一、部门基本情况
黔南州投资促进局主要职能:统筹、指导、协调全州投资促进工作;研究拟订全州投资促进政策、措施;研究提出加强投资促进工作的意见和建议;负责全州投资促进对外宣传工作。统筹、协调州有关部门和指导县(市)、都匀经济开发区编制招商引资项目;建立完善招商引资项目库和黔南州投资促进网站;编制和发布招商引资信息。统筹、指导、组织、参与全州性的重大招商引资活动;建立与外来投资者的联系渠道;统筹组织全州重点产业招商。加强全州招商引资在建项目的调度管理,督促推进全州重大招商引资项目落地建设工作;建立完善招商引资项目跟进服务机制;承担州招商引资扩大开放工作领导小组办公室日常工作。负责全州产业园区在建项目的指导、协调、服务工作;牵头落实州级资源、基础设施等类型的重点招商引资项目的对外推介、招商、洽谈和签约等工作,并负责协调和解决项目实施、运营过程中出现的问题。负责广州市对口帮扶黔南经济合作方面工作;承办泛珠三角经济合作区及湘、桂、黔、渝毗邻经济协作区政府领导联席会议确定的经济合作事项。指导和管理我州驻外投资促进分局工作。指导、协调、督促全州投资服务环境建设;统筹指导全州开展招商引资项目代办服务;受理和协调处理外来投资者的投诉。负责全州招商引资有关数据的统计、分析和编报工作。负责承办和落实省投资促进局交办的工作任务,组织参与省级重大招商引资宣传推介、投资考察活动。联系外来投资企业协会、外省驻黔南商会工作。承办州人民政府和省投资促进局交办的其他工作。
2.机构情况及增减变动原因:黔南布依族苗族自治州投资促进局部门预算单位包括:局机关及下属1个二级事业单位,具体是:参照公务员法管理的事业单位1个,为黔南布依族苗族自治州投资促进局;财政全额补助事业单位1个,为黔南州招商引资项目代办服务中心。
3.人员情况及增减变动原因:我单位参公编制人数20名,事业编制7名,实有参公在职职工18名, 事业在职职工6名,退休人员8名。
二、部门预算执行情况分析
(一)收入支出结构分析。2015年财政收入总计561.68万元,全部为财政拨款收入。其中:行政运行288.3万元,对社会保障基金补助1.17万元,公医12.74万元,住房保障56.26万元,2015年目标奖及第三步津补贴82.7万元,招商引资支出113.5万元,驻村补助0.72万元,其他商贸事务支出6万元,工程建设管理(工会费)支出0.29万元。各项收入构成明细如下图。
(二).支出情况
单位:万元 |
||||||||
序号 |
项目名称 |
款项 |
2014年支出数 |
2015年支出数 |
差异 |
变动原因 | ||
1 |
行政运行 |
2011301 |
175.97 |
272.21 |
96.24 |
工资增加及本年减少招商引资经费用该经费弥补 | ||
3 |
行政医疗 |
2100501 |
5.74 |
6.57 |
0.83 |
基数较上年增加 | ||
3 |
公务员医疗 |
2100503 |
6.7 |
6.6 |
-0.1 |
人员变动 | ||
4 |
增量 |
2210203 |
44.31 |
32.01 |
-12.3 |
10月后规范后减少 | ||
5 |
公积金 |
2210201 |
11.58 |
26.62 |
15.04 |
基数较上年增加 | ||
6 |
目标奖 |
2019999 |
79.24 |
82.7 |
3.46 |
标准较上年增加 | ||
7 |
工伤保险 |
2080304 |
0.53 |
0.53 |
15年新增 | |||
8 |
生育保险 |
2080305 |
0.64 |
0.64 |
15年新增 | |||
9 |
招商引资支出 |
2011308 |
248.93 |
106.37 |
-142.56 |
|||
10 |
其他商贸事务支出 |
2011399 |
6 |
6 |
15年新增 | |||
11 |
工会费 |
2120106 |
0.29 |
0.29 |
按财政要求15年工会费放该科目 | |||
合计 |
588.11 |
554.05 |
122.6 |
|||||
2、年末收支结余情况分析
本年结余60.12万元,主要为住房保障支出2.72万元,行政运行支出26.00万元,招商引资经费26.69万元,驻村补助0.72万元,其他支出3.99万元。
3.资产负债情况分析
2015年12月31日,资产总额223.99万元,负债总额7.57万元,净资产216.42万元。
(三)重点经济分类支出执行情况
(1)三公经费支出情况:我单位2015年三公经费支出为26.01万元,其中公务车运行维护费为5.46万元,较上年同期减少23.5万元,公务接待费为7.02万元,较上年同期减少3.98万元。因公出国(境)费13.53万元,较上年同期增加13.53万元。
(2)会议费支出情况:2015年会议费支出为88.37万元,较上年同期减少了66.04万元,原因是我单位严格贯彻中央八项规定和我州党委政府有关要求,控制会议支出,不开无效率的会议。
(四)预算执行情况
序号 |
指标项目 |
值 |
1 |
预算完成率 |
89.35% |
2 |
人员经费开支比率 |
60.85% |
3 |
公用经费开支比率 |
39.15% |
4 |
公用经费人均开支额 |
1.07万 |
5 |
结转结余率 |
10.71% |
6 |
公用经费控制率 |
183.9% |
7 |
“三公经费”控制率 |
43.35% |
三、2015年度取得的主要事业成效
在州委、州政府的正确领导下,按照省委确定的主基调、主战略,围绕州委、州政府“一圈两翼”区域发展格局,大力弘扬“追赶、领先、跨越”的FAST精神,创新工作思路,整合资源要素,突出招大引强、强力推进项目建设,加快招商成果转化,全州招商引资工作取得了突破性进展。2015年全州新增州外到位资金1536.2亿元,同比增长37.2%,占州下达目标任务的100.1%。其中,省评估反馈我州省外到位资金完成726.8亿元,绝对值排全省第五位。全州新引进投资额1000万以上合同项目633个,合同投资总额1487.8亿元,分别超额完成了省下达年度引进350个项目、新增投资额950亿元的目标任务。全州存量项目新增投产253个,占省下达年度投产项目任务230个的110%,占州下达新增投产250个的101.2%。完成精包装项目163个,占州下达130个125.4%。新引进500强企业11家,投资项目12个,其中引进首次投资贵州的500企业2家,完成了省下达年度引进500强企业目标任务。
一是到位资金快速增长。经评估,全年引进州外到位资金1536.2亿元,同比增长37.2%,增幅高于上年同期16个百分点。其中,一产井喷增长、三产高位增长,分别较上年同期增长82.9%、19%,二产增速放缓,较上年同期下降14.9%。
二是招大引强持续推进。全州新引进投资规模5亿元以上项目85个,投资总额1019.7亿元;10亿元以上项目36个,投资总额732.1亿元;20亿元以上项目14个,投资总额468亿元。引进500强企业投资项目12个,投资总额177.9亿元,引进了中国五冶集团、广东粤电集团、大连万达、湖北宜化集团、万科企业股份有限公司、金田阳光投资集团、绿城房地产集团等优强企业。
三是新兴产业成效初显。五大新兴产业中,引进大健康医药产业项目56个,引资总额260.4亿元,到位资金63.9亿元;引进文化旅游产业项目92个,引资总额332.1亿元,到位资金134.6亿元;引进新型建筑建材产业项目145个,引资总额253.6亿元,到位资金142亿元;引进现代高效山地农业项目206个,引资总额154.5亿元,到位资金99.7亿元;引进大数据产业项目22个,总投资61.8亿元,到位资金27.6亿元。
四是项目建设明显加快。通过实地走访检查,今年项目建设情况好于往年,除入园率略有下降外,资金到位率、开工率、投产率均呈现上升趋势。全年累计资金到位率63.4%,高于上年末4.9个百分点;累计开工项目3184个,开工率94.8%,高于上年末2个百分点;累计投产项目2175个,投产率64.8%,高于上年末10.8个百分点;累计入园项目1535个,入园率45.7%,较上年末下降2.2个百分点。
总体来看,我单位2015年预算执行情况良好,公用经费、三公经费控制较好,能够按照财政部门要求严格把关,精打细算,杜绝无预算计划开支,超范围开支,超预算开支。
黔南州投资促进局
2016年6月18日
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