黔南州人民政府驻上海联络处2015年度部门决算.xls

黔南州人民政府驻上海联络处2015年度部门

决算分析报告

一、州人民政府驻上海联络处性质及主要职责

（一）单位性质：州人民政府驻上海联络处是州人民政府派驻的参公管理事业单位，由财政全额拨款。

（二）主要职能：1.加强党务政务联系工作。围绕州委、州政府中心工作，加强与中央国家机关各部委、上海市有关部门的联系联络，争取有关部委对我州经济社会发展的支持。

2.发挥“窗口”作用。加强与中央国家机关各部委及社会各界的联系，加大对黔南的经济、政治、文化以及旅游资源、自然生态资源、民族民间文化资源等的宣传推介，提高黔南知名度。

3.强化党组织建设、公共服务和社会管理，为我州基层组织、社会组织和群众在上海活动提供相关服务；协助流入地党组织做好负责区域内流动党员的教育管理服务工作。

4.在州卫生和计划生育委员会指导下，加强与驻地卫计部门的联系，协调、配合驻地做好黔南籍在上海劳务人员的计划生育工作，及时提供相关政策咨询服务。

5.参与经济协作和招商引资引智引才工作。配合为州内各县（市）、都匀经济开发区和州各部门在上海开展的重大经济技术合作、招商引资和引智引才活动牵线搭桥，并负责后续的追踪和信息反馈工作。

6.加强联络与搞好接待服务工作。做好州领导及相关部门在沪办理业务、举办各类会议的组织、协调和后勤保障服务工作。

7.信息收集报送工作。搞好专题调研，开展信息交流，建立信息网络、拓宽信息渠道，及时、准确地收集、整理和传递信息，为州委、州政府科学决策提供信息服务。

8.办理州委、州政府、州投资促进局交办的其他招商引资有关事项。

（三）内设机构根据职责，州人民政府驻上海联络处现有在职干部2名，退休干部5名，借调人员1人，共计8名。

（四）2015年取得的主要事业成效:

1、抓协作，促交往，开拓联系渠道。积极加强与上海市各部门、单位的互动联系，积极参加由上海市合作交流办等部门举办的相关培训活动等，与各地驻沪企业、驻沪办事处、贵州商会各成员单位互动交流，增进友谊，不断开拓联系渠道；积极参与我省各地驻沪办的联谊活动，介绍黔南州投资环境及重点项目推介，建立联系，为进一步做好招商引资构筑平台和奠定基础。于11月陪同上海国际港务（集团）股份有限公司赴贵州黔南长顺、荔波两所希望小学开展相关调研和捐赠活动，做好先期对接及服务等各项工作，继续为沪黔两地的友好合作关系奉献力量。

2、与上海各高校建立联系，积极推荐引进高层次人才。充分发挥驻地招才引智、协调服务的作用，努力把联络处建设成为招才引智的“工作站”、招商引资的“桥头堡”、协调服务的“联络处”；与驻地高校人才处开展对接工作，负责掌握驻地普通高校、科研院所优势专业、拔尖人才、科研成果的分布状况和基本信息，配合州人才办，帮助引进符合岗位任职条件的高层次专业人才。深化校政对接，为政府部门与普通高校、科研院所及社会中介培训机构开展项目、课题、研发、培训等合作进行牵线搭桥；目前，已与复旦大学、上海师范大学等知名院校培训部门建立协作机制，更好地为黔南各部门、各县（市）开展各类学习培训活动做好前期联络及后勤服务工作。同时，按照《黔南州“黔之南·桑梓情”人才回归计划实施方案》，认真收集贵州省黔归人才信息，共收集黔南籍优秀人才23人次，涉及金融、保险、电子科技、医疗、行政机关等行业，进一步完善人才信息库资料，建立沟通联系机制。

3、及时准确地搜集上海及长三角等地区值得借鉴的先进经验、举措、动态和经济、市场、科技信息，及时上报州政府办及州委办，为我州党政领导机关科学决策服务。

4、充分发挥“窗口”作用，抓好招商引资各项基础工作，多形式、多角度宣传和推介黔南。依托各种形式的交易会、洽谈会、交流会、联谊活动及召开的各项会议等，我联络处结合实际，适时做好宣传和推介黔南工作，建立健全招商网络，完善客商资源信息库。积极参与协助我州在长三角地区的各类招商活动，如4月12-14日我州在上海举办的茶产业招商活动，5月16日上海市国际贸易促进委员会、上海国际商会举办的“中国—印度经贸论坛”上《印孚瑟斯服务产业基地合作备忘录》的签约活动，6月为全州招商学习团引荐企业进行座谈交流。自6月州投资促进局在我处挂牌“州投资促进局上海分局”，并派专人挂职负责招商引资工作，进一步有力地推动了驻地招商工作的开展。下半年，积极配合参加了多项大型活动，如9月“中国主题乐园发展高峰论坛”，11月15日“贵州省面向长三角地区大数据产业推介会”活动，11月25日黔南州旅游推介活动，12月州领导考察上海复星集团等活动。同时，随着招商活动的深入开展，全州各县市驻长三角地区的招商办事机构逐步建立，我联络处积极做好各项协调工作，整合力量，资源共享，逐步搭建专业化平台。年内，联络处针对性地组织多次陪同客商赴黔南等地进行项目申报、实地考察等活动，加强招商宣传和推介，成功邀请客商到黔南实地考察共20余批次，近百人次。我处参与引进台湾竞衡集团、4G网络产品等大集团、大企业、大项目，完成招商引资签约资金56.8亿元，目前正在洽谈的项目5个，包括茶叶产业园、食品工业园、精密仪器加工等项目。

5、接待服务工作是联络处的重点工作，本着严谨、认真的态度，遵循“热情、周到、安全”的原则，我处积极做好了州级领导、部门、各县（市）部门的赴沪学习、考察、培训等的接待服务工作，为各有关部门人员到上海就医、就学、探亲等活动提供方便。每次每项服务工作都能做到事先制定计划，安排专人负责，尽力营造宾至如归的良好氛围，受到了来沪人员的一致好评。共做好州各级各部门到沪考察学习接待服务20余次300余人，无接待差错、服务不好等情况发生。同时，我处结合实际工作，进一步发挥职能，增强为民服务的意识，践行群众路线，促进工作再上新台阶。今年元月，上海“12.31”外滩踩踏事件发生后，经确认有一名死者系我州三都县人，按照省、州领导的批示精神，我联络处迅速安排专人赶赴家属入住宾馆，与死者家属进行了耐心细致地沟通，配合事故处理小组，全力做好了死者家属的安抚、疏导工作，受到了事故处理小组的肯定。

6、加强国资营运管理，建立健全有关制度，科学地经营管理好“上海黔兴劳务服务有限公司”，积极推进我处劳务派遣工作步上正轨，并在新形势下探索更好的发展。因原公司历史遗留问题，年内，我联络处联合用工单位共积极化解劳务工人上访三起，稳妥处理工伤事故九人，处理过程确保了队伍稳定，生产未受影响。同时，由于经济形势的转变，用工方对劳务工的需求大幅缩减，公司面临着工伤赔付、工人遣散等大量风险，公司通过与农民工座谈、与用工方及其他劳务队协商等方式，截止目前，在最大限度保障农民工利益的前提下，已逐步清化转出一百余劳务工，减轻了公司运营压力。

    二、收入支出预算执行情况分析:2015年度财政拨款收入135.43万元，年初结转和结余0万元；2015年度支出135.43万元，其中一般公共服务支出113.91万元，社会保障和就业支出0.19万元，医疗卫生和计划生育支出3.29万元，住房保障支出18.04万元；年末财政拨款和结余0万元。  

    三、2015年“三公”经费财政拨款支出，本部门通过公共预算财政拨款安排的因公出国（境）、公务用车购置及运行维护费、公务接待费等“三公”经费决算共17.13万元。1．因公出国（境）费决算0万元。2．公务用车购置及运行维护费决算7.58万元，其中：公务用车购置费决算0万元，公务用车运行维护费决算7.58万元。主要是公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。3.公务接待费决算9.55万元。主要是各类招商推荐活动在沪举办，车辆运行、接待人数增加。四、情况说明“三公”经费2015年比2014年增加9.75万元，同比增长132.11%，主要是开展各类招商活动，接待成本增加。