黔南州国土空间专项规划编制目录清单

管理规定（试行）

第一条 为贯彻落实《中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔2019〕18号）和《中共贵州省委 贵州省人民政府关于加强国土空间规划体系建设并监督实施的意见》（黔党发〔2020〕5号）要求，强化国土空间总体规划对涉及空间利用类专项规划的指导约束和统筹协调作用，建立国土空间专项规划编制目录清单管理制度，实现“多规合一”，制定本规定。

第二条 本规定所称国土空间专项规划是指针对特定区域（流域）或特定领域，为体现特定功能，对国土空间保护、开发、利用、修复作出专门安排的涉及空间利用的相关专项规划。包括产业类、基础设施类、公共服务设施类、公共安全类、资源保护利用类等类型国土空间专项规划，详见黔南州国土空间专项规划编制目录清单。

第三条 本规定适用于黔南州州、县两级国土空间专项规划编制目录清单管理。

第四条 国土空间专项规划纳入国土空间规划体系进行管理，不得在国土空间规划体系之外另设其它空间类专项规划。属各部门日常工作或任务实施期限少于三年的，原则上不得编制国土空间专项规划。除省委、省政府有明确要求外，未列入目录清单的国土空间专项规划，原则上不得编制或组织实施。

第五条 各县（市）人民政府应根据本规定结合县（市）实际情况，作出建立本级国土空间专项规划编制目录清单的工作安排。有关部门有编制国土空间专项规划计划的，应向同级自然资源部门提出将编制计划纳入国土空间专项规划编制目录清单的申请，并提交申请材料，主要内容包括：

（一）规划名称、规划范围、规划对象、规划期限；

（二）规划编制依据、目的和必要性；

（三）规划编制进度安排等。

第六条 自然资源部门就拟编制的国土空间专项规划是否涉及空间利用等进行审核，并经书面征求同级国土空间规划委员会成员单位意见建议，提交同级人民政府审定实施。有关部门根据经批准的国土空间专项规划编制目录清单，组织开展国土空间专项规划编制。

第七条 国土空间专项规划目录清单实行动态更新，县级以上人民政府有关部门可根据工作需要，向同级自然资源部门提出增补申请。自然资源部门按照本规定第五、第六条规定，报请同级人民政府同意后调整目录清单。国土空间专项规划编制目录清单的调整，原则上每年不超过一次。

第八条 涉及空间利用的某一领域专项规划，如交通、能源、水利、农业、信息、殡葬、生态环境保护、文物保护、林业等专项规划，由相关主管部门组织编制，按照相关规划审查报批程序要求进行审查报批。

第九条 国土空间专项规划应统一采用2000国家大地坐标系和1985国家高程基准作为空间定位基准，采用最新法定国土变更调查成果作为底图，统一规划基础。同级自然资源主管部门负责提供规划底图基础数据。

第十条 国土空间专项规划应包括空间利用的专章和图件，涉及空间利用的内容应当符合国土空间总体规划，不得违反国土空间总体规划明确的约束性指标和强制性内容，并依法开展环境影响评价。

第十一条 国土空间专项规划成果向审批机关报批前，同级自然资源部门应对专项规划成果内容进行合规性审查。重点审查内容如下：

（一）国土空间专项规划确定的发展方向、目标定位、总体布局、重点项目、重大政策等是否与国土空间总体规划相符合。

（二）国土空间专项规划是否符合“三区三线”管控要求、国土空间用途管制要求，或其他相关空间管控要求以及约束性指标和强制性内容要求。

（三）国土空间专项规划是否包括空间利用的专章、图件和矢量数据。图件和矢量数据是否统一采用2000国家大地坐标系和1985国家高程基准作为空间定位基准，数据是否符合国土空间规划“一张图”数据汇交要求。

国土空间专项规划内容如涉及国家安全因素和相关安全控制区域划定的，应同时征求国家安全机关的意见。

第十二条 未通过国土空间总体规划合规性审查的专项规划，不纳入国土空间规划体系进行管理。

第十三条 经批准的国土空间专项规划，应及时提交同级自然资源部门纳入国土空间规划“一张图”实施监督信息系统，主要内容纳入详细规划，作为国土空间用途管制和核发许可的依据。

第十四条 经评估或其他原因，确需对国土空间专项规划进行修改的，专项规划组织编制部门应按照本规定第十一条、第十三条的工作要求开展国土空间专项规划修改工作。

第十五条 国土空间专项规划编制经费纳入同级财政或发展和改革部门专项规划编制专项经费预算。

第十六条 本规定自印发之日起施行，由黔南州自然资源局负责解释。

黔南州国土空间专项规划编制目录清单

注：本表专项规划名称为该专项规划的类别名称，如需编制三年以上近期规划、或在规划名称前加行政区域名称的（如综合交通运输体系“十五五”发展规划、黔南州“十六五”水网建设规划），视为符合本规划目录清单。