陈健 | 会议届次: | 州政协十三届一次会议 | |
关于积极发展绿色信贷推动绿色产业高质量发展的建议 | 第45号 | ||
主办单位: | 黔南州政府金融办 | 会办单位: | |
复文标题: | 关于对黔南州政协十三届一次会议第45号提案的答复 | ||
建议内容: | |||
答复内容: |
陈健委员: 您提出的《关于积极发展绿色信贷推动绿色产业高质量发展的建议》我办已收悉。感谢您对我州绿色金融工作的关心和支持。现就提出的有关问题答复如下: 一、关于强化政银企信息共享和融资对接的建议 2021年,贵州省绿色金融创新发展工作领导小组印发了《关于积极发展绿色金融推动绿色高质量发展的实施意见》(黔绿金发〔2021〕1 号),对我省绿色金融发展目标、环境、创新、标准、开放和组织保障作了明确要求,我州成立了绿色金融发展工作领导小组,人行黔南中支、黔南银保监局、驻黔南各金融机构、发改、林业、工信、生态环境等部门按工作职能职责开展绿色金融工作。全国“信易贷”平台、省“贵商易”企业综合服务平台、省大数据金融综合服务平台、州数字中台、各金融机构APP等线上平台的推广应用和定期举办政金企融资对接会等线下对接进一步加大了信息共享。截至5月末,共向银行业金融机构推送5次项目清单,涉及项目160多个,企业融资需求188.2亿元。 二、关于引导和鼓励黔南本地金融机构加强对绿色产业的金融支持的建议 驻黔南银行业监管机构认真做好绿色金融业绩评价、金融机构环境信息披露工作,将各金融机构对绿色产业支持情况落实到再贷款等各项货币政策工具中,作为引导金融机构加强对绿色产业信贷支持的抓手。截止2022年3月末,全州绿色贷款余额307亿元,较年初增加22.7亿元,较去年同期多增加2.3亿元,余额同比增长11.9%,增速高于去年同期2.3个百分点。 金融机构通过大力创新产品及服务,为绿色企业(项目)和绿色消费提供更多金融产品。如都匀农商行探索开展林权、债权等权利质押或担保贷款业务,推出“匀茶贷”;工行都匀分行与省农担公司合作,推出绿色低息贷款专属产品“产业兴农贷”;邮储银行黔南分行针对服务民生供水工程,制定“供水贷”信贷产品等绿色金融产品。截至3月末,通过“匀茶贷”方式已发放金额825万元、“产业兴农贷”发放金额925万元、“供水贷”发放金额1212万元。邮储银行黔南分行将邮储银行荔波支行作为绿色银行建设工作,积极向当地以绿色产业为主的市场主体提供信贷支持。 三、关于最大化发挥绿色自然资源对地方经济发展的推动作用的建议 辖内银行机构牢固树立绿色金融理念,提升服务效能,创新绿色金融产品,支持绿色产业发展,推动黔南州绿色经济转型发展。2021年末,基础设施绿色升级贷款余额同比增长9.75%;生态环境产业贷款余额同比增长11.22%;节能环保产业贷款余额同比增长21.20%。用于生态环境产业和基础设施绿色升级的贷款占绿色信贷比例高达82.4%。大力推进绿色金融低成本资金来源,如:贵阳银行黔南分行向其总行申请绿色金融债资金2.56亿元用于支持罗甸县旅游基础设施建设PPP项目,积极支持生态保护工程施工。贵州银行黔南分行向其总行申请绿色金融债资金2.2亿元,用于支持福泉市污水处理体系项目建设,对改善区域经济结构及生态环境提供了持续有效的资金支持。 四、关于积极参与碳排放交易系统,完善抵质押政策支撑的建议 《黔南州林业碳汇(碳票)工作方案(试行)》(黔南林发〔2022〕2号)已经印发实施,林业、财政、生态环境、发展改革、自然资源等有关部门与各金融机构,按照“试点先行、分类开展、稳步推进、风险可控“的原则,积极探索推进林业碳汇价值实现机制。 五、关于抢抓新国发2号文发展机遇,推进传统工业提质升级,积极支持黔南州两个千亿级工业园区绿色经济循环发展的建议 为积极抢抓国家支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的重大战略机遇,紧紧围绕“四新”主攻“四化”,聚焦“开新局、走前列、作贡献”,狠抓州第十二次党代会精神落实,今年我州出台了《黔南州推进“三区”建设工作机制》(黔南委〔2022〕7 号),切实加强对重点园区的统筹组织领导,聚力推进福泉—瓮安千亿级世界磷化工园区、龙里千亿级开发区和贵州南部产业转移示范区建设,牵引全州开发区高质量发展。引导金融机构支持清洁能源、节能环保、碳减排技术、煤炭清洁高效利用和绿色低碳领域企业,如:贵州裕能新能源电池材料有限公司、盛屯能源金属化学(贵州)有限公司、贵州胜威福全化工有限公司、贵州川恒化工股份有限公司等园区内企业均获得了信贷。引导金融机构用好碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款政策。截止目前,已推送贵州省碳减排支持工具项目对接清单、贵州省煤炭清洁高效利用专项再贷款项目对接清单到州级各金融机构。如农业银行黔南分行向平塘县乐阳新能源有限公司光伏发电项目拟授信3.7亿元,待其总行审批后即可向上级行申请碳减排支持工具再贷款。 六、关于在乡村振兴领域大力发展绿色金融,巩固拓展脱贫攻坚成果质效的建议 去年,人民银行黔南中心支行与州金融办共同印发了《黔南州金融服务乡村振兴40条措施》(黔南银发〔2021〕60号),今年州委印发《黔南州全面推进乡村振兴五年行动方案》(黔南党发〔2021〕25 号)中也明确:深化农村金融服务改革,健全金融组织体系,完善基础金融服务,建立“银行+农民专业合作社+新型主体”的农村金融合作机制,创新农村金融产品,设立“乡村振兴产业贷”,加大对中小型农业经营主体和农户融资支持力度,落实涉农贷款增量奖励政策,引导更多金融资源投入乡村振兴。支持收益较好、实行市场化运作的农村基础设施重点项目开展股权和债权融资。各金融机构积极创新金融产品支持乡村振兴,比如:贵州银行推出绿色信贷产品“绿色停车场项目权益贷款”,荔波、三都农商银行积极推动“公益林补偿收益权质押贷款”, 5月27日贵州省首笔“公益林补偿收益权质押贷款”在荔波县成功落地,发放贷款100万元。独山农商行利用支农再贷款“双加”模式向贵州御龙尊茶业有限公司发放贷款2400万元,整个流程比普通贷款节约近一半的时间。截至3月末,辖内农信机构绿色贷款余额近5.3亿元,较年初增加1.6亿元,其中投向生态环境产业的绿色信贷金额达3.68亿元,较年初新增1.56亿元,对绿色金融支持乡村振兴发展贡献了积极的作用。 七、关于结合地方资源禀赋在黔南州范围分区域发展绿色产业,同时加强区域互动合作的建议 为落实好新国发2号文件精神,今年以来,黔南州各级各部门认真贯彻落实党中央、国务院及省、州各项工作部署,坚持以高质量发展统揽全局,围绕“四新”主攻“四化”,紧密结合州内产业布局和发展实际,通过不断自我加压,强化工作措施,创新工作方式,持续推进了全州产业招商工作高质量发展。上半年,州政府对外发布了两批重点产业招商推介项目。同时,积极向上申报绿色制造生产企业和“专精特新”企业,2021年,组织了成有王记善沅食品有限公司、贵州信邦制药股份公司、贵州山王果健康实业有限公司等12家企业申报贵州绿色制造企业。 虽然我州绿色金融发展有了进步,但目前各金融机构绿色信贷投放还不平衡,从放贷总量占比看,全州绿色贷款主要集中在农发行和工行,2家机构绿色贷款占全州的71.2%。从同比增长情况看,绿色贷款增长较快的是交通银行、农发行和贵州银行,增速分别为 90.4%、19.7%和 16.5%。下步将继续深入贯彻碳达峰、碳中和重大决策部署,积极引导其他银行加大对绿色产业的支持,探索发展绿色金融新模式,为黔南经济实现高质量发展提供有力的金融支撑。 感谢您对我州绿色金融工作的关心和支持。 |