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贵州省黔南州民航事业管理局2018年度部门决算及"三公"经费决算公开说明

目录

一、贵州省黔南州民航事业管理局概况

二、贵州省黔南州民航事业管理局2018年度部门决算公开报表(见附表)

三、贵州省黔南州民航事业管理局2018年度部门决算情况说明

四、名词解释

一、贵州省黔南州民航事业管理局概况

(一)主要职能

1.贯彻落实党和政府关于民航事业的方针政策、遵守和执行国家有关法律和法规。

2.制定全州民航事业发展战略和规划。

3.代表州政府对本地的民航事业实行行业管理。

4.负责全州机场建设的规划建设管理。

5.负责进行航空市场调研,提出航线市场分析报告和对策意见,协调联系航空公司开通州内机场的航线航班。

6.加快通用航空发展,引导支持通用航空企业拓展服务领域。

(二)机构设置及部门决算单位构成

本单位内设3个科室。从预算单位构成看,贵州省黔南州民航事业管理局部门决算包括:本级决算。

二、贵州省黔南州民航事业管理局2018年度部门决算公开报表(见附表)




表1 收入支出决算总表







公开01表
编制单位:贵州省黔南州民航事业管理局



金额单位:万元
收入 支出
项    目 行次 决算数 项    目 行次 决算数
栏    次
1 栏    次
2
一、财政拨款收入 1 2,830.76 一、一般公共服务支出 29 0.00
二、上级补助收入 2 0.00 二、外交支出 30 0.00
三、事业收入 3 0.00 三、国防支出 31 0.00
四、经营收入 4 0.00 四、公共安全支出 32 0.00
五、附属单位上缴收入 5 0.00 五、教育支出 33 0.00
六、其他收入 6 0.00 六、科学技术支出 34 1.00

7
七、文化体育与传媒支出 35 0.00

8
八、社会保障和就业支出 36 16.25

9
九、医疗卫生与计划生育支出 37 5.07

10
十、节能环保支出 38 0.00

11
十一、城乡社区支出 39 0.00

12
十二、农林水支出 40 0.00

13
十三、交通运输支出 41 1,153.46

14
十四、资源勘探信息等支出 42 0.00

15
十五、商业服务业等支出 43 0.00

16
十六、金融支出 44 0.00

17
十七、援助其他地区支出 45 0.00

18
十八、国土海洋气象等支出 46 0.00

19
十九、住房保障支出 47 15.25

20
二十、粮油物资储备支出 48 0.00

21
二十一、其他支出 49 0.00

22
二十二、债务还本支出 50 0.00

23
二十三、债务付息支出 51 0.00
本年收入合计 24 2,830.76 本年支出合计 52 1,191.03
用事业基金弥补收支差额 25 0.00 结余分配 53 0.00
年初结转和结余 26 0.77 年末结转和结余 54 1,640.50

27

55
合计 28 2,831.53 合计 56 2,831.53
注:本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况。






表2 收入决算表













公开02表
编制单位:贵州省黔南州民航事业管理局





金额单位:万元
项目 本年收入合计 财政拨款收入 上级补助收入 事业收入 经营收入 附属单位上缴收入 其他收入
支出功能分类科目编码 科目名称
栏次 1 2 3 4 5 6 7
合计 2,830.76 2,830.76 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
206 科学技术支出 1.00 1.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
20601 科学技术管理事务 1.00 1.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
2060199 其他科学技术管理事务支出 1.00 1.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
208 社会保障和就业支出 18.57 18.57 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
20805 行政事业单位离退休 17.06 17.06 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
2080505 机关事业单位基本养老保险缴费支出★ 17.06 17.06 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
20827 财政对其他社会保险基金的补助★ 1.51 1.51 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
2082701 财政对失业保险基金的补助★ 0.65 0.65 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
2082702 财政对工伤保险基金的补助★ 0.43 0.43 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
2082703 财政对生育保险基金的补助★ 0.43 0.43 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
210 医疗卫生与计划生育支出 5.12 5.12 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
21011 行政事业单位医疗★ 5.12 5.12 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
2101102 事业单位医疗★ 5.12 5.12 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
212 城乡社区支出 1,070.01 1,070.01 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
21299 其他城乡社区支出 1,070.01 1,070.01 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
2129999 其他城乡社区支出 1,070.01 1,070.01 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
214 交通运输支出 1,179.17 1,179.17 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
21403 民用航空运输 1,179.17 1,179.17 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
2140303 机关服务 164.17 164.17 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
2140399 其他民用航空运输支出 1,015.00 1,015.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
221 住房保障支出 16.90 16.90 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
22102 住房改革支出 16.90 16.90 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
2210201 住房公积金 16.90 16.90 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
229 其他支出 540.00 540.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
22999 其他支出 540.00 540.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
2299901 其他支出 540.00 540.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
注:本表反映部门本年度取得的各项收入情况。





表3 支出决算表












公开03表
编制单位:贵州省黔南州民航事业管理局




金额单位:万元
项目 本年支出合计 基本支出 项目支出 上缴上级支出 经营支出 对附属单位补助支出
功能分类科目编码 科目名称
栏次 1 2 3 4 5 6
合计 1,191.03 206.03 985.00 0.00 0.00 0.00
206 科学技术支出 1.00 1.00 0.00 0.00 0.00 0.00
20601 科学技术管理事务 1.00 1.00 0.00 0.00 0.00 0.00
2060199 其他科学技术管理事务支出 1.00 1.00 0.00 0.00 0.00 0.00
208 社会保障和就业支出 16.26 16.26 0.00 0.00 0.00 0.00
20805 行政事业单位离退休 15.07 15.07 0.00 0.00 0.00 0.00
2080505 机关事业单位基本养老保险缴费支出★ 15.07 15.07 0.00 0.00 0.00 0.00
20827 财政对其他社会保险基金的补助★ 1.19 1.19 0.00 0.00 0.00 0.00
2082701 财政对失业保险基金的补助★ 0.53 0.53 0.00 0.00 0.00 0.00
2082702 财政对工伤保险基金的补助★ 0.28 0.28 0.00 0.00 0.00 0.00
2082703 财政对生育保险基金的补助★ 0.38 0.38 0.00 0.00 0.00 0.00
210 医疗卫生与计划生育支出 5.07 5.07 0.00 0.00 0.00 0.00
21011 行政事业单位医疗★ 5.07 5.07 0.00 0.00 0.00 0.00
2101102 事业单位医疗★ 5.07 5.07 0.00 0.00 0.00 0.00
214 交通运输支出 1,153.46 168.46 985.00 0.00 0.00 0.00
21403 民用航空运输 1,153.46 168.46 985.00 0.00 0.00 0.00
2140301 行政运行 0.02 0.02 0.00 0.00 0.00 0.00
2140303 机关服务 146.67 146.67 0.00 0.00 0.00 0.00
2140399 其他民用航空运输支出 1,006.77 21.77 985.00 0.00 0.00 0.00
221 住房保障支出 15.25 15.25 0.00 0.00 0.00 0.00
22102 住房改革支出 15.25 15.25 0.00 0.00 0.00 0.00
2210201 住房公积金 15.25 15.25 0.00 0.00 0.00 0.00
注:本表反映部门本年度各项支出情况。



表4 财政拨款收入支出决算总表










公开04表
编制单位:贵州省黔南州民航事业管理局




金额单位:万元
收入 支出
项    目 行次 金额 项    目 行次 合计 一般公共预算财政拨款 政府性基金预算财政拨款
栏    次
1 栏    次
2 3 4
一、一般公共预算财政拨款 1 2,830.76 一、一般公共服务支出 30 0.00 0.00 0.00
二、政府性基金预算财政拨款 2 0.00 二、外交支出 31 0.00 0.00 0.00

3
三、国防支出 32 0.00 0.00 0.00

4
四、公共安全支出 33 0.00 0.00 0.00

5
五、教育支出 34 0.00 0.00 0.00

6
六、科学技术支出 35 1.00 1.00 0.00

7
七、文化体育与传媒支出 36 0.00 0.00 0.00

8
八、社会保障和就业支出 37 16.25 16.25 0.00

9
九、医疗卫生与计划生育支出 38 5.07 5.07 0.00

10
十、节能环保支出 39 0.00 0.00 0.00

11
十一、城乡社区支出 40 0.00 0.00 0.00

12
十二、农林水支出 41 0.00 0.00 0.00

13
十三、交通运输支出 42 1,153.46 1,153.46 0.00

14
十四、资源勘探信息等支出 43 0.00 0.00 0.00

15
十五、商业服务业等支出 44 0.00 0.00 0.00

16
十六、金融支出 45 0.00 0.00 0.00

17
十七、援助其他地区支出 46 0.00 0.00 0.00

18
十八、国土海洋气象等支出 47 0.00 0.00 0.00

19
十九、住房保障支出 48 15.25 15.25 0.00

20
二十、粮油物资储备支出 49 0.00 0.00 0.00

21
二十一、其他支出 50 0.00 0.00 0.00

22
二十二、债务还本支出 51 0.00 0.00 0.00

23
二十三、债务付息支出 52 0.00 0.00 0.00
本年收入合计 24 2,830.76 本年支出合计 53 1,191.03 1,191.03 0.00
年初财政拨款结转和结余 25 0.77 年末结转和结余 54 1,640.50 1,640.50 0.00
一般公共预算财政拨款 26 0.77
55


政府性基金预算财政拨款 27 0.00
56



28

57


合计 29 2,831.53 合计 58 2,831.53 2,831.53 0.00
注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款的总收支和年末结转结余情况。




表5 一般公共预算财政拨款支出决算表







公开05表
编制单位:贵州省黔南州民航事业管理局

金额单位:万元
项目 本年支出合计 基本支出 项目支出
功能分类科目编码 科目名称
栏次 1 2 3
合计 1,191.03 206.03 985.00
206 科学技术支出 1.00 1.00 0.00
20601 科学技术管理事务 1.00 1.00 0.00
2060199 其他科学技术管理事务支出 1.00 1.00 0.00
208 社会保障和就业支出 16.26 16.26 0.00
20805 行政事业单位离退休 15.07 15.07 0.00
2080505 机关事业单位基本养老保险缴费支出★ 15.07 15.07 0.00
20827 财政对其他社会保险基金的补助★ 1.19 1.19 0.00
2082701 财政对失业保险基金的补助★ 0.53 0.53 0.00
2082702 财政对工伤保险基金的补助★ 0.28 0.28 0.00
2082703 财政对生育保险基金的补助★ 0.38 0.38 0.00
210 医疗卫生与计划生育支出 5.07 5.07 0.00
21011 行政事业单位医疗★ 5.07 5.07 0.00
2101102 事业单位医疗★ 5.07 5.07 0.00
214 交通运输支出 1,153.46 168.46 985.00
21403 民用航空运输 1,153.46 168.46 985.00
2140301 行政运行 0.02 0.02 0.00
2140303 机关服务 146.67 146.67 0.00
2140399 其他民用航空运输支出 1,006.77 21.77 985.00
221 住房保障支出 15.25 15.25 0.00
22102 住房改革支出 15.25 15.25 0.00
2210201 住房公积金 15.25 15.25 0.00
注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款实际支出情况。




表6 一般公共预算财政拨款基本支出决算表











公开06表
部门:贵州省黔南州民航事业管理局





金额单位:万元
人员经费 公用经费
科目编码 科目名称 金额 科目编码 科目名称 金额 科目编码 科目名称 金额
301 工资福利支出 177.65 302 商品和服务支出 27.38 310 其他资本性支出 0.00
30101 基本工资 40.36 30201 办公费 3.81 31001 房屋建筑物购建 0.00
30102 津贴补贴 2.68 30202 印刷费 0.29 31002 办公设备购置 0.00
30103 奖金 42.88 30203 咨询费 0.00 31003 专用设备购置 0.00
30106 伙食补助费 0.00 30204 手续费 0.00 31005 基础设施建设 0.00
30107 绩效工资 9.84 30205 水费 0.00 31006 大型修缮 0.00
30108 机关事业单位基本养老保险缴费 15.07 30206 电费 0.00 31007 信息网络及软件购置更新 0.00
30109 职业年金缴费 0.00 30207 邮电费 0.38 31008 物资储备 0.00
30110 职工基本医疗保险缴费 5.50 30208 取暖费 0.00 31009 土地补偿 0.00
30111 公务员医疗补助缴费 0.00 30209 物业管理费 0.00 31010 安置补助 0.00
30112 其他社会保障缴费 1.86 30211 差旅费 4.16 31011 地上附着物和青苗补偿 0.00
30113 住房公积金 15.25 30212 因公出国(境)费用 0.00 31012 拆迁补偿 0.00
30114 医疗费 0.00 30213 维修(护)费 0.00 31013 公务用车购置 0.00
30199 其他工资福利支出 44.21 30214 租赁费 0.00 31019 其他交通工具购置 0.00
303 对个人和家庭的补助 1.00 30215 会议费 0.00 31099 其他资本性支出 0.00
30301 离休费 0.00 30216 培训费 1.36 312 对企事业单位的补贴 0.00
30302 退休费 0.00 30217 公务接待费 0.61 31201 资本金注入 0.00
30303 退职(役)费 0.00 30218 专用材料费 0.00 31203 政府投资基金股权投资 0.00
30304 抚恤金 0.00 30224 被装购置费 0.00 31204 费用补贴 0.00
30305 生活补助 0.00 30225 专用燃料费 0.00 31205 利息补贴 0.00
30306 救济费 0.00 30226 劳务费 0.00 31299 其他对企业补助 0.00
30307 医疗费补助 0.00 30227 委托业务费 0.00 307 债务利息支出 0.00
30308 助学金 0.00 30228 工会经费 1.66 30701 国内债务付息 0.00
30309 奖励金 0.00 30229 福利费 0.00 30707 国外债务付息 0.00
30310 个人农业生产补贴 0.00 30231 公务用车运行维护费 3.55 399 其他支出 0.00
30399 其他对个人和家庭的补助支出 1.00 30239 其他交通费用 0.00 39906 赠与 0.00



30240 税金及附加费用 0.00 39999 其他支出 0.00



30299 其他商品和服务支出 11.57


人员经费合计 178.65 公用经费合计 27.38
注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款基本支出明细情况。



表7 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表






公开07表
编制单位:贵州省黔南州民航事业管理局



金额单位:万元
项目内容 2017年决算数 2018年决算数 2018年比2017年变动额 2018年比2017年增长% 增减变动原因
一、“三公”经费支出 11.89 4.15 -7.73 -65.05 1.根据省州工作安排,2018年未有出国境人员;2.加强公务用车辆管理,有效地控制运行维护费支出;3.坚决执行公务接待各项规定,加强公务接待管理,导致接待批次、人次下降,公务接待费用相应降低。
1.因公出国(境)费 5.45 0.00 -5.45 -100.00 根据省州工作安排,2018年未有出国境人员
2.公务用车购置及运行维护费 4.11 3.55 -0.56 -13.67 加强公务用车辆管理,有效地控制运行维护费支出
(1)公务用车购置费 0.00 0.00 0.00 0.00
(2)公务用车运行维护费 4.11 3.55 -0.56 -13.67 加强公务用车辆管理,有效地控制运行维护费支出
3.公务接待费 2.33 0.61 -1.72 -73.95 坚决执行公务接待各项规定,加强公务接待管理,导致接待批次、人次下降,公务接待费用相应降低
(1)国内接待费 2.33 0.61 -1.72 -73.95 坚决执行公务接待各项规定,加强公务接待管理,导致接待批次、人次下降,公务接待费用相应降低
其中:外事接待费 0.00 0.00 0.00 0.00
(2)国(境)外接待费 0.00 0.00 0.00 0.00
二、相关统计数 0 0 0 0.00
1.因公出国(境)团组数(个) 0 0 0 0.00
2.因公出国(境)人次数(人) 1 0 -1 -100.00 根据省州工作安排,2018年未有出国境人员
3.公务用车购置数(辆) 0 0 0 0.00
4.公务用车保有量(辆) 0 0 0 0.00
5.国内公务接待批次(个) 24 8 -16 -66.67 坚决执行公务接待各项规定,加强公务接待管理,导致接待批次、人次下降,公务接待费用相应降低
其中:外事接待批次(个) 0 0 0 0.00
6.国内公务接待人次(人) 238 76 -162 -68.07 坚决执行公务接待各项规定,加强公务接待管理,导致接待批次、人次下降,公务接待费用相应降低
其中:外事接待人次(人) 0 0 0 0.00
7.国(境)外公务接待批次(个) 0 0 0 0.00
8.国(境)外公务接待人次(人) 0 0 0 0.00





政府性基金预算财政拨款收入支出决算表












公开08表
编制单位:贵州省黔南州民航事业管理局




金额单位:万元
项目 上年结转和结余 本年收入 本年支出 年末结转和结余
功能分类科目编码 科目名称 小计 基本支出 项目支出
栏次 1 2 3 4 5 6
合计





















































注:本表反映部门本年度政府性基金预算财政拨款收入支出及结转和结余情况。


三、贵州省黔南州民航事业管理局2018年度部门决算情况说明
  (一)贵州省黔南州民航事业管理局2018年度收入支出决算总体情况说明
  贵州省黔南州民航事业管理局2018年度收支决算总计2,831.53万元,与2017年相比,增加1363.29万元,增长92.85%。变动的主要原因是:项目收入增加

(二)贵州省黔南州民航事业管理局2018年度收入决算情况说明

本年收入合计2,830.76万元,其中:财政拨款收入2,830.76万元,占100%;上级补助收入0万元,占0%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位缴款0万元,占0%;其他收入0万元,占0%。

(三)贵州省黔南州民航事业管理局2018年度支出决算情况说明

本年支出合计1,191.03万元,其中:基本支出206.03万元,占17.3%;项目支出985万元,占82.7%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。

(四)贵州省黔南州民航事业管理局2018年度财政拨款收入支出决算总体情况说明

贵州省黔南州民航事业管理局2018年度财政拨款收入决算总计2,831.53万元。与2017年相比,增加1363.29万元,增长92.85%。变动的主要原因是:项目收入增加

(五)贵州省黔南州民航事业管理局2018年度一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

1、一般公共财政拨款支出决算总体情况

贵州省黔南州民航事业管理局2018年度一般公共预算财政拨款支出1,191.03万元,占本年支出合计的100%。与2017年相比,一般公共预算财政拨款支出减少275.69万元,下降18.8%。变动的主要原因是:部分项目资金尚未支出。

2、一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

贵州省黔南州民航事业管理局2018年度一般公共预算财政拨款支出主要用于以下方面:科学技术支出科目(类)支出1万元,占0.08%;社会保障和就业支出科目(类)支出16.25万元,占1.36%;医疗卫生与计划生育支出科目(类)支出5.07万元,占0.43%;交通运输支出科目(类)支出1153.46万元,占96.85%;住房保障支出科目(类)支出15.25万元,占1.28%。

3、一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

贵州省黔南州民航事业管理局2018年度一般公共预算财政拨款支出当年预算为195.66万元,支出决算为1,191.03万元,完成当年预算的608.72%。决算数大于预算数的主要原因是:1.收到未列入当年预算的资金;2.我局新增职工2名,导致各项费用超出预算。其中:

(1)科学技术支出科目(类)科学技术管理事务科目(款)  其他科学技术管理事务支出科目(项)。当年预算为0万元,支出决算为1万元,完成当年预算的100%。决算数大于预算数的主要原因是:该科目资金未列入当年预算中。

(2)社会保障和就业支出科目(类)行政事业单位离退休科目(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出科目(项)。当年预算为13.84万元,支出决算为15.07万元,完成当年预算的108.89%。决算数大于预算数的主要原因是:本年我局新增职工2名,导致机关事业单位基本养老保险缴费支出增加。

(3)社会保障和就业支出科目(类)财政对其他社会保险基金的补助科目(款)财政对失业保险基金的补助科目(项)。当年预算为0.48万元,支出决算为0.53万元,完成当年预算的110.42%。决算数大于预算数的主要原因是:本年我局新增职工2名,导致财政对失业保险基金的补助科目支出增加。

(4)社会保障和就业支出科目(类)财政对其他社会保险基金的补助科目(款)财政对工伤保险基金的补助科目(项)。当年预算为0.35万元,支出决算为0.28万元,完成当年预算的0.8%。决算数小于预算数的主要原因是:当年工伤保险费率调整,支出减少。

(5)社会保障和就业支出科目(类)财政对其他社会保险基金的补助科目(款)财政对生育保险基金的补助科目(项)。当年预算为0.35万元,支出决算为0.38万元,完成当年预算的108.57%。决算数大于预算数的主要原因是:本年我局新增职工2名,导致财政对生育保险基金的补助科目支出增加。

(6)医疗卫生与计划生育支出科目(类)行政事业单位医疗科目(款)事业单位医疗科目(项)。当年预算为4.15万元,支出决算为5.07万元,完成当年预算的122.17%。决算数大于预算数的主要原因是:本年我局新增职工2名,导致事业单位医疗科目支出增加。

(7)交通运输支出科目(类)民用航空运输科目(款)行政运行科目(项)。当年预算为0万元,支出决算为0.015万元,完成当年预算的100%。决算数大于预算数的主要原因是:因2016年有未核销项目,依照财务核销相关要求,在2018年完成核销。

(8)交通运输支出科目(类)民用航空运输科目(款)机关服务科目(项)。当年预算为132.86万元,支出决算为146.67万元,完成当年预算的110.39%。决算数大于预算数的主要原因是:本年我局新增职工2名,导致人员经费、公用经费增加。

(9)交通运输支出科目(类)民用航空运输科目(款)其他民用航空运输支出科目(项)。当年预算为30万元,支出决算为1006.77万元,完成当年预算的3355.9%。决算数大于预算数的主要原因是:当年收到未列入预算项目经费。

(10)住房保障支出科目(类)住房改革支出科目(款)住房公积金科目(项)。当年预算为13.62万元,支出决算为15.25万元,完成当年预算的111.97%。决算数大于预算数的主要原因是:本年我局新增职工2名,导致住房公积金支出增加。

(六)贵州省黔南州民航事业管理局2018年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

贵州省黔南州民航事业管理局2018年度一般公共预算财政拨款基本支出206.03万元,其中:人员经费178.65万元,主要包括基本工资、津贴补贴、离退休费等;公用经费27.38万元,主要包括办公费、水电费、差旅费等。

(七)贵州省黔南州民航事业管理局2018年度一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明

2018年度三公经费一般公共预算财政拨款支出决算4.15万元,比上年减少7.74万元,下降65.1%,减少原因是:1.根据省州工作安排,2018年未有出国境人员;2.加强公务用车辆管理,有效地控制运行维护费支出;3.坚决执行公务接待各项规定,加强公务接待管理,导致接待批次、人次下降,公务接待费用相应降低。其中,因公出国(境)费支出0万元,占0%,比上年减少5.45万元,降低100%,减少原因是:根据省州工作安排,2018年未有出国境人员;公务用车购置及运行维护费支出3.55万元,占85.41%,比上年减少0.56万元,下降13.63%,减少原因是:加强公务用车辆管理,有效地控制运行维护费支出;公务接待费支出0.61万元,占14.59%,比上年减少1.72万元,下降73.82%,减少原因是:坚决执行公务接待各项规定,加强公务接待管理,导致接待批次、人次下降,公务接待费用相应降低。具体情况如下:

(1)因公出国(境)费支出0万元。贵州省黔南州民航事业管理局全年使用一般公共预算财政拨款安排的出国(境)团组0个,累计0人次。

(2)公务用车购置及运行维护费3.55万元,其中,公务用车购置0万元,公务用车运行维护费3.55万元。主要用于:加油费、过路费、维修费等。2018年,单位开支财政拨款的公务用车保有量为1辆。

(3)公务接待费0.61万元。具体是:1.荔波机场改扩建指挥部对接机场改扩建工作;2.西南通用航空科技集团有限公司调研黔南州通用机场建设项目;3.召开荔波机场航线航班开发培育会等。

国内公务接待支出0.61万元,主要是:1.荔波机场改扩建指挥部对接机场改扩建工作;2.西南通用航空科技集团有限公司调研黔南州通用机场建设项目;3.召开荔波机场航线航班开发培育会等。

贵州省黔南州民航事业管理局2018年国内公务接待8批次,76人次。

(八)政府性基金预算收入支出决算情况说明

贵州省黔南州民航事业管理局2018年政府性基金预算财政拨款本年收入0万元,本年支出0万元。

(九)其他重要事项的情况说明

1、机关运行经费支出情况。

2018年贵州省黔南州民航事业管理局机关运行经费支出0万元,比2017年减少0万元,降低0%。(我单位为事业单位,无机关运行经费。)

2、政府采购支出情况。

2018年我单位政府采购支出总额0万元,其中:政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元,授予中小企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%,其中:授予小微企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%。

3、国有资产占用情况。

截至2018年12月31日,我单位共有车辆1辆,其中,应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车1辆(其他用车主要用途是:公务出行);单位价值50万元以上通用设备0台(套),单位价值100万元以上专用设备0台(套)。

4、预算绩效管理工作开展情况

(1)项目绩效评价工作开展情况,包括项目绩效目标、支出绩效评价等情况。

1.积极配合做好辖区内支线机场建设

①荔波机场改扩建工程推进情况。荔波机场改扩建工程初步设计于2017年底获得上级批复,已经完成前期工作,具备全面开工条件,但由于工程建设资金未筹措到位,工程尚未开工建设。为加快荔波机场改扩建工程尽早全面动工建设,州民航局着重加强做好两个方面的工作。一是加强向上级资金的争取,牵头组织申请国家民航发展基金,收集、整理、完善申报资料,并于今年3月将荔波机场改扩建工程申报国家民航发展基金的相关材料上报国家民航局。二是修改完善《荔波机场改扩建项目合作协议》(以下简称《合作协议》)。根据州委、州政府与省机场集团公司4月18日就荔波机场改扩建会谈达成的意见,进一步修改完善《合作协议》,经州委常委会、州政府常务会审议通过,于8月3日上午在州政府签订。签订后的《合作协议》解决了困扰荔波机场改扩建工程推进的建设主体和资金筹措问题,明确荔波机场公司为工程建设主体,建设资金由申请国家民航发展基金和省机场集团公司筹资解决,黔南州提供工程总概算资金50%的等值资源给省机场集团开发使用,荔波县政府初步完成提供等值资源开发使用方案,并报省机场集团商议。州政府与省机场集团成立的荔波机场改扩建工程领导小组文件已正式印发。

②新建都匀机场。为加快推进都匀机场前期工作,根据省发展改革委的工作安排,委托国家级咨询机构(国家发展和改革委员会综合运输研究所、中国民航科学技术研究院)开展新建都匀机场必要性、重要性的分析论证,完成了都匀机场规划研究成果编制,并按程序上报省发展改革委、州政府,申请在“十三五”规划中期调整时把都匀机场列入国家民航发展相关规划,得到了民航西南地区管理局、省发展改革委的大力支持。省发展改革委已将申请都匀机场列入国家“十三五”规划调整,并作为开展项目前期工作的机场的相关文件按程序上报。现已完成都匀机场摆茶推荐场址两年观测期的气象观测工作(2017年1月至2018年12月)。

③新建罗甸机场。根据《关于研究“中国天眼”周边电磁环境保护工作的会议纪要》(黔南党专议〔2018〕37号)和州督查督办局《关于对500米口径球面射电望远镜(FAST)环境安全保障相关事项进行分解督办的通知》(黔南督办字〔2018〕143)文件要求,于今年10月停止“十三五”规划中罗甸机场前期工作。

2.积极推进通用航空发展

按照州统筹、县(市)为主的原则积极推进通用机场建设。一是独山A1级通用机场场址通过民航西南地区管理局审查,转入工程可研报告编制和气象观测工作阶段。二是完成了A3级通用机场前期工作经费概算(包含选址报告,飞行程序、飞行性能,可研编制)。通过与相关咨询设计单位就通用机场前期工作进行询价、比选,初步确定A3级通用机场前期工作费用为45万元。三是完成了十二县(市)通用机场建设工作调研,掌握了县(市)对通用机场建设工作安排。今年启动A3级通用机场前期工作的有:都匀、瓮安、福泉、贵定、荔波、独山。四是加强招商引资,积极引入民间资本参与我州通用机场建设。今年积极配合州直有关部门向东方航空公司、重庆星际通航旅业公司、中铁第五勘察设计院集团有限公司推介我州旅游+航空发展低空旅游,3家公司分别到都匀、贵定、福泉、荔波、平塘、龙里等县(市)进行了投资考察,均对考察结果表示满意,其中:重庆星际通航旅业公司就旅游+航空制作了详细的开发方案。五是组织咨询设计单位(上海民航星通机场设计分院)到都匀、瓮安、福泉、贵定开展A3级通用机场场址勘察,完成初步选址,取得了项目备案证明,并签订了前期工作咨询服务合同。根据各县(市)通用机场前期工作推进情况,对A3级通用机场前期工作有实质性进展的都匀市、瓮安县、福泉市、贵定县、独山县分别补贴前期工作经费10万元,共计50万元。

目前,全州注册通用航空企业4家,有驻点直升机9架,2018年度直升机完成飞行作业2225小时,位列全省前茅。

3.积极做好荔波机场的航线培育工作及资金管理

2018年以来,我局抢抓“大旅游、大扶贫、大健康”机遇,积极参与、推进荔波机场航线培育的相关工作,重点挖掘贵阳龙洞堡机场中转旅客航空市场,形成荔波—贵阳“云上公交”。今年以来,荔波机场积极将贵阳-荔波航班加密至每天2班次,充分发挥贵阳-荔波航线“云上公交”功能。5月中旬,开通了荔波-毕节-成都航线,该航线为省内首条“支支串飞”航线,开创省内支线机场互飞新模式。为提高航线补贴资金使用效益,促进荔波机场旅客吞吐量向量增、质高的方向发展,8月初,我局牵头,组织荔波县政府、州财政局、锦绣公司、荔波机场等单位和部门,就荔波机场航线航班开发培育工作进行座谈,商议下一步荔波机场航线开发培育相关事宜,并形成专题汇报材料呈报州政府审批,对荔波机场旅客过站率较高的贵阳-荔波-南宁、贵阳-荔波-海口和荔波-毕节-成都航线进行暂时停飞调整。截至12月底,荔波机场旅客吞吐量达18.27万人次,创下荔波机场开航以来旅客吞吐量最高纪录。

4.强化机场安全监管工作

为确保全州民航业运行安全,我局认真履行管行业管安全的安全工作职责,一是制定了《黔南州民航事业管理局2018年安全生产工作计划》,加强对机场安全生产监督检查,实现安全监管工作常态化、规范化。二是按照省、州安监部门的工作要求,完成了“元旦春节”、党的十九届三中全会、全国两会、“五一”、“汛期”、“端午节”等重大节庆及非常时期的值班值守和督促检查,完成省安委办安全巡查相关迎检工作。三是筹备召开了2018年的全州民用航空安全工作电视电话会议,州政府对全州2018年的民航安全工作进行了全面安排部署。四是加强干部安全培训,选派一名安全管理人员到荔波机场公司进行为期2个月的跟班学习,提升安全管理人员监管水平。五是积极开展“安全生产月活动”,组织全体干部职工开展微信安全公众号答题活动和观看安全宣教片、安全生产月现场宣传活动等等。六是积极开展非洲猪瘟防控工作,为贯彻落实国家、省、州关于做好非洲猪瘟防控工作的安排部署,切实做好全州民用航空领域非洲猪瘟防控工作,我局组织工作组深入荔波机场公司开展非洲猪瘟防控工作。传达了省、州关于做好非洲猪瘟防控工作有关文件、会议精神,对荔波机场非洲猪瘟防控工作开展情况进行现场检查,并要求荔波机场公司要对非洲猪瘟疫情保持高度警惕,强化非洲猪瘟疫情排查和过往航班遗留废弃物实施无害化处理,加强信息报送,防止非洲猪瘟通过民航领域传播。

2018年度,我局共组织开展各类安全大检查12次,开展明察暗访12次,检查覆盖率达到100%。截至目前,全州民航领域运行平稳,未发生安全事故及非洲猪瘟事件。

5.加强自身能力建设

为适应新时期民航工作发展的需要,我局加强了干部队伍建设。一是配齐配强干部队伍。在上级组织的关心、支持下,引进和调入的2名工作人员已到岗履职,聘用4名中级工程师,使我局干部总人数达到了14人,有力地促进了我局工作的正常开展。二是进行工作责任分工,将工作任务进行分解,落实到人,做到人人有事做,人人都有责。三是加强干部的教育培训。为提高干部队伍的业务素质,我局除每两周一次定期组织全体干部职工进行理论、业务学习会外,还积极选派干部外出培训学习,截至目前,我局选派外出学习干部12人次。四是加强党风廉政建设。全体干部职工签订了党风廉政工作责任书,按照“两学一做”学习教育的要求,积极开展“四风”突出问题专项自查自纠,深入推进党风廉政工作的开展。2018年,我局无违法违纪行为发生。

6.扎实做好精准扶贫驻村帮扶工作

按照州委、州政府对扶贫攻坚工作的安排部署,我局积极参与扶贫攻坚工作。一是选派了1名优秀年轻干部到党建扶贫村(荔波县玉屏街道水功村)担任驻村第一书记开展扶贫,做好驻村干部保险购买、交通补贴发放等服务保障工作,并落实驻村工作经费2万元,要求选派干部做到真蹲实驻、真抓实干、真帮实扶。二是驻村干部积极配合地方政府做好贫困户的摸底调查。入户摸排走访235户1000余人次,使错评、漏评、错退率降到2%以下,群众满意率高达98%以上。三是做到真帮实扶,单位党组和驻村干部积极参与当地政府对贫困户从思想上和产业发展上进行引导,加强党的理论知识、国家惠民政策和农技知识的宣传,引导贫困户开展养殖、种植及外出务工增加收入。经核实,通过产业扶贫带动和民政兜底,水功村今年有望全部实现脱贫。四是加大困难群众的帮扶慰问。今年来,我局先后到帮扶村开展了“春节”、“六一”、“七一”等慰问活动,发放慰问金和物资共计16000元。五是驻村第一书记扶贫工作取得阶段性成果:制定《荔波县玉屏街道水功村精准脱贫工作实施方案》,参与协调筹措基础设施建设资金约168万元,为38户贫困户争取“特惠贷”资金约140万元,争取教育精准帮扶资金2万元,通过“公司+合作社+农户”模式引进公司、流转土地,大力发展种养殖项目等。

(2)绩效评价工作取得的成效

1.荔波机场旅客吞吐量再上新台阶。

截至12月底,荔波机场旅客吞吐量达18.25万人次,同比增长80%,超额完成12万人次运行目标,创下机场开航以来旅客吞吐量最高纪录。

2.荔波机场改扩建工程取得新的进展。

8月3日,《合作协议》在都匀签订,解决了困扰荔波机场改扩建工程推进的建设主体和资金筹措问题,为下步荔波机场全面开工建设扫清了障碍。

3.通用航空发展迈上新台阶

独山A1级通用机场场址通过民航西南地区管理局审查,转入可研编制和气象观测阶段,是目前全省唯一通过场址审查的A1级通用机场。目前,全州注册通用航空企业4家,有驻点直升机9架(2架组装试飞),完成作业飞行2225小时,在全省通航发展上位列前列。

四、名词解释

(一)财政拨款收入:指同级财政当年拨付的资金。

(二)上级补助收入:指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

(三)事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动所取得的收入。

(四)经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

(五)附属单位缴款:指事业单位附属的独立核算单位按有关规定上缴的收入。

(六)其他收入:指除上述财政拨款收入事业收入经营收入附属单位缴款等之外取得的收入。

(七)用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的财政拨款收入财政拨款结转和结余资金事业收入事业单位经营收入其他收入不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(即事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

(八)上年结转和结余:指以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使用的资金,既包括财政拨款结转和结余,也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。

(九)结余分配:反映单位当年结余的分配情况。

(十)年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金,既包括财政拨款结转和结余,也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。

(十一)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

(十二)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

(十三)经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

(十四)对附属单位补助支出:指事业单位发生的用非财政预算资金对附属单位的补助支出。

(十五)三公经费:纳入同级财政预决算管理的三公经费是指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

(十六)机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

(十七)交通运输支出(类)民用航空运输(款)机关服务(项):反映为行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)提供后勤服务的各类后勤服务中心、医务室等附属事业单位的支出。其他事业单位的支出,凡单独设置了项级科目的,在“其他”项级科目中反映。

(十八)交通运输支出(类)民用航空运输(款)其他民用航空运输支出(项):反映除民用航空运输外其他用于民用航空运输方面的支出。

(十九)社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

(二十)社会保障和就业支出(类)财政对其他社会保险基金的补助(款)财政对失业保险基金的补助(项):反映财政对失业保险基金的补助支出。

(二十一)社会保障和就业支出(类)财政对其他社会保险基金的补助(款)财政对工伤保险基金的补助(项):反映财政对工伤保险基金的补助支出。

(二十二)社会保障和就业支出(类)财政对其他社会保险基金的补助(款)财政对生育保险基金的补助(项):反映财政对生育保险基金的补助支出。

(二十三)医疗卫生与计划生育支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):反映财政部门集中安排的事业单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员待遇的医疗经费。

(二十四)住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指按照《住房公积金管理条例》和其他相关规定,由单位及其在职职工以职工工资为缴存基数,分别按照一定比例缴存的长期住房储金。行政单位缴存基数包括国家统一规定的公务员职务工资、级别工资、机关工人岗位工资和技术等级(职务)工资、年终一次性奖金、特殊岗位津贴、规范后发放的工作性津贴和生活性补贴等;事业单位缴存基数包括国家统一规定的岗位工资、薪级工资、绩效工资、特殊岗位津贴等。单位和职工住房公积金缴存比例均不得低于5%,不得高于12%。

4-贵州省黔南州民航事业管理局.XLS


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