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黔南州科学技术和知识产权局2017年度部门决算及三公经费决算公开说明

   一、目录

        1、目录;
    2、部门概况;
    3、部门决算公开报表
    4、决算情况说明;
    5、名词解释;

   一、黔南州科学技术和知识产权局概况

      (一)主要职能

   (1)贯彻执行科技、知识产权工作方针政策和法律、法规 ;开展州科技发展战略和政策研究,会同有关部门组织实施知识产权战略,拟定科技、知识产权发展规划和政策,起草有关行政规范性文件、政策措施并组织实施和监督检查;统筹协调管理全州科学技术和知识产权工作。

  (2)提出科技体制改革的措施建议,深化科技体制改革,加强科技创新、科技进步工作的宏观管理及统筹协调;优化科技资源布局,推进科技创新体系建设。

       (3)组织制定各类科技计划和重大科技专项与工程的实施规划;负责统筹协调基础研究、应用技术研究、社会公益性技术研究工作,牵头组织国民经济与社会发展重点领域的重大关键共性技术攻关。

      (4)组织编制和实施州级科技创新和服务平台建设计划 ,会同有关部门拟定重大科技创新基地建设、科研条件保障的规划和政策、措施,推进科技资源共享。

      (5)负责高新技术发展及产业化推进工作。会同有关部门拟订高新技术产业发展政策,牵头拟订相关领域高新技术发展及产业化规划和政策,推动高新技术产业相关技术服务体系建设 ;指导和协调高新技术产业开发区、州高新技术园区工作;推进高新技术企业和创新型企业发展。

     (6)负责农业科技创新及成果推广工作。牵头拟定科技促进农业发展的规划与政策,负责农业科技创新与成果转化体系建设,推动农业科技进步,促进现代农业发展。

     (7)负责社会发展科技创新与服务工作。牵头拟订科技促进社会发展的规划与政策,负责社会发展领域科技创新与成果转化体系建设,开展以民生为重点的科技惠民工作,推动社会发展领域科技进步,促进社会发展。负责组织编制和实施全州中药现代化科技产业发展规划,推进全州中药产业发展。

   (8)会同有关部门拟定产学研结合相关政策,组织申报并协调管理科技计划项目的实施,提出科技成果推广政策建议,指导科技成果转化,组织相关重大科技成果应用示范,促进科技与金融结合,推动企业创新能力建设。

      (9)统筹协调和指导企事业单位知识产权工作。负责专利管理工作,推进知识产权与金融结合,促进专利信息传播和利用 ,推动知识产权服务业发展。

     (10)统筹协调知识产权保护工作。会同有关部门建立知识产权执法协作机制,牵头开展重大经济活动知识产权审议工作 ;组织开展全州专利行政执法及市场监管工作,建立知识产权保护机制。

  (11)负责拟订州科技、知识产权合作与交流规划和政策 ;积极促进科技合作与交流,负责统筹州际间、州内区域间、行业(领域)间的科技合作与交流,负责全州科技援助相关工作。

  (12)会同有关部门拟定人才和知识产权队伍建设规划 ,提出相关政策建议,推进高层次创新性科技人才和知识产权人才队伍建设,负责科技人才候选人的推荐及相关工作。

  (13)制定科学技术和知识产权宣传普及规划和计划,组 织开展科学技术、知识产权法律法规、政策和相关知识的宣传教育和培训,负责科技保密工作。

(14)负责科技类民办非企业单位成立、注销登记和民营科技企业认定工作。

(15)承办州人民政府、省科学技术厅(省知识产权局 )交办的其他事项。

(二)机构设置及部门决算单位构成

根据黔南府办发[2015]28号文件,设立黔南州科学技术和知识产权局,为州人民政府工作部门。根据黔南府办发[2010]131号文件下设三个正科级事业机构。分别为黔南州科学技术和知识产权综合执法支队、黔南州对外合作办公室、黔南州科技情报所。

  (1)黔南州科学技术和知识产权局局机关

  按照“三定”方案规定,行政编制数为11名,州纪委、州监察局派驻州科技产权局专职纪检监察员1名,机关工勤人员2名。 

  (2)黔南州科学技术和知识产权综合执法支队

  为州科学技术和知识产权局管理的具有独立法人资格的正科级事业单位。按照“三定方案”核定事业编制8名,工勤人员编制1名。由财政全额预算管理。

   (3)黔南州对外合作办公室

  为州科学技术和知识产权局管理正科级全额预算管理事业单位。按照“三定方案”规定核定事业编制3名。

  (4)黔南州科技情报所,

  为州科学技术和知识产权局管理正科级全额预算管理事业单位。按照“三定方案”规定核定事业编制3名,由财政全额预算管理。

  (5)黔南州防震减灾局

由州机构编制委员会于2013年9月6日批准设立,原黔南州地震办公室职能职责及人员划入黔南州防震减灾局。人员编制7名。

二、黔南州科学技术和知识产权局2017年度部门决算公开报表

表1 收入支出决算总表

公开01表

编制单位:黔南州科学技术和知识产权局

金额单位:万元

收入

支出

项    目

行次

决算数

项    目

行次

决算数

栏    次

1

栏    次

2

一、财政拨款收入

1

1,089.16

一、一般公共服务支出

29

135.75

二、上级补助收入

2

0.00

二、外交支出

30

0.00

三、事业收入

3

0.00

三、国防支出

31

0.00

四、经营收入

4

0.00

四、公共安全支出

32

0.00

五、附属单位上缴收入

5

0.00

五、教育支出

33

0.00

六、其他收入

6

796.16

六、科学技术支出

34

1,857.44

7

七、文化体育与传媒支出

35

0.00

8

八、社会保障和就业支出

36

36.40

9

九、医疗卫生与计划生育支出

37

21.00

10

十、节能环保支出

38

0.00

11

十一、城乡社区支出

39

0.00

12

十二、农林水支出

40

0.00

13

十三、交通运输支出

41

0.00

14

十四、资源勘探信息等支出

42

0.00

15

十五、商业服务业等支出

43

0.00

16

十六、金融支出

44

0.00

17

十七、援助其他地区支出

45

0.00

18

十八、国土海洋气象等支出

46

0.00

19

十九、住房保障支出

47

31.42

20

二十、粮油物资储备支出

48

0.00

21

二十一、其他支出

49

0.00

22

二十二、债务还本支出

50

0.00

23

二十三、债务付息支出

51

0.00

本年收入合计

24

1,885.32

本年支出合计

52

2,082.01

用事业基金弥补收支差额

25

0.00

结余分配

53

0.00

年初结转和结余

26

1,228.37

年末结转和结余

54

1,031.68

27

55

合计

28

3,113.69

合计

56

3,113.69

注:本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况。

表2 收入决算表

公开02表

编制单位:黔南州科学技术和知识产权局

金额单位:万元

项目

本年收入合计

财政拨款收入

上级补助收入

事业收入

经营收入

附属单位上缴收入

其他收入

支出功能分类科目编码

科目名称

栏次

1

2

3

4

5

6

7

合计

1,885.32

1,089.16

0.00

0.00

0.00

0.00

796.16

201

一般公共服务支出

135.75

135.75

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

20199

其他一般公共服务支出

135.75

135.75

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2019999

其他一般公共服务支出

135.75

135.75

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

206

科学技术支出

1,658.97

862.81

0.00

0.00

0.00

0.00

796.16

20601

科学技术管理事务

452.81

452.81

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2060101

行政运行

357.81

357.81

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2060199

其他科学技术管理事务支出

95.00

95.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

20604

技术研究与开发

1,206.16

410.00

0.00

0.00

0.00

0.00

796.16

2060402

应用技术研究与开发

796.16

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

796.16

2060499

其他技术研究与开发支出

410.00

410.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

208

社会保障和就业支出

38.18

38.18

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

20805

行政事业单位离退休

35.53

35.53

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2080505

机关事业单位基本养老保险缴费支出★

35.53

35.53

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

20827

财政对其他社会保险基金的补助★

2.65

2.65

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2082701

财政对失业保险基金的补助★

0.87

0.87

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2082702

财政对工伤保险基金的补助★

0.89

0.89

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2082703

财政对生育保险基金的补助★

0.89

0.89

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

210

医疗卫生与计划生育支出

21.01

21.01

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

21011

行政事业单位医疗★

21.01

21.01

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2101101

行政单位医疗★

10.66

10.66

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2101103

公务员医疗补助★

10.35

10.35

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

221

住房保障支出

31.42

31.42

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

22102

住房改革支出

31.42

31.42

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2210201

住房公积金

31.42

31.42

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

注:本表反映部门本年度取得的各项收入情况。

表3 支出决算表

公开03表

编制单位:黔南州科学技术和知识产权局

金额单位:万元

项目

本年支出合计

基本支出

项目支出

上缴上级支出

经营支出

对附属单位补助支出

功能分类科目编码

科目名称

栏次

1

2

3

4

5

6

合计

2,082.01

554.45

1,527.56

0.00

0.00

0.00

201

一般公共服务支出

135.75

135.75

0.00

0.00

0.00

0.00

20199

其他一般公共服务支出

135.75

135.75

0.00

0.00

0.00

0.00

2019999

其他一般公共服务支出

135.75

135.75

0.00

0.00

0.00

0.00

206

科学技术支出

1,857.44

329.88

1,527.56

0.00

0.00

0.00

20601

科学技术管理事务

423.33

329.88

93.45

0.00

0.00

0.00

2060101

行政运行

329.88

329.88

0.00

0.00

0.00

0.00

2060199

其他科学技术管理事务支出

93.45

0.00

93.45

0.00

0.00

0.00

20604

技术研究与开发

1,007.26

0.00

1,007.26

0.00

0.00

0.00

2060402

应用技术研究与开发

645.67

0.00

645.67

0.00

0.00

0.00

2060499

其他技术研究与开发支出

361.59

0.00

361.59

0.00

0.00

0.00

20699

其他科学技术支出

426.85

0.00

426.85

0.00

0.00

0.00

2069999

其他科学技术支出

426.85

0.00

426.85

0.00

0.00

0.00

208

社会保障和就业支出

36.40

36.40

0.00

0.00

0.00

0.00

20805

行政事业单位离退休

33.80

33.80

0.00

0.00

0.00

0.00

2080505

机关事业单位基本养老保险缴费支出★

33.80

33.80

0.00

0.00

0.00

0.00

20827

财政对其他社会保险基金的补助★

2.60

2.60

0.00

0.00

0.00

0.00

2082701

财政对失业保险基金的补助★

0.82

0.82

0.00

0.00

0.00

0.00

2082702

财政对工伤保险基金的补助★

0.89

0.89

0.00

0.00

0.00

0.00

2082703

财政对生育保险基金的补助★

0.89

0.89

0.00

0.00

0.00

0.00

210

医疗卫生与计划生育支出

21.01

21.01

0.00

0.00

0.00

0.00

21011

行政事业单位医疗★

21.01

21.01

0.00

0.00

0.00

0.00

2101101

行政单位医疗★

10.66

10.66

0.00

0.00

0.00

0.00

2101103

公务员医疗补助★

10.35

10.35

0.00

0.00

0.00

0.00

221

住房保障支出

31.42

31.42

0.00

0.00

0.00

0.00

22102

住房改革支出

31.42

31.42

0.00

0.00

0.00

0.00

2210201

住房公积金

31.42

31.42

0.00

0.00

0.00

0.00

注:本表反映部门本年度各项支出情况。

表4 财政拨款收入支出决算总表

公开04表

编制单位:贵州省黔南州科学技术和知识产权局

金额单位:万元

收入

支出

项    目

行次

金额

项    目

行次

合计

一般公共预算财政拨款

政府性基金预算财政拨款

栏    次

1

栏    次

2

3

4

一、一般公共预算财政拨款

1

1,089.16

一、一般公共服务支出

30

135.75

135.75

0.00

二、政府性基金预算财政拨款

2

0.00

二、外交支出

31

0.00

0.00

0.00

3

三、国防支出

32

0.00

0.00

0.00

4

四、公共安全支出

33

0.00

0.00

0.00

5

五、教育支出

34

0.00

0.00

0.00

6

六、科学技术支出

35

1,211.77

1,211.77

0.00

7

七、文化体育与传媒支出

36

0.00

0.00

0.00

8

八、社会保障和就业支出

37

36.40

36.40

0.00

9

九、医疗卫生与计划生育支出

38

21.00

21.00

0.00

10

十、节能环保支出

39

0.00

0.00

0.00

11

十一、城乡社区支出

40

0.00

0.00

0.00

12

十二、农林水支出

41

0.00

0.00

0.00

13

十三、交通运输支出

42

0.00

0.00

0.00

14

十四、资源勘探信息等支出

43

0.00

0.00

0.00

15

十五、商业服务业等支出

44

0.00

0.00

0.00

16

十六、金融支出

45

0.00

0.00

0.00

17

十七、援助其他地区支出

46

0.00

0.00

0.00

18

十八、国土海洋气象等支出

47

0.00

0.00

0.00

19

十九、住房保障支出

48

31.42

31.42

0.00

20

二十、粮油物资储备支出

49

0.00

0.00

0.00

21

二十一、其他支出

50

0.00

0.00

0.00

22

二十二、债务还本支出

51

0.00

0.00

0.00

23

二十三、债务付息支出

52

0.00

0.00

0.00

本年收入合计

24

448.88

本年支出合计

53

1,436.34

1,436.34

0.00

年初财政拨款结转和结余

25

448.88

年末结转和结余

54

101.70

101.70

0.00

一般公共预算财政拨款

26

0.00

55

政府性基金预算财政拨款

27

0.00

56

28

57

合计

29

1,538.04

合计

58

1,538.04

1,538.04

0.00

注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款的总收支和年末结转结余情况。

表5 一般公共预算财政拨款支出决算表

公开05表

编制单位:黔南州科学技术和知识产权局

金额单位:万元

项目

本年支出合计

基本支出

项目支出

功能分类科目编码

科目名称

栏次

1

2

3

合计

1,436.34

554.45

881.89

201

一般公共服务支出

135.75

135.75

0.00

20199

其他一般公共服务支出

135.75

135.75

0.00

2019999

其他一般公共服务支出

135.75

135.75

0.00

206

科学技术支出

1,211.77

329.88

881.89

20601

科学技术管理事务

423.33

329.88

93.45

2060101

行政运行

329.88

329.88

0.00

2060199

其他科学技术管理事务支出

93.45

0.00

93.45

20604

技术研究与开发

361.59

0.00

361.59

2060499

其他技术研究与开发支出

361.59

0.00

361.59

20699

其他科学技术支出

426.85

0.00

426.85

2069999

其他科学技术支出

426.85

0.00

426.85

208

社会保障和就业支出

36.40

36.40

0.00

20805

行政事业单位离退休

33.80

33.80

0.00

2080505

机关事业单位基本养老保险缴费支出★

33.80

33.80

0.00

20827

财政对其他社会保险基金的补助★

2.60

2.60

0.00

2082701

财政对失业保险基金的补助★

0.82

0.82

0.00

2082702

财政对工伤保险基金的补助★

0.89

0.89

0.00

2082703

财政对生育保险基金的补助★

0.89

0.89

0.00

210

医疗卫生与计划生育支出

21.01

21.01

0.00

21011

行政事业单位医疗★

21.01

21.01

0.00

2101101

行政单位医疗★

10.66

10.66

0.00

2101103

公务员医疗补助★

10.35

10.35

0.00

221

住房保障支出

31.42

31.42

0.00

22102

住房改革支出

31.42

31.42

0.00

2210201

住房公积金

31.42

31.42

0.00

注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款实际支出情况。

表6 一般公共预算财政拨款基本支出决算表

公开06

部门:黔南州科学技术和知识产权局

金额单位:万元

人员经费

公用经费

科目编码

科目名称

金额

科目编码

科目名称

金额

科目编码

科目名称

金额

301

工资福利支出

293.43

302

商品和服务支出

41.39

310

其他资本性支出

0.00

30101

基本工资

105.12

30201

办公费

2.61

31001

房屋建筑物购建

0.00

30102

津贴补贴

103.20

30202

印刷费

0.00

31002

办公设备购置

0.00

30103

奖金

8.82

30203

咨询费

0.00

31003

专用设备购置

0.00

30104

其他社会保障缴费

29.46

30204

手续费

0.00

31005

基础设施建设

0.00

30106

伙食补助费

4.08

30205

水费

0.00

31006

大型修缮

0.00

30107

绩效工资

0.00

30206

电费

0.58

31007

信息网络及软件购置更新

0.00

30108

机关事业单位基本养老保险缴费

33.80

30207

邮电费

6.08

31008

物资储备

0.00

30109

职业年金缴费

0.00

30208

取暖费

0.00

31009

土地补偿

0.00

30199

其他工资福利支出

8.94

30209

物业管理费

0.00

31010

安置补助

0.00

303

对个人和家庭的补助

219.63

30211

差旅费

0.31

31011

地上附着物和青苗补偿

0.00

30301

离休费

11.62

30212

因公出国(境)费用

0.00

31012

拆迁补偿

0.00

30302

退休费

46.90

30213

维修(护)费

0.64

31013

公务用车购置

0.00

30303

退职(役)费

0.00

30214

租赁费

2.40

31019

其他交通工具购置

0.00

30304

抚恤金

0.00

30215

会议费

3.48

31020

产权参股

0.00

30305

生活补助

0.00

30216

培训费

0.00

31099

其他资本性支出

0.00

30306

救济费

0.00

30217

公务接待费

0.81

304

对企事业单位的补贴

0.00

30307

医疗费

0.00

30218

专用材料费

0.00

30401

企业政策性补贴

0.00

30308

助学金

0.00

30224

被装购置费

0.00

30402

事业单位补贴

0.00

30309

奖励金

129.21

30225

专用燃料费

0.00

30403

财政贴息

0.00

30310

生产补贴

0.00

30226

劳务费

3.31

30499

其他对企事业单位的补贴

0.00

30311

住房公积金

31.89

30227

委托业务费

0.00

307

债务利息支出

0.00

30312

提租补贴

0.00

30228

工会经费

3.23

30701

国内债务付息

0.00

30313

购房补贴

0.00

30229

福利费

0.00

30707

国外债务付息

0.00

30314

采暖补贴

0.00

30231

公务用车运行维护费

1.98

399

其他支出

0.00

30315

物业服务补贴

0.00

30239

其他交通费用

10.98

39906

赠与

0.00

30399

其他对个人和家庭的补助支出

0.00

30240

税金及附加费用

0.00

30299

其他商品和服务支出

4.97

人员经费合计

513.06

公用经费合计

41.39

注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款基本支出明细情况。

表7 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

公开07表

编制单位:黔南州科学技术和知识产权局

金额单位:万元

项目内容

2016年决算数

2017年决算数

2017年比2016年变动额

2017年比2016年增长%

增减变动原因

一、三公经费支出

10.63

9.05

-1.58

-14.90

一些公务接待费在2018年才结账

1.因公出国(境)费

0.00

0.00

0.00

0.00

2.公务用车购置及运行维护费

7.17

8.14

0.97

13.55

科技型企业调研、专利执法检查增加

1)公务用车购置费

0.00

0.00

0.00

0.00

2)公务用车运行维护费

7.17

8.14

0.97

13.55

科技型企业调研、专利执法检查增加

3.公务接待费

3.46

0.90

-2.55

-73.89

一些公务接待费在2018年才结账

1)国内接待费

3.46

0.90

-2.55

-73.89

一些公务接待费在2018年才结账

其中:外事接待费

0.00

0.00

0.00

0.00

2)国(境)外接待费

0.00

0.00

0.00

0.00

二、相关统计数

0

0

0

0.00

1.因公出国(境)团组数(个)

0

0

0

0.00

2.因公出国(境)人次数(人)

0

0

0

0.00

3.公务用车购置数(辆)

0

0

0

0.00

4.公务用车保有量(辆)

2

2

0

0.00

5.国内公务接待批次(个)

96

40

-56

-58.33

一些公务接待费在2018年才结账

其中:外事接待批次(个)

0

0

0

0.00

6.国内公务接待人次(人)

576

132

-444

-77.08

一些公务接待费在2018年才结账

其中:外事接待人次(人)

0

0

0

0.00

7.国(境)外公务接待批次(个)

0

0

0

0.00

8.国(境)外公务接待人次(人)

0

0

0

0.00

表8政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

公开08表

编制单位:黔南州科学技术和知识产权局

金额单位:万元

项目

上年结转和结余

本年收入

本年支出

年末结转和结余

功能分类科目编码

科目名称

小计

基本支出

项目支出

栏次

1

2

3

4

5

6

合计

0

0

0

0

0

0

注:本表反映部门本年度政府性基金预算财政拨款收入支出及结转和结余情况。

     三、黔南州科学技术和知识产权局2017年度部门决算情况说明
   (一)黔南州科学技术和知识产权局2017年度收入支出决算总体情况说明
       黔南州科学技术和知识产权局2017年度收支决算总计3,113.69万元,与2016年相比,减少266.78万元,降低7.89%。变动的主要原因是:2016年收支决算总计3380.5万元中包括2016年高层次人才补贴426.85万元结余,2017年度收支决算总计中不包括2017年高层次人才补贴,该补贴于2018年3月才拨付,体现在2018年收支决算总计中。

 (二)黔南州科学技术和知识产权局2017年度收入决算情况说明

本年收入合计1,885.32万元,其中:财政拨款收入1,089.16万元,占57.77%;上级补助收入0万元,占0%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位缴款0万元,占0%;其他收入796.16万元,占42.23%。

(三)黔南州科学技术和知识产权局2017年度支出决算情况说明

本年支出合计2,082.01万元,其中:基本支出554.45万元,占26.63%;项目支出1,527.56万元,占73.37%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。

(四)黔南州科学技术和知识产权局2017年度财政拨款收入支出决算总体情况说明

黔南州科学技术和知识产权局2017年度财政拨款收入决算总计1,538.04万元。与2016年相比,减少229.05万元,降低12.96%。变动的主要原因是:一般当年的高层次人才补贴第二年才拨款,但2016年高层次人才补贴于2016年12月拨款426.85万元,2017年财政拨款收入中就少了2016年高层次人才补贴。

(五)黔南州科学技术和知识产权局2017年度一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

1、一般公共财政拨款支出决算总体情况   

黔南州科学技术和知识产权局2017年度一般公共预算财政拨款支出1,436.34万元,占本年支出合计的68.99%。与2016年相比,一般公共预算财政拨款支出增加117.08万元,增长8.87%。变动的主要原因是:2017年拨付2015-2016年黔南州科技进步奖奖金和评审工作经费70万元,2017年拨付2016年高层次人才补贴比2015年增加47.08万元。

2、一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

黔南州科学技术和知识产权局2017年度一般公共预算财政拨款支出主要用于以下方面:2019999其他一般公共服务支出135.75万元,占本年财政拨款支出合计的9.45%;2060101行政运行支出329.88万元,占本年财政拨款支出合计的22.97%;2060199其他科学技术管理事务支出93.45万元,占本年财政拨款支出合计的6.5%;2060499其他技术研究与开发支出361.59万元,占本年财政拨款支出合计的25.17%;2069999其他科学技术支出426.85万元,占本年财政拨款支出合计的29.71%;2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出33.8万元,占本年财政拨款支出合计的2.35%;2082701财政对失业保险基金的补助0.82万元,占本年财政拨款支出合计的0.05%;2082702财政对工伤保险基金的补助0.89万元,占本年财政拨款支出合计的0.06%;2082703财政对生育保险基金的补助0.89万元,占本年财政拨款支出合计的0.06%;2101101行政单位医疗10.66万元,占本年财政拨款支出合计的0.74%;2101103公务员医疗补助   10.35万元,占本年财政拨款支出合计的0.72%;2210201住房公积金31.42万元,占本年财政拨款支出合计的2.18%。

3、一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

黔南州科学技术和知识产权局2017年度一般公共预算财政拨款支出当年预算为563.2万元,支出决算为1436.34万元,完成当年预算的255%。决算数大于预算数的主要原因是:2015-2016年黔南州科技进步奖、2017年州级科技项目都是先开展后申请资金拨付。其中:

(1)2060101行政运行。当年预算为303.85万元,支出决算为329.88万元,完成当年预算的108%。决算数大于预算数的主要原因是:人员增加,相应的住房公积金、五险就会增加。

(2)2060199其他科学技术管理事务支出。当年预算为175万元,支出决算为93.95万元,完成当年预算的53.68%。决算数小于预算数的主要原因是:知识产权专利补助和配套费90万元在财政下达指标的时候调整到2060499其他技术研究与开发支出功能科目里面。

(3)2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出。当年预算为33.4万元,支出决算为33.8万元,完成当年预算的101%。决算数大于预算数的主要原因是:人员增加。

 (4)2082701财政对失业保险基金的补助,当年预算为0.82万元,支出决算为0.82万元,完成当年预算的100%。决算数等于预算数。

 (5)2082702财政对工伤保险基金的补助,当年预算为0.83万元,支出决算为0.89万元,完成当年预算的107%。决算数大于预算数的主要原因是:由于平均工资增加,追加了预算。

 (6)2082703财政对生育保险基金的补助,当年预算为0.83万元,支出决算为0.89万元,完成当年预算的107%。决算数大于预算数的主要原因是:由于平均工资增加,追加了预算。

(7)2101101行政单位医疗,当年预算为10.52万元,支出决算为10.66万元,完成当年预算的101%。决算数大于预算数的主要原因是:人员增加。

(8)2101103公务员医疗补助,当年预算为7.79万元,支出决算为10.35万元,完成当年预算的132%。决算数大于预算数的主要原因是:人员增加。

(9)2210201住房公积金,当年预算为30.14万元,支出决算为31.42万元,完成当年预算的104%。决算数大于预算数的主要原因是:人员增加。

(六)黔南州科学技术和知识产权局2017年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

黔南州科学技术和知识产权局2017年度一般公共预算财政拨款基本支出554.45万元,其中:人员经费513.06万元,主要包括基本工资、津贴补贴、离退休费等;公用经费41.39万元,主要包括办公费、水电费、差旅费等。

(七)黔南州科学技术和知识产权局2017年度一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明

2017年度三公经费一般公共预算财政拨款支出决算9.05万元,比上年减少1.58万元,降低14.9%,减少原因是一些公务接待费在2018年才结账。其中,因公出国(境)费支出0万元,占0%,比上年减少0万元。公务用车购置及运行维护费支出8.14万元,占90.02%,比上年增加0.97万元,增长13.55%,增加原因是科技型企业调研、专利执法检查增加;公务接待费支出0.9万元,占9.98%,比上年减少2.56万元,降低73.89%,减少原因是:一些公务接待费在2018年才结账。具体情况如下:

(1)因公出国(境)费支出0万元。黔南州科学技术和知识产权局全年使用一般公共预算财政拨款安排的出国(境)团组0个,累计0人次。

(2)公务用车购置及运行维护费8.14万元,其中,公务用车购置0万元,公务用车运行维护费8.14万元。主要用于:科技型企业的调研、州级科研项目的调研和项目验收、专利执法检查等。2017年单位开支财政拨款的公务用车保有量为2辆。其中1量公务车已赠送给福泉市地松政府,但未销账。

(3)公务接待费0.9万元。具体是11县市科技局来匀上交材料、汇报工作等公务接待。

国内公务接待支出0.9万元,主要是:11县市科技局来匀上交材料、汇报工作等公务接待。黔南州科学技术和知识产权局2016年国内公务接待40批次,132人次。

(八)政府性基金预算收入支出决算情况说明

黔南州科学技术和知识产权局2017年政府性基金预算财政拨款本年收入0万元,本年支出0万元。

(九)其他重要事项的情况说明

1、机关运行经费支出情况。

2017年黔南州科学技术和知识产权局机关运行经费支出41.39万元,比2016年增加18.14万元,增长78.02%,变动的主要原因是:2017年增加5个见习生,见习生的工资增加,机关运行经费也相应增加。

2、政府采购支出情况。

2017年我单位政府采购支出总额4.77万元,其中:政府采购货物支出4.77万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元,

 3、国有资产占用情况。

截至2017年12月31日,我单位共有车辆2辆,其中,一般公务用车1辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车1辆(其他用车主要用途是:这台车已赠送福泉市地松政府、未销账);单位价值50万元以上通用设备0台(套),单位价值100万元以上专用设备0台(套)。

4、预算绩效管理工作开展情况

(一)继续深化科技体制改革,切实推进区域创新发展

1、鼓励创新政策环境进一步优化。州委州政府制定并印发《黔南州以大数据为引领实施区域科技创新战略实施方案》(黔南党发〔2017〕15号),推进全州科技创新工作,对新认定的科技型企业、科技创新平台和孵化平台分别给予一次性补助,以引导企业加大研发投入。《黔南州重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的实施方案》于2017年5月以州科技创新工作领导小组文件印发实施。最终实现资源共享,充分释放服务潜能,为科技创新和社会需求服务。

2、国家农村信息化示范不断推进。在荔波县开展“四在农家·美丽乡村”景观整治,完成90栋房屋外立面装饰,将9栋木屋包装成精品客栈,引进荷花、三角梅、马鞭草等花卉新品种建设观光花田200余亩,开展多项种养殖先进适用技术培训545人次,示范“父母乐机顶盒”一体化电视机100户,实现视频点播、政策查询、农产品购销、科技咨询等信息服务。

3、知识产权质押融资试点成效显著。2017年已实现知识产权质押融资1个多亿元。

4、研发费用加计扣除政策得到落实。联合相关部门制定了《贯彻落实研究开发费用税前加计扣除政策进一步促进全州企业科技创新工作实施方案》,组织专家对8家企业申请的27个研发项目进行加计扣除技术鉴定,15个研发项目通过鉴定,科研经费投入2309万元,预计可减税260余万元,助推了企业科技创新。

(二)积极争取科技项目支持,充分发挥科技支撑作用

1、全力抓好2017年度省级科技计划项目的申报、立项、实施和验收工作。按照省科技厅《关于发布2016、2017年度省级科技计划项目指南(第一批)的通知》、《关于发布2017年度(第二批)、2018年度省级科技计划项目指南的通知》文件精神,紧紧围绕省科技项目支持的重点领域和方向,紧密结合我州产业结构特点,积极宣传,精心指导,聚焦“十三五”期间我州战略产业发展方向,认真组织项目遴选,共组织州内企事业单位申报2017年度省级各类科技计划项目141项,获立项68项,获经费支持3074万元。同时,加强项目管理,配合省科技厅督促项目的实施,对到期项目及时组织验收,专家通过听取汇报、审阅资料、质询答疑等程序,共验收项目40项,其中通过验收30项,没有通过验收10项。

2、积极开展农业科技示范园区建设,推进农业园区提档升级。根据省委省政府“5个100工程”及州委州政府“5个20”的相关要求,我局从全州农业科技工作实际出发,重点支持各省级农业科技园区和各级高效农业园区建设,严把入口关,对重点项目实地考察调研、材料审查与修改,在各现代高效农业园区的基础上积极申报省级农业科技示范园区建设。目前,全州共有贵州省都匀毛尖茶农业科技示范园区、长顺县高钙苹果科技示范园区、贵州龙里茶香刺梨农业科技示范园区、贵州贵定云雾山农业科技示范园等省级农业科技示范园区20个,其中贵州罗甸早春蔬菜农业科技示范园、独山种养殖立体农业循环经济农业科技示范园区、贵州瓮安金正大诺泰尔中以现代农业科技示范园、贵州长顺绿壳蛋鸡农业科技示范园区等7个园区获得2017年度省级农业科技示范园区立项支持,获得专项经费700万元。

3、申报建设农业“星创天地”,强化农业科技推广。“星创天地”是发展现代农业的众创空间,是推动农业农村创新创业的主阵地,以农业高新技术产业示范区、农业科技园区、高等学校新农村发展研究院、农业科技型企业等为载体,整合科技、人才、信息、金融等资源,面向科技特派员、大学生、返乡农民工、职业农民等创新创业主体,集中打造融合科技示范、技术集成、成果转化、融资孵化、创新创业、平台服务为一体的综合平台。2017年我局组织申报省级“星创天地”10家,目前贵州福正达生态农业股份有限公司申报的“福正达循环农业星创天地”、瓮安贵黔现代化农业科技发展有限公司申报的“黔之源星创天地”、贵州艾力康中草药开发有限公司申报的“罗甸艾纳香星创天地”获得省科技厅立项支持,获得专项经费300万元。 

4、组织申报2017年度州级科技计划项目。2017年,共组织州内企事业单位申报州级各类科技计划项目212项,经过项目申报、形式审查、专家论证、网上公示、行政审批等程序,共立项120项,安排项目经费240万元。同时,安排科研经费50万元,支持黔南民族师范学院一流学科建设。同时,抓好实施项目的跟踪检查和管理,加强对到期项目的结题验收工作,2017年共结题验收州级科技计划项目40项,充分发挥科技支撑作用,有效促进了科技进步。

(三)围绕工业强州战略,加快推进高新技术产业发展

1、指导帮助申报高新区。参照新制定的《贵州省省级高新区认定申报暂行办法》,到龙里县开展调研,指导申报省级高新区,2017年4月州政府向省人民政府呈报了《黔南州人民政府关于将贵州龙里经济开发区申报设立为省级高新技术产业开发区的请示》。

2、开展科技型企业培育工作。针对种子期、初创期、成长期、成熟期等不同阶段企业特点,排摸调查、加强科技创新政策宣传解读和开展梯队培育,引导企业调整产业结构,走自主创新、持续创新的发展道路,激发企业自主创新的热情,提高企业科技创新的能力。2017年组织兰鑫石墨等35家企业申报高新技术企业认定,截至目前,16家通过认定(新申报12家,复审4家)。2017年新增16家企业认定为省科技型企业成长梯队企业。同时,对照创新型领军企业遴选指标体系要求,推荐贵州川恒化工、金正大诺泰尔化学有限公司、贵州芭田生态工程有限公司参加创新型领军企业培育企业遴选。

3努力搭建科技创新平台,加快科技创新要素集聚。加强“双创”平台建设,推进大众创业万众创新,重点围绕大学生和返乡农民工等创新、创业,积极引导和支持建设一批低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间,2017年,我局组织7家众创空间申报省级众创空间认定,经评审,黔南州领略中国农产品电商众创空间获批为省级众创空间,三都“水都传说”众创空间已通过专家答辩和现场考察。积极推进科技企业孵化器建设,重点在工业园区和经济开发区支持具有场地资源和公共服务能力的企事业单位创办科技企业孵化器,培育高成长性的科技型中小企业、集聚和培养创新创业人才、促进科技成果转化。2017年,组织6家孵化器申报省级科技企业孵化器,贵州独山经开区科技企业孵化器、独山高新技术产业园区轴承制造产业孵化器通过省级认定。截至目前,全州共培育省级科技企业孵化器4家,孵化总面积42万平方米,在孵企业90家,已毕业企业20家,孵化高新技术企业1家,入孵企业累计申请专利476件。

(四)以服务“三农”为核心,加强科技特派员管理工作

1、强化科技特派员年度考核。认真贯彻落实万名农业专家服务“三农”行动工作精神,按照省科技厅相关要求和《贵州省科技特派员管理办法(暂行)的通知》精神,组织各县(市)科技部门对2016年科技特派员进行年度考核,通过对226名科技特派员年度工作进行考核,获得优秀32人,良好59人,有效激励了科技人员服务“三农”的热情,提升了我州科技服务水平。

2、落实科技特派员专项经费。2017年我州选派到基层服务的科技特派员236名,在省科技厅的大力支持下,已将科技特派员的工作经费472万元拨付到位,为科技特派员服务基层提供了资金保障。

(五)强化知识产权管理,提高企业创新能力

1、抓好培训与调研,为企业搞好服务。4月26日,在福泉市举办全州知识产权质押融资培训会,参会企业62家。8月与贵阳银行科技金融事业部、中都国脉(北京)资产评估有限公司等一行深入龙里县弘康药业、良济药业、润生制药、贵源食品等企业,就企业开展专利质押融资相关工作进行调研和指导。5月到瓮安昌友建材公司、建涛木业科技有限公司等七家企业进行调研,为企业开展知识产权工作提供服务,指导企业开展专利申请,建立企业知识产权管理制度。

2、指导开展地理标志产品产业化工作。指导长顺县开展“长顺绿壳鸡蛋”地理标志产业化建设,对龙里刺梨、贵定云雾贡茶、罗甸艾纳香地理标志产品产业化项目的后续进展进行总结。7月11日、20日,省科技厅知识产权战略处领导一行,到我州调研都匀毛尖茶、长顺绿壳鸡蛋地理标志产品产业化工作,了解黔南地理标志产品标识使用及管理情况,并对地理标志产品产业化发展提出了宝贵的意见及建议。

3、开展知识产权宣传活动。4月20日上午,在都匀市人民广场启动黔南州知识产权宣传周活动,黔南州知识产权办公会议制度成员单位、都匀市知识产权相关单位、部分有专利的企业共50个单位,联合开展2017年知识产权广场宣传活动,发放宣传资料1万余份,接受群众咨询200余人次。全州各县(市)也分别举办了知识产权广场宣传活动,共发放知识产权宣传资料3万余份,接受群众咨询500人次。

4、强化服务措施,推进专利申请、提升专利质量。2017年专利申请2503件,其中发明专利1424件、实用新型专利925件、外观设计专利154件,发明专利申请占比达56.8%。专利授权844件,其中发明专利78件、实用新型专利673件、外观设计专利93件。预计2017年专利申请约2800件,专利授权900件。

四、名词解释

(一)财政拨款收入:指同级财政当年拨付的资金。

(二)上级补助收入:指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

(三)事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动所取得的收入。

(四)经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

(五)附属单位缴款:指事业单位附属的独立核算单位按有关规定上缴的收入。

(六)其他收入:指除上述财政拨款收入事业收入经营收入附属单位缴款等之外取得的收入。

(七)用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的财政拨款收入财政拨款结转和结余资金事业收入事业单位经营收入其他收入不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(即事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

(八)上年结转和结余:指以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使用的资金,既包括财政拨款结转和结余,也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。

(九)结余分配:反映单位当年结余的分配情况。

(十)年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金,既包括财政拨款结转和结余,也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。

(十一)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

(十二)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

(十三)经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

(十四)对附属单位补助支出:指事业单位发生的用非财政预算资金对附属单位的补助支出。

(十五)三公经费:纳入同级财政预决算管理的三公经费是指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

(十六)机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

(十七)住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指按照《住房公积金管理条例》和其他相关规定,由单位及其在职职工以职工工资为缴存基数,分别按照一定比例缴存的长期住房储金。行政单位缴存基数包括国家统一规定的公务员职务工资、级别工资、机关工人岗位工资和技术等级(职务)工资、年终一次性奖金、特殊岗位津贴、规范后发放的工作性津贴和生活性补贴等;事业单位缴存基数包括国家统一规定的岗位工资、薪级工资、绩效工资、特殊岗位津贴等。单位和职工住房公积金缴存比例均不得低于5%,不得高于12%。)

(十八)科学技术管理事务:指主要用于行政、事业单位的基本支出以及开展州科技发展战略和政策研究,会同有关部门组织实施知识产权战略,拟定科技、知识产权发展规划和政策,并组织实施和监督检查;统筹协调管理全州科学技术和知识产权工作的支出。

(十九)其他技术研究与开发支出:指其他用于技术研究与开发方面的支出。 

(二十)其他科学技术支出:指其他用于科技方面的支出。

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