【喜迎黔南州第十二次党代会——四新四化看黔南】奋发有为开新局——平塘县围绕“四新”主攻“四化”奋力推进高质量发展

以高质量发展统揽全局是习近平总书记对贵州进入新发展阶段提出的重要要求，“四新”目标是习近平总书记赋予贵州的重大使命。

从彻底撕掉绝对贫困标签到保障“中国天眼”安全运行，从有力有效防控新冠肺炎疫情到承办旅发大会带动经济大发展，过去五年，平塘县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设取得新的重大成就。

回顾辉煌过往，更好开创未来。今年以来，平塘县坚持以高质量发展统揽全局，围绕“四新”主攻“四化”，奋力书写百姓富生态美的“中国天眼之城——平塘”新未来！

城镇提质扩容让平塘焕发新魅力

7月27日，平塘县与广州大草原鞋业有限公司等3家省外投资企业签订了平塘县户外运动鞋生产、平塘县箱包加工包装及平塘县年产10万件服装加工等3个新型工业化项目，项目投资总额1.1亿元。

8月20日，平塘县2021年光伏项目集中开工，项目总装机578万千瓦、投资252亿元。

一大批项目的落户和开工，进一步推进了平塘县新型工业化进程。

推动高质量发展，主目标是“四新”，主攻是“四化”。工业化是现代化的必由之路，新型工业化是高质量发展的首要任务。

“贵·天眼”矿泉水厂员工正在检查矿泉水包装情况

过去五年，平塘县依托农业、水利、矿山、风能等资源优势，大力实施农业加工、水电开发等新型工业，5年来，新增入驻企业达23家，规模以上企业由2015年的19家发展到45家。二产增加值年均增长9.9%，2020年达17.81亿元，是2015年的1.97倍。

坚持“三次产业”同频共振，走产业发展提质实践新路，这是平塘县推进高质量发展的重要探索。如何突出工业经济主导地位，加快推进新型工业化步伐，平塘有着自己的做法。

群众在家门口务工

“我们坚持以深化供给侧结构性改革为主线，聚焦规模化、高端化、绿色化、集约化，坚定不移实施工业倍增三年行动，做大工业总量，提高质量效益，着力打造富有平塘特色、契合时代特征的平塘新型工业化。”平塘县县委书记莫君锋表示，平塘将打造“风光”“绿色”“制造”三大工业，推动工业扩量提质。

——打造“风光”工业。扎实推进国投电力、华能集团、特变电工等企业总装机110万千瓦的光伏发电和风力发电项目建设，确保按期投产达产。

——打造“绿色”工业。围绕“四大”农业主导产业，大力发展农特产品精深加工，到2023年“绿色”工业实现总产值19.5亿元以上，形成农产品加工业“铺天盖地”的发展格局。

——打造“制造”工业。以生产制造工业为重点，围绕县内县外“双循环”，大力发展预制混凝土构件生产业、医药医疗用品产业、服装鞋帽生产制造业、精品石材加工业。

在破解发展瓶颈方面，平塘以深化园区机构改革、深化政务服务改革、推进招商机制改革、推进投融资机制改革、推进“双创”试点改革“五项改革”为抓手，不断扩大工业总量、优化结构、提升效益。

“我们将围绕做大工业经济总量这一个目标，通过实施工业三年倍增行动，到2023年全县工业总产值达76亿元以上，工业增加值达21.6亿元以上。”莫君锋说。

在克度镇马鞍社区的扶贫产业园，服装、藤编等产业发展风生水起。

马鞍社区产业扶贫车间工人正在工作

社区居民鲁永军在园区内开了一家平塘县馨音服装厂，专门做外贸订单。“我们现在的工人有10多个，都是社区的搬迁群众。”鲁永军说，2019年，服装厂有工人80多人，当年收益达到了200多万元。鳞次栉比的小洋楼、宽阔的柏油路、各式各样的客栈和饭店，克度这个小镇，正在蜕变。

在天文小镇，一排排饭店、客栈令人目不暇接。在平塘县城，三天广场、玉水湿地公园、丰业大街等一批集餐饮、电影院、儿童乐园、大型超市、农贸市场等于一体的城市综合体，让这座城市更加繁荣。

今日的平塘城市建设，令人惊喜。借助新时代推进西部大开发战略、全省新型城镇化战略机遇，平塘结合实际，把推进新型城镇化作为高质量发展的重要抓手，以人为核心，从天文小镇到平塘县城，做强两极（县城、天文小镇）、带动小镇、辐射乡村的城镇化发展格局日益凸显，打造了宜居乐业天眼之城。

克度镇马鞍社区风景如画

平塘将从聚人气、聚财气、聚合力3个方面发力，力争到2025年，全县常住人口达到26.1万人，城镇常住人口达到16.2万人，城镇化率达到62%左右，与全省全州平均水平持平。

者密镇四寨坝区的大米产业，今年实现了大丰收。和平村支书罗庭波说，一直以来，和平村都有着种植大米的传统，依托着贵芗米，和平村的集体经济也实现了提升。

今年7月，者密镇和平村成立了平塘县贵芗香米有限公司，投入428万元建成四寨优质大米深加工厂，进一步延伸了产业链。加工厂的建设，为者密镇进一步打好“贵芗米”品牌，提供了支撑。

四寨坝区是平塘县优质大米的主产区之一，为更好地发展水稻产业，者密镇在品种选育、种植、加工、销售等方面下功夫，不断完善产业链结构。

者密镇党委书记雷贵桃表示，作为平塘县的粮食主产区，者密镇一直将粮食安全和群众增收作为抓手，以农业现代化为重点的发展方向，围绕“田里种蔬菜、土里种精品水果、坡上养生态畜禽、家中生产民族刺绣”的产业发展思路，优化调整农业结构。

六硐坝区产业发展现状

“我们充分利用六硐坝区、四寨坝区、各产业基地直接带动群众就近就业1128人，辐射带动群众就业1823人，实现建档立卡户有劳动力家庭‘一户一人’就业率达100%。”雷贵桃说。

平塘县农业农村局局长李德禹表示，在加快推进农业现代化方面，平塘县注重农业提质增效，发挥群众主体作用。

茭白丰收村民乐

“十三五”期间，平塘县以“茶、菜、畜、果”为主导的现代农业综合效益显著提高，一产增加值年均增长6.44%，2020年达24.33亿元，是2015年的1.69倍。

为实现农业现代化，平塘将紧紧围绕“1142”（坚决扛起粮食安全重大政治责任、优化现代农业产业发展布局、竭力打造“四个”示范区、力争实现农业总产值和农民人均可支配收入翻番目标）农业产业发展思路，着力推进绿色农业高质量发展，加快乡村振兴步伐。

“确保到2025年，全县粮食种植面积稳定在35万亩以上，产量突破12万吨、产值11亿元，年均增速7.6%，实现农业总产值71亿元以上，农村居民人均可支配收入达22000元，增速11%。”李德禹说。

今年7月，平塘县召开旅游产业化推进大会，指出要加快推进旅游产业化进程，以旅游业高质量发展助推全县经济社会高质量发展。

暑期平塘天文体验馆研学游火爆

天文科普研学的热潮，让来到天文小镇的人络绎不绝。平塘县三天旅游发展有限公司工作人员李丽介绍，今年暑假，天文小镇每天的客流量在400人左右。

数据显示，今年上半年，平塘县旅游业及相关产业税收占全县税收比重为12.42%，入境旅客87.09万人次。1—9月，接待国内过夜游客39.14万人次，同比增长51.4%。

俯瞰“中国天眼”

为最大限度发挥“中国天眼”的天文科普、研学教育价值，平塘县围绕天文科普教育基地、国际天文文化体验区、地质生态旅游创新示范区、区域性旅游集散中心、国际天文旅游小镇5大目标，着力建设集天文科普、研学教育、宇宙探秘、旅游度假、文化交流为一体的国际天文旅游目的地。

加快推进旅游产业化，平塘的举措是坚持核心产品打造提质。

坚持以旅游业为龙头的第三产业发展不动摇，大力实施旅游市场主体培育、旅游业态升级、旅游服务质量提升、低效旅游项目盘活攻坚行动，切实把资源优势转化为产业优势、经济优势，实现旅游大提质。

现代化的天文小镇（图源：平塘县融媒体中心）

过去五年，平塘成功承办第十二届贵州旅游产业发展大会等重大节会，相继建成中国天眼访客服务中心、全省首个桥旅融合示范区、全省首个航空航天体验馆、牙舟陶文化产业园等旅游配套设施，建成中国天眼迎宾馆、天际万国酒店等5家四星级以上酒店，全县宾馆酒店床位数增至7516个。

实施旅游九大工程，旅游业态不断丰富，景区景点联动共赢，国内过夜游客年均增长30.07%，入境过夜游客年均增长53.75%。商贸物流集聚发展，新增入库“四上企业”69家，培育壮大电商企业40家，累计网络零售额达2.15亿元。以“三天旅游”为龙头的现代服务业欣欣向荣，三产增加值年均增长11.88%，2020年达48.12亿元，是2015年的2倍。

“十四五”期间，平塘将依托三大奇观富业态（天文、地质、桥梁），抓实两大工程添动能（企业招引、产品营销），提质一个景区增活力（掌布景区），擦亮一个品牌强核心（观天探地·世界唯一），打造国际天文科普旅游目的地，推动平塘旅游产业高质量发展。

下一步，平塘将坚持以高质量发展统揽全局，实施乡村振兴、生态提质、天眼保护“三大”战略行动，围绕“四新”主攻“四化”，坚持不懈走产业发展提质、城乡设施提升、文化繁荣发展、改革创新引领、民生福祉改善、天眼安全保护六条实践新路，奋力开创“中国天眼之城——平塘”美好新未来。