各县（市）人民政府，州直有关部门：

按照省政府6月20日“四在农家﹒美丽乡村”小康讯行动计划电视电话会议精神，自6月26日黔南州“四在农家﹒美丽乡村”小康讯行动计划（邮政部分）工作推进会以来，我州大部分县（市）积极推进小康讯（邮政部分）工作，取得了明显的成效。现将有关情况通报如下：

一、目标任务安排情况

（一）空白乡镇邮政局（所）补建工程。三季度末完成移交138个，移交率达100%；运营110个，运营率达80%。年底实现100%移交、100%运营“双百”任务。

（二）危旧网点改造工程。三季度末全部完成建设任务4个。

（三）深化村邮工程。年底建设村级邮件接收场所46个。

二、截至9月10日完成情况

（一）空白乡镇邮政局（所）补建工程。全州138个空白乡镇局（所）已全部竣工，竣工率为100％；已移交111个，移交率为80.4％；已开业运营45个，运营率为32.6％。

移交方面，除瓮安县、贵定县、独山县、三都县、罗甸县外，其余县市均已全部移交。运营方面，都匀市、惠水县为100％，长顺县为88.8％、平塘县为58.3％，其余县市都未达到30％，贵定县、三都县、罗甸县、龙里县运营率为零（具体情况和排名见附表）。

从完成情况看，工作有力度、项目推进快、效果明显的县（市）有：惠水县、都匀市、平塘县、长顺县。工作有进展但仍需加大力度的县（市）有：福泉市、独山县、荔波县、龙里县。工作推进不力甚至进展缓慢的县有：瓮安县、三都县、罗甸县、贵定县。另外，独山县、福泉市政府计划给予每个新建网点补贴2万元装修款，想方设法推进项目进度。

（二）危旧网点改造工程。已竣工3个（都匀墨冲邮政支局、都匀王司邮政支局、瓮安玉山邮政支局），剩余1个（瓮安高水邮政支局）预计9月底前完工。

（三）深化村邮工程。目前建成31个（平塘的场河村、卡腊村、六硐村、甘寨村，都匀的帮水村、秀峰村，贵定的打铁村，龙里的岱林村，惠水的兴章村、葡所村、斗底村、甲坝村、岗度村、宁旺村、好花红村，瓮安的营定街村、银盏村、下司社区，三都的大脑村、达荣村、拉揽村，长顺的麦布村、营盘村，独山的场坝村、三棒村、皇后村、董岭社区，荔波的双江村，罗甸的兴隆村、木引村，福泉的谷龙村），欠计划15个（龙里的牛场村、王关村、大岩村，三都的梅育村、丰来村、永阳村、板引村、新联村，荔波的懂朋村、高桥村，罗甸的大井村、云盘村、里厦村、板庚村、红屯村）。

三、存在的问题

    通过各县（市）政府和有关部门（单位）的共同努力，8月份在全省空白乡镇邮政局（所）补建情况通报中，我州移交、运营率排名均为第五位，比第一季度通报的排名有所提高。但是，与上级的要求还有一定差距，移交、运营工作仍存在一些亟待解决的问题。

（一）部分局（所）未能及时移交。

一是因资料不全或装修未达标，所以未组织验收，邮政企业等待接收。其中有贵定县的德新、旧治、洛北河、马场河、定东、定南、都六、岩下、铁厂、窑上等10个邮政所；罗甸县的云干、交砚、董王、罗沙、八总、纳坪、罗暮、栗木、大亭、沟亭等10个邮政所。

二是未装修和实施水电安装工程，未达到邮政营业基本要求，导致邮政企业无法办理接收手续。其中有独山县的打羊邮政所；三都县的水龙、扬拱、恒丰、巫不、坝街等5个邮政所；龙里县的醒狮、草原、水场、湾寨、摆省、巴江、谷龙、哪旁、麻芝9个邮政所。

三是网点选址过偏，持续运营压力大。其中有瓮安县的建中邮政支局（已另选址新建）。

（二）部分局（所）未能及时开办业务运营。

一是有的装修未达标，未达到运营要求，企业正自主组织装修中。有独山县的甲里、羊凤、尧棒、甲定、翁台、水岩、尧梭、黄后、董岭等9个邮政所；荔波县的方村、水利、翁昂、捞村、永康、洞塘、瑶麓、水尧、瑶山等9个邮政所；福泉市的藜山、兴隆、黄丝、高石、仙桥、谷汪等6个邮政所；长顺县的新寨邮政所。

二是有的正在申请办理运营手续。有平塘县的卡蒲、甘寨、卡罗、谷硐、掌布等5个邮政所；三都县的塘州、拉揽、羊福等3个邮政所；福泉市的岔河邮政所；瓮安县的玉华、鱼河、龙塘、铜锣、牛场坝、木引槽、木老坪、松坪、小河山、老坟嘴、银盏等11个邮政支局；贵定县的新铺、巩固、猴场堡、抱管等4个邮政所。

三是有的未验收和办理房产证等相关证件，虽移交但未运营。有罗甸县的罗妥、木引、凤亭、罗苏、板庚、班仁、平岩、董架、董当等9个邮政所。

四、下步工作要求

我州空白乡镇邮政局（所）补建工作在全省来说是任务最重、数据最多的，数量占全省总数的21%，比第二多的毕节市（122个）多16个，其他市（州）的数量均未超过100个。为全面完成上级下达的目标任务，力争在第三季度末在全省指标排名位次前移，各县（市）政府、各有关部门（单位）要高度重视，密切协作，形成合力，共同推进小康讯（邮政部分）工作。

（一）各县（市）政府要加强对邮政局（所）补建工作的组织领导，主要领导要亲自过问，分管领导要具体抓，要层层落实责任，直至乡镇都要明确具体的责任人。要定期组织召开专题会议，研究解决邮政局（所）补建、验收、移交、营运各环节工作遇到的困难和问题，确保小康讯（邮政部分）工作快速有序推进，按时保质保量完成任务。

（二）各有关部门（单位）要明确具体责任人，主动对接，及时跟进，搞好服务，要积极协同邮政企业共同指导各乡镇政府做好邮政局（所）建设、验收、移交工作，对乡镇政府和邮政企业基层一线提出的具体问题，要逐一分析研究并帮助解决，县级部门能帮助解决的，要及时帮助解决，县级部门不能解决的，要及时向州级有关部门报告，确保尽早解决。县级政府督查室要加强督查，对推诿扯皮、工作不力的单位，要给予通报批评。

（三）邮政企业自身要提高思想认识，创新工作思路，克服畏难情绪，勇于承担社会责任，将小康讯（邮政部分）工作当作一项重要的政治任务来抓。要及时向当地政府汇报工作情况，加强与相关部门的沟通、协调，积极争取地方政府和有关部门（单位）的支持。要组织专门力量，及时解决未验收、未移交、未营运问题；对移交率和营运率低的县（市），要分类指导，提前做好人员培训以及机具设备安装，确保全州138个补建邮政局（所）在9月底前全部移交并及时营运。

（四）各级各有关部门（单位）要善于运用基层邮政局（所）的服务功能，结合经济社会发展需要和当地群众生产生活需求，开展多种经营方式，增强新建网点运营能力，提高邮政行业服务水平，确保新建网点发挥服务群众的最大效益。

附件：全州空白乡镇邮政局（所）补建综合情况表

                                 黔南州人民政府办公室

                                    2014年9月26日