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黔南布依族苗族自治州交通运输局(本级)2019年部门预算及“三公”经费预算公开说明

 

一、目录

1.目录;

2.部门概括;

3.部门预算公开报表;

4.部门预算安排情况说明;

5.其他重要事项说明;

二、部门概况

1.部门主要职能:

(1)起草交通运输业规范性文件草案,拟订公路、水路、交通运输业发展规划、中长期规划和年度计划并监督实施;会同有关部门编制综合交通运输体系规划。参与拟订其他交通运输和物流业发展战略和规划,培育和规范物流市场;负责公路、水路交通运输行业统计和引导交通运输信息化建设。

(2)承担道路、水路运输市场监管责任,贯彻落实道路、水路运输相关政策、准入制度、技术标准和运营规范并监督实施;负责提出州内公路、水路固定资产投资规模和方向、省和州财政性资金安排建议,按规定权限审批、核准年度计划规模内固定资产投资项目。

(3)指导交通运输业体制改革工作;培育和管理交通运输市场以及交通建设市场,维护道路、水路交通运输业的平等竞争秩序;指导城乡客运及有关设施规划和管理工作以及城市客运管理 (城市公共交通和出租车);引导交通运输业优化结构和协调发展;指导交通运输综合执法和队伍建设有关工作。

(4)负责道路、水路交通运输业管理工作,承担道路运输业、城市客运、路政、水路运输和航道行政管理、行政审批、行政复议、行政裁决等工作。指导公路、水路交通运输业安全生产、消防安全和应急管理工作;组织协调国家重点物资和紧急客货运输,承担交通运输通讯、信息和国防动员相关工作。

(5)承担交通战备职责。提出国防交通路网布局建议;拟定国防交通保障计划,组织协调国防运输;承担州内军事行动交通运输保障、组织国防交通队伍保障工作;负责民用运力国防动员和国防交通物资储备与调动相关工作。

(6)承担公路、水路建设市场监管责任。负责公路及水路交通基础设施建设、维护、技术、质量与安全监督管理,组织实施国家重点公路及水路交通工程建设,监督交通基础设施建设资金的使用。

(7)承担水上交通安全监管责任。负责水上交通安全监督、船舶及水上设施检验、通讯导航、水上消防、救助打捞、危化品运输、防止船舶污染、航道、港口及岸线管理等工作,归口管理船员培训考核、船舶建造质量安全监督;承担渔船检验和监督管理工作。

(8)负责汽车维修市场、汽车驾驶培训机构和驾驶员培训的行业管理;实施汽车综合性能检测行业管理。推广交通科技新技术及新产品应用,推动行业技术进步、环境保护和节能减排工作。

(9)结合部门职责,做好军民融合、扶贫开发等相关工作;加大科技投入,提高科技创新能力,为推进创新驱动发展提供保障;负责本部门、本行业领域的安全生产和消防安全工作;按规定做好大数据发展应用和政务数据资源管理相关工作,依法促进部门政务数据资源规范管理、共享和开放。

(10)承办州委、州人民政府和省交通运输厅交办的其他事项。

2.部门预算单位构成:我部门由州交通运输局本级及所属州公路处、州海事局(航务中心)、州道路运输管理局、州交通建设工程质量安全监督处共5家单位组成。州交通运输局本级是财政全额拨款行政单位,州海事局是财政全额拨款的参公事业单位,州航务中心、州公路处、州道路运输管理局、州交通建设工程质量安全监督处单位是财政全额拨款事业单位。

3.部门人员构成:

 

单位名称

编制数

实有人数

小计

行政人数

事业人数

离退休人数

州交通运输局本级

24

31

17

0

14

 

三、部门预算公开报表及预算安排说明

2019年初部门预算公开共含以下10张报表:

(一)部门收支预算总表

(二)部门收入预算总表

(三)部门支出预算总表

(四)部门财政拨款收支预算总表

(五)部门一般公共预算支出预算表

(六)部门一般公共预算基本支出明细表(按经济分类)

(七)部门政府性基金预算支出预算表

(八)单位运转经费明细表

(九)部门预算批复总表

(十)部门项目经费明细表

详见公开附件。

四、部门预算公开报表及预算安排说明

(一)部门收支预算总体情况说明

2019年度我部门预算收入5,435,402.00元,支出5,435,402.00元,收支平衡;2018年度部门预算收入6,476,494.00元,支出6,476,494.00元,比上年减少1,041,092.00元,同比减少16.07%。其原因是:一是因机构改革人员转隶,人员支出预算较上年减少;二是按照有关精神,压缩公用经费支出,公用经费预算较上年减少。

 

2019年部门收支总体情况说明表

公开单位:黔南布依族苗族自治州交通运输局                                单位:元


收入

支出


项目内容

2018

2019

增加

增长(%)

2018

2019

增加

增长(%)

变动原因

合计

6476494

5435402

-1041092

-16.07

6476494

5435402

-1041092

-16.07

人员减少

人员经费

3381202

2916012

-465190

-13.76

3381202

2916012

-465190

-13.76

人员减少

公用经费

615292

539390

-75902

-12.34

615292

539390

-75902

-12.34

人员减少

项目经费

2480000

1980000

-500000

-20.16

2480000

1980000

-500000

-20.16

压缩支出

其他

0

0

0

0

0

0

0

 

0

无变化

 

(二)部门收入总体情况说明

2019年度部门预算收入为5435402元,2018年度部门预算收入为6476494元,比上年减少1041092元,同比减少16.07%,其原因是:一是因机构改革人员转隶,人员支出预算较上年减少;二是按照有关精神,压缩公用经费支出,公用经费预算较上年减少。

注:我单位无非财政拨款收入。

(三)部门支出总体情况说明

2019年度部门预算支出为5435402元,2018年度部门预算支出为6476494元,比上年减少1041092元,同比减少16.07%,其原因是:一是因机构改革人员转隶,人员支出预算较上年减少;二是按照有关精神,压缩公用经费支出,公用经费预算较上年减少。

按功能分类:社会保障与就业支出254523元,占总支出4.68%;卫生健康支出188016元,占总支出3.46%;交通运输支出4765140元,占总支出87.67%;住房保障支出支出227723元,占总支出4.19%。

按部门预算支出经济分类科目:工资福利支出2600020元,占总支出47.83%;商品服务支出2519390元,占总支出46.35%;对个人和家庭补助支出315992元,占总支出5.81%。

按政府预算支出经济分类科目:机关工资福利支出2600020元,占总支出47.83%;机关商品服务支出2519390元,占总支出46.35%;对个人和家庭补助支出315992元,占总支出5.81%。

(四)财政拨款收支总体情况

2019年度我部门预算财政拨款收入5435402元,支出5435402元,收支平衡;2018年度部门预算财政拨款收入6476494元,支出6476494元,比上年减少1041092元,同比减少16.07%。其原因是:一是因机构改革人员转隶,人员支出预算较上年减少;二是按照有关精神,压缩公用经费支出,公用经费预算较上年减少。

2019年部门收入支出总体情况说明

公开单位:黔南布依族苗族自治州交通运输局


单位:元

项目内容

2018

2019

增加

增长(%)

2019年占比(%)

变动原因

合计

6476494

5435402

-1041092

-16.07%

100%

人员减少

一般公共财政拨款收入

6476494

5435402

-1041092

-16.07%

100%

一是因机构改革人员转隶,人员支出预算较上年减少;二是按照有关精神,压缩公用经费支出,公用经费预算较上年减少。

非财政拨款

收入

0

0

0

0

0

无变化

其他

0

0

0

0

0

无变化










(五)一般公共预算支出情况

2019年度部门预算一般公共预算支出5435402元,其中:2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出242403元;2082702财政对工伤保险基金的补助6060元;2082703财政对生育保险基金的补助6060元;2101101行政单位医疗72721元;2101103公务员医疗补助115294元;2140101行政运行2785140元;2140199其他公路水路运输支出1980000元;2210201住房公积金227723元。2018年度我部门预算一般公共预算支出6476494元,比上年减少1041092元,同比减少16.07%,其原因是: :一是因机构改革人员转隶,人员支出预算较上年减少;二是按照有关精神,压缩公用经费支出,公用经费预算较上年减少。其中:2080505机关事业单位基本养老保险费支出285492元;比上年减少43089元,同比减少15.09%;2082702财政对工伤保险基金的补助7137元,减少1077元,同比减少15.09%;2080703财政对工伤保险基金的补助7137元,减少1077元,同比减少15.09%;2101101行政单位医疗85648元,减少12927元,同比减少15.09%;2101103公务员医疗补助124979元;减少9685元,同比减少7.75%;2101199其他行政事业单位医疗支出400元,同比减少100%;2140101行政运行3217415元,减少432275元,同比减少13.44%;2140102一般行政管理事务2480000元,减少500000,同比减少20.16%;2210201住房公积金268286元,减少40563元,同比减少15.12%。

(六)一般公共预算基本支出情况

2019年度部门预算基本支出3455402元,其中:人员经费支出2916012元,公用经费支出539390元。2018年度部门预算基本支出3996494元,比上年减少541092元,同比减少13.54%,其原因是:机构改革,人员转隶减少基本支出。其中:人员经费支出3381202元,比上年减少465190元,同比减少13.76%;公用经费支出615292元,比上年减少75902元,同比减少12.34%。

 

2019年部门收支总体情况说明表

公开单位:   黔南布依族苗族自治州交通运输局                                单位:元

收入

支出


项目内容

2018

2019

增加

增长(%)

2018

2019

增加

增长(%)

变动原因

合计

3996494

3455402

-541092

-13.54

3996494

3455402

-541092

-13.54

人员减少

人员经费

3381202

2916012

-465190

-13.76

3381202

2916012

-465190

-13.76

人员减少

公用经费

615292

539390

-75902

-12.34

615292

539390

-75902

-12.34

人员减少

 











(七)一般公共预算“三公”经费支出情况

2019年部门三公经费预算公开表

公开单位:黔南州交通运输局单位:元

项目内容

2018年预算数

2019年预算数

增加

增长(%

增减变动原因

合计

112000

99000

-13000

-11.61

压缩经费支出

因公出国(境)费用

20000

20000

0

0

无变化

公务接待费

20000

20000

0

 

0

无变化

公务用车购置费

0

0

0

0

无变化

公务用车运行维护费

72000

59000

-13000

-18.06

压缩经费支出

注:我部门公务用车保有量共3辆。

(八)政府性基金预算支出情况

2019年政府性基金预算收支情况表

公开单位:黔南布依族苗族自治州交通运输局单位:元

2019年政府性基金收入预算数

2018年政府性基金支出预算数

备注

0

0

无变化

说明:2019年我单位无政府性基金安排的支出及非财政拨款。

五、其他重要事项说明

1.机关运行经费说明

    2019年我部门公用经费共计539390元,其中:办公费20000元,占公用支出3.71%;水费8000元,占公用支出1.48%;电费20000元,占公用支出3.71%;差旅费67000元,占公用支出12.42%;工会经费28560元,占公用支出5.29%;福利费20030元,占公用支出3.71%;其他交通费用174000元,占公用支出32.26%;会议费30000元,占公用支出5.56%;培训费40000元,占公用支出7.42%;公务接待费20000元,占公用支出3.71%;因公出国(境)费用20000元;占公用支出3.71%;公务车运行维护59000元,占公用支出10.94%;维修(护)费25000元,占公用支出4.63%;离退休人员公用经费7800元,占公用支出1.45%。

2.政府采购情况

2019年度无政府采购预算。

3.国有资产占有使用情况

2019年本部门单位占有资产345563206.22元,较上年增长111.45%,原因为流动资产较上年发生了较大变化。其中:流动资产335142945.83元,占总资产的96.98%;固定资产10420260.39元(房屋8083988.05元;车辆331030.09元,设备933165.20元;其他固定资产1072077.05元),占总资产的3.02%。

4.预算绩效管理情况。

2019年度没有申报项目预算的,无项目预算支出,未编制绩效目标。

 

序号

事项


备注

一、

2018年预算绩效目标


预算绩效目标

1、严格控制“三公”经费,压缩会议费等支出,发挥预算资金使用效益。

2、产出指标:

(1)完成交通固定资产投资76.5亿元。

(2)推进乌当(羊昌)至平塘、瓮安至黄平、乌当(羊昌)至长顺高速公路前期工作并开工建设,推进惠水至平塘高速公路(独山段)前期工作。加快贵阳至黄平高速公路建设。

(3)建成普通国省干线94公里,确保工程建设质量安全。

(4)完成新(改)建农村公路348公里;完成公路安保、治理公路隐患1517公里,完成危桥改造34座。

(5)三都综合客运枢纽项目建设完成60%以上。

3、社会效益指标:

(1)全面推行“品质工程”“畅安舒美”和生态环保理念;

(2)全州农村公路优良中等路率70%以上。

(3)10个及以上县(市、区)公交万人标台达到小康指标要求。

(4)新增及更换新能源公交车比重不低于32%。



相关绩效指标

4、其他指标

(1)聚焦行业管理。发展绿色交通、智慧交通,加强行业安全,严格行业管理。

(2)聚焦从严治党。加强思想政治建设,强化基层组织建设、干部能力建设和全面从严治党,在夯实基层党建工作取得新突破。

相关绩效目标说明:
 
1.产出指标:包括数量指标、质量指标、时效指标、成本指标等。
 
2.效益指标:包括经济效益指标、社会效益指标、环境效益指标、可持续影响指标。
 
3.满意度指标:指服务对象或项目受益人对预算支出效果的满意度
 
4.其他指标:指针对预算部门或项目特点设定的,适用于不同预算部门或项目的个性化指标。






 

5.项目支出安排情况说明

2019年单位项目经费1980000元,其中:“多彩贵州最美高速”创建经费100000元”,占5.05%;安全经费500000元,占25.25%;黔南州普通国省道国土空间控制规划经费680000元,占34.34%;通村村平台建设600000元,占30.3%;邮政监管执法经费100000元,占5.05%。

6.国有资本经营预算。

本单位无国有资本经营预算拨款。

7.专有名词解释。

(1)“三公经费”:是指本部门通过财政拨款资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。”其中,因公出国(境)费指单位工作人员公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

(2)机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

(3)组组通:全省于2017年至2019年开展贵州省脱贫攻坚组组通公路三年大决战,实施通组公路硬化攻坚、长效管养、扶贫拉动三项工程,着力打通脱贫攻坚“最后一公里”。至2019年底全面实现30户以上村民组通硬化路目标。

(4)通村村:按照村村通客运、城乡客运一体化、农村客运公交化等目标,利用大数据为群众出行提供班车(公交车、出租车)实时查询与呼叫、包车服务、班车时刻表、一键呼叫客服、投诉咨询等服务,适时掌握客运车辆信息、出行需求、行车过程监管等情况,实现“车”与“人”的数据互联互通,着力解决农村群众出行难,农货出山入山难等问题。

 

065001黔南布依族苗族自治州交通运输局本级.XLS

 

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