黔南州人民政府金融工作办公室
关于2024年度法治政府建设情况的报告
一、推进法治政府建设的主要措施和成效
(一)持续学习贯彻习近平法治思想。坚决落实党组中心组学法和领导干部集体学法制度,将习近平法治思想纳入办党组理论学习中心组学习的重要内容,把学习贯彻习近平法治思想作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容,与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、学习贯彻二十大精神、学习贯彻习近平总书记关于金融工作的重要论述紧密结合起来,把学深悟透弄通做实习近平法治思想不断引向深入,切实提高运用法治思维和法治方式化解矛盾、应对风险、推动发展的能力,真正运用习近平法治思想立场观点方法分析解决实践难题,把学习贯彻习近平法治思想转化为法治政府建设的生动实践。2024年党组理论学习中心组专题学习研讨习近平法治思想1次。
(二)强化干部职工知法学法守法意识。一是把抓领导贯穿始终。全面贯彻落实党的二十大精神,深刻领悟全面依法治国的核心要义。坚持党对全面依法治国的领导,把党的领导作为推进全面依法治国的根本保证。将推进法治建设工作作为重要任务来落实,明确责任分工,对法治政府建设工作勤研究、多部署、抓落实,坚持问题导向和目标导向,推动法治建设工作取得实实在在的效果。2024年制定发布了年度普法责任清单。二是把抓学习贯穿始终。既学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》和《中国共产党党内监督条例》等党内重要法规,又学习《防范和处置非法集资条例》《贵州省地方金融监管条例》等金融行业法律法规,持续提升干部职工的法治思维和法治能力。2024年共进行党组会学习14次。三是把抓管理贯穿始终。一方面通过组织培训,提高干部职工法治素养,2024年10月29日至31日联合州委组织部在州委党校举办加强金融监管防范化解金融风险推动金融高质量发展专题培训班;另一方面督促全办干部职工积极参加法宣在线日常考试,以考促学,激发干部职工主动学法、用法的积极性,争取做更好的“法律明白人”。全办在编干部职工15人完成了年度学法考试并合格,完成率100%。
(三)认真履行法治建设职责。一是规范执法行为。制定《黔南州人民政府金融工作办公室2024年度小额贷款公司现场检查工作方案》、《黔南州人民政府金融工作办公室2024年度融资担保公司现场检查工作方案》、《黔南州人民政府金融工作办公室2024年度典当行现场检查工作方案》并经办党组会议研究审定后才进行实施。二是做好非法集资线索与案件处置工作。2024年全州共有非法集资线索6条,接到线索后,我办第一时间研判,指导线索涉及地第一时间核查处置,防范化解相关风险。加快推进“向黔进”案件司法审理工作;积极推动化解“聚鑫行”因债权登记导致的信访问题;做好“汇信行”后续信访维稳工作,维护社会稳定。三是做好地方金融组织现场检查工作。制定了全州地方金融组织2024年度现场检查立项计划,并结合“双随机、一公开”工作机制在本州行政区域内抽取部分地方金融组织开展现场检查,以掌握地方金融组织合规经营情况,推动地方金融组织加强内部管理,提高风险防控能力,促进行业健康发展。2024年对都匀市永鑫小额贷款股份有限公司、贵州润星典当有限公司等3家地方金融组织开展现场检查,通过高管约谈、限期整改等方式加强检查成果应用。
(四)用心用情用力做好法治宣传。按照“谁执法谁普法”、“谁服务谁普法”的工作要求,在管理和服务过程中,积极履行普法责任,弘扬法治精神。利用“4.15国家安全教育日”“宪法宣传周”等重要时间节点开展法律法规知识宣传,组织开展全州6月防范非法集资集中宣传月活动,不断提升人民群众风险防范意识,保障人民群众合法经济利益。2024年检查各类广告经营发布者50余家,检查广告信息500余条,出动执法人员94人次,监测各类广告信息6000余条;累计举办及指导和参加“七进”宣传活动1162余场次,参与群众259586人次;发放礼品、宣传册、宣传折页等资料共计113525份。
(五)促进权力规范透明运行。督促教育干部职工依法办事,未发生干预司法活动、插手具体案件处理情况。自觉接受人大监督、民主监督,全年共收到政协提案、人大建议主办件3件,均按要求完成办理答复工作,办理结果均为满意。加大政务公开力度,以公开为常态、不公开为例外,加强政府门户网站和微信公众号运营建设,把政务公开工作落到实处2024年共完成信息公开审批表27份。结合金融工作实际,适时在政府门户网站和微信公众号平台发布金融工作动态、金融政策汇编、行政办理事项等内容,展现良好精神风貌,唱响主旋律、传递正能量,牢牢守住网上阵地。2024年度共通过政府网站发布各类政府信息共计40条,“黔南州防范和处置非法集资”微信公众号平台发布信息5条。
二、推进法治政府存在的不足和原因
虽然我办在推进法治政府工作上开展了不少工作,但仍存在一些问题,主要表现在:一是法治能力有待提升,特别是自觉运用法治思维和法治方式化解金融风险、维护地方稳定、促进经济发展的水平不足;二是法治队伍建设有待加强,与当前金融工作高质量发展的要求相比,干部职工的法治素养还需提升;三是法治宣传有待深化,表现在金融法律法规的宣传还不够。
三、2024年推进法治政府建设的主要安排
(一)进一步提高法治能力。坚持以习近平法治思想为根本遵循,切实铸牢法治信仰、深化法治认识,把对法治的尊崇、对法律的敬畏转化成思维方式和行为方式,运用法治思维和法治方式能力依法决策、依法指导、依法办事、依法履职。
(二)进一步加强干部队伍建设。把法治建设作为重要工作来抓,以习近平法治思想为指导,加强法律法规学习,引导干部职工学法、守法、护法、用法,增强依法办事为民服务的能力,以高素质的干部队伍推进法治建设,护航金融工作高质量发展。
(三)进一步加强法治宣传。结合工作实际,加大法治宣传教育的力度,向社会公众普及金融法治、反洗钱、防范非法集资、防范电信诈骗等金融知识,进一步增强人民群众的风险防范意识,提升金融消费者依法维权意识和风险识别能力。
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