黔南州人民政府办公室
关于加快推进我州气象现代化
建设工作的通知
各县（市）人民政府，都匀经济开发区管委会，州政府各有关部门，各有关直属机构：
气象现代化是社会主义现代化的有机组成部分，在同步推进工业化、信息化、城镇化和农业现代化建设中具有基础地位和保障功能。为加快推进我州气象现代化工作，充分发挥气象在防灾减灾、应对气候变化、保障经济发展、改善民生福祉中的基础性、先导性作用，更好地为我州经济建设和社会发展服务，结合我州实际，现提出如下意见。
一、总体要求
深入贯彻落实党的十八大精神，以提高气象预报准确率为核心，以科技进步和机制创新为动力，坚持政府主导、部门联动、社会参与的原则，建设适应需求、结构完善、布局合理、功能先进的气象现代化体系，全面提高气象预测预报能力、气象防灾减灾能力、气象服务经济社会发展能力。到2020年，我州基本实现气象现代化，灾害性天气预警准确率达到90%，气象服务公众满意度达到90%，气象信息服务覆盖率达到95%。
二、主要任务
（一）建立气象灾害监测预报预警体系。采用先进技术装备和探测手段，建立基本覆盖所有城镇和部分乡村的气象综合观测站网。建立干旱、暴雨洪涝、高温、低温雨雪冰冻以及雷雨、大风、冰雹等强对流天气的监测和预报预警系统，健全城镇精细化天气预报业务系统和专业化人工影响天气业务服务系统，与农业、林业、水利、交通、国土、公安、电力、旅游等专业监测监控系统充分实现数据共享，切实提高灾害天气预报预警水平。
（二）建立城市公共气象服务体系。创新民生气象服务模式，提高气象服务的针对性和精细化程度，尽快实现气象信息“云传播”和重大气象灾害信息及时准确发布。加强交通运输、市政安全、生态环境等重点领域气象服务，强化城镇气象综合防灾减灾体系建设；开展城镇气候可行性论证和气象灾害风险评估，加快建立人居环境气象服务系统。在学校、城市道路交通主干道、旅游景点等人员密集场所及显要位置视情设置电子显示屏或借助已有电子显示屏发布气象预警信息，提高气象灾害预警信息覆盖面。
（三）建立“三农”气象服务保障体系。突出抓好州级农业气象试验示范园区建设，建立农业气象试验基地。实现在我州每个省级高效农业示范园区内至少建有1个自动气象观测站、1个人工影响天气作业炮站、1个农村综合经济信息服务站，在各县(市)气象局建设1个综合信息服务平台，开展有针对性的气象为农服务工作。推进小气候监测系统建设，发展农用天气预报和特色农业气象服务，加强农业气象灾害和农作物病虫害气象条件监测和预警预报。积极推进城乡公共气象服务均等化，尽快建成农业气象服务体系和农村气象灾害防御体系，实现气象灾害防御规划和应急预案到县（市），自动观测、精细预报、气象信息服务站到乡镇，科普宣传、风险调查、预警信息发布、气象信息员到村。同时，大力开展防雷减灾科普示范村建设。
（四）健全人工影响天气作业保障体系。加强州级人工影响天气基地建设，以增雨抗旱为重点，提高人工影响天气在抗旱防雹、生态环保、森林防火、重大活动保障等方面的效能。建立健全应对突发森林火灾等事件的应急工作机制，及时开展人工影响天气应急作业服务。进一步优化作业站点布局，提高机动作业能力。各级政府要建立和完善相应的人工影响天气管理体制和工作机制，落实必要的机构、人员编制和经费，并由气象部门牵头负责本辖区人工影响天气的组织、指挥和管理，乡镇政府负责做好本辖区人工影响天气作业站点环境保护等相关工作。要进一步强化人工影响天气装备保障和炮站信息化、标准化建设，全州标准化炮站达标率要达到100%，保障人工影响天气作业的科学性、安全性和有效性。
（五）完善全民气象防灾减灾素质教育体系。建立气象灾害防御和避险知识科普教育机制，各级教育部门要将气象灾害防御知识纳入相关教学计划和课外教育内容，提高学生气象灾害防范意识和自救互救能力。要充分发挥各级气象科普教育基地功能，积极开展气象科普场馆建设，利用网络、图书、报刊、广播电视等大众传播媒介，开展丰富多彩的气象科普宣传教育活动，努力形成全民动员、预防为主的全社会气象防灾减灾良好局面。
三、保障措施
（一）加强组织领导。各级人民政府要高度重视气象现代化工作，加强领导，完善机制，强化措施，积极推进。州直有关部门要根据各自职能明确职责任务，互相支持配合，形成工作合力。同时，要认真研究制定我州气象现代化指标监测评价体系，定期开展监测评估工作，确保气象现代化工作有效落实。
（二）健全投入机制。认真落实我州气象事业发展规划，加大对气象现代化建设项目的资金扶持力度，使公共财政对气象事业的投入与地方经济社会发展保持同步，形成稳定可靠、适当超前的气象现代化建设公共财政保障机制。
（三）强化人才队伍建设。健全气象科技创新与人才培养和使用机制，满足气象灾害应急指挥、气象为农服务、人工影响天气、雷电灾害防御等气象专业人才的需要。建立健全公共气象服务机构，满足社会快速增长的公共服务需求。
黔南州人民政府办公室
2014年9月25日
