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各县(市)农村工作局:
根据国务院安委办印发《安全生产宣传教育“七进”活动基本规范》和省、州有关文件要求,结合黔南州农业安全生产实际情况,州农委制定了《黔南州2018年农业安全生产宣传教育“七进”活动方案》,现印发给你们。各县(市)农村工作局要按照方案认真做好本部门主管行业领域“七进”活动的组织实施工作,加强政策支持、人员配备和经费投入,确保各项工作贯彻落实。
黔南州农业委员会
2018年3月1日
黔南州2018年农业安全生产宣传教育“七进”活动方案
为大力推进安全生产宣传教育进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所,形成全社会关心、支持、参与安全生产的浓厚氛围,切实提高全社会安全意识和全民安全素质,按照州安委会办转发《省安委办关于转发<国务院安委会办公室关于印发安全生产宣传教育“七进”活动基本规范>的通知》(黔安办函〔2018〕21号)的通知要求,结合我州农业安全生产实际,特制定如下方案(以下简称“七进”活动)。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,认真落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和中央、省、州政府加强安全生产的重要决策部署,以安全生产宣传教育“七进”为突破口,强化组织领导,强化宣传教育,强化源头管理,强化责任落实,增强全社会安全生产意识。
二、活动目标
通过深入开展安全生产宣传教育“七进”活动,实现企业安全生产主体责任落实、职工安全技能提升、学生安全知识提高、群众安全意识增强,减少人为因素引发的生产安全事故,使安全生产理念深入人心,有效防范重特大事故的发生,实现农业系统安全生产形势持续稳定。
三、活动内容
(一)推进安全生产宣传教育进企业。州、县(市)农机、渔业和动物防疫等涉及生产安全的重点部门要求从落实企业安全生产主体责任入手,推进安全生产宣传教育进企业。一是制定安全生产宣传制度;二是开展安全生产和职业健康培训工作;三是开展专题宣传活动;四是开展警示教育活动。要通过加强企业安全生产宣传教育,推动落实企业安全生产主体责任,建立安全生产宣传教育制度和安全培训制度,建立企业安全生产各类规章制度,将安全生产宣传教育纳入企业社日常管理工作,确保有专门责任人和专项工作经费。指导企业根据各岗位工作内容,突出岗位应知应会教育,定期开展岗前安全知识普及与培训,指导企业制定全员岗位安全生产责任制,建立考核评价体系,确保不发生安全生产事故。
(二)推进安全生产宣传教育进学校。通过加强校园安全生产宣传教育,面向广大学生普及安全知识技能,强化安全意识和安全素质,做到从早抓起、从小抓起。州、县(市)农业主管部门要积极组织农业系统人员到学校开展农业安全知识讲座,在校园宣传栏、网站等发布农业安全生产信息,利用校园广播、电子显示屏等平台播放农业安全知识和安全提示,在农村、街道、学校驻地等场所醒目位置张贴安全提示标语,向学生发放安全知识手册,积极宣传安全生产知识。
(三)推进安全生产宣传教育进机关。通过加强机关安全生产宣传教育,牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识,落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的有关要求,提升机关党员干部自身安全生产理论和业务水平。州、县(市)农业主管部门要将习近平总书记关于安全生产的重要论述纳入日常学习内容,将安全生产宣传教育纳入机关宣传教育的重要内容,组织开展安全主题宣讲、专题讲座、警示教育等活动,提高农业系统干部履行“一岗双责”和安全生产管理的责任和能力。
(四)推进安全生产宣传教育进社区。要通过加强社区安全生产宣传教育,促进广大社区居民将“生命至上、安全第一”转化为强烈的自觉意识,有效提升社区安全运行水平。州、县(市)农业主管部门要根据实际在社区、住宅小区因地制宜设置安全生产宣传栏、橱窗,在小区楼宇电视、户外显示屏等经常性播放安全常识、应急避险知识和安全提示,开展社区警示教育。
(五)推进安全生产宣传教育进农村。推动农村党支部、村民委员会在集市、村庄公共活动场所等地设置安全生产宣传橱窗、标语,利用文化活动站、学习室、乡村广播等,开展交通、消防、居家、农机、渔业等安全宣传教育。州、县(市)农业主管部门要利用农闲、节庆、民俗活动、赶场等有利时机,集中开展有针对性的安全生产宣传教育活动。要把安全宣传教育纳入文化下乡、科技下乡和群众文化等活动内容动。重点加强对可能或即将赴城市务工青壮年的安全宣传教育,强化安全意识、普及基本安全技能,在村民经常性停留或活动的存在安全风险的区域设置警示标语。
(六)推进安全生产宣传教育进家庭。以家庭为单位,积极创建宣传载体,丰富宣传内容。一是发挥学校教育作用,要通过加强家庭安全生产宣传教育,推动形成有效的安全生产社会治理和良好的安全生产社会秩序。二是以广场集中宣传,深入居民家中走访等方式,指导辖区内居民做好农机、防火、防盗等居家安全工作。要与安全宣传教育“进学校”相结合,在中小学组织开展宣传教育活动,通过多种渠道面向家庭普及安全生产法律法规。
(七)安全生产宣传教育“进公共场所”。通过加强公共场所安全生产宣传教育,提升社会公众安全防范意识、应急避险和自救互救能力,预防和减少公共安全事故及群死群伤事故发生。州、县(市)两级农业主管部门适时在农业安全生产领域、重要地段,重要乡村道路,悬挂安全宣传横幅、标语。在电子显示屏播放安全宣传片和安全警示提示。全面提升安全生产意识,预防各类农机、渔业、动物防疫等事故的发生。
四、工作要求
(一)强化领导。为加强对“七进”活动的组织领导,州农委成立活动领导小组:
组 长:班代荣(州农委党组书记、主任)
副组长:敖继斌(州农委党组成员、副主任)
陈 虹(州农委党组成员、总畜牧师)
成 员:州农委赋有安全生产监管责任的科、站、所、队、中心等负责同志及工作人员。活动办公室设在州农机监理所。
各县(市)农村工作局也要成立活动领导小组,明确专人负责,做到有组织、有计划、有制度、有教材、有档案、有检查、有考核,确保“七进”活动取得实效。
(二)提供保障。州农委各部门、各县(市)农村工作局要充分认识开展“七进”活动的重要性和必要性,把“七进”活动作为普及安全文化的重要载体,给予必要的经费和物质保障,大胆探索,创造性地开展工作。
(三)加强督查。州农委加强对“七进”活动开展情况的督促检查,及时总结活动中的好做法、好措施,树立典型,丰富活动内涵,推进活动深入。对措施不落实、工作进展不快、效果不明显的要进行通报批评,督促其改进工作。
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