各县（市）人民政府，州有关部门（单位）：

《黔南州推动刺梨产业高质量发展三年行动实施方案（2026—2028年）》已经州政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

黔南州人民政府办公室

2026年8月19日

黔南州推动刺梨产业高质量发展三年行动

实施方案（2026—2028年）

为深入贯彻落实省委、省政府发展刺梨产业，将比较优势转化为发展优势的决策部署，进一步落实《黔南布依族苗族自治州促进刺梨产业发展条例》，结合“4233”县域经济发展格局，将黔南打造成为“黔中刺梨”主产区核心区，构建“核心引领、全域联动、标准统一、业态错位、利益共享”的发展格局，推动黔南刺梨产业持续健康发展，结合实际，特制定本方案。

一、总体目标

坚持“强产品、树品牌、拓市场、稳基地、保质量”发展思路，以龙里、贵定为核心区，建设“黔中刺梨”主产区，开展“爆款单品攻坚、区域品牌培育、市场渠道破局、基地提质增效、质量安全保障”五大行动，打造全省乃至全国生态产业名片。到2026年，力争刺梨挂牌基地达8万亩、精深加工产品比例达55%、综合产值达40亿元。到2027年，力争刺梨挂牌基地达12万亩、精深加工产品比例达60%、综合产值达50亿元。到2028年，力争刺梨挂牌基地达15万亩、亿元级龙头企业达2家以上、精深加工产品比例达65%、综合产值达70亿元。

二、主要任务

（一）爆款单品攻坚行动

1.内培外引壮大市场主体。培育刺梨企业，服务指导刺梨企业申报科技和创新型、专精特新中小企业，引导企业向专业化、精细化、特色化发展，推动临规企业升规入统。州县联动，深化东西部协作，着力对接具备研发能力、市场渠道、品牌效应等优势的头部企业，做好产业链招商、以商招商。搭建银企对接平台，建立贷款贴息机制，引导金融机构创新金融信贷产品，加大对刺梨企业金融支持。到2028年，力争巩固培育刺梨规上企业达12家，年产值亿元以上企业达2家以上，招引行业头部企业1家以上落户黔南。（牵头单位：州工业和信息化局；责任单位：州投资促进局、州政府金融办、州科技局、州农业农村局、州林业局、州财政局、州民宗委，各县〔市〕人民政府）

2.巩固提升精深加工。支持龙里、贵定巩固提升刺梨精深加工产业园，推动加工企业集聚发展、集群发展。支持刺梨企业申报和实施精深加工项目，引进国内外先进生产线和工艺技术。鼓励企业开展果肉综合开发利用，延伸产业链条。到2028年，力争培育贵州省刺梨产业集群1个以上，引进先进生产线3条以上，精深加工产品比例达65%。（牵头单位：州工业和信息化局；责任单位：州发展改革委、州科技局、州林业局，龙里县、贵定县人民政府）

3.精准定位潜力单品。持续做强刺梨饮品，引导企业聚焦解酒护肝、免疫提升、慢性病干预三大核心消费场景，及术后恢复、抗衰美容两大潜力场景，力争在高端保健品、特医食品、高端日化品等方面取得突破，形成高、中、低产品矩阵，覆盖多元消费需求。支持企业申报科研项目开展单品研发，对接渠道拓展市场推动潜力单品形成爆款。到2028年，力争推出潜力单品3—5款。（牵头单位：州工业和信息化局；责任单位：州科技局、州市场监管局、州卫生健康局、州商务局，各县〔市〕人民政府）

4.借势推出联名大单品。鼓励本土龙头企业与国内头部企业合作开发联名大单品，借助头部企业研发能力，提升产品品质和稳定性，引进头部企业供应链管理体系，借助其终端渠道实现快速铺市。到2028年，力争形成稳定的“龙头企业+头部企业”合作生态，联名大单品年销售额突破1亿元。（牵头单位：州林业局；责任单位：州投资促进局、州工业和信息化局、州科技局、州商务局、州市场监管局，各县〔市〕人民政府）

（二）区域品牌培育行动

5.培育特色区域品牌。以“黔中刺梨”区域品牌为基础，依托“中国刺梨之乡”“中国刺梨名县”国家级名片，聚焦龙里、贵定地标产区，培育打造黔南特色区域公共品牌，联动其余县（市）立足自身资源有机融合、错位发展、利益共享。委托专业机构策划品牌运营，明确品牌定位、核心价值，统一视觉识别系统和品牌标识，制定品牌传播策略。到2028年，力争培育形成1个在全国具有广泛影响力的黔南代表性区域公共品牌。（牵头单位：州林业局；责任单位：州委宣传部、州工业和信息化局、州农业农村局、州市场监管局，各县〔市〕人民政府）

6.深化品牌宣传推广。深挖黔南“好花红”民族文化内涵，讲好刺梨故事，唱响“好花红”民族绚歌，丰富品牌文化底蕴。由州级统筹每年举办1次以上刺梨文化+产业宣传活动，在核心消费市场投放公共宣传广告。联动主流媒体、新媒体加大宣传力度，聘请知名人士担任刺梨公益宣传大使和好花红文化推广大使，邀请行业专家、健康达人为品牌代言发声。到2028年，力争实现“好花红文化+黔南刺梨”一起破圈。（牵头单位：州委宣传部；责任单位：州文化广电和旅游局、州工业和信息化局、州农业农村局、州林业局、州商务局、州投资促进局，各县〔市〕人民政府）

7.健全品牌培育体系。建立“龙里刺梨”“贵定刺梨”等区域公共品牌准入、授权、监管全流程管理标准，健全公共品牌授权监督管理机制和质量监督体系，规范品牌运营。加强现有国家地理标志专用标志的推广使用、监督和管理，提升用标率。支持刺梨企业深挖品牌内涵、讲好品牌故事、传播品牌文化、提升品牌软实力，推动刺梨企业创建省级和国家级消费名品，做大做强企业品牌及产品品牌。到2028年，力争培育2—3个全国性、区域性知名企业品牌及产品品牌。（牵头单位：州林业局；责任单位：州工业和信息化局、州市场监管局、州商务局、州投资促进局、州农业农村局，各县〔市〕人民政府）

（三）市场渠道破局行动

8.深耕国内大市场。聚焦长三角、粤港澳大湾区、成渝等健康产品消费高地，统筹布局线下线上销售渠道。支持企业参加广交会、糖酒会、农博会、进博会、链博会、文博会、旅博会等知名展会，在荔波小七孔等重点景区和高铁站、机场等设立刺梨产品展示专区，在一线城市重要商圈开设门店、专柜。支持企业在电商平台开展线上销售，联动新媒体平台，打造直播矩阵，开展工厂直播、基地产地带货等，拓展线上销售渠道。到2028年，鼓励刺梨企业积极布局线上线下门店或专柜，形成特色产业集群。（牵头单位：州商务局；责任单位：州工业和信息化局、州交通运输局、州文化广电和旅游局、州供销社、州林业局，各县〔市〕人民政府）

9.稳步拓展国际市场。支持有出口意向的刺梨企业报名参加境内外国际型展会和出口业务培训。用好省、州外贸综合服务平台，指导企业办理海关备案、海关检疫、出口退税等全流程出口资质，提升合规通关与跨境贸易能力。鼓励企业拓展跨境电商业务，推动刺梨产品走向海外市场。到2028年，力争培育2—3家刺梨外贸企业。（牵头单位：州商务局；责任单位：海关黔南工作组、中国人民银行黔南州分行〔国家外汇管理局黔南州分局〕、州税务局，各县〔市〕人民政府）

10.培育新消费场景。支持具备旅游接待基础条件的刺梨生产企业和刺梨基地创建A级旅游景区，建设“刺梨+文旅+康养+体育+数字”综合体，打造刺梨主题全产业链旅游目的地。规划刺梨主题文旅线路，推出采摘体验、赛事观光、数字工坊、产品品鉴等沉浸式产品，开发文创伴手礼、康养礼盒、赛事联名款等转化产品，推动刺梨与餐饮、运动、康养、旅游等深度融合。（牵头单位：州文化广电和旅游局；责任单位：州工业和信息化局、州农业农村局、州林业局、州商务局，各县〔市〕人民政府）

（四）基地提质增效行动

11.推进种植基地提质。统筹发改、林业、农业等部门项目资金，支持完善刺梨基地基础设施、提质改造低产低效林、更新品种、新建种植基地。推广标准化种植、病虫害绿色防控技术，提升基地管理水平。支持种植基地扩大绿色、有机认证规模，支持企业产品申请绿色食品、有机产品认证。支持龙里、贵定打造绿色食品原料供应地，扩大绿色优质原料供给。到2028年，力争完成刺梨基地提质改造5万亩以上，新建刺梨种植基地1000亩以上，绿色有机认证面积达10万亩。（牵头单位：州林业局；责任单位：州发展改革委、州农业农村局、州财政局、州交通运输局，各县〔市〕人民政府）

12.构建利益联结共同体。深化加工企业与种植基地合作，建立“加工企业+挂牌基地+种植农户（合作社）”利益联结机制，推行订单收购、优质优价、利润反哺，对履约企业给予一定奖励，切实保障种植农户利益。支持挂牌基地建设，实行动态管理，鼓励标准化基地与优强企业合作，不断提升标准化水平。到2028年，力争刺梨挂牌基地达15万亩以上，重点刺梨加工企业挂牌基地鲜果收购占比达90%以上。（牵头单位：州林业局；责任单位：州工业和信息化局、州农业农村局，各县〔市〕人民政府）

（五）质量安全保障行动

13.构建全链条标准体系。组建黔南州刺梨标准化建设专家组，指导全州刺梨标准化体系建设。鼓励支持贵州省刺梨学会和中国经济林协会刺梨分会制定突出地方优势的团体标准。鼓励龙头企业、科研院所积极参与国家标准、行业标准制修订工作。引导生产经营企业建立严于国家标准、行业标准的产品内控标准。到2028年，力争推出“龙里刺梨”“贵定果脯”等系列团体标准2—3个，指导企业制定6个以上产品高质量内控标准。（牵头单位：州市场监管局；责任单位：州工业和信息化局、州卫生健康局、州林业局、州农业农村局，龙里县、贵定县人民政府）

14.严格质量安全监管。建立从基地到终端的全链条质量安全监管机制，实现刺梨产品“产地—加工—销售”全程监管。支持企业建立全程溯源机制。实行种植投入品台账和禁限用农药目录管理，推广绿色防控。建立州县两级刺梨质量安全风险监测体系，有计划开展抽检。规范企业生产，督促企业落实进货查验、过程控制和出厂检验制度。从产品质量、标签标识、广告宣传、电商经营等方面对企业开展指导，推动建立落实主体责任安全防控机制等措施，有效提升刺梨产品质量安全。常态化指导小作坊合规合法生产经营。（牵头单位：州市场监管局；责任单位：州农业农村局、州林业局、州卫生健康局、州工业和信息化局、州大数据局，各县〔市〕人民政府）

15.加强科技创新引领。聚焦刺梨种植、精深加工、口感改良、高附加值产品研发、果肉综合利用等重点领域，开展核心技术联合攻关及成果转化。推进都匀市国有马鞍山林场国家刺梨良种基地建设，完善刺梨种质资源库，开展刺梨航天育种、地方特异种质培育和新品种选育。到2028年，力争组织申报刺梨类科技项目10项以上，申请刺梨新品种权2个以上。（牵头单位：州科技局；责任单位：州工业和信息化局、州农业农村局、州卫生健康局、州市场监管局、州林业局、州农科院，各县〔市〕人民政府）

16.搭建产业创新服务平台。建立黔南刺梨专家智库，常态化开展技术指导服务，每年选派科技特派员持续服务企业和基地。推动企业、基地与高校、科研院所深度合作，建立研发团队。支持中国经济林协会刺梨分会、贵州省刺梨学会开展相关活动。推动贵州省刺梨产品检验检测中心（都匀）申报国家级刺梨检测中心。建设贵州省刺梨交易中心（贵定）。（牵头单位：州科技局；责任单位：州工业和信息化局、州检验检测院、州教育局、州人力资源社会保障局、州林业局、州农业农村局，贵定县人民政府）

三、保障措施

（一）强化统筹协调。州刺梨产业发展工作专班办公室牵头各成员单位定期会商，统筹刺梨产业发展，督促各部门、各县（市）落实工作部署，州县联动推进刺梨产业发展。

（二）强化要素保障。各县（市）、各部门加强协同联动，科学调配政策、土地、资金、金融、人才等发展要素，营造优质营商环境和产业发展氛围。扩大刺梨保险覆盖范围，提升产业抗风险能力。引导金融机构创新信贷产品和服务，加大对刺梨产业种植、加工、科研、品牌、市场等环节支持。

（三）强化资金支持。将刺梨作为全州东西部协作资金重点支持发展的主导产业，州级财政每年统筹安排刺梨产业发展资金不低于1000万元，龙里、贵定不低于500万元，用于基地提质、精深加工、品牌打造、市场拓展等。

（四）强化动态跟踪。专班办公室定期调度，加大对重点地区、挂牌基地、重点企业、重大项目跟踪监测，建立监测清单，准确掌握产业发展动态，及时发现和解决问题，推动各项工作任务落地见效。