各县（市）人民政府，州有关部门（单位）：

经州人民政府同意，现将《黔南州城市及县城生活污水治理攻坚行动实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

黔南州人民政府办公室   

2026年6月1日

黔南州城市及县城生活污水治理攻坚行动

实施方案

根据《贵州省城市及县城生活污水治理攻坚行动方案（2025—2027年）》要求，为加快补齐全州城市（县城）生活污水处理设施短板，提升污水处理设施运行效率，有效促进水污染防治，现结合我州实际，制定本方案。

一、工作目标

——着力提升生活污水收集处理能力。到2027年底，全州城市污水集中收集率达到50%以上；县城污水集中收集率达到35%以上；城市污水处理厂进水生化需氧量（BOD）浓度达到100毫克/升以上；动态消除城市建成区生活污水直排口和设施空白区。

——落实第三轮中央生态环保督察问题整改。到2027年底，县城生活污水集中收集率低于20％的独山县、长顺县、三都水族自治县在2024年基础上提升10个百分点以上；荔波县、平塘县、贵定县、独山县、长顺县、瓮安县县城污水处理厂进水化学需氧量（COD）浓度持续巩固在140毫克/升以上。

——加大污水管网建设改造力度。到2027年底，全州建设改造城市及县城污水管网224公里以上。

二、重点任务

（一）推进“一县（城）一策”系统治理。各县（市）要严格落实2025年度县（市）政府批复实施的城镇生活污水“一县（城）一策”系统治理方案。针对城区污水管道漏损、错混接、淤积堵塞、管网空白等问题全面开展系统排查，形成污水管网问题分级分类整治台账并持续动态更新。推进实施都匀市沙包堡街道片区污水治理工程（一期）等一批重点管网改造项目。到2027年底，全面完成污水管网问题分级分类整治任务和污水收集率提升目标。独山县、贵定县要加快解决县城污水处理能力不足问题，尽快启动县城污水处理厂改扩建工程建设，确保2027年底全面满足城区污水处理需求。（牵头单位：各县〔市〕人民政府；责任单位：州水务局、州住房城乡建设局）

（二）推行厂网一体化运行和专业化管理。各县（市）要组建市政生活污水管网专业运维队伍，提升管网运行维护能力。2027年底前，基本形成系统完备的污水管网运行维护管理体系和监管机制。同时，大力推进厂网一体化管理，鼓励将污水处理厂服务范围内的市政污水管网依法依规委托同一单位专业化运维，并配套建立相关考核制度，将进水浓度等核心指标纳入年度评价，逐步构建以污染物收集效能为导向的绩效考核体系和付费体系。（牵头单位：各县〔市〕人民政府；责任单位：州水务局、州住房城乡建设局）

（三）严格工程质量和安全监管。各县（市）要加强污水管网建设改造质量监管，打击生产、销售假冒伪劣污水管材管件等违法行为。相关单位应严格执行标准规范，严格组织厂网工程验收，鼓励邀请厂网运行维护单位共同参加工程验收。构建“政府+行业+企业”三位一体安全监管机制，通过常态化巡查、专家论证等手段管控重大事故隐患；健全安全生产责任制，加强进场人员培训和案例警示教育，确保风险闭环管理。‌（牵头单位：各县〔市〕人民政府；责任单位：州住房城乡建设局、州水务局、州市场监管局、州发展改革委）

（四）保障污水处理设施良性运行。各县（市）要健全污水处理收费标准动态评估调整机制，初步形成能覆盖污水收集处理设施正常运营和污泥处理处置成本并合理盈利的收费标准。建立污水管网建设费用财政承担、运维费用价格补偿机制。强化缴入国库的污水处理费与地方财政补贴资金统筹使用，污水收集处理实行按效付费。对污水厂网建设和运维，县（市）人民政府按相关规定给予运营补贴。（牵头单位：各县〔市〕人民政府；责任单位：州发展改革委、州财政局、州水务局）

（五）强化联合执法监管。各县（市）要建立常态化联合执法机制，专项整治“小散乱”排水户将废污水排入雨水箅子、雨水管道等行为，依法查处偷排漏排、超标排放及破坏污水管网设施等违法行为。强化工业废水排入监管，对于影响污水处理系统稳定运行的，应限制排入或限期退出。各县（市）要组织或委托专业技术单位对排水户排放污水水质、水量开展定期监测。（牵头单位：各县〔市〕人民政府；责任单位：州水务局、州生态环境局、州住房城乡建设局、州市场监管局、州工业和信息化局）

三、保障措施

（一）加强组织领导。各县（市）人民政府是实施城市（县城）生活污水治理攻坚行动责任主体，要提高政治站位，压紧压实责任。建立主要领导亲自部署、牵头部门抓总、相关部门协同配合的工作机制，明确工作职责，细化工作目标，不折不扣落实各项保障措施，并做好跟踪问效，全力确保各项任务按时完成。

（二）强化资金保障。各县（市）结合污水管网排查成果和“一县（城）一策”治理方案，尽快谋划一批建设项目并推进完成前期工作，积极争取中央预算内、地方专项债、省级财政补助等资金支持，并加强资金使用监管，确保专款专用。同时，持续深入推进水务一体化改革，充分运用市场化方式筹集项目资金。

（三）做好跟踪调度。由各县（市）人民政府统筹，加强研判分析，及时研究解决推进过程中存在的困难和问题。州水务局加强攻坚任务落实情况调度，结合县（市）工作实际情况会同州直相关部门不定期开展工作督导，重要事项及时向州人民政府报告。