- 索 引 号：
- 000014349/2022-1805327
- 信息分类：
- 发布机构：
- 成文日期：
- 文 号：
- 黔南府办发〔2013〕64号
- 是否有效：
- 名 称：
- 黔南州人民政府办公室关于调整州级继续实施的非行政许可审批项目目录的通知
各县（市）人民政府，都匀经济开发区管委会，州府各部门、各直属机构：
根据《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）、《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2013〕19号）、《省人民政府关于省直机关继续实施的行政许可项目的决定》（省政府令第139号）、《省人民政府关于2012年度取消和调整行政许可项目的决定》（省政府令第138号）和《黔南州人民政府关于深入推进行政审批制度改革的实施意见》（黔南府发〔2013〕12号）的有关要求，州人民政府组织有关部门对州直机关实施的非行政许可审批事项进行了清理，决定保留非行政许可审批事项22项，取消6项，下放21项，转变管理方式24项，合并10项为4项。
各县（市、区）、各部门对省、州人民政府取消和下放的非行政许可审批事项要认真做好落实和衔接工作，切实加强后续监管。要按照深化行政管理体制改革、转变政府职能的要求，继续深化行政审批制度改革，进一步减少非行政许可审批事项，规范审批流程，创新审批方式，完善网上审批、服务办理、信息发布等工作。进一步健全行政审批制约监督机制，深化电子监察系统建设，加强对审批权运行的监督，全面推行审批及办事公开制度。
《黔南州人民政府办公室关于对非行政许可审批事项保留取消合并的通知》（黔南府办发〔2011〕144号）自本通知下发之日起废止。
附件：1.保留的非行政许可审批事项目录（22项）
2.取消的非行政许可审批事项目录（6项）
3.下放的非行政许可审批事项目录（21项）
4.转变管理方式、不再作为非行政许可审批项目的目录（24项）
5.合并的非行政许可审批事项目录（10项）
黔南州人民政府办公室
2013年10月13日
附件1
保留的非行政许可审批事项目录（22项）
|
序号 |
项目名称 |
设定依据 |
实施机关 |
办理时限（天） |
|
1 |
建设用地区位调整审查 |
《中华人民共和国土地管理法》 |
黔南州人民政府 |
|
|
2 |
驾驶证注销登记 |
《机动车驾驶证申领和使用规定》 |
黔南州公安局 |
3 |
|
3 |
台湾居民签注签发 |
《中国公民往来台湾地区管理办法》 |
1 | |
|
4 |
再次赴港澳台签注审批 |
《中国公民因私事往来香港地区或澳门地区的暂行管理办法》 |
1 | |
|
5 |
法律援助案件申请审批 |
《法律援助条例》 《贵州省法律援助条例》 |
黔南州司法局 |
7 |
|
6 |
勘查许可证、采矿许可证年检 |
《贵州省矿产资源条例》 |
黔南州国土资源局 |
15 |
|
7 |
地方统计调查项目审批、备案 |
《中华人民共和国统计法》 |
黔南州统计局 |
20 |
|
8 |
股权出质设立、变更、注销、撤销登记 |
《工商行政管理机关股权出质登记办法》 |
黔南州工商行政管理局 |
1 |
|
9 |
人民防空工程平时开发利用、使用装修方案和施工图纸的审批 |
《国家人民防空办公室人民防空工程平时开发利用管理办法》 《中华人民共和国人民防空法》 |
黔南州人民防空办公室 |
4 |
|
10 |
行政事业性收费标准、重要商品和服务价格审批 |
《贵州省定价目录》 《贵州省水利工程供水价格核定及水费计收管理办法》 《贵州省价格条例》 《贵州省收费许可证管理办法》 |
黔南州物价局 |
10 |
|
11 |
出口货物退（免）税审批 |
《出口货物退（免）税管理办法（试行）》 |
黔南州国家税务局 |
8 |
|
12 |
宗教团体负责人审批及宗教团体办理社会团体登记手续前的审查 |
《国务院办公厅关于保留非行许可审批项目的通知》 《贵州省宗教事务管理条例》 |
黔南州民族宗教事务委员会 |
7 |
|
13 |
组织机构代码办证 |
《组织机构代码管理办法》 |
黔南州质量技术监督局 |
1 |
|
14 |
政府投资项目审批 |
《国务院关于投资体制改革的决定》 《国务院办公厅关于加强基础设施工程质量管理的通知》 《省人民政府关于建设项目管理分工问题的通知》 《省发改委关于扩大县（市、特区）经济管理权限的实施方案》 |
黔南州发展和改革委员会 |
3 |
|
15 |
基本医疗保险定点医疗机构资格审查 |
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》 劳动和社会保障部、卫生部、国家中医药管理局关于印发《城镇职工基本医疗保险定点医疗机构管理暂行办法的通知》 贵州省劳动保障厅《关于印发贵州省城镇职工基本医疗保险定点医疗机构管理暂行办法的通知》 |
黔南州人力资源和社会保障局 |
30 |
|
16 |
移民安置规划大纲及规划的审批、审核 |
《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》 |
黔南州水利水电工程移民局 |
|
|
17 |
建设项目试生产申请批准 |
《建设项目竣工环境保护验收管理办法》 |
黔南州环境保护局 |
10 |
|
18 |
对污染限期治理项目进行验收批复 |
《限期治理管理办法（试行）》 |
7 | |
|
19 |
在射电宁静区内设置、使用对射电天文业务有影响的无线电发射设施的审批 |
《贵州省无线电管理办法》（贵州省人民政府令第95号） |
贵州省无线电管理局黔南分局 |
10 |
|
20 |
权限内道路运输城市客运经营及从业人员资质审批 |
《中华人民共和国道路运输条例》 《贵州省城市公共交通条例》 《道路运输从业人员管理规定》 《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》 |
黔南州交通运输局 |
10 |
|
21 |
权限内航务运输经营审批 |
《中华人民共和国水路运输管理条例》 《水路运输管理条例实施细则》 《中华人民共和国水路运输服务业管理规定》 |
10 | |
|
22 |
公路工程质量安全监督 |
《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号） |
10 |
附件2
取消的非行政许可审批事项目录（6项）
|
序号 |
项目名称 |
设定依据 |
实施机关 |
备注 |
|
1 |
矿产资源储量登记 |
《中华人民共和国矿产资源法》 《矿产资源登记统计管理办法》 |
黔南州国土资源局 |
|
|
2 |
学生饮用奶定点生产企业资格认定 |
《国务院办公厅关于保留部门非行政许可审批项目的通知》 《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》 |
黔南州教育局 |
|
|
3 |
肥料登记初审 |
《肥料登记管理办法》 |
黔南州农业委员会 |
|
|
4 |
体育经营活动审批 |
《贵州省体育经营活动管理办法》 |
黔南州体育局 |
|
|
5 |
行政事业单位国有资产使用事项审批 |
《行政单位国有资产管理暂行办法》 《事业单位国有资产管理暂行办法》 |
黔南州财政局 |
|
|
6 |
退役士兵家庭户口变迁安置审批 |
《退役士兵安置条例》 |
黔南州民政局 |
|
附件3
下放的非行政许可审批事项目录（21项）
|
序号 |
部 门 |
项目名称 |
设定依据 |
备注 |
|
1 |
黔南州工业和信息化委员会 |
矿长资格证年审 |
《关于加强贵州省煤矿矿长资格证管理的通知》（[2005]262号，2005年12月6日公布） |
|
|
2 |
黔南州水利水电工程移民局 |
大中型水利水电工程移民安置建设项目审批 |
《贵州省大中型水利水电工程移民安置建设项目管理暂行办法》 |
|
|
3 |
黔南州财政局 |
政府采购方式审批 |
《中华人民共和国政府采购法》 |
|
|
4 |
政府采购进口产品核准 |
《中华人民共和国政府采购法》 《政府采购进口产品管理办法》 | ||
|
5 |
黔南州农业委员会 |
12米以上24米以下渔业船舶初次检验、营运检验和临时检验及船员培训、考试、发证 |
《渔业船舶检验条例》 《关于给予贵州渔业船舶检验局等11个检验机构检验业务调整的批复》 |
|
|
6 |
黔南州卫生局 |
大型医疗设备购置审查 |
贵州省卫生厅《关于进一步下放行政审批项目的通知》（黔卫发〔2013〕45号） |
|
|
7 |
黔南州林业局 |
非重点保护野生动物驯养繁殖利用审批 |
《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》 |
|
|
8 |
黔南州人力资源和社会保障局 |
基本医疗保险定点零售药店资格审查 |
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》 劳动和社会保障部、国家药品监督管理局关于印发城镇职工基本医疗保险定点零售药店管理暂行办法的通知 贵州省劳动保障厅《关于印发贵州省城镇职工基本医疗保险定点零售药店管理暂行办法的通知》 |
|
|
9 |
黔南州规划局 |
省外规划设计单位承担我州规划项目的备案 |
《贵州省城乡规划条例》 《关于委托办理建设项目选址意见书等有关事项的通知》 |
|
|
10 |
黔南州交通运输局 |
调整公交车线路、站点、班次、运营首末班发车时间、运营车辆数量 |
《贵州省城市公共交通条例》 |
黔南州城市公共客运交通管理局 |
|
11 |
补发公共汽车线路（出租汽车）经营资格证、车辆运营证 |
《贵州省城市公共客运交通证件遗失补发规定》 | ||
|
12 |
县际包车客运经营者新增运力 |
《中华人民共和国道路运输条例》 《道路运输管理工作规范》 |
黔南州公路运输管理处 | |
|
13 |
县际班线客运未变更原行政许可事项变更车辆 | |||
|
14 |
三级以下客运站级评定 | |||
|
15 |
水路运输服务企业（代理类）开业 |
《中华人民共和国水路运输管理条例》 《水路运输管理条例实施细则》 《中华人民共和国水路运输服务业管理规定》 |
黔南州航务管理处 | |
|
16 |
水路运输服务企业（船舶管理业）筹建或开业 |
《船舶管理业规定》 | ||
|
17 |
开辟或变更水路客运航线登记 |
《中华人民共和国水路运输管理条例》 | ||
|
18 |
水路运输许可证、水路运输服务许可证、港口经营许可证年审 | |||
|
19 |
船舶营业运输证年审 | |||
|
20 |
黔南州民政局 |
社会福利服务机构审批 |
《社会福利机构管理暂行办法》 |
|
|
21 |
黔南州国家税务局 |
民政福利企业增值税优惠资格认定及退税、免征营业税审批 |
《国家税务总局关于民政福利企业征收流转税问题的通知》（国税发[1994]155号） |
|
附件4
转变管理方式、不再作为非行政许可审批项目的目录
（24项）
|
序号 |
项目名称 |
设定依据 |
实施机关 |
管理方式 |
备注 |
|
1 |
养老保险州级统筹单位职工退休审批 |
《劳动部关于严格按规定办理职工退休的通知》 劳动和社会保障部《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》 |
黔南州人力资源和社会保障局 |
待遇审核 |
|
|
2 |
职业技能定点培训机构认定 |
《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》 《国务院关于加强职业培训促进就业的意见》 |
行政确认 |
| |
|
3 |
公务车辆控购审批 |
《中共贵州省委办公厅 贵州省人民政府办公厅关于印发＜贵州省党政机关、事业单位公务用车配备使用管理实施办法＞的通知 》 |
黔南州财政局 |
行政服务 |
|
|
4 |
州级行政事业单位设立账户审批 |
财政部 中国人民银行 监察部 审计署关于印发《中央预算单位银行账户管理暂行办法的通知》 《贵州省省级预算单位银行账户管理暂行办法的通知》 《关于印发＜黔南州州级预算单位银行账户管理暂行办法＞的通知》 |
行政服务 |
| |
|
5 |
行政事业单位国有资产处置审批 |
《行政单位国有资产管理暂行办法》 《事业单位国有资产管理暂行办法》 |
行政服务 |
| |
|
6 |
机关、团体、企业事业单位和其他组织及中国公民利用未开放档案经保存该档案的档案馆同意，必要时需经有关的档案行政管理部门审查同意 |
《中华人民共和国档案法》 《中华人民共和国档案法实施办法》 《档案馆工作通则》 |
黔南州档案局 |
行政服务 |
|
|
7 |
移民后期扶持规划及项目的审批 |
《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》 |
黔南州水利水电工程移民局 |
技术审查 |
|
|
8 |
移民安置验收 |
《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》 |
技术审查 |
| |
|
9 |
科技特派员县（市）项目批准 |
《中共黔南州委黔南州人民政府关于推行科技特派员制度的实施意见》 《中共黔南州委办公室黔南州人民政府办公室关于印发〈黔南州科技特派员管理暂行办法〉和〈黔南州科技特派员专项资金管理暂行办法〉的通知》 |
黔南州科学技术和知识产权局 |
核 准 |
|
|
10 |
黔南州重点实验室的审批 |
《黔南州重点实验室建设与管理试行办法》 |
备 案 |
| |
|
11 |
新设立游艺娱乐场所审批备案 |
《关于进一步加强游艺娱乐场所管理的实施意见》 |
黔南州文化和广播电影电视局 |
备 案 |
|
|
12 |
城市规划编制单位资质乙级、丙级初审 |
《城乡规划编制单位资质管理规定》 |
黔南州规划局 |
行政服务 |
|
|
13 |
城市公共交通企业经营资格证申领及年审的复审 |
《贵州省城市公共交通企业经营资格证核发规定(试行)》 |
黔南州城市公共客运交通管理局 |
备 案 |
|
|
14 |
二级运动员称号授予 |
《运动员技术等级管理办法》 |
黔南州体育局 |
行政服务 |
|
|
15 |
二级裁判员称员授予 |
行政服务 | |||
|
16 |
二级体育指导员技术等级称号授予 |
行政服务 | |||
|
17 |
烈士纪念建筑物重点保护单位申报审核 |
《烈士褒扬条例》 |
黔南州民政局 |
行政服务 |
|
|
18 |
在职国家机关工作人员和退役军人、离休、退休军队干部伤残评定审核 |
《军人抚恤优待条例》 |
行政服务 |
| |
|
19 |
福利资格认定、注销、年检 |
《关于福利企业资格管理认定办法》 |
行政服务 |
| |
|
20 |
建筑起重机使用登记 |
《特种设备安全监察条例》 |
黔南州住房和城乡建设局 |
行政服务 |
|
|
21 |
住房公积金提取审批 |
《住房公积金管理条例》 |
黔南州住房公积金管理中心 |
行政服务 |
|
|
22 |
住房公积金贷款审批 |
《住房公积金管理条例》 |
行政服务 |
| |
|
23 |
降低住房公积金缴存比例、缓缴住房公积金审核 |
《住房公积金管理条例》 |
行政服务 |
| |
|
24 |
住房公积金缴存、销户、转移事项的审核 |
《住房公积金管理条例》 |
行政服务 |
|
附件5
合并的非行政许可审批事项目录（10项）
|
序号 |
实施机关 |
合并前序号 |
合并前项目名称 |
合并后项目名称 |
设定依据 |
|
1 |
黔南州人民防空办公室 |
1 |
人民防空工程平时开发利用审批 |
人民防空工程平时开发利用、使用装修方案和施工图纸的审批 |
《国家人民防空办公室人民防空工程平时开发利用管理办法》 《中华人民共和国人民防空法》 |
|
2 |
人民防空工程平时使用装修方案和施工图纸审批 | ||||
|
2 |
黔南州物价局 |
3 |
重要商品服务项目审批 |
行政事业性收费标准、重要商品和服务价格审批 |
《贵州省定价目录》 《贵州省水利工程供水价格核定及水费计收管理办法》 《贵州省价格条例》 《贵州省收费许可证管理办法》 |
|
4 |
《收费许可证》办理、年审 | ||||
|
3 |
黔南州民族宗教事务委员会 |
5 |
宗教团体负责人审批 |
宗教团体负责人审批及宗教团体办理社会团体登记手续前的审查 |
《国务院办公厅关于保留非行许可审批项目的通知》 《贵州省宗教事务管理条例》 |
|
6 |
宗教团体办理社会团体登记手续前的审查 | ||||
|
4 |
黔南州交通运输局 |
7 |
核发城市公共交通车辆专段号牌相关业务办理通知单 |
权限内道路运输城市客运经营及从业人员资质审批 |
《中华人民共和国道路运输条例》 《贵州省城市公共交通条例》 《道路运输从业人员管理规定》 《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》 |
|
8 |
城市公共交通车辆驾驶人从业资格证补（换）发 | ||||
|
9 |
对变更营运线路、营运车数、营运时间、行车间隔、售票方式进行审查 | ||||
|
10 |
城市公共交通企业经营资格证申领及年审的复审 |
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