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中共黔南州委组织部2019年度部门决算及“三公”经费决算公开说明

附件2

中共黔南州委组织部2019年度部门决算及

三公经费决算公开说明

  

一、中共黔南州委组织部概况

二、中共黔南州委组织部2019年度部门决算公开报表(见附表)

三、中共黔南州委组织部2019年度部门决算情况说明

四、名词解释

一、中共黔南州委组织部概况

(一)主要职能

州委组织部是州委主管组织工作和干部工作的职能部门,其主要职能包括:

1. 贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,制定或参与制定全州组织、干部、人才、公务员工作的有关政策和制度;研究和指导全州党的建设和组织工作;做好相关工作的检查指导。

2. 研究和指导全州党组织的建设;规划、协调和指导党员教育、管理及发展等工作;指导组织员队伍建设;组织开展新时代党建理论研究;承担州委党建工作领导小组日常工作;承担州委非公有制企业和社会组织工作委员会的日常工作。

3. 负责提出州管领导班子、干部的调整配备意见和建议;负责州管干部的考察、考核,办理任免、工资、待遇、奖励、退休审批等有关手续;负责加强领导班子和领导干部队伍建设;负责优秀年轻干部队伍建设工作;承办部分干部的任职审批、调配交流及安置工作;协助管理省委和州委共同管理和共建单位的领导班子、领导干部。

4. 贯彻落实中央、省委和州委有关人才政策;负责全州人才工作和人才队伍建设的整体规划、宏观指导,组织实施重要人才工程;研究制定人才工作政策规定,检查贯彻执行人才工作政策的情况;承担州人才工作领导小组日常工作。

5. 组织实施公务员管理的政策和地方性法规;指导全州公务员队伍建设;指导管理全州公务员录用调配、考核奖惩、工资福利、绩效管理等;负责公务员监督;负责公务员管理对外交流合作等工作。

6. 负责全州干部教育培训工作的整体规划、制度建设、宏观指导、协调服务和督促检查;组织、协调州管干部、乡(镇、街道)党政主要领导干部和有关干部的教育培训;指导全州干部教育体制改革、干部培训基地建设、师资队伍建设和教材编写等工作。

7. 负责全州干部监督工作的宏观指导、综合协调、制度建设和督促检查;对各县(市)各部门(单位)选人用人和执行干部监督制度规定情况进行监督检查、督办和直接办理有关重要问题的案件;审理州管干部的党籍、党龄、参加革命工作时间以及其他历史遗留问题。

8. 负责离休干部和副处级以上退休干部管理工作的宏观指导,制定或参与制定退(离)休工作的有关政策。

9. 负责党员、干部、公务员的统计和州管干部的档案管理工作。

10. 统一管理州委机构编制委员会办公室。

11. 管理州委老干部局。

12. 结合职能职责,做好扶贫开发相关工作。

13. 完成州委、省委组织部交办的其他任务。

(二)机构设置及部门决算单位构成

中共黔南州委组织部内设12个科室,下属1个事业单位(干部信息管理中心)。中共黔南州委党的建设工作领导小组办公室(州远程办、州委党代表联络办)内设5个科室。从预算单位构成看,中共黔南州委组织部部门决算包括:本级决算。

二、中共黔南州委组织部2019年度部门决算公开报表(见附表)




三、中共黔南州委组织部2019年度部门决算情况说明
   (一)中共黔南州委组织部2019年度收入支出决算总体情况说明
 
  中共黔南州委组织部2019年度收支决算总计2553.87万元,与2018年相比,增加227.87万元,增长9.80%变动的主要原因是:2019年,主题教育工作经费、财政刚性配套经费增加。
   (二)中共黔南州委组织部2019年度收入决算情况说明

本年收入合计2055.26万元,其中:财政拨款收入2055.26万元,占100%;上级补助收入0万元,占0%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位缴款0万元,占0%;其他收入0万元,占0%。

(三)中共黔南州委组织部2019年度支出决算情况说明

本年支出合计2124万元,其中:基本支出1098.78万元,占51.73%;项目支出1025.22万元,占48.27%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。

(四)中共黔南州委组织部2019年度财政拨款收入支出决算总体情况说明

中共黔南州委组织部2019年度财政拨款收入决算总计2055.26万元。与2018年相比,增加169.06万元,增长8.96%。变动的主要原因是:2019年,成立州委主题教育办临时机构工作经费增加。(公开04表合计数)

(五)中共黔南州委组织部2019年度一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

1. 一般公共财政拨款支出决算总体情况

中共黔南州委组织部2019年度一般公共预算财政拨款支出2124.00万元,占本年支出合计的100%。与2018年相比,一般公共预算财政拨款支出增加296.62万元,增长16.23%。变动的主要原因是:2019年,成立州委主题教育办临时机构工作经费增加。

    2. 一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

    中共黔南州委组织部位2019年度一般公共预算财政拨款支出主要用于以下方面:发展与改革事务支出100万元,占4.71 %;组织事务支出1799.86万元,占84.74%;科学技术管理事务支出10.31万元,占4.85%;社会保障和就业支出72.84万元,占3.43%;卫生健康支出41.47万元,占1.95%;农林水支出30万元,占1.41%;住房保障支出69.44万元,占3.27%。

    3. 一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

    中共黔南州委组织部2019年度一般公共预算财政拨款支出当年预算为2546.61万元,支出决算为2124万元,完成当年预算的83.43%。决算数小于预算数的主要原因是:2019年,农林水支出、社会保障和就业支出预算数大于决算数。其中:

   (1)一般公共服务支出。当年预算为1059.18万元,支出决算为1899.86万元,完成当年预算的179.37%。决算数大于预算数的主要原因是:2019年增加发展与改革事务支出、主题教育工作经费支出。

   (2)社会保障和就业支。当年预算为76.52万元,支出决算为72.84万元,完成当年预算的95.19%。决算数小于预算数的主要原因是:2019年,中共黔南州委组织部调出人员增多,社保缴纳数额决算数少于年初预算数。

   (3)卫生健康支出。当年预算为41.47万元,支出决算为41.47万元,完成当年预算的100%。决算数等于预算数。

   (4)农林水支出。当年预算为1300万元,支出决算为30万元。决算数小于预算数的主要原因是:2019年,财政政策性配套经费1300万元当年追加经费30万元,用于划拨州级领导帮扶资金。

   (5)住房保障支出。当年预算为69.44万元,支出决算为69.44万元,完成当年预算的100%。决算数等于预算数。

   (六)中共黔南州委组织部2019年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

    中共黔南州委组织部2019年度一般公共预算财政拨款基本支出1098.78万元,其中:人员经费951.08万元,主要包括基本工资、津贴补贴、离退休费等;公用经费147.70万元,主要包括办公费、水电费、差旅费等。

   (七)中共黔南州委组织部2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

    2019年度“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算30.24万元,比上年减少2.14万元,下降6.60%,减少原因是:2019年因公出国(境)费用及公务用车购置及运行维护费支出减少。其中,因公出国(境)费支出1.26万元,占4.17%,比上年减少2.54万元,下降66.84%,变动原因是:2018年,中共黔南州委组织部组团因公出国(境)1次,因公出国(境)5人次,2019年未组团因公出国(境),选派2人参加省委组织部培训班,因公出国(境)费用减少;公务用车购置及运行维护费支出17.03万元,占56.32%,比上年减少3.89万元,下降18.60%,变动原因是:实行公车改革以来,中共黔南州委组织部公务用车购置及运行维护费支出减少;公务接待费支出11.95万元,占39.52%,比上年增加4.30万元,增长56.23%,变动原因是:干部运行情况调研、邀请师资为干部授课培训、迎接主题教育督导等公务接待费用增加。具体情况如下:

   (1因公出国(境)费支出1.26万元。中共黔南州委组织部全年使用一般公共预算财政拨款安排的出国(境)团组0个,累计0人次。开支内容包括:选派2名干部参加省委组织部赴香港培训差旅费等。

   2)公务用车购置及运行维护费17.03万元。其中,公务用车购置0万元,公务用车运行维护费17.03万元。主要用于:干部运行情况调研、不忘初心、牢记使命主题教育督导、党建工作督查等等。2019年,单位开支财政拨款的公务用车保有量为8辆。

   (3)公务接待费11.95万元。具体是:干部运行情况调研、邀请师资为干部授课培训、迎接主题教育督导等。

    国内公务接待支出11.95万元,主要是:干部运行情况调研、邀请师资为干部授课培训、迎接主题教育督导等。中共黔南州委组织部2019年国内公务接待27批次,797人次。

   (八)政府性基金预算收入支出决算情况说明

    中共黔南州委组织部2019年政府性基金预算财政拨款本年收入0万元,本年支出0万元。

   (九)其他重要事项的情况说明

    1. 机关运行经费支出情况。

    2019年中共黔南州委组织部机关运行经费支出147.70万元,比2018年(141.07)增加6.63万元,增长4.70%,变动的主要原因是:2019年开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,机关运行经费增加。

    2. 政府采购支出情况。

    2019年我单位政府采购支出总额0万元,其中:政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元,授予中小企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%,其中:授予小微企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%。

    3. 国有资产占用情况。

    截至2019年12月31日,我单位共有车辆8辆,其中,应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车8辆(其他用车主要用途是:机要通信用车);单位价值50万元以上通用设备0台(套),单位价值100万元以上专用设备0台(套)。

     4. 预算绩效管理工作开展情况

    (1)整体支出绩效自评情况

     ①年初工作任务:抓好党的政治建设,增强党员干部政治定力。完成情况已完成。取得的成绩:一是强化理论武装。依托州委党校分类举办习近平新时代中国特色社会主义思想系列研讨班,先后对全州县处级领导干部、乡镇党政正职进行了全员轮训,举办优秀年轻干部研讨班3期,女干部研讨班、少数民族干部研讨班4期。二是严肃党内政治生活。扎实推进严肃党内政治生活“头雁行动”“对标行动”“磁铁行动”等“三项行动”,开展“十佳党课”“十佳主题党日”评选,落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员、主题党日和组织生活会等制度。三是严格执行党内法规制度。贯彻落实《中国共产党党组工作条例》,研究出台《关于进一步规范州直单位(部门)党组织设置健全完善领导管理机制的实施方案》,进一步规范和优化州属党工委、单位(部门)党组(党委)、党的工作机关、基层党组织的设立。

    ②年初工作任务:以抓党建促脱贫攻坚为重点,强化脱贫攻坚组织保证。完成情况:已完成。取得的成绩:一是压实脱贫攻坚政治责任。坚持州县乡村“四级书记”抓脱贫,推动资金项目、干部人才、结对帮扶、社会帮扶力量向深度贫困地区聚焦。对不适宜脱贫攻坚需要的干部坚决调整,先后对脱贫攻坚履职不力的3个贫困县县长,15名县市党政班子成员,1名县人大常委会主任、1名政协主席和12个乡镇党政正职进行了调整。二是聚焦“尽锐出战”。先后开展了驻村帮扶不扎实专项治理、领导干部驻村轮战、村“两委一队三个人”分析研判,优化调整驻村干部377名、村党组织书记72名、村主任40名,安排1786名班子成员开展驻村轮战工作,选派4.69万名干部到村开展结对帮扶。三是完善保障机制。研究制定“精准打法十条”措施、支持深度贫困地区打赢脱贫攻坚战意见等,严格落实关心关爱各项要求兑现生活补助、交通费用、购买保险等,从脱贫攻坚一线提拔使用干部333名、104名村干部享受乡镇副科级干部经济待遇。

    ③年初工作任务:严格标准强化干部队伍选育管用。完成情况已完成。取得的成绩:一是注重政治标准,构建科学有效的选人用人机制。深入贯彻落实新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持“五用五不用”选人用人导向,突出政治标准,注重工作实绩,围绕党政机构改革、脱贫攻坚等中心工作,加强基层一线干部、中心工作中成绩突出干部和优秀年轻干部使用力度。二是注重专业素养,扎实推进干部队伍专业化建设。注重选拔懂专业、善管理的复合型领导人才,在动议干部,酝酿人选时,重点看干成了哪些事、干的怎么样。2019年共提拔使用“80后”县级干部44人,全州“80后”县级干部达84人。三是注重考核实效,健全完善干部考核评价体系。把日常考核和年度考核相结合,明确班子正职和副职的评价标准,进一步规范和完善考核内容、程序和方法。深入开展13县市区、州直部门领导班子专项调研,强化政治监督,加强对贯彻落实中央、省委和州委的重大决策部署情况的监督。四是注重宽严相济,切实提高干部日常监管水平。出台激励干部担当作为的实施意见和容错免责的相关办法,对敢于担当、善于作为,以及获得省委、州委脱贫攻坚表彰的干部优先使用。共完成重点抽查核实447人,对漏报情形较轻的45人给予批评教育和作出书面检查处理,对漏报情形较重和瞒报情形的16人给予诫勉谈话处理。五是注重规范管理,全方位加强公务员队伍建设。做好州直单位机构改革涉改人员转隶和安置划转工作,完成31个州级党政机关机构改革涉及人员安置78人,目前全州共晋升一级至四级调研员374名,一级至四级主任科员1491名。

    ④年初工作任务:聚焦重点难点提升党建工作质量水平。完成情况:已完成。取得的成绩:一是认真开展扫黑除恶专项斗争,排查涉黑涉恶及其他劣迹问题村“两委”干部340人,调整处理105人,进一步净化村干部队伍。二是建立“五个一”机制,推动157个软弱涣散基层党组织全部整顿销号。三是出台方案进一步规范州直部门党组织设置,理顺领导管理机制。立标准抓规范,推动全州各领域申报创建五星级党支部2405个。四是建立党建工作评估、问责问效等制度,进一步提升国企、高校、公立学校和医院党建工作质量,《黔南州“三评一用”推进党建工作评估》等5个黔南案例入选全省30个优秀改革案例之列。五是把党建引领城乡基层治理作为重中之重,出台两个意见,推动城市、农村基层治理体系建设。六是在全省率先出台“村社合一”发展壮大村集体经济实施意见,推动村“两委”主导的农村经济阵地建设迈出新步伐。大力推进“组管委”“事管委”等农村基层治理体制改革。

    ⑤年初工作任务:聚焦人才强州做好人才引用管服工作。成情况:已完成。取得的成绩:一是优化服务机制,营造人才发展良好环境。开展2019年度高层次人才各项补贴申报工作,12月底完成补贴审核发放工作,本年度拟发放各项高层次人才补贴1042万余元。二是强化牵头抓总,深化人才发展体制机制改革创新。制定出台《黔南州柔性引才引智办法(试行)》《黔南州支持科研机构创新发展若干措施》等系列人才政策和工作文件,进一步强化人才引进、培育、服务体制机制建设。“州、市共建人才公寓”正式启用以来,260余名我州引进的高层次和急需紧缺人才实现“拎包入住”,目前全州建成、在建的人才公寓超过2300套。三是聚焦重点领域,深入推进人才引进培育。依托“西部之光”“甲秀之光”“优才访学”等重点人才项目,积极推荐州内13名青年专业技术人才到省直单位研修,推荐14名专业技术骨干人才到知名高校、科研院所等高层次平台进行研修访学。与中央民族大学、西北农林科技大学、西南民族大学等知名高校签订共建青年人才实践基地协议,全年共选派26名在校大学生到我州开展暑期实习实践。四是抢抓历史机遇,促进东西部人才交流合作。创新搭建“青年人才交流计划”东西部扶贫协作人才交流合作载体,选派黔南商务、金融、发改、交通、环保、旅游等重点领域(行业)青年专业技术人才(管理骨干)到广州对口单位进行为期半年的跟岗学习,2019年选派2批次共34名青年人才交流到广州市。五是坚持科技引领,引导人才精准服务脱贫攻坚。积极选派科技人员到基层开展技术培训、技术指导、集中问诊等71期次,共指导或培训农民2230次。建立“中药材、精品水果、蔬菜、食用菌、茶叶、生态养殖”等12个重点产业专家信息库,梳理1321名专家资源入库。

    (2)项目支出绩效自评情况

    ①村党支部业绩考核奖励、村组织工作运转项目

    此项目为财政政策性配套经费,全年预算数1300万元。

    ②党建宣传、干部教育项目

    a. 资金使用情况:全年预算数64万元(其中,财政拨款资金64万元,其他资金0万元),全年执行数64万元,执行率100%。

    b. 项目实施情况及产生的效益:

    党建宣传工作项目:一是着力丰富宣传内容。在“黔南广播电台FM98.0”《第一书记》专栏增设《不忘初心担使命、我是党员在行动》栏目,在“黔南组织工作网”增设《自身建设》栏目,在“黔南党建”微信公众号增加推送数量,在《黔南州基层组织建设工作简报》基础上增加《黔南州“不忘初心、牢记使命”主题教育简报》,不断筑牢党建宣传阵地,做实宣传平台。二是着力创新宣传形式。以广告牌、显示屏等传统平台为载体,“七一”前夕集中展播“十佳党课”“十佳主题党日”作品。制作驻村第一书记微电影,在全州各类新媒体特别是微信上广泛传播,扩大思想扶贫影响力。党建宣传形成“简报定期编发、网站及时更新、微信内容丰富、报纸天天有文、广电每周有声、刊物每月上稿”的新格局。三是着力强化宣传策划。盘活州、县两级新闻线索“富矿”和人力资源,围绕省、州主题教育及城乡基层治理、村社合一、易地移民搬迁安置地党的建设等重点选题,按照抓两头、带中间以及点面结合的宣传思路,不定期策划选题,做到上级有安排、下级有落实,面上见花开、点上有成果。四是不断壮大宣传力量。用好“黔南党建宣传”QQ交流群和“黔南党建宣传队伍”微信工作群,进一步发掘培育优秀党建宣传员,为全州党建宣传工作注入“源头活水”。全州搭建起涵盖50余家媒体、110余家单位、500余名党建宣传员的党建宣传工作交流平台,形成了上下互通、横向联合、齐抓共管的联动宣传工作格局。五是宣传工作稳中有进。及时完成省州有关部门约稿21篇(条),《黔南州“三评一用”推进党建评估》获贵州改革刊登。编发《黔南州基层组织建设工作简报》174期,《黔南州“不忘初心、牢记使命”主题教育简报》54期,被省简报采用16篇(条),其中省采用并专报中央主题教育办1期。同时,不断提升外宣稿件数量,推送《黔南党建》微信220期1100多条,公众号关注人数突破9.7万人,《黔南组织工作网》更新稿件1300余条;黔南广播电视台FM98.0《我是党员》全年播发采访报道117期。通过州、县共同努力,全州信息稿件获中央级媒体采用449条、省级媒体采用7251条。其中,中国组织人事报采用37条,人民日报、人民网采用81条,中央电视台采用28条;《贵州日报》《贵州新闻联播》学习强国贵州学习平台共刊发 249 篇(条),天眼新闻刊发457篇。

干部教育项目:一是突出习近平新时代中国特色社会主义思想学习培训。依托州委党校分类举办习近平新时代中国特色社会主义思想系列研讨班,先后对1200余名县处级领导干部、106个乡镇党政正职进行了全员轮训,完成优秀年轻干部研讨班3期,女干部研讨班、少数民族干部研讨班4期,培训干部400余人次。二是突出专业化能力提升培训。确定了大数据与实体经济融合、生态产业发展、工业园区转型、旅游服务能力提升等6个州级专业化能力提升重点班次,先后选派280余名干部参加中央、省的调训。依托“新时代学习大讲堂”强化业务能力培训和时代前沿知识学习,先后组织各级干部60万余人次参加培训。依托“千人赴港培训计划”,顺利举办“黔南州党政领导干部综合能力提升培训”,依托广州对口帮扶资源,举办各类党政干部培训37期4100余人次。三是突出脱贫攻坚实战能力培训。组建州、县、乡三级党建讲习员师资队伍,组建以党校、扶贫部门、农业部门业务骨干为主的党员教育师资库,组织编写党员教育培训教材55部,制作本土课件100余个,拍摄完成7部党员教育电视片、2部党员教育微电影。充分发挥“新时代学习大讲堂”的渠道优势,举办“脱贫攻坚实战能力提升专题讲座”8场,脱贫攻坚实战能力现场培训60余场次。采取“业务部门领导政策解读+州内有效经验现场教学+参训学员分组研讨”的方式开展专题培训,全年共参加完成各类培训400余场次,培训各级干部20万余人次。

干部档案数字化制作项目

    a. 资金使用情况:全年预算数30万元(其中,财政拨款资金30万元,其他资金0万元),全年执行数30万元,执行率100%。

    b. 项目实施情况及产生的效益:一是建立健全我州干部人事档案工作体制机制。制定《黔南州干部人事档案“凡提必审”实施办法(试行)》,把任前审核制度作为建立健全知事识人体系的重要环节,深度嵌入干部工作全链条,有效防止带病提拔。制定《黔南州干部人事档案联合工作机制暂行办法》,建立由州委组织部牵头,州纪委州监委等14个部门参与的干部人事档案联合工作机制,构建上下联动、齐抓共管、标准统一良好工作格局。二是分批推进全州干部人事档案专项审核复查。按时限分批次开展全州干部人事档案专项审核复查工作,制发《黔南州干部人事档案专项审核复查工作方案》《黔南州州管干部人事档案专项审核复查工作方案》,着力解决上一轮次专项审核及拓展工作遗留问题,进一步提升全州干部人事档案工作水平。三是有序推进党和国家机构改革中干部人事档案工作。根据《关于在机构改革中认真做好干部人事档案有关工作的通知》要求,督促各单位全面整理本单位管理的干部人事档案,及时规范做好新形成的档案材料的收集、鉴别、整理、归档,做好机构改革中档案移交接收工作,稳妥有序推进干部人事档案集中管理,开展档案库房标准化、规范化建设。四是做好干部人事档案日常工作。完成干部人事档案工作资料汇编,编辑《干部人事档案工作文件选编》,共收录涉及干部人事档案工作的法律法规和政策性业务性文件88个,为州各级管档人员提供一册较为完备的业务指导工具书。五是做好干部信息数据服务保障工作。做好日常干部信息库维护工作,并根据县市和州直单位领导班子调整情况,对干部记实系统和组织系统进行更新维护。

   ④干部考察、班子调研、群团和州管国企换届项目

    a. 资金使用情况:全年预算数40万元(其中,财政拨款资金25万元,其他资金0万元),全年执行数40万元,执行率100%。

    b. 项目实施情况及产生的效益:一是注重专业素养,扎实推进干部队伍专业化建设。注重选拔懂专业、善管理的复合型领导人才,在动议干部,酝酿人选时,重点看干成了哪些事、干的怎么样。2019年共提拔使用“80后”县级干部44人,全州“80后”县级干部达84人。二是注重考核实效,健全完善干部考核评价体系。把日常考核和年度考核相结合,明确班子正职和副职的评价标准,进一步规范和完善考核内容、程序和方法。深入开展13县市区、州直部门领导班子专项调研,强化政治监督,加强对贯彻落实中央、省委和州委的重大决策部署情况的监督。三是注重宽严相济,切实提高干部日常监管水平。出台激励干部担当作为的实施意见和容错免责的相关办法,对敢于担当、善于作为,以及获得省委、州委脱贫攻坚表彰的干部优先使用。共完成重点抽查核实447人,对漏报情形较轻的45人给予批评教育和作出书面检查处理,对漏报情形较重和瞒报情形的16人给予诫勉谈话处理。四是注重规范管理,全方位加强公务员队伍建设。做好州直单位机构改革涉改人员转隶和安置划转工作,完成31个州级党政机关机构改革涉及人员安置78人,目前全州共晋升一级至四级调研员374名,一级至四级主任科员1491名。

    ⑤公统党统会议项目

    a. 资金使用情况:全年预算数20万元(其中,财政拨款资金20万元,其他资金0万元),全年执行数20万元,执行率100%。

    b. 项目实施情况及产生的效益:一是采取集中培训的形式,对党员的调入调出、发展新党员等数字进行填报、核对,圆满完成了2019年度党内统计工作。二是用好“党员管理信息系统”,建立信息管理平台,做到单位与单位之间信息交换及时,确保人员调出不漏管、信息接收不延误、数据资源不浪费。完成了全州公务员统计工作,注重对公务员系统建设成果的综合运用,积极探索实践发挥公务员信息系统在公务员管理、干部队伍建设、干部政策制定等方面的作用。四是牵头组织完成2018年全州公务员信息系统更新和数据统计,分析统计数据并拟写《2014—2018年度公务员(参公人员)基本情况统计分析》,为干部工作和公务员管理工作的科学化提供决策参考。

    ⑥网络宣传平台维护、大组工网运稳项目

    a. 资金使用情况:全年预算数64万元(其中,财政拨款资金64万元,其他资金0万元),全年执行数64万元,执行率100%。

    b. 项目实施情况及产生的效益:

    网络宣传平台维护项目。一是在“黔南组织工作网”增设《自身建设》栏目,在“黔南党建”微信公众号增加推送数量,在《黔南州基层组织建设工作简报》基础上增加《黔南州“不忘初心、牢记使命”主题教育简报》,不断筑牢党建宣传阵地,做实宣传平台。二是用好“黔南党建宣传”QQ交流群和“黔南党建宣传队伍”微信工作群,进一步发掘培育优秀党建宣传员,为全州党建宣传工作注入“源头活水”。三是全州搭建起涵盖50余家媒体、110余家单位、500余名党建宣传员的党建宣传工作交流平台,形成了上下互通、横向联合、齐抓共管的联动宣传工作格局。四是以广告牌、显示屏等传统平台为载体,“七一”前夕集中展播“十佳党课”“十佳主题党日”作品。制作驻村第一书记微电影,在全州各类新媒体特别是微信上广泛传播,扩大思想扶贫影响力。党建宣传形成“简报定期编发、网站及时更新、微信内容丰富、报纸天天有文、广电每周有声、刊物每月上稿”的新格局。

    大组工网运稳项目:一是切实保障大组工网基础网络运行安全稳定高效。按照省委组织部关于推进“大组工网”分级保护工作的有关要求,按时保质开展部机关复评工作,并指导12个县(市)委组织部有序推进分级保护风险评估工作。根据机构改革处室调整和人事变动,及时更新和调整部机关和12个县(市)党委组织部安全保密领导小组和“保密三员”,建立健全相关安全保密制度,确保安全保密工作不断档、能持续。加大与省市有关部门的沟通对接协调力度,加强经费保障,认真协调解决项目采购、网络维护等相关保障工作。严格按照“大组工网”和分级保护建设要求,抓好黔南州“大组工网”机房建设。认真对照2015年省测评中心反馈的检测评估报告,做好本级“大组工网”网络环境的整改完善。二是扎实做好干部信息数据服务保障工作。做好日常干部信息库维护工作,并根据县市和州直单位领导班子调整情况,对干部记实系统和组织系统进行更新维护。开展在职州管干部信息采集工作,采集州管干部和副县级后备干部的个人基本信息、主要家庭成员及社会关系变化、学历、培训、奖惩等信息。三是先行先试积极探索干部管理新模式。修订《州管干部工作纪实评议办法》,进一步完善“领导干部工作纪实系统”改版升级。在州大数据局的统一部署,将记实系统与协同办公平台等APP融合,进一步优化记实系统应用,探索干部管理大数据管理新模式。

    ⑦定向招录、选调生遴选工作项目

    a. 资金使用情况:全年预算数40万元(其中,财政拨款资金40万元,其他资金0万元),全年执行数40万元,执行率100%。

    b. 项目实施情况及产生的效益:一是把考录作为主渠道,面向社会公开招录公务员(人民警察)和选调生。2019年计划招录402人,经发布招录公告、资格审查、笔试、面试、体能测评、体检、考察、公示等程序,目前实际录用346人,其中公务员246名、人民警察100名、选调生40名。二是落实激励脱贫攻坚一线政策,面向脱贫攻坚中表现优秀的村干部、大学生村官、第一书记和驻村干部定向招录乡镇公务员。2019年计划招录130人(其中定向村干部招录38人)。三是不断拓宽选人渠道,积极开展定向“985工程”重点高校选调优秀毕业生工作,目前引进并录用26名定向选调生。

     四、名词解释

    (一)财政拨款收入:指同级财政当年拨付的资金。

    (二)上级补助收入:指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

    (三)事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动所取得的收入。

    (四)经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

    (五)附属单位缴款:指事业单位附属的独立核算单位按有关规定上缴的收入。

    (六)其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位缴款”等之外取得的收入。

    (七)用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“财政拨款结转和结余资金”、“事业收入”、“事业单位经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(即事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

    (八)上年结转和结余:指以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使用的资金,既包括财政拨款结转和结余,也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。

    (九)结余分配:反映单位当年结余的分配情况。

    (十)年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金,既包括财政拨款结转和结余,也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。

    (十一)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

    (十二)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

    (十三)经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

    (十四)对附属单位补助支出:指事业单位发生的用非财政预算资金对附属单位的补助支出。

    (十五)“三公”经费:纳入同级财政预决算管理的“三公”经费是指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

    (十六)机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

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