目录
一、贵州省黔南布依族苗族自治州国有资产监督管理局概况
（一）主要职能
（二）机构设置及部门决算单位构成
二、贵州省黔南布依族苗族自治州国有资产监督管理局2021年度部门决算公开报表（见附表）
三、贵州省黔南布依族苗族自治州国有资产监督管理局2021年度部门决算情况说明
（一）贵州省黔南布依族苗族自治州国有资产监督管理局2021年度收入支出决算总体情况说明
（二）贵州省黔南布依族苗族自治州国有资产监督管理局2021年度收入决算情况说明
（三）贵州省黔南布依族苗族自治州国有资产监督管理局2021年度支出决算情况说明
（四）贵州省黔南布依族苗族自治州国有资产监督管理局2021年度财政拨款收入支出决算总体情况说明
（五）贵州省黔南布依族苗族自治州国有资产监督管理局2021年度一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（六）贵州省黔南布依族苗族自治州国有资产监督管理局2021年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
（七）贵州省黔南布依族苗族自治州国有资产监督管理局2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
（八）政府性基金预算收入支出决算情况说明
（九）国有资本经营预算收入支出决算情况说明
（十）其他重要事项的情况说明
四、名词解释
一、贵州省黔南布依族苗族自治州国有资产监督管理局概况
（一）主要职能
1、根据州人民政府授权，依照《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法 》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律和行政法规，履行出资人职责；负责所监管企业国有资产监管事务。
2、贯彻执行国家有关法律法规和方针政策，拟定和组织实施全州行政事业单位、企业国有资产监督管理制度和办法；负责州级行政事业单位、州属企业国有资产的综合管理工作；负责企业国有资产基础管理，起草国有资产监督管理方面的地方性法规、规章草案和规范性文件，监督检查所监管企业贯彻落实国家、省、州人民政府安全生产有关法律法规、方针政策和标准等工作。指导和监督县（市、区）国有资产管理工作。
3、根据州人民政府授权，依照《行政单位国有资产管理办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》等规章，统一管理、运营州人民政府及州直各部门、事业单位所属国有资产，对州直行政、事业单位经营性国有资产和无形资产进行统一管理，促进国有资产做强做大，确保国有资产保值增值及收益。
4、负责组织所监管企业上交国有资本收益，参与拟定国有资本经营预算有关管理制度和办法，按照有关规定负责国有资本经营预决算编制和执行等工作；承担所监管企业国有资产保值增值的职责，通过统计、稽核对所监管企业国有资产的保值增值情况进行监管；对政府授权监管企业在对外投资中所形成的股权和权益进行管理，督促监管企业加强对债权债务的管理。
5、按规定和授权管理资产评估工作，依法对行政事业单位国有资产进行处置；负责调剂处理州级行政事业单位长期闲置、低效运转和超标准配置的资产，促进国有资产的合理流动和优化配置，建立健全国有资产整合、共享、共用机制。
6、指导和推进所监管企业改革和重组，推进所监管企业现代企业制度建设，完善公司治理结构，推动全州国有经济合理布局和战略性结构调整，推动国有及国有控股企业做大做强。
7、遵循党管干部原则，建立符合社会主义市场经济体制与现代企业制度要求相适应的选人、用人机制，完善经营者激励和约束制度。根据授权，对所监管企业负责人按程序进行考核、任免并按照经营业绩进行奖惩。
8、配合做好国有土地、矿业、林业、水利等资源性资产、国有资本的开发利用，做强做实州级国有企业，实现国有企业资产保值增值和效益最大化。
9、负责联系、指导和督促检查所有监管企业维护稳定、信访和离退休工作。
10、结合部门职能，做好军民融合、扶贫开发等工作；负责本部门、本行业领域的安全生产和消防安全工作；按规定做好大数据应用和政务数据资源管理相关工作，依法促进部门政务数据资源管理相关工作，依法促进部门政务数据资源管理、共享和开放。
11、承办州委、州政府和省国资委交办的其他事项。
（二）机构设置及部门决算单位构成
本单位（部门）内设3个科室。 从预算单位构成看，贵州省黔南布依族苗族自治州国有资产监督管理局部门决算包括：本级决算。
二、贵州省黔南布依族苗族自治州国有资产监督管理局2021年度部门决算公开报表（见附表）
三、贵州省黔南布依族苗族自治州国有资产监督管理局2021年度部门决算情况说明
（一）贵州省黔南布依族苗族自治州国有资产监督管理局2021年度收入支出决算总体情况说明
贵州省黔南布依族苗族自治州国有资产监督管理2021年度收支决算总计1,464.16万元，与2020年相比，增加3.96万元，增长0.27%。变动的主要原因是：2021年根据《黔南州财政局关于商请代发州直企业离休人员统筹外附加津补贴等项目的函》文件要求，自 2021年1月起由我局代发州直企业离休人员相关经费。
（二）贵州省黔南布依族苗族自治州国有资产监督管理局2021年度收入决算情况说明
本年收入合计1,233.96万元，其中：财政拨款收入1,233.96万元，占100.00%；上级补助收入0.00万元，占0.00%；事业收入0.00万元，占0.00%；经营收入0.00万元，占0.00%；附属单位缴款0.00万元，占0.00%；其他收入0.00万元，占0.00%。
（三）贵州省黔南布依族苗族自治州国有资产监督管理局2021年度支出决算情况说明
本年支出合计1,464.16万元，其中：基本支出978.01万元，占66.80%；项目支出486.16万元，占33.20%；上缴上级支出0.00万元，占0.00%；经营支出0.00万元，占0.00%；对附属单位补助支出0.00万元，占0.00%。
（四）贵州省黔南布依族苗族自治州国有资产监督管理局2021年度财政拨款收入支出决算总体情况说明
贵州省黔南布依族苗族自治州国有资产监督管理局2021年度财政拨款收入决算总计1,464.16万元。与2020年相比，增加3.96万元，增长0.27%。变动的主要原因是：2021年根据《黔南州财政局关于商请代发州直企业离休人员统筹外附加津补贴等项目的函》文件要求，自 2021年1月起由我局代发州直企业离休人员相关经费。
（五）贵州省黔南布依族苗族自治州国有资产监督管理局2021年度一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
1.一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
贵州省黔南布依族苗族自治州国有资产监督管理局2021年度一般公共预算财政拨款支出1274万元，占本年支出合计的87%。与2020年相比，一般公共预算财政拨款支出增加811.72万元，增长175.59%。变动的主要原因是：2021年根据《黔南州财政局关于商请代发州直企业离休人员统筹外附加津补贴等项目的函》文件要求，自 2021年1月起由我局代发州直企业离休人员相关经费，该笔费用属于一般公共预算支出，因此本年产生变动。
2.一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
贵州省黔南布依族苗族自治州国有资产监督管理局2021年度一般公共预算财政拨款支出主要用于以下方面：行政运行科目（类）支出384.70万元，占37.49%；公益性岗位补贴科目（类）420.56支出万元，占40.98%；其他社会保障和就业支出科目（类）支出80.64万元，占3.7%；。
3.一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
贵州省黔南布依族苗族自治州国有资产监督管理局2021年度一般公共预算财政拨款支出当年预算为490.89万元，支出决算为1026.00万元，预算完成率298%。造成差异主要原因：一是2021年根据《黔南州财政局关于商请代发州直企业离休人员统筹外附加津补贴等项目的函》文件要求，自 2021年1月起由我局代发州直企业离休人员80.63万元，该项支出为2021年追加经费；二是公益性岗位补助根据实际情况采用资金追加拨款420.56万元，该项支出未纳入年初预算。
（1）社会保障和就业支出（类）其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）。当年预算为0万元，支出决算为80.64万元万元，决算数大于预算数的主要原因是：2021年根据《黔南州财政局关于商请代发州直企业离休人员统筹外附加津补贴等项目的函》文件要求，自 2021年1月起由我局代发州直企业离休人员80.63万元，该项支出为2021年追加经费。
（2）社会保障和就业支出（类）就业补助（款）公益性岗位补贴（项）。当年预算为0万元，支出决算为420.56万元，决算数大于，预算数的主要原因是：公益性岗位补助根据实际情况采用资金追加拨款420.56万元，该项支出未纳入年初预算。
（六）贵州省黔南布依族苗族自治州国有资产监督管理局2021年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
贵州省黔南布依族苗族自治州国有资产监督管理局2021年度一般公共预算财政拨款基本支出978.01万元，其中：人员经费934.72万元，主要包括基本工资、津贴补贴、离退休费……等；公用经费43.29万元，主要包括办公费、水电费、差旅费……等。
（七）贵州省黔南布依族苗族自治州国有资产监督管理局2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
2021年度“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算2.98万元，2020年度“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算4.87万元，2021年比上年减少1.89万元，下降38.84%，其中，因公出国（境）费支出0.00万元，占“三公”经费支出总额的0.00%，比上年减少0.00万元，降低0.00%，本部门2020-2021年无因公出国（境）事项；公务用车购置及运行维护费支出2.92万元，占“三公”经费支出总额的98.13%，比上年减少1.92万元，下降39.61%，下降原因：厉行节约，减少公务用车使用，公务出行提倡使用公共交通工具；公务接待费支出0.06万元，占“三公”经费支出总额的1.87%，比上年增加0.03万元，增长85.33%，增加原因：根据实际需要2021年接待费用增加500元。具体情况如下：
（1）因公出国（境）费支出0.00万元。贵州省黔南布依族苗族自治州国有资产监督管理局全年使用一般公共预算财政拨款安排的出国（境）团组0个，累计0人次。
（2）公务用车购置及运行维护费2.92万元,其中，公务用车购置0.00万元，公务用车运行维护费2.92万元。主要用于：燃料费1.77万元、过路过桥费0.41万元、车辆维修0.27万元、保险费0.47万元。2021年，单位开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为1辆。
（3）公务接待费0.06万元。其中，国内公务接待支出0.06万元，主要是：接待中国节能环保集团考察团3人；省国资委到我州开展调研接待3人，2021年国内公务接待2批次，6人次。
（八）政府性基金预算收入支出决算情况说明
贵州省黔南布依族苗族自治州国有资产监督管理局2021年政府性基金预算财政拨款本年收入0.00万元，本年支出0.00万元。
（九）国有资本经营预算收入支出决算情况说明
贵州省黔南布依族苗族自治州国有资产监督管理局2021年国有资本经营预算财政拨款本年收入207.96万元，本年支出438.16万元。具体支出情况如下：
国有资本经营预算（类）解决历史遗留问题及改革成本支出（款）“三供一业”分离移交补助科目 （项）财政拨款支出8万元，主要用于：2021年度推进黔南交通运输集团有限责任公司“三供一业”改造工作，支持黔南交通运输集团有限责任公司可持续发展。
国有资本经营预算（类）解决历史遗留问题及改革成本支出（款）国有企业退休人员社会管理补助（项）,财政拨款支出0.5万元，主要用于：优化国有企业移交退休人员社会化管理后续工作。
国有资本经营预算（类）解决历史遗留问题及改革成本支出（款）离休干部医疗补助（项），财政拨款支出0.2万元，主要用于：州管国有企业离休干部医疗补助 1人。
国有资本经营预算（类）解决历史遗留问题及改革成本支出（款）其他解决历史遗留问题及改革成本支出（项），财政拨款支出51.73万元，主要用于：根据州管国有企业实际开展企业军转干有关事宜；根据《中共黔南州委关于中国共产党黔南州第十二次代表大会选举工作的通知》（黔南委[2021]30号）文件精神，开展州委国企工委承办大会工作部分。
国有资本经营预算（类）国有企业资本金注入（款）支持科技进步支出（项），财政拨款支出49.52万元，主要用于：2021年聘请第三方单位搭建黔南州国资在线监管大数据平台；补助交运集团搭建公交车辆动态管理系统。
国有资本经营预算（类）国有企业政策补助（款）国有企业政策性补贴（项），财政拨款支出80万元，主要用于：政策性补贴黔南交运集团公交线路费用，保障黔南交通集团下属黔南匀运公交有限责任公司可持续发展。
国有资本经营预算（类）其他国有资本经营预算（款）其他国有资本经营预算（项），财政拨款支出248万元，主要用于：聘请第三方机构完成对两家州管国有企业2020年度企业财务审计；聘请第三方开展《黔南州国有资本布局与结构战略性调整“十四五”规划》编制尾款支付。
（十）其他重要事项的情况说明
1.机关运行经费支出情况。
2021年贵州省黔南布依族苗族自治州国有资产监督管理局机关运行经费支出43.29万元，比2020年减少46.37万元，下降51.72%，下降主要原因：决算填报口径变化，2021年将其他政府办公厅（室）及相关机构事务支出等项目支出单列。
2.政府采购支出情况。
2021年我单位政府采购支出总额37.52万元，其中：政府采购货物支出0.00万元、政府采购工程支出0.00万元、政府采购服务支出37.52万元；授予中小企业合同金额0.00万元，占政府采购支出总额的0.00%，其中：授予小微企业合同金额0.00万元，占政府采购支出总额的0.00%。
3.国有资产占用情况。
截至2021年12月31日，我单位共有车辆1辆，其中，应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车1辆，主要用于局机关日常活动开展使用；单位价值50万元以上通用设备0台（套），单位价值100万元以上专用设备0台（套）。
4.预算绩效管理情况说明
根据预算绩效管理的要求，我单位开展了2021年预算支出绩效自评工作，根据年初批复的《部门整体支出绩效目标表》设定的年度工作任务目标（含州委州政府及上级主管部门安排的工作任务），结合2021年本单位完成年度工作任务的实际情况，对本单位整体情况做了自评。同时，根据《项目支出绩效目标表》设定的绩效目标，结合项目实施情况，对州本级及上级项目资金从预算执行情况、资金和项目管理情况，以及项目实现的产出情况和产生的效益等方面做自评。其中2021年可公开项目共计14个，涉及资金486.15万元（其中，州本级资金48万元，上级资金0万元，国有资本经营预算438.15万元），我单位从预算执行情况、项目实施情况、资金和项目管理情况，以及项目实现的产出情况和产生的效益等方面做自评，项目支出绩效自评表详见附表。
四、名词解释
（一）财政拨款收入：指同级财政当年拨付的资金。
（二）上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。
（三）事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动所取得的收入。
（四）经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
（五）附属单位缴款：指事业单位附属的独立核算单位按有关规定上缴的收入。
（六）其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位缴款”等之外取得的收入。
（七）使用非财政拨款结余：指事业单位按照预算管理要求使用非财政拨款结余弥补收支差额的金额。
（八）结转和结余：指以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使用的资金，既包括财政拨款结转和结余，也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。
（九）年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金，既包括财政拨款结转和结余，也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。
（十）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。
（十一）项目支出：指为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出之外发生的各项支出。
（十二）经营支出：指事业单位在专业活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
（十三）对附属单位补助支出：指事业单位用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。
（十四）“三公”经费：纳入同级财政预决算管理的“三公”经费是指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费，按规定保留的公务用车产生的燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
（十五）机关运行经费：行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。包括办公费、印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费等费用。
（十六）一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）：反应行政单位（包括公务员管理的事业单位）的基本支出。
（十七）一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）其他政府办公厅（室）及相关机构事务支出（项）：反应其他政府办公厅（室）及相关机构事务支出。
（十八）社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位养老保险缴费支出项：机关事业单位实施养老保险制度由单位实际基本养老保险支出。
（十九）社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）：机关事业单位实施养老保险制度有单位实际缴纳的职业年金支出。
（二十）社会保障和就业支出（类）就业补助（款）公益性岗位补助（项）:财政对符合条件的就业困难人员在公益性岗位就业给予的岗位补贴支出。
（二十一）社会保障和就业支出（类）财政对其他社会保险基金的补助（款）财政对失业保险基金的补助（项）：财政对事业保险基金的补助支出。
（二十二）社会保障和就业支出（类）财政对其他社会保险基金的补助（款）财政对工伤保险基金的补助（项）：财政对事业工伤保险基金的补助支出。
（二十三）社会保障和就业支出（类）其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）：其他用于社会保障和就业方面的支出。
（二十四）卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：财政部门安排的行政单位（包括实施公务员管理的事业单位）基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离退休人员、红军老战士待遇的医疗经费。
（二十四）卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）：财政部门安排的事业单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的事业单位医疗经费，按照国家规定享受离退休人员待遇的医疗补助。
（二十五）卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）：财政部门安排的公务员医疗补助经费。
（二十六）农林水支出（类）扶贫（款）其他扶贫支出（项） 用于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接方面指出。
（二十七）国有资本经营预算（类）解决历史遗留问题及改革成本支出（款）“三供一业”移交补助支出（项）：安排支持国有企业职工家属去供水、供电、供热和物业管理分离移交方面指出。
（二十八）国有资本经营预算（类）解决历史遗留问题及改革成本支出（款）国有企业退休人员社会化管理补助支出（项）：支持国有企业退休人员移交社区实现社会化管理支持。
（二十九）国有资本经营预算（类）解决历史遗留问题及改革成本支出（款）离退休干部医疗补助支出（项）：用于困难企业离退休干部医疗补助方面的支出。
（三十）国有资本经营预算（类）解决历史遗留问题及改革成本支出（款）其他解决历史遗留问题及改革成本支出（项）：其他解决历史遗留问题及改革成本支出。
（三十一）国有资本经营预算（类）国有企业资本注入（款）支持科技进步支出（项）：用于科学技术方面的支出，包括科技创新成果转化方面支出。
（三十二）国有资本经营预算（类）国有企业政策性补贴（款）国有企业政策性补贴（项）：用于安排国有企业政策性补贴方面支出。
（三十三）国有资本经营预算（类）其他国有资本经营预算支出（款）其他国有资本经营预算支出（项）：安排其他国有资本经营预算支出。
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