根据《黔南州财政局关于做好2016年度黔南州州本级部门决算及“三公”经费决算公开的通知》(黔南财库[2017]3号)要求,现将我部的2016年度部门决算“三公”经费决算信息公开有关的说明如下:
一、部门(单位)情况
中共黔南州委统战部是中共黔南州委下设专门负责统一战线工作的部门。
(一)强化思想理论武装,巩固统一战线共同思想基础。
1、切实加强理论学习。认真学习党的十八届六中全会精神,学习习近平总书记系列重要讲话精神及治国理政新理念,全国、全省“两会”精神,举办了2期统战大讲堂,专题学习省第十二次党代会、州第十一次党代会精神和邀请省台办领导作台海形势报告等,在全州统一战线开展学习黄大发、邓迎香等先进事迹学习活动。
2、做好思想教育引导。在民主党派、无党派人士继续深入开展“五学三贡献”学习实践活动,在各民主党派中启动开展“不忘合作初心、继续携手前进”专题教育,在党外知识分子中开展践行社会主义核心价值观主题教育活动,在非公有制企业中继续开展以“守法诚信、坚定信心”为重点的非公经济人士理想信念教育活动,召开民主党派加强自身建设为主题的联席会议、座谈会等,进一步引导统一战线成员牢固树立“四个意识”,坚定不移把维护以习近平同志为核心的党中央权威落实到推进统一战线各领域工作中,为即将召开党的十九大凝聚共识。
(二)支持党派加强建设,营造和衷共济的政治氛围。
1、推进多党合作制度建设。代州委起草并经常委会研究于6月份下发了《关于进一步加强政党协商的实施方案》,为开展我州政党协商提供了制度保障,进一步完善了《黔南州民主党派季度联席会议制度》等,使各民主党派参政议更加规范化,目标更加明确,重点更加突出,效果更加明显。
2、协助做好后备干部培养。根据州级六家民主党派班子建设情况,着眼于下一届领导班子的培养,坚持干部“四化”方针,坚持德才兼备、以德为先原则,坚持正确的选人用人导向,6月份,我们开展了调研摸底,做好党派主委后备干部推荐培养工作,提出后备重点培养名单报告州委,协助加强培训培养,为民主党派下步换届打好基础。
3、帮助党派加强自身建设。6月28日,在长顺召开了民主党派第二季度联席会议,专题研讨民主党派加强思想、组织、制度、班子建设等,同时加强对民主党派基层组织开展活动及发展新成员的指导等,工作进一步规范化、程序化。举办民主党派骨干培训,系统学习统战理论、党派业务等知识,进一步增强了他们支持改革、服务发展的信心和决心。
(三)突出“两个健康”主题,推进经济领域统战工作。
1、巩固“五好”创建成果。继续按照“一个设立、五个有”和“五好”县级工商联建设标准,巩固和提升“五好”县级工商联创建成果,提升基层组织建设整体水平。不定期开展自查和抽检工作,持续推进县级工商联建设,顺利通过省“五好”县级工商联建设督察抽验并受到督察组领导充分肯定。
2、加强商会组织建设。持续实施“建百家商会、引千户企业”行动,推动形成覆盖面广、类型多样的商会组织体系。以创建“四好商会”为抓手,组织开展“四好”商会建设工作,制定了《黔南州工商联关于开展“四好”商会建设工作实施方案》。按照“坚持标准、严格程序、从严审核、确保质量”的原则,指导深圳黔南商会、贵阳黔南商会、北京黔南商会、黔南州中小微企业商会筹建工作。同时认真做好工商联的换届准备工作。
3、“百企帮村”助力扶贫。动员全州民营企业(商会)从实际出发,发挥优势,量力而行、积极而为,开展形式多样的扶贫活动。截止6月底,全州参加“百企帮百村”民营企业结对帮扶企业329家,实施项目达515个,其中,产业帮扶项目163个,就业帮扶69个,公益帮扶150个,其他帮扶52个。投入资金达35亿元,受帮扶村276个,受帮扶贫困人数7.2万人。
(四)创建团结和谐示范,做好民族宗教领域统战工作。
1、积极推进全国民族团结进步示范州创建工作。一是围绕创建全国民族团结进步示范州建设推进情况,对13个县(市、区)创建工作开展情况各项工作进行督查。二是做好申报黔南州民族团结进步创建活动州级示范点的有关工作。将福泉等7个县(市、区)命名为黔南州第五批民族团结进步创建活动示范单位,并积极向省民宗委申报第六批省级民族团结进步创建活动示范点。
2、认真开展“五个认同”进校园活动。5月17日,在黔南医专举办了黔南州第二届“同心.好花红——五个认同进校园”文艺汇演活动,继续以“五个认同”为引领,进一步增强各族群众对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国共产党的认同、对中国特色社会主义道路的认同,用增进“五个认同”来夯实民族团结进步的根基。
3、推进宗教和谐示范区创建。一是于5月5日召开了全州创建宗教关系和谐示范区创建工作部署会,制定下发了《黔南州创建宗教关系和谐示范区工作实施方案》,安排部署全州创建宗教关系和谐示范区工作。二是开展了佛道教领域突出问题治理,基督教领域突出问题治理,天主教民主办教,民间信仰事务管理,维护伊斯兰教领域和谐稳定等工作,确保宗教领域和谐稳定。三是坚持以社会主义核心价值观为引领,以开展和谐寺观创建为基础,在都匀市九龙寺举办“黔南州佛教讲经说法交流会”,发挥宗教文化在促进民族特色文化繁荣发展方面的积极作用。
4、积极做好“三教一会”成立筹备工作。一是开展民族宗教领域摸底排查工作,对州内寺观教堂场所及教职人员基本情况进行调研并进行基本信息采集登记。二是与州民宗委联合成立调研组完成对佛教、道教和基督教“两会”州级社会团体调研工作,现已进入申报筹备成立阶段。
(五)围绕“一带一路”建设,做好港澳台侨海外统战工作。
1、完成州侨联换届选举工作。经过充分筹备,会议圆满完成州侨联换届各项工作,选举出新一届州侨联领导班子顺利实现新老领导班子的政治交接。
2、加强海外联谊助推黔南发展。一是受香港中联办九龙工作部邀请,参加了该部举办的新春酒会,与香港各界知名人士、地区社团领袖、工商业领袖等进行交友联谊,宣传推荐黔南。二是接待了香港新青会一行30多名青年企业家,陪同他们到平塘大射电参观考察,并于他们进行了座谈交流。三是顺利完成经省委统战部牵线,香港中联办组织的“港黔同心创未来•香港各界庆祝香港回归祖国20周年贵州专列团” 第二、三分团共计400余人在黔南考察交流活动。四是积极吸引投资和捐助。今年上半年通过黔南州海外联谊会引进香港慈恩基金、“德国华商(2017)贵州公益行活动”等慈善团体捐助款80余万元,受助学生、教师、军烈属等500余名。
(六)以团结引导为重点,做好新的社会阶层人士统战工作。
一是摸清底数。联合相关部门及社会组织开展了对新的社会阶层人士专题调研,初步统计全州新社会阶层代表人士1000余人。二是加强组织建设。建立了由统战部门牵头,党政有关部门、社会有关团体参加的联席会议制度,6月23日,召开了州新社会阶层联席座谈会,讨论并印发了《黔南州新的社会阶层人士工作联席会议制度》,三是筹备在知联会下面探索建立新的社会阶层人士分会。在党委的统一领导下,共同沟通情况、研究问题、开展工作。
(七)打造统战“同心”品牌。推动统战工作品牌化特色化。
1、开展同心•好花红”统一统线“微故事”征集评选活动。深入挖掘全州有代表性的统战人物和统战事迹,以简短的篇幅反映全州统一战线在围绕中心、服务大局、推动发展、促进跨越中涌现的先进事迹和感人故事编辑成统战微故事。其中《爱心桌椅》、《留在贵州的远方客人—记〈远方的客人请你留下来〉词作者民盟盟员范禹》荣获省委统战部微故事作品一等奖,《水族巾帼王家琼的致富之路》、《藤缠树 共发展》荣获三等奖。
2、开展“同心•好花红”统一统线聚力大扶贫战略行动典型事迹讲述会。讲述黔南统一战线围绕州委州政府关于推动实施大扶贫战略行动中的部署,推动脱贫攻坚中的先进人物和身边的典型事迹。现活动已全面启动,各县市及乡镇、各民主党派、工商联、高校统战部等相继开展了讲述活动30余次,在全州各界产生了相当广泛的影响,州级讲述会将于7月下旬举行,届时将选择优秀讲述作品参加全省比赛。
3、开展“同心•好花红”统一战线“迎接十九大•岗位大练兵”活动。以迎接十九大、学习十九大、贯彻十九大为主线,开展迎接十九大•岗位大练兵”活动,进一步展现统一战线风采。现竞赛方案已下发各单位,目前已有报名25个队,拟于7月下旬举行全州岗位大练兵知识竞赛。
二、部门预算执行情况分析
(一)收入支出预算安排情况
总收入预算安排803.4万元,实际收入844.84万元,增加41.44万元。实际收入比上年实际收入754万元增加90.84万元,增长了0.89%。原因是人员工资调整。
实际支出836.21万元,比上年实际支出772.6万元增加63.61万元,增1.08%。基本支出756.23万元,占总支出90.43%;社会保障和就业支出11.45万元占总支出1.37%。医疗卫生与计划生育支出28.32万元,占总支出的3.39%万元,住房保障支出40.21万元,占总支出的4.81%。原因是人员工资调整。
(二)部门预算执行情况
2、预算与支出对比表 位:万元
项目编码 |
项目名称 |
年初预算 |
实拨数 |
差 额 |
原 因 |
2013401 |
行政运行 |
378 |
378 |
0 |
|
2013499
|
其他统战事务支出 |
302 |
301.2 |
|
结余8416元 |
2089901 |
其他社会保障 |
9.7 |
9.7 |
0 |
|
2210201 |
住房公积金 |
40.73 |
39.43 |
|
结余1.31 |
2080302 |
财政对失业保险基金的补助 |
0.12 |
0.12 |
0.00 |
|
2080304 |
财政对工伤保险基金的补助 |
1.1 |
1.1 |
0.00 |
|
2080305 |
财政对生育保险基金的补助 |
0.56 |
0.56 |
0.00 |
|
2100501 |
行政单位医疗 |
13.24 |
13.24 |
0.00 |
|
2100503 |
公务员医疗补助 |
14.58 |
14.58 |
0.00 |
|
|
|
|
|
|
|
三、收入支出结构分析
(一)各项支出占总支出的比重 单位:万元
项目编码 |
项目名称 |
本年数 |
占总收入比例 |
备 注 |
2013401 |
行政运行 |
383.69 |
45.88% |
|
2013499 |
其他统战事务支出 |
300.5 |
35.93% |
|
2089901 |
其他社会保障 |
9.7 |
1.16% |
|
2019999 |
其他一般公共支出 |
72.05 |
8.61% |
|
2080302 |
财政对失业保险基金的补助 |
0.12 |
0.01% |
|
2080304 |
财政对工商保险基金的补助 |
1.06 |
0.10% |
|
2080305 |
财政对生育保险基金的补助 |
0.56 |
0.01% |
|
2100501 |
行政单位医疗 |
13.74 |
1.64% |
|
2100503 |
公务员医疗补助 |
14.58 |
1.86% |
|
2210201 |
住房公积金 |
40.21 |
4.8% |
|
合 计 |
|
836.21 |
|
|
(二)各项收入占总收入的比重及其来源 单位:万元
项目编码 |
项目名称 |
本年数 |
占总收入比例 |
备 注 |
2013401 |
行政运行 |
383.7 |
47.75% |
|
2013499 |
其他统战事务支出 |
267.16 |
33.25% |
|
2089901 |
其他社会保障 |
9.7 |
1.2% |
|
2080302 |
财政对失业保险基金的补助 |
0.12 |
0.01% |
|
2019999 |
其他一般公共支出 |
72.05 |
9% |
|
2080304 |
财政对工商保险基金的补助 |
1.06 |
0.13% |
|
2080305 |
财政对生育保险基金的补助 |
0.56 |
0.06% |
|
2100501 |
行政单位医疗 |
13.74 |
1.71% |
|
2100503 |
公务员医疗补助 |
14.58 |
1.82% |
|
2210201 |
住房公积金 |
40.73 |
5.07% |
|
合 计 |
|
803.4 |
|
|
单位本年度实际收入共803.4万元,均来源于一般公共预算财政拨款收入。
(三)机关运行经费执行情况说明
2016年我单位行政运行经费共计174.6万元,2015年机关行政运行经费93.9万元,增加80.7万元,增长率85.91%。原因党派换届工作经费40万;海联会、知联会工作10万;党外干部培训费20万。而2016年拨款统一为保运转经费,未将专项业务费单独核算。
(1)“三公”经费支出情况
2016年“三公”经费总额为45.57万元,占总支出5.45%;与上年对比如下:其中:1、公务用车购置及运行维护费由2015年的45.80万元降至20.09万元,是由于我部认真执行中央八项规定,严格控制出国(境),减少接待,导致公务运行费降低;公务接待费从2015年的2.22万元增加到20.43万元,2016年公务接待费包括6家民主党派。 2016年因公出国(境)的费用5.05万元,比2015年的1.6万元增加了21.6%,因公出国(境)的费用增加。
(2)政府性基金预算收支情况表
2017政府性基金预算收支情况表 | ||
公开单位:黔南州委统战部 单位:万元 | ||
2017政府性基金收入预算数 |
2017政府性基金支出预算数 |
|
0 |
0 |
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说明:我单位2017没有政府基金安排支出
(3)部分专有名词解释
1.公共财政预算拨款收入:指的是财政部门当年核拨给单位的财政预算资金。
2.基本支出:指为保障机构正常运行.完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
3.项目支出:指在基本支出以外完成特定行政任务和事业发展目标说发生的支出。
4.三公经费:纳入财政预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
(三)年末结转和结余情况
2015年末结转和结余41.44万元,均为基本支出结转。
三、资产负债情况分析
1、2016年年末资产情况:流动资产余额14.51万元,银行存款余额6.09万元,银行应返还额度 2.9万元;固定资产 369.1万元。因为我单位自固定资产统计以来就未报废过任何固定资产,导致我单位固定资产额数较大。
2、负债基本情况:负债合计数 5.88 万元,其中流动负债5.88万元,为其他应付款 5.77 万元,长期应付款0.11万元。
四、本年度部门决算等财务工作开展情况
我部对财务管理进行规范化,财务人员积极与财政部门沟通学习,积极进行财政部门组织的决算、编报、审核等方面工作按时完成,认真如实填报。我部对预算和决算公开工作、及主管部门对所属单位按规定批复决算的各项工作按规定认真执行,该填制及时填制,该公开及时公开,该上报及时上报。
中共黔南州委统战部
2017年7月26日
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