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周丽 会议届次: 黔南州人大十五届二次会议第91号
关于加大实施乡镇卫生院基础设施补短板建设的建议 第91号
主办单位: 黔南州卫生健康局 会办单位: 黔南州财政局、黔南州自然资源局、黔南州发展和改革局
复文标题: 黔南州卫生健康局关于州人大十五届二次会议第91号建议的答复
建议内容:


《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》(国发〔2022〕2号)文件明确提出推进健康贵州建设,其中强调提升基层卫生健康综合保障能力。根据《国家卫健委关于印发乡镇卫生院服务能力标准(2022版)等3项服务能力标准的通知》,对标准化乡镇卫生院的建筑面积、床位设置、设备配置、公共设施进行了修改完善,当前我州乡镇卫生院基础设施建设项目多实施于2014年前,限于当时经济发展水平,乡镇卫生院项目建设存在投资规模小、建筑面积体量不大、建筑设计不合理、配套设施用房不全、预留医院发展的土地不足情况,叠加各县(市)实施的乡镇区划优化调整,当前的各镇辖区普遍由原先的2-5个乡镇合并形成,辖区人口较合并前有大幅增加,经过近年来经济社会的高速发展,人民群众对获得较好医疗保障服务提出了更高的要求,现有乡镇卫生院办公用房无法满足医院科室建设、床位增设等需要,与国家乡镇卫生院服务能力标准要求存在一定差距,医疗服务提升和公共卫生服务提升面临瓶颈,无法满足乡镇辖区人民群众日益增长的看病需求,按照“小病不出村、常见病不出乡镇、大病不出县”总体要求,乡镇卫生院起到至关重要的节点作用,支持各县(市)实施乡镇卫生院基础设施补短板建设成为人民群众热切期盼的迫切需要。

规划实施乡镇卫生院基础设施补短板建设,很大一部分乡镇卫生院无法满足在原址进行扩建,需要重新选址进行新建,资金需求较大,县级财政存在压力,无财力实施乡镇卫生院基础设施补短板建设并存在建设用地指标紧张的情况。为此,提出以下建议:

建议州级层面加大卫生健康事业资金投入和医疗卫生基础设施建设用地指标,支持实施乡镇卫生院基础设施补短板建设,提升乡镇卫生院医疗服务能力,更好保障人民群众健康。


答复内容:


周丽代表:

您提出的《关于加大实施乡镇卫生院基础设施补短板建设的建议》收悉。感谢您对我州卫生健康工作的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下:

1.目前中央预算内资金未能支持到乡镇卫生院的建设,唯一支持到乡镇的项目就是县域医疗次中心。2022年,我州建设完成福泉牛场、贵定云雾、独山麻尾、平塘克度、罗甸边阳、长顺代化、惠水摆金等7个县域医疗次中心,验收达到省定标准,全部合格。7个县域医疗次中心负责分担县级公立医院部分功能任务,成为县域片区医疗救治中心、急诊急救中心、人才培训中心、技术指导中心、公共卫生示范中心,对周边基层医疗卫生机构具有辐射带动作用。目前县域医疗次中心我州已完成7个,本年底预计全部建设完成。

2.下一步我们将根据您的建议,完善相关政策措施。对标准化乡镇卫生院的建筑面积、床位设置、设备配置、公共设施进行修改完善。2023年,我州启动建设都匀墨冲、荔波甲良、瓮安珠藏、龙里洗马、三都周覃5个县域医疗次中心,实现12县(市)全覆盖。通过县域医疗次中心的建设,不断提升基层服务能力。我们将继续对接省卫健委、省发改委争取资金投向于乡镇卫生院建设。

最后,感谢您对卫生健康工作的关心和支持。