黔南布依族苗族自治州商务和粮食局(本级)

2017年部门预算及“三公”经费预算公开说明

一、目录

1、目录；

2、部门概括；

3、部门预算公开报表及预算安排情况说明；

4、其他重要事项说明；

二、部门概况

1、部门主要职能：

(一)贯彻执行国家和省、州有关国内外贸易、经济技术合作、粮油流通、餐饮服务、物资流通管理的方针、政策、法规；拟订相关政策和管理办法并监督、组织实施；指导协调州内各种经济成份的商业、外贸、粮食、物资流通活动。

(二)拟定全州国内贸易发展，粮食宏观调控、供需总量平衡和粮食流通及粮油产业化发展中长期规划及年度计划并组织实施；拟订粮油收购资金、粮食风险基金、粮食各项专款使用计划并监督管理；拟订粮食流通、粮食库存监督检查制度并组织实施；编制粮油市场体系建设与发展规划，管理仓储、加工设施建设规划等粮油流通投资项目。统筹规划城乡商品市场体系，培育、发展城乡商品市场及组织实施农村现代流通网络工程，重点搞好全州性、区域性的商品批发市场、餐饮服务网点和商业粮油加工业规划；负责全州商品市场、粮油收购、储存环节的粮油质量安全和粮油食品卫生监督管理；提出现代物流业发展战略的建议。

(三)承担成品油、散装水泥流通、餐饮服务、商业、粮油加工业、外经贸、物资流通行业管理并监督执行国家法律、法规，加强对商业、粮油企事业单位的指导、服务。

(四)推动全州流通产业结构调整，研究提出全州流通体制改革方式和组织形式，积极推进流通标准化和连锁经营、商业特许经营、电子商务、代理制、配送制、旧货流通、实物租赁、拍卖、典当等工作，促进流通产业现代化。

(五)指导商品流通活动，维护公平竞争秩序；负责商品市场的预测，提出调控市场的政策建议；负责全州商务和粮食行业统计工作，并提供信息咨询服务。

(六)牵头协调全州整顿和规范市场秩序相关工作；推动商务粮食领域信用建设，建立市场诚信公共服务平台；负责拍卖、典当等特殊流通行业的监督管理；负责民族贸易工作。

(七)研究拟订全州商品流通、利用外资、引进技术和外经贸连接国内外市场的规划；加强行业质量体系论证和达标管理。

(八)负责建立健全相关生活必需品和粮油市场供应应急管理机制，监测分析市场运行、商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导；指导协调粮食最低收购价等政策性粮油收购；负责指导州内各县(市)之间粮油余缺调剂。

(九)组织实施关系人民生活部分重要商品储备(成品粮、食用油、肉类、食糖、边销茶、小包装食品等)，并提出储备规模建议；负责粮油储藏技术和标准的推广应用工作；承担州级储备粮油行政监督管理职责；会同有关部门拟订州级储备粮油轮换计划并监督实施；指导全州各县(市)储备粮油管理和农村科学储粮工作；承担中央和省级储备粮油代储资格初审上报工作。

(十)负责粮食流通行业管理，拟订粮食行业发展建设规划并组织实施；指导粮食流通科技进步、技术改造和新技术推广工作；负责全社会粮油流通统计及社会粮油供需平衡调查工作；指导粮油企业开展产业化经营；负责粮油行业安全生产工作。

(十一)负责研究拟订药品流通行业发展的规划、政策和相关标准，推进药品流通行业结构调整，指导药品流通企业改革，推动现代药品流通方式的转变。

(十二)承担保障驻黔南部队军粮油供应工作；负责军粮供应资格初审上报工作；指导各县(市)军粮供应队伍和供应网络建设。

(十三)研究拟订对外贸易的发展战略和促进国内外贸易发展的措施；指导、协调和管理全州利用外资工作；依照授权，负责审批设立外商投资企业，颁发批准证书，监督外商投资企业执行合同和章程；指导出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉及相关工作。

(十四)根据授权，管理全州涉外经济活动，负责外经贸企业经营权的审核、登记设立、发证和年审工作；指导、组织有关企事业单位参加相关会展、贸易、洽谈会；指导、协调中国国际贸易促进会黔南支会、中国国际商会黔南州商会的工作。

(十五)研究拟定全州对外经济技术合作的发展战略和措施，承担制定农产品、重要工业和原材料进出口规划；负责外经贸企业、劳务出口等出国组团的报批；协调、管理全州对外承包工程和向境外输出劳务工作。

(十六)协调指导全州利用外资工作，会同有关部门研究拟定吸引和利用外商投资的有关政策，依照授权核定外商投资企业的设立及变更事项，负责外经贸相关业务统计；组织协调技术开发区的行政管理和服务。

(十七)指导协调和管理全州对外经济技术合作工作，会同有关部门组织协调全州与国家对外援助的活动和项目；协调、管理全州对外承包工程、劳务合同、设计咨询工作；归口管理争取境外无偿援助工作。

(十八)组织实施全州商务和粮食系统人才教育培养和人才开发规划，配合有关部门负责行业专业技术人员任职资格和上岗执业资格考核及认证工作。

(十九)承办州人民政府和省商务厅、省粮食局交办的其他事项。

2、部门预算单位构成：我部门由黔南州商务和粮食局本级及所属黔南州物流发展服务中心、黔南州商务和粮食综合执法大队、中国国际贸易促进委员会黔南支会、黔南州商务和粮食综局离退休干部管理服务中心共4家单位组成。黔南州商务和粮食局本级是财政全额拨款行政单位，  其余四家单位是财政全额拨款事业单位。

3、部门人员构成：

三、部门预算公开报表及预算安排说明

（一）部门收支预算总体情况说明

    2017年我部门预算收入19,468,278元，支出19,468,278元，收支平衡。其中：人员支出11,491,554元，占总支出59.03%；公用支出726,724元，占总支出3.73%；项目支出700,000元，占总支出3.60%。

（二）部门收入总体情况说明

    2016年度部门预算收入总额为2,1657,401元，2017年我部门收入19,468,278元，比上年减少2,189,123元，同比减少11.24%，其原因是:中央外经贸专项资金减少。

    （三）部门支出总体情况说明

    2016年度部门预算支出总额为20,167,226元，2017年度部门预算支出总额为19,468,278元，比上年减少698,948元，同比下降3.59%，其原因是:人员工资下降。

   2017年我部门预算支出19,468,278元。按功能分类：一般公共服务支出11,373,601元，占总支出58.42%；社会保障预就业支出572,484元，占总支出2.94%；医疗卫生与计划生育支出459,089元，占总支出2.36%；住房保障支出513,104元，占总支出2.64%。

    按经济科目分类：工资福利支出4,332,149 元，占总支出22.25%；商品服务支出7,976,724元，占总支出40.97%；对个人和家庭补助支出7,159,405元，占总支出36.77%。

（四）一般公共预算“三公”经费支出情况

注：我部门公务用车保有量共3辆。

（五）政府性基金预算支出情况

说明：2017年我部门（单位）没有政府性基金安排的支出。

四、其他重要事项说明

1.机关运行经费说明（按2017年商品服务支出表填列）

    2017年我部门公用经费共计726,724.00元，其中：定额公用经费606,000.00元，占公用经费支出83.39%；工会费51,441.00元，占公用经费支出7.08%；福利费65,363.00元，占公用经费支出8.99%；取暖费420.00元，占公用经费支出0.06%；特需费3,500.00元，占公用经费支出0.48%。

2政府采购情况

我单位2017年无政府采购情况

3.国有资产占有使用情况

我局资产管理信息系统显示固定资产账面金额为4,743,264.25元，经盘点后实有数为4,731,749.25元。账面价值同比年初增加154,725.00，主要为2016年新采购电脑、打印机等固定资产

各项固定资产清查、分类情况：

（1）.房屋及建筑物清查总值2,293,422.74元。

（2）.通用设备清查总值2,246,936.51元，其中：汽车1,311,964.51元。

（3）.专用设备清查总值3,600元。

（4）.家具用品及其他清查总值为199,305.00元。

4.项目支出安排情况说明（按财政部门批复项目分项填列）

我单位2017年项目支出金额一共700,000元，明细如下：

5.预算绩效管理信息

2017年需公开本部门单位预算绩效管理目标。

2.2017年部门预算批复表（商务和粮食局（本级））.xlsx