为全面贯彻落实党的二十大精神，深入践行习近平法治思想，全面统筹推进法治政府建设，结合黔南实际，州政府制定出台《黔南州2024年法治政府建设工作要点》。

一、出台依据

根据《贵州省法治政府建设实施方案（2021—2025年）》《贵州省2024年法治政府建设工作要点》《黔南州法治政府建设实施方案（2022—2025年）》，结合本年度重点工作制定本要点。

二、主要框架

共9大项33个小项。一是深入学习贯彻习近平法治思想，坚持党对法治政府建设工作的领导；二是增强政府依法履职效能，优化法治化营商环境；三是提升立法质效，加强规范性文件监管；四是推进依法决策，严格重大行政决策程序；五是提升执法水平，深化“提升行政执法质量”三年行动；六是加强应急处突能力建设，防范化解重大安全风险；七是强化矛盾纠纷预防调处，多元化解社会矛盾纠纷；八是强化制约监督，促进行政权力运行规范透明；九是运用科技手段，推进数字法治政府建设。

三、重点内容

一是贯彻落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署。围绕加强行政执法协调监督工作体系建设，健全完善行政执法监督配套工作制度；制定年度行政执法监督工作方案；行政执法部门明确执法监督机构；聘请行政执法社会监督员；设立行政执法监督联系点，全面强化行政执法监督力度。落实《国务院关于进一步规范和监督罚款设定与实施的指导意见》，对州政府规章、全州行政规范性文件中涉及罚款的事项进行清理评估；完成执法类电子技术监控设备的规范清理；开展源头治理，防止以罚增收等行为。

二是紧盯法治政府建设的关键指标高标准推动落实。明确行政规范性文件报备率、报备及时率、规范率均达100%，村（居）人民调解员覆盖率超过70%，人民调解经费保障率达100%，全州司法所规范化建设全覆盖；创新推出行政机关主要负责人“首诉”出庭，同时强调行政机关负责人出庭应诉率、县（市）政府“一把手”出庭出声率均保持100%；推行法律顾问坐班制度，充分发挥律师顾问和公职律师在涉法事务中的作用；开展“教科书式”执法，组建“宣讲团”，开展行政执法质量评议，切实提高执法质效；贯彻落实新修订的《行政复议法》，调整完善州行政复议工作委员会并实体化运行。

三是切实回应群众期盼践行法治为民理念。支持龙里、贵定公证机构恢复执业，加大黔南智慧司法服务平台推广力度，提高法律服务的质量和公信力；健全完善应急预案体系机制建设，组建突发事件应急处置专业法律团队；推进多元化解社会矛盾纠纷，在婚恋纠纷、物业管理、金融借贷、房地产等领域强化行业性调解组织建设，完善行政复议“院坝听证”机制，促进社会和谐稳定；聚焦人民群众反映强烈的问题，组织开展行政执法突出问题专项整治和专项监督；持续推出“‘黔’来普法，‘南’边有料”系列普法短剧，加强法律法规普法宣传，增强全民法治意识。

四是紧扣高质量发展大局优化法治化营商环境。从五个方面精准发力，优化提升法治化营商环境，明确市场监管领域“双随机、一公开”检查结果公示率均达100％；深化公平竞争审查，严格执行全国统一的市场准入负面清单，依法规范市场行为；推进柔性执法和包容审慎监管，推行依法不予处罚等“五张清单”，开展涉企执法检查计划备案；在民营企业设立行政执法风险观测点；加强政务诚信建设，建立台账和预防清理欠款的长效机制。