坚持打防管控“四严并举”，全力打造全省最平安市（州）。一是深入推进扫黑除恶专项斗争。严格落实中央、省、州工作部署，破获各类涉黑、涉恶案件234起，打击处理1010人，同比分别上升141.24%和45.95%。打掉以黄养恶、以赌养恶的恶势力团伙21个（组织卖淫7个、开设赌场14个），破获案件81起，抓获违法犯罪嫌疑人160名。以打击“黑村官”、“黑乡霸”、“黑村恶”为重点，深入实施严厉打击农村黑恶势力违法犯罪专项行动，对全州6640名现任村（社） “两委”人员开展3轮核查，发现劣迹前科人员152名，获取涉黑涉恶线索8条，及时提请有关部门撤换人员39名，进一步夯实我州基层政权组织建设。二是严厉打击各类违法犯罪活动。全州共立现行刑事案件12816起，破获各类案件6910起，同比分别上升2.35%和14.94%，其中，立“盗抢骗”案件8706起，同比下降5.40%，其中电信诈骗案件立案692起，同比下降6.49%，“两抢”案件累计341天零发案，创下历史同期最好成绩。共发现行命案40起，同比下降20%，侦破率继续保持100%，命案防控工作成效明显。共立经济犯罪案件272起，破案241起，同比上升10.21%和19.85%，挽回经济损失5.02亿余元，在公安部“2018论剑”反假币大比武活动中全国排名第5，打击骗取出口退税及虚开增值税专项工作获评全国成绩突出集体。共破获毒品案件239起，缴获毒品48.1公斤，“禁毒专项测评”继续保持全省前列。共破涉枪刑事案件152起，同比上升25.6%；收缴枪支298支，子弹6800余发，炸药35.17公斤，易燃易爆危险化学品1905公斤。共立食品药品生态环境领域案件243起，破案177起。共破黄赌案件185起，有效净化了社会治安环境。三是健全完善公共安全监管模式。建立完善“警医”“警校”“警银”“警油”“警企”联动机制，督促落实安防措施，排查整改各类隐患1.5万余起。建立“智慧消防”安全情报研判体系，全州1012家重点单位、24家公立医院、56家福利机构、19家文物建筑、23个农村二类村寨和6个重点旅游景区等安装“智慧用电”系统，接入“智慧消防”物联网远程监控系统，全州共发生火灾事故257起，同比下降11.07%，受伤3人。强化道路交通安全源头防范，紧盯人、车、路、企业等关键环节，充分发挥联席会议平台作用，排查隐患262处，挂牌督办75处，均已治理完毕，全州共发生交通事故1386起，死亡322人，受伤1787人，同比分别下降0.79%、0.31%和1.16%，道路交通安全形势平稳可控。四是着力打造数据警务发展优势。完成全州接入网升级改造，全州108个派出所网络宽带全部由10M升级为100M，搭建全州统一的指挥通信系统，新增使用数字对讲设备1700余台。强力推进“雪亮工程”建设，全州共建设联网公共安全视频监控摄像机14000个、人脸卡口摄像机596个、车辆卡口300余处，全州15000路党政机关、学校、医院、加油站、公交站台、旅游景区、酒店等重点单位场所视频监控接入公安社会视频资源平台。初步建成与外部单位数据互通共享机制，新增汇聚数据34亿条（总数已达145类121亿条）。积极争取大数据管理局支持，将“一标三实”纳入“智慧黔南”统筹规划建设，全州人口、车辆、驾驶员等基础数据7000余万条实时推送州大数据平台，建成全州统一的基础数据库，为“诚信体系、民生工程、安全生产”等政务和警务应用提供支撑服务。

4、坚持围绕中心，服务大局，人民群众获得感幸福感持续增强。一是全警助力脱贫攻坚。主动融入“大扶贫战略行动”，先后派出42名党员干部深入驻点帮扶县（市），全力支持帮扶脱贫出列。开展县级以上领导干部结对扶贫慰问活动，对45户贫困户进行结对帮扶，共解决帮扶资金近30万元，开展各种宣讲活动5次。在全警行动、全面落实驻点帮扶、结对帮扶、集团帮扶的基础上，州公安局组建100人突击队下沉龙里、瓮安，明确“一日不摘帽，一日不收兵”，为2县顺利通过“国检”、实现如期出列，贡献了公安力量。二是深入推进户籍制度改革。提请州政府出台了《黔南州进一步推进户籍制度改革实施方案》，明确三年目标任务，并纳入州委“问题大排查、解题大竞赛、破题大落实”专项工作逐月督导推进。全州户籍人口城镇化率41.86%，超额完成年度目标任务1.36个百分点。全州农业转移人口及其常住人口落户城镇累计112140人，年任务完成率达173.06%。2016年度全州易地扶贫搬迁落户安置累计落户55012人，落户比例98.76%，全省排名第一。三是全面推动公安“放管服”改革事项落地。将原有的47项户籍审批权限下放至派出所，在都匀、惠水开展户籍业务“马上办、网上办、就近办、一次办”全省试点工作，累计办理户籍业务115457笔，一次性办结率100%，通过互联网预约平台接收并预审群众业务申报7182笔，91%通过预审完成预约办结，群众办理每笔业务缩短至10分钟。设置“车管直通式服务岗”，受理、制证、查验等业务实现“一站式”办结，推出七座以下非营运机动车周末加班检车业务，全州网上办理变更联系方式56350笔，罚款缴纳58366笔，电子监控处理28903笔，考试预约61802笔，补换领驾驶证、核发临时号牌、检车预约等项目6187余笔，各项办理数据均位于全省前列。落实出入境业务“只跑一次”举措，全州13个出入境业务窗口全部实现免费自助拍照、证件收费手机扫码支付、申请人在同一窗口一次集中完成手写签名、指纹采集等事项，在全州居民出境量同比增长17%的情况下，实现了工作“零差错”。

5、坚持严格规范公正文明执法，公安机关执法公信力进一步提升。一是不断完善执法标准指引。根据我州公安工作实际及执法现状，在全州范围开展针对执法标准、证据规格的调研，出台《黔南州公安机关办理组织卖淫案件工作指引》《黔南州公安机关办理妨害阻碍民警执法案件工作指引》、《黔南州公安机关办理涉黑涉恶案件工作指引（一）》，为广大一线执法民警提供了规范的执法及取证参考。针对刑侦、治安、禁毒、交警、消防等警种执法中发生的新警情和新问题，不断健全完善实用性、实战型和操作性的执法指引，为民警执法执勤提供精确指导。二是狠抓执法主体能力建设。强化执法视音频设备的使用管理。对办理的所有刑事案件、涉警案件，可能引发诉讼、信访或严重后果的行政案件，以及日常执法活动各个环节，实行全程同步录音录像，保证全过程留痕、闭环式管理。组织全州1115名民警在都匀二中考点设置的38个考场参加全省2018年执法资格基本级考试，考试期间秩序井然，无作弊等违规违纪现象发生。11月11日，我州共108名民警参加全国执法资格高级考试。目前，正在积极筹备全省第二次执法资格基本级考试各项工作。三是严把执法办案质量关口。在认真总结瓮安智能化执法办案中心全省试点经验的基础上，按照 “规范化、信息化、智能化、流程化、科学化、人性化”的要求全州铺开建设，实现对派出所执法办案场所的辐射、联动、调度功能，形成具有黔南特色的建设模式，依托“两统一”机制共审核刑事案件7118起，审核退回案件数2493起，审核刑事拘留1920案2916人，审核取保候审1586案2047人，审核监视居住371案412人，审核逮捕1172案1587人，审核起诉2366案2970人，针对案件事实、法律程序、证据搜集及固定等方面提出审核意见8926条，审核研究各类疑难、重大刑事案件27起，在全省公安机关执法质量专项考评中，我州综合排名第一。

6、坚持严管厚爱相结合，锻造忠诚干净担当的过硬公安队伍。一是持之以恒正风肃纪。州局党委先后与县（市）公安局、州局各警种、全体党员民警层层签订《党风廉政建设和反腐败工作主体责任书》、《党风廉政建设和反腐败工作监督责任书》以及《廉洁过节承诺书》、《禁酒规定承诺书》等责任状、承诺书。研究制定《党风廉政建设和反腐败工作要点》、《落实党风廉政建设“两个责任”任务分解表》、《党风廉政建设责任目标检查考核办法》。开展廉政风险大排查、大整改、大惩治、大教育行动，深入实施违规收送礼金礼券购物卡、违规销售茅台酒、领导干部参与赌博等专项整治，保障各项重大决策部署的落地落实，确保政令警令和纪律规定的畅通执行。二是深入推进“三能”达标。举办体能、技能、智能警务实战教官培训2期104人、晋升培训12期678人、基层实战必训62期1503人。开展体能达标测试6176人次，警务技战术达标2054人，智能达标2898人，完善民警达标训练档案3971份，如期保量完成省厅“三能”达标测试和考核任务。进一步固化“四互一训”、“四不定”督导、“不定期视频调度”等工作机制，开展“送教下县”、“送教下所”工作17次。深入推进素质强警交流合作，全年派员赴山东、四川、郑州、香港等地培训18人，接受外地来黔南挂职6人。圆满完成我州“冬训练兵”任务，结合我州实际划分三个协作区，开展百人以上大规模实战演练20余次，小规模拉动演练50余次，实战处突能力进一步提升，州局特警支队被省公安厅选派代表贵州赴山东参加2018全国公安特警维稳处突实战汇报演练。三是努力营造宣传攻势。在中央级媒体刊载稿件178条，省级媒体刊载887条，州级媒体刊载1020条，开展“110宣传日”、“6.26国际禁毒宣传日”、“515预防经济犯罪”等各种主题宣传活动20余次，反映贵定警民故事的电影《古寨警情》于3月10日在央视电影频道播出，创下当日全国上星卫视收视排行第一。指导全州公安机关积极创建公安文化先进示范单位，福泉市公安局被省厅命名为“全省基层公安文化工作先进示范点”称号。四是不遗余力暖警惠警。全面深入推进公安派出所“暖心警营”建设，着力完善民警备勤休息室、食堂及配套基础设施建设，全州105个派出所年内将全部完成建设任务并通过省厅验收。为全州因公牺牲、病故、重症、特别困难等民警申请发放风险救助金和特别抚恤金共计77.1万元，申请发放公安民警公益帮扶资金12万元，为85名退休民警申报金盾荣誉勋章。严格落实定期健康体检、强制带薪休假、心理咨询服务等措施，广大民警的职业认同感、集体荣誉感和工作幸福感显著增强。全州79个集体、358名个人获省、州公安机关表彰工作，2名民警荣获贵州省第四届“我最喜爱的人民警察”，3名民警荣获黔南州首届“十佳政法干警”，推荐15名民警参评2018年度“三创三树”精神文明先进评选，7名民警事迹入选省委政法委《贵州省志•人物志》。

四、名词解释

(一)财政拨款收入：指同级财政当年拨付的资金。

（二）上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

（三）事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动所取得的收入。

（四）经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

（五）附属单位缴款：指事业单位附属的独立核算单位按有关规定上缴的收入。

（六）其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位缴款”等之外取得的收入。

（七）用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“财政拨款结转和结余资金”、“事业收入”、“事业单位经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（即事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

（八）上年结转和结余：指以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使用的资金，既包括财政拨款结转和结余，也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。

（九）结余分配：反映单位当年结余的分配情况。

（十）年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金，既包括财政拨款结转和结余，也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。

（十一）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

（十二）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（十三）经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

（十四）对附属单位补助支出：指事业单位发生的用非财政预算资金对附属单位的补助支出。

（十五）“三公”经费：纳入同级财政预决算管理的“三公”经费是指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（十六）机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。