各位代表：

受州人民政府委托，现向大会报告2021年国民经济和社会发展计划执行情况及2022年计划草案，请予以审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2021年国民经济和社会发展计划执行情况

2021年，面对复杂多变的宏观经济形势，在州委州政府的坚强领导下，在州人大、州政协的监督和支持下，全州上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神，贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展统揽全局，围绕“四新”主攻“四化”，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，经济社会高质量发展迈出新步伐、取得新成效，“十四五”起步有力、开局良好。

（一）聚焦经济运行精准调度、攻坚突破，发展态势稳中向好。面对经济复苏进程中的趋势性、周期性、结构性问题，顺应工作重心大转移、经济结构大调整的新形势，坚持高频研究、精准调度、州县联动，全链条精准抓好经济运行调度，逐月逐季动态调控、相机调适、分类施策，推动经济发展稳中加固、稳中提质、稳中向好。全州地区生产总值完成1747.41亿元，增长8.3%，增速高于全省0.2个百分点。规模以上工业增加值增长10%。固定资产投资增长1.3%，位居全省第三。社会消费品零售总额增长14.6%。金融机构贷款余额增长8.1%。一般公共预算收入增长3.6%。城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8.6%、10.6%。

（二）聚焦“四化”建设协同发力、齐头并进，质量效益明显提高。一是新型工业化加快推进。围绕工业倍增目标，大力实施挖潜增效行动，工业七大产业实现产值1480.40亿元，增长14.6%。现代化工、新型建材、生态特色食品三大首位产业增速保持2位数增长。规模以上工业产销率95.3%。强化工业潜力挖掘和培育，获工信部认定专精特新“小巨人”企业3户，省级认定“专精特新”中小企业18户。推进园区实体化市场化运营，提升园区承载能力，7个工业园区产值规模突破100亿。二是新型城镇化扩容提质。紧扣五个层级新型城镇化体系，大力实施“六大专项行动”，优化城镇空间布局，提升城镇综合承载能力，常住人口城镇化率54%左右。棚改开工34213套，建成棚改12609套，老旧小区改造累计完成155个34553户，背街小巷改造完成135条。建成县乡公路路面改善提升工程1000公里。三是农业现代化增产增效。稳定粮食生产，种植面积409.97万亩，总产量130.78万吨。生猪出栏250万头、产值104.5亿元，生猪规模化率达55.49%。茶叶产量5.2万吨、产值88.93亿元，蔬菜产量559.75万吨、产值173.43亿元。水利建设改造灌区主干渠（管）道182公里，新增恢复改善灌溉面积7.4万亩。四是旅游产业化提速升档。围绕打造综合旅游目的地目标，深入实施旅游“四大行动”。新增规模以上旅游市场主体52家。成功创建国家体育旅游示范基地1个，荔波樟江风景名胜区进入国家级文明旅游示范单位。荔波古镇、龙里水乡成为全省第一批旅游休闲街区。全州旅游及相关产业增加值预计增长15%以上，游客人均花费970.86元，接待过夜游客945.37万人次。批发业、零售业、住宿业、餐饮业分别增长21.4%、18.2%、29.9%、32%。

（三）聚焦乡村振兴体系作战、开创新局，脱贫攻坚成果巩固有力。紧盯“三类人员”收入支出变化和“3+1”保障，常态化开展监测、帮扶和风险消除，坚决守住不发生规模性返贫底线。全州累计纳入监测对象20789户79127人，消除返贫致贫风险20045户77153人，风险消除率97.51%。投入财政衔接资金29.28亿元、广州协作资金4.69亿元，实施产业和补短板项目1177个。建成就业帮扶车间121个，位列全省第一位。启动37个特色田园乡村·乡村振兴集成示范试点建设，5个省级试点完成投资2888.37万元，32个州级试点完成投资2.22亿元。完成52个行政村污水治理，完成农村厕所改造3.87万户。

（四）聚焦有效投资盘活存量、做优增量，项目建设和产业招商成效明显。一是狠抓重大项目建设。制定印发《黔南州重大项目服务专员工作方案》，保障重大项目有序实施。711个省州重大项目完成投资845.11亿元，建成省州重点项目141个。统筹推进274个“六网会战”项目，完成投资350.11亿元。二是狠抓项目开工项目入库。全年举行四次重大项目集中开工，开工建设重大项目263个，总投资1028亿元。新增入库项目1576个。三是狠抓项目谋划争取支持。编制《黔南州项目谋划储备指南》，坚决执行项目联评联审机制，完成地方政府专项债项目储备317个，中央、省预算内项目储备862个。制定印发《黔南州2021年向上争资争项工作方案》，严格落实争资争项考评机制，全州各级各部门共争取到中央及省级项目3086个，获得上级补助资金178.23亿元。四是狠抓项目引进增强后劲。州县党政主要领导赴省外招商337次，新引进产业项目298个，项目到位资金332.04亿元。新增重点产业到位资金540.57亿元。新引进优强企业337家。建立央企招商常态化工作机制，已签约正式投资协议央企项目18个，投资253.54亿元；签约框架协议项目9个，拟投资251亿元。

（五）聚焦增强动能深化改革、开放创新，经济发展动力活力不断提升。一是扎实推进重点改革。围绕经济社会发展重点领域，实施改革事项86项，《加快农业科技工作发展的若干措施》《州管重点国有企业改革工作方案》《关于推进中小学集团化办学改革的实施意见》等一批改革文件印发实施，中小学“兵校长”制度、荔波县村规民约等一批改革经验得到推广，“黔南政法智能化试点建设”入选2021全国政法智能化建设智慧治理创新案例。二是纵深推进对外开放。福泉—瓮安千亿级磷化工产业园区、龙里千亿级经济开发区、独山贵州南部产业转移示范区3大平台加快规划建设，龙溪先导区、黔南·广州产业园、福泉国际陆港等开放平台载体建设有序推进。强化打造“贵人服务”品牌，“一窗”受理政务服务事项达90%以上。福泉市、都匀市和独山经济开发区获批国家级和省级外贸基地。新增外贸实绩企业13家，新设立外商投资企业10家。外贸进出口完成21.1亿元，同比增长20.1%。三是加快推进科技创新。率先在全省组建地方工业企业“科技专员”。探索建立高新区精细化工科技孵化器，促进成果转化落地。高新技术企业达到113家，高新技术业产值预计完成460亿元。建成科技创新平台116个，其中国家级科技创新平台13个、省级科技创新平台73个。四是做强做优数字经济。深入实施“百企引领”和“万企融合”大行动，引进“龙里太阳谷5G+康养”等大数据产业项目36个，向省申报融合标杆项目19个，培育示范项目82个，带动融合企业194家，百鸟河数字小镇获批全省唯一软件名园培育园区，数字经济增加值预计达到600亿元，占GDP比重预计达34%左右。数字经济运营中台建设成效明显，新增接入12000余家实体企业，累计组织交易额24亿元，构建数字经济生态黔南模式，获得中国信息协会2021年数字政府管理创新奖。五是培育壮大市场主体。新增规模以上工业企业99户、资质建筑业企业49户、规上服务业企业38户、限额以上批零住餐企业108户。新设立各类市场主体4.6万户，全州市场主体总量达32.9万户。

（六）聚焦生态环境系统治理、提升质量，生态文明建设加快推进。持续抓好中央、省委生态环境保护督察反馈问题整改，中央督察及回头看、长江经济带警示片等国家交办问题完成整改44个，2021年省级督察反馈问题完成整改114个。深入推进污染防治攻坚战，新增工业污水处理能力1500吨/小时，城镇医疗废物无害化处置率100%，磷石膏利用处置率达到112.07%，城市（县城）生活污水处理率达到95.6%。生活垃圾焚烧发电项目全面推进，农村生活垃圾收运体系实现行政村全覆盖。中心城市环境空气质量优良天数比率99.5%，地表水国省控断面水质优良率100%，黔南州被省政府评为生态环境保护工作突出、环境质量保持良好稳定的市（州）之一。严格“两高”项目管控，加快绿色制造体系建设，31家企业（园区）达到绿色制造体系评价标准。建成储备林基地50万亩。完成退耕还林、森林抚育、退化林修复等营造林32.17万亩，完成水土流失治理面积271.83平方公里，全州森林覆盖率稳定在66%以上。

（七）聚焦重点领域防范风险、改善民生，社会大局和谐稳定。一是风险防范化解有力有效。常态化抓好疫情防控，疫苗接种任务全面完成，防控形势总体稳定。持续巩固债务风险等级“红转橙”成果。开展安全生产专项整治，实现了较大生产安全事故“零发生”。持续推进平安黔南建设，常态化开展扫黑除恶专项斗争，社会大局稳定有序。二是稳就业力度持续加大。新增城镇就业6.22万人，全社会就业人员占常住人口比重达53.1%，排全省第一。农村劳动力转移就业10.7万人。积极开展专项活动促进就业，加大培训力度，完成职业技能培训11.31万人。三是教育医疗服务水平持续提升。新建、改扩建33所城乡公办幼儿园和36所义务教育阶段学校项目，新增学位10000余个。成功组建运行州级医疗集团，完成州妇幼保健院、州精神病院建设搬迁工作。黔南州医改工作获省政府真抓实干成效明显地方激励表彰。瓮安县中医医院成功创建三级中医医院、福泉市第一人民医院成功创建三级综合医院；19家医疗机构全面启动胸痛中心建设，通过国家级认证达到14家。四是养老服务体系不断完善。实施标准化养老服务机构设施提质改造26个，引进和培育专业化养老服务企业11家。全州已运营的养老机构实现医养结合全覆盖，龙里县获评为全省健康养老产业示范县，独山县柯瑞康养产业示范区获评为全省养老产业聚集区，龙里中铁太阳谷获评省级养老服务龙头企业。五是社会保障网络织密织牢。共兜底保障各类困难群众35万人次，累计发放各类保障资金10.86 亿元，社会救助工作绩效评估排名全省第二名。

在肯定成绩的同时，我们清醒认识到在高质量发展的进程中，仍然面临一些突出问题。一是工业经济面临多重冲击。面临大宗商品原材料上涨、供应链不稳、能耗需求约束等多重冲击，受结构性限电、建材需求萎缩等因素叠加影响，工业大突破压力持续加大。二是投资仍然处于结构转型阵痛期。在推动以政府投资为主转变为以产业投资为主的投资结构调整进程中，新增产业投资还不足以弥补政府投资回落带来的缺口，加之房地产投资下行压力显现，投资结构调整有待进一步加快。三是服务业发展还存在诸多短板。房地产市场预期减弱，房地产市场矛盾较为突出，房地产销售短期较为低迷。金融业发展不够快，金融存款、贷款增速不足预期。消费业态拓展还需巩固强化，消费新模式新业态培育还需进一步加快。四是各类风险隐患持续存在。巩固脱贫攻坚成果、防范化解债务风险仍需持续用力，金融、安全生产、食品药品、社会治理等领域风险还需密切关注。我们将坚持问题导向，把精力集中到抓住主要矛盾、解决主要问题上来，迎难而上、加快破解。

二、2022年经济社会发展主要目标建议

2022年将召开党的二十大，做好经济社会发展工作意义重大。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，深入贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神，认真落实中央、省委、州委经济工作会议精神，深入贯彻落实州第十二次党代会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快融入新发展格局，坚持以高质量发展统揽全局，守好发展和生态两条底线，深入实施乡村振兴、大数据、大生态三大战略行动，紧紧围绕“四新”主攻“四化”，着力实施“六大引领工程”，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”、“六保”工作，确保民生持续改善，确保社会大局稳定，确保高质量发展取得更大成效，以优异成绩迎接党的二十大和省第十三次党代会胜利召开。建议2022年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%以上、力争9%。农业总产值、规模工业增加值、服务业增加值分别增长9%左右、13%左右和7.5%左右。固定资产投资增长3%左右。社会消费品零售总额增长11%以上。一般公共预算收入增长3%左右。城镇新增就业6万人。城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长10%、12%左右。

2022年经济社会发展主要预期目标的提出，综合考虑了必要性、支撑性和不确定性，既积极向上、又实事求是，通过努力是可以实现的。全面贯彻落实好州委经济工作会议精神，执行好2022年国民经济和社会发展计划，需特别注重稳字当头、稳中求进，抓住新国发2号文件等政策机遇，努力在优化产业结构、扩大有效投资、培植财源等方面实现新的突破，确保各方面形势持续稳定向好；特别注重防控风险、确保安全，高度重视防范化解债务风险，常态化做好疫情防控、安全生产、信访维稳等领域风险隐患排查化解，全力以赴保安全、保稳定；特别注重改革开放、创新驱动，用改革的思路和创新的办法寻求突破，通过深化改革、扩大开放、鼓励创新，不断激发活力、培塑动能；特别注重改善民生、兜牢底线，突出抓好保就业稳就业工作，做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，稳步提升公共服务供给水平；特别注重激励保障、强化约束，对各项主要指标作出硬约束、严要求，持续强化监测调度，确保保质保量完成。着力解决土地、人才、资金等要素保障问题，盘活用好各类闲置资源，促进各类要素高效利用。

三、2022年经济社会发展重点工作措施

围绕2022年经济社会发展目标，重点抓好8个方面工作。

（一）纵深推进“四化”建设，着力在提升发展质量效益上善作为、求突破。一是奋力推进新型工业化。深入实施工业倍增行动计划，完成工业倍增计划进度58%以上。持续推进产业集群发展，七大产业规模工业总产值完成1600亿元以上，制造业增加值占比达80%以上，战略性新兴产业产值占比达22%。实施工业互联网融合标杆项目4个，实施工业技术改造项目100个以上。纵深推进工业产业“链长制”工作机制，强化打造福泉-瓮安千亿级世界磷化工产业基地，推动磷酸铁锂电池材料产业链上下游和关联企业集群发展。支持龙里经济开发区建设总部经济产业园，加快推进贵州南部产业转移示范区规划建设。力争新增100亿级开发区1个、国家新型工业化产业示范基地1个。二是奋力推进新型城镇化。全州新增城镇常住人口10万人左右，常住人口城镇化率提升2个百分点以上，加快推进贵惠长龙融入“强省会”战略，深化都匀市与都匀经开区一体化发展进程，培育发展3个省级特色小镇和小城镇。以产业联动发展为主线，促进贵龙城市经济带、龙溪先导区与贵阳花溪区、双龙航空港经济区连片协同发展。加快实施城镇“四改”攻坚工程，城市建成区路网密度达到7公里/平方公里以上，城乡配电网自动化覆盖率达72%，新增充电桩350个，建成5G基站1500个。新开工棚改900套，完成存量棚改12960套，全面启动剩余206个31848户老旧小区改造，完成100条背街小巷改造，新增（改造）地下管网500公里。三是奋力推进农业现代化。严格落实粮食安全责任制，确保粮食种植面积稳定在400万亩以上，产量稳定在120万吨以上。建成亩均投资4000元左右、设施配套齐全的高质量高标准农田10万亩以上。巩固拓展生猪、茶叶、蔬菜“3个100工程”。实施生猪全产业链推进计划，生猪规模化率继续保持全省第一，生猪存栏205万头、出栏270万头、产值112.9亿元。实施提质增效茶园计划，新增提质增效茶园23万亩以上，累计达到50万亩，都匀毛尖品牌价值突破41亿元。实施蔬菜基地提质扩面计划，蔬菜种植面积稳定在300万亩、产量达到565万吨、产值180亿元以上。加快推进刺梨产业提质发展，改造提质刺梨基地6万亩，新改扩建加工企业5家，产能提升到32万吨。实施农产品加工提质增效行动，新增冷库库容5万立方米、农产品加工生产线50条以上。四是奋力推进旅游产业化。围绕打造综合旅游目的地目标，深入实施旅游产业化“四大行动”。新增规模（限额）以上市场主体50家，培育亿元企业2家。新增标准级以上乡村旅游村寨、客栈和农家乐150家以上，省级以上乡村旅游重点村（镇）10个以上，创建体育旅游示范基地6个。加快提升旅游服务质量，启动“中国天眼”创建国家5A级旅游景区工作，创建2家四星级以上酒店。强化旅游宣传营销，力争全州旅游及相关产业增加值增幅15%以上，游客人均花费1100元以上，过夜游客1200万人次以上。

（二）持续巩固脱贫攻坚成果，着力在全面推进乡村振兴上善作为、求突破。坚决守住不发生规模性返贫底线，严格落实“四个不摘”，抓牢抓实监测和帮扶“两个环节”、产业和就业“两个关键”，争取财政衔接资金17亿元以上、广州协作资金5亿元以上。打造乡村振兴示范样板，严格执行“一方案两规划”，整合各类资源，动员各方力量，合力推动5个省级和32个州级特色田园乡村·乡村振兴集成示范试点清单化、项目化建设。深化农村警务机制改革，持续推进“一村一警”建设，筑牢基层社会治理根基。推动农村基础设施提档升级，推进农村路网、电网建设，持续实施农村厕所革命，加强农村生活垃圾、生活污水治理，确保行政村70%以上实现串户路硬化，农村电网供电可靠率99.8%以上，建成农村户用卫生厕所2万户以上，完成村寨生活污水治理30个以上，农村生活垃圾收运体系自然村覆盖率达70%以上。

（三）扎实抓好稳投资促消费，着力在有效需求挖潜增效上善作为、求突破。一是加快重大项目建设。健全完善“四化”项目储备库和“两新一重”重大项目储备库，推动重大项目数量、质量双提升。新开工省州重大项目250个以上，实施都匀经开区立邦新型环保建材、福泉川恒化工、瓮安“矿化一体”新能源材料等省州重点项目700个以上，年度计划投资730亿元以上，完成“六网会战”项目投资200亿元以上。实施“五攻坚一保障”投资行动，抓好用地、能耗、环境容量等要素保障，力争农业、工业、旅游分别完成投资80亿元、310亿元、40亿元，产业投资占比提升至40%以上、民间投资占比提升至60%左右。力争水利、交通、城镇基础设施、房地产、生态环保、教育、卫生、能源分别完成投资80亿元、80亿元、150亿元、320亿元、28亿元、35亿元、40亿元、95亿元以上。重点围绕地方政府专项债券、省级“4+1”产业基金等政策，大力开展争资争项，力争全年争取各类资金160亿元以上。研究出台《黔南州政府投资项目管理实施细则》，加强政府投资项目监管，提高政府投资质量。二是扎实推进产业招商。大力开展产业链招商、驻点招商、园区招商、以商招商，力争重点产业项目新增到位资金400亿元以上。新引进优强企业140家以上、500强企业12家以上。紧盯县市和产业专班签约项目，推动项目快引进、快落地、快投产，提高签约项目资金到位率、开工率、投产达产率。三是大力促进居民消费。启动15分钟便民生活圈建设，推进创建5个试点社区，逐步在全州推广拓展。着力提振汽车、石油等大宗消费，大力发展教育、育幼、家政等优质服务消费。积极引导商家举办各类促销活动100场以上。批发业、零售业、住宿业、餐饮业分别增长10%、12%、10%、15%以上。全州网络零售额完成20亿元，同比增长20%。

（四）强化企业主体培育和服务，着力在市场主体增量提质上善作为、求突破。大力开展“双培育双服务”专项行动，持续推进“放管服”改革，实施减环节、减时间、减材料、降成本“三减一降”工程。严格落实“十不折腾”，不断优化营商环境。深化市场主体注销便利化改革，对经营困难的市场主体实行歇业制度，畅通准入、优化准营、简化退出，全面落实减税降费、助企纾困等政策措施。力争新设立市场主体4万户以上，其中新设立企业9000户以上。新增规上工业企业120户、规上服务业企业35户、资质建筑业企业60户、限额以上批零住餐企业50户。力争完成“个转企”60户以上，鼓励和推动有意向上市挂牌的企业进行股份制改革，培育上市企业1户。

（五）深入推进改革开放创新，着力在激发发展动力活力上善作为、求突破。一是加快推进重点领域改革。持续推进要素市场化配置改革、自然资源资产产权制度改革、城乡基层治理改革，统筹推进产业园区、财税金融、教育、医保支付、公共卫生管理等领域改革。巩固抓好各项已出台重点改革方案的落地落实，确保改到位、见成效。二是加快推进对外开放协作。加快融入“一带一路”、长江经济带、粤港澳大湾区、成渝经济圈等重点区域战略。建好用好龙溪先导区、黔南高新区等重点开放平台，加快建设黔南广州产业园，独山国际物流内陆港等开放平台。强化环贵阳、都安、都凯等沿线地区融合发展。强化外贸和进出口企业服务，培育外贸实绩企业5家、外商投资企业5家以上，外贸进出口完成29亿元以上，实际利用外资700万美元。三是加快推进科技创新步伐。加快黔南高新区建设，建设一批重点实验室、技术创新中心和企业技术中心，全州科技创新平台新增20个。鼓励和支持科技成果转移转化，全州研究与试验发展经费投入增长17%以上、研究与试验发展人员达到5500人以上。培育高新技术企业30家以上，高新技术业产值470亿元以上，实现技术合同交易额30亿元以上。继续做好“中国天眼”正常运行服务保障工作。四是加快推进数字经济发展。实施数字经济产业培育行动，大力发展数据清洗加工、软件信息技术服务业等核心产业，新增互联网相关企业5户以上。实施“万企融合”大赋能行动，打造融合标杆项目6个、示范项目60个、带动融合企业120家，大数据与实体经济融合指数达41以上。力争实现数字经济增加值680亿元左右，占GDP比重36%左右。巩固提升数字中台先行示范成果，拓展新应用场景，累计接入州内实体企业1.7万家以上。

（六）强化推进生态文明建设，着力在推动绿色发展上善作为、求突破。突出抓好第二轮中央生态环境保护督察反馈问题及对照自查发现问题整改落实。严格落实排污权和碳排放权交易、生态保护补偿、生态损害赔偿等改革制度。建立健全生态产品价值实现机制，加快推进都匀市省级生态产品价值实现机制试点。制定实施《黔南州深入打好污染防治攻坚战实施方案》，强化重安江、瓮安河源头系统治理。协调推进磷石膏等工业大宗固废综合利用和尾矿库渣场治理，深入开展危险废物安全专项整治三年行动，持续巩固提升污染防治能力，确保全州国省控断面水质优良率保持100%，县级及以上集中式饮用水水源地水质达标率保持100%。加快推进生态建设和绿色发展，持续开展“绿盾”自然保护地强化监督，完成水土流失治理260平方公里、矿山地质环境修复22.6公顷，森林覆盖率稳定在66%以上。节能减排降碳指标控制在省定范围内。组织推进国家生态文明示范市（县）和“两山”基地创建，力争创建实现零突破。抓好国家储备林建设，新增50万亩国家储备林，申请国家森林城市创建验收。

（七）防范化解重点领域风险，着力在营造良好发展环境上善作为、求突破。从严从紧抓好常态化疫情防控，强化核酸检测能力建设，持续推进疫苗接种，确保疫情防控形势持续稳定。严格规范政府债务管理，持续巩固债务风险等级“红转橙”成果。统筹做好金融机构风险、公司信用类债务违约风险、非法集资等重大金融风险防范化解。全覆盖开展安全生产专项整治，坚决遏制重特大事故发生，持续巩固“双降”成果。加强食品药品监管。深入推进平安黔南建设，常态化推进扫黑除恶斗争，加大社会矛盾排查化解力度，确保社会大局和谐稳定。

（八）保障改善社会民生事业，着力在增进民生福祉上善作为、求突破。一是突出稳就业工作。加大重点就业群体帮扶力度，深入开展职业技能提升行动。围绕“四化”发展，实施农村返乡能人创业三年行动、大学生创业三年行动，以创业带动就业。建立政府向社会力量购买基本就业创业公共服务机制，推进劳务就业平台与州数字中台融合，提升就业用工供需两端对接精准服务水平。农村劳动力转移就业9万人，新增城镇就业6万人，确保零就业家庭动态清零。二是扩大教育资源供给。新建、改扩建幼儿园11所，创建省级示范幼儿园4所。新建、改扩建义务教育阶段学校14所，培育省级优质公办品牌学校40所。学前毛入园率达到92.7%，普惠性幼儿园覆盖率达到90%以上，九年义务教育巩固率达到95.5%，高中阶段毛入学率达到91.5%。稳步推进高考综合改革，打好职业教育富民兴州三年行动计划收官战。三是提升医疗卫生服务水平。加快推进省级区域医疗中心建设。实施州人民医院“龙头强院”和州中医医院“特色强院”行动，强化重点专科建设；加强妇幼医疗体系建设，完善疾病预防控制体系。加快推进紧密型县域医共体建设与运行，确保全州12县（市）全面达到国家紧密型县域医共体评判标准。四是抓好居民增收和社会保障。开展城乡居民增收三年行动计划，拓宽城镇居民财产性收入渠道，深入推进根治欠薪行动，提高以工代赈项目劳务报酬比例，持续提高城乡低保标准，全面落实低保等困难群体各项兜底保障政策。强化粮油、猪肉、蔬菜等重要民生商品保供稳价。深入实施“全民参保计划”，基本养老保险参保率持续巩固在95%以上。扩大失业、工伤、医疗参保覆盖面，失业保险参保人数达21万人，工伤保险参保人数达到37万人，全州职工和城乡居民参保医疗保险人数达390万人以上。

各位代表，做好2022年全州经济社会发展工作意义重大、任务艰巨。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在州委的坚强领导下，自觉接受州人大法律监督和州政协民主监督，坚定信心、苦干实干，矢志不渝推进“开新局、走前列、作贡献”，奋力推动全州经济社会高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大和省第十三次党代会胜利召开。

以上报告，请予审议。