尊敬的陶贵琴委员：

　　感谢您对黔南州工业经济发展的关心和支持，您提出的《关于支持长顺县工业园区融入贵阳贵安“强省会”战略实施行动的建议》收悉，经组织州自然资源、投促等部门共同研究，现就提案提出的有关问题答复如下：

　　一、关于“针对长顺工业园区用地保障不足，工业用地不能及时供给的问题，建议州领导及相关部门着力帮助长顺协调省级给予用地指标的倾斜”议项。

　　（一）多措并举保障工业用地。一是盘点存量。以国土空间规划编制工作为契机，对长顺全县工业企业进行全面摸底排查，重点对占地不建、建后长期停产的项目进行摸排，查明项目占地面积、厂房面积和土地使用证办理情况，形成工作台账，探索退出机制，盘活存量用地指标。长顺县现有存量建设用地790亩，其中批而未供784亩、供而未用4亩（已处置完成）。二是补充增量。坚持问题导向，对补充耕地项目逐项进行现场核查，进一步摸清底数，找准问题症结，积极推进补充耕地指标整改工作。截止目前，长顺全县共需整改面积8862.26亩，已完成整改面积660.56亩。州自然资源局已印发《黔南州存量建设用地盘活三年行动计划》，逐年将国有存量建设用地消化盘活。长顺县在布局工业用地时，优先使用县域内符合国土空间规划的国于存量建设用地。

　　（二）协调土地指标问题。在编制《长顺县国土空间规划（2020-2035年）》过程中，根据长顺发展实际，推动长顺县工业园区融入贵阳贵安“强省会”战略实施行动，已为长顺县工业用地做好安排和指标预留来保障长顺工业用地空间。在“过渡期”省级已预支长顺县空间规模指标2436亩，为长顺当前的工业发展提供空间规模支撑。2021年长顺县仅使用空间规模指标125亩，尚有2311亩空间规模指标可用于工业用地布局。

　　二、关于“恳请州委、州政府及州相关部门协调省级在长顺县威远工业园区（鼠场片区）规划建设电镀产业园”议项。

　　根据贵州省工信厅、省生态环境厅《关于贵州省电镀行业发展的指导意见（2020-2021年）》的精神，结合各市（州）产业发展、环境容量、重金属总量控制等指标，省级将毕节市金沙经济开发区、铜仁市大龙经济开发区、六盘水红果经济开发区、贵阳市花溪燕楼产业园、遵义市红花岗—汇川区、凯里市炉碧园区作为电镀聚集优先培育区，各建设一个电镀处理中心。同时意见还明确了我州要“结合规划发展定位、产业结构需求、生态环境保护等因素，提出电镀聚集积极谋划推动区布局选址建议，高标准做好园区规划研究、产业培育和环境治理工作，待产业规模提升、需求稳定、环境安全后，根据本指导意见开展培育建设工作”。前期长顺县积极开展市场调研，拟写《长顺县电镀产业聚集区可行性研究报告》、《关于在长顺县威远工业园区设立电镀产业园的报告》上报省州有关部门，积极争取电镀产业园落户长顺县工业园区，经与省工信厅多次对接，省工信厅表示一是目前长顺县周边具有表面处理加工需求企业数量不多、需求量不大，规划建设电镀产业园不经济，且重金属排放指标难以落实，达不到培育条件；二是贵阳市花溪燕楼已修建电镀产业园，预计今年投产使用，其辐射半径达100公里，已覆盖长顺县威远工业园区（鼠场片区），且目前全省暂无新培育电镀产业园计划，电镀产业园落户长顺县可能性不大。后继工作中，我局将根据省级电镀产业推进计划，按照《关于贵州省电镀行业发展的指导意见（2020-2021年）》文件精神，及时将长顺县威远工业园区列为州电镀产业聚集培育区进行培育建设。

　　三、关于“针对园区工业企业少、小，产业层次整体偏低，龙头企业、集团化企业较少的问题，恳请州级招商引资部门将长顺工业园区纳入全州招商引资盘子，围绕承接贵阳贵安上下游产业链，帮助长顺意向性招引一批龙头企业入住工业园区，做大做强园区经济，提升园区竞争力，助推长顺工业园区成功申报省级经济开发区，推动长顺新型工业化发展，融入‘强省会’战略”议项。

　　（一）全州招商引资一盘棋。长期以来，州投资促进局始终坚持“全州招商引资一盘棋”思想，在助推长顺县融入贵阳、贵安经济圈方面做了一定的工作，先后引进多批次客商到长顺开展投资考察，并促成一批项目签约落地，推动长顺工业园区初步形成装配式建筑建材及相关配套产业聚集，装备制造、电子信息、特色食品、生物制药等产业形成一定基础和规模。当前和今后，州投资促进局将采取以下措施助推长顺工业园区加快发展。一是依据产顺县产业发展规划和产业特色，重点围绕新型建材、矿山机械、建筑工程机械、生态特色食品等产业，指导帮助长顺县编制特色产业链全景图、现状图和招商地图，认真分析研究产业链发展和招商引资路径，按图索骥，提升招商引资的针对性和实效性，力争在项目引进数量和质量上实现大的突破。二是深入分析研究贵阳贵安产业体系分工，按照产业聚集融入、特色品牌融入、旅游康养融入的工作思路，精心谋划编制包装一批省会城市工业产业配套项目、特色农业产业链保供项目、旅游康养度假项目，如长顺县新能源汽车小镇项目、长顺县装配式建筑建材产业基地建设项目、长顺县新型绿色环保涂料生产经营项目、长顺县智能机器人产业园建设项目、长顺县智能信息化设备制造园区建设项目、长顺县神泉谷疗养基地项目等。三是利用省、州招商平台大力宣传推介长顺区位、交通、资源、产业等优势，利用节会招商、委托招商、小分队招商、乡情招商、以商招商、网络招商等方式，加大项目招引力度，力争引进一批龙头企业和产业链优质项目入住长顺工业园区，做大做强园区经济，提升园区竞争力，助推长顺工业园区成功申报省级经济开发区，推动长顺新型工业化发展，融入“强省会”战略。四是拟于2022年内组织驻黔商会举办一次长顺专场推荐会，助力长顺招商引资工作。

　　（二）助推长顺工业园区申报省级经济开发区。2021年11月，经过州、县各部门的共同努力，在省商务厅的大力支持下，省政府已同意将长顺工业园区纳入省级经济开发区培育对象，培育期为两年。在培育期满纳入开发区综合发展水平评价，对综合评价排名靠前并符合省级开发区设立相关要求的培育园区，按程序报请省政府审批。建议长顺县政府成立工作专班，明确专人，对标对表省级经济开发区经济指标，层层压实责任，细化分解目标，争取早日达到申报条件，成功申报省级经济开发区。州商务、工信等相关部门将继续支持长顺工业园区的申报工作，根据省级经济开发区综合发展水平指标按月调度长顺工业园区工作推进情况，加强工作指导，形成常态化跟踪服务。

　　（三）推动长顺县融入“强省会”战略。2021年5月省委省政府已印发《关于支持实施“强省会”五年行动若干政策措施的意见》（黔党发〔2021〕13号）中明确支持龙里、惠水、长顺等相邻县(区)深度融入“强省会”行动。州委州政府将坚决贯彻落实省委省政府“强省会”战略，按照“拓空间、调产业、优环境、强民生、聚人口”的发展思路，通过“空间合融、改革促融、基础通融、产业强融、生态共融、消费兴融”主动融贵阳发展。瞄准“强省会”战略对新型建材的需求，推动水泥制造、混凝土、建筑砂石等传统建材转型升级。州级各部门将积极向上争取政策和资金的支持，推进长顺县“腾笼换鸟”，支持华润建材、但家食品产业园、包装产业园、中钢管业等项目建设，力争将广顺园区、威远园区申报为贵安新区产业配套服务基地。