今年以来，黔南州统计局在州委州政府及省统计局的坚强领导下，全面学习贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平法治思想，持续巩固拓展法治政府建设成果。现将情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想，持续推进法治政府建设。一是落实习近平法治思想学习措施。制定印发《中共黔南州统计局党组理论学习中心组2023年度学习计划》《黔南州统计局学习宣传和贯彻落实习近平法治思想工作措施》的通知，将习近平法治思想纳入具体学习内容，逐项抓落实。二是开展习近平法治思想讲法活动。10月30日局主要领导就《正确理解和把握习近平法治思想中的辩证关系—全面推进社会主义法治国家建设》课题在全局开展习近平法治思想讲法活动，有力促进干部职工进一步把握习近平法治思想的政治内涵、辩证关系，提高干部职工依法统计意识。三是强化专题辅导，以会代训，提高干部职工法治水平。通过党组会、党组理论学习中心组、干部职工会、青年理论研讨会等会议有序完成《习近平法治思想学习纲要》12个章节的学习，坚持用习近平法治思想指导工作，推动实践，大力推进依法统计依法治统。四是加强“线上+线下”学习，确保习近平法治思想入脑入心。组织干部职工在“学习强国”“法宣在线”上加强对习近平法治思想学习，同时购买《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问题》各34册，确保做到党员干部人手一册，深入学习研读，做到读原著、学原文、悟原理。五是落实法治政府建设年度报告制度。今年4月1日前，通过政府门户网站公布2022年法治政府建设报告。六是强化《宪法》《民法典》《统计法》实施宣传。以各种节假日为契机，开展法治宣传月活动，同时以统计执法为载体，开展“送法入企”普法工作，涉及对象1149家，共发出普法资料5000余册，有力提高统计执法对象对统计法律法规知晓率，规范统计活动，提高统计水平。

（二）制定法治建设年度重点工作任务，推动法治建设工作走深走实。一是制定印发《2023年黔南州统计工作要点》，将法治政府建设工作纳入本年度重点工作要点，与全面从严治党、意识形态工作同部署、同推进。二是听取本部门法治政府建设相关工作情况报告，对法治建设中存在的问题提出解决措施，有力推进法治政府建设工作走深走实。

（三）严格执行行政执法“三项制度”，有力提升执法效能。一是认真做好2023年权责清单、行政权力运行流程图、各项执法计划、“双随机”抽查事项清单、执法人员名单更新等公示工作，推动执法数据和信息互联互通，加强信用评价联动。二是持证亮证执法，通过文字、音像等记录形式，对统计执法检查全过程进行记录。三是严格落实重大执法决定法制审核制度，切实保障行政执法中当事人合法权益。

（四）配齐法律顾问、公职律师，确保行政行为合法性。2023年，我局法律顾问、公职律师等为我局提供法律咨询业务25次，主要涉及职工辞职、抚恤金发放、对外合同签订、行政处罚等相关工作内容。对行政处罚决定书下发、案件评查个案问题指导、合同等合法性审查意见17件，口头指导相关工作意见15次，充分发挥了法律顾问、公职律师在行政规范性文件、重大执法决定等法治审核中的作用。

（五）畅通举报渠道，公布权责清单。一是在黔南州人民政府门户网站公开统计违法行为举报电话，畅通违法举报渠道，同时进驻政务大厅综合窗口，将政务服务事项全部录入政务服务智慧平台，及时回应群众诉求。2023年我局无行政复议、行政诉讼，未出现行政复议被纠错、行政诉讼败诉等情况。二是按照州政府工作要求，制定黔南州统计局权力清单和责任清单，于2023年11月3日通过黔南州人民政府门户网站对外公布。

（六）严格落实领导干部学法制度，有力提升部门工作人员法律素养。一是组织全体干部职工参与各季度学法考勤和学法考试，本年度学法考试全部合格。二是组织全体干部职工参加2次中国庭审网线上旁听活动。三是充分发挥“黔南智慧司法”信息化服务平台普法作用，选派干部参加法治微课堂线上直播开展《统计法》宣讲1次。四是组织开展《统计法》及相关法律法规文件学习20余次，党内法规、统计法律法规测试6次，营造了以考促学、以考促记、以考敦行的良好氛围，有效提高了自身法律意识和依法统计依法治统能力。

（七）压实“谁执法谁普法”责任，提高法治建设水平。

一是按照“八五”普法规划要求，制定印发《黔南州统计局法治宣传教育第八个五年规划（2021-2025）》，从制度层面规范我局普法工作。二是以全民国家安全教育日、全国助残日、建州67周年民族团结进步暨第五次全国经济普查宣传教育活动、“统计法”颁布40周年等重大节日为契机，印制并发放《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《全国经济普查条例》等10000余册，在数据核查、执法检查、走访调研、宣传活动过程中向统计调查对象、社会公众进行发放，并进行现场讲解，切实将“谁执法谁普法”责任制落实落地，有效提高社会公众对经济普查、统计法律法规的知晓率，营造依法统计积极氛围。三是强化“以案释法”宣传工作，按时向省统计局报送本系统“以案释法”8期，为全省统计系统开展统计执法工作提供黔南经验和样板。四是开设统计法治专题培训班。11月20日至21日在州委党校开展“黔南州推进依法统计依法治统专题培训班”，州有关部门、各县（市）政府分管领导及县（市）统计局、行业主管部门110人参训，为领导干部进一步提高对统计工作的认识、把握党中央、国务院关于统计工作的决策部署、依法依规推进统计工作奠定了坚实的基础。

（八）严格落实执法检查监督，促进执法公平公正。一是严格执行《领导干部干预统计工作记录报告制度》，2023年未发现我局领导干部有干预司法、插手具体案件处理的情况。二是加大执法力度。先后印发《黔南州统计局2023年度“双随机、一公开”监管抽查工作计划》《黔南州2023年统计执法检查计划》《黔南州统计局重点执法检查工作方案》《黔南州统计局统计执法检查工作方案》《黔南州统计局专项治理行动期间重点执法检查工作实施方案》，对加强常规统计执法检查和专项治理期间重点执法检查工作进行安排和部署。2023年对114家企业（项目）开展常规执法检查，立案查处7家。11月15日-12月8日期间对都匀市、三都县、惠水县、长顺县、罗甸县、荔波县、独山县、贵定县2022年工业及投资（含房开）差错率超过30%以上共计1149家企业（项目）开展重点执法检查，严查统计违纪违法行为，严肃追责问责，依法依规依纪向省统计局对相关责任人员提出初步处理处分建议。三是积极推进规范公正文明执法。开展统计行政执法检查专项行动，对执法法定程序、送达程序、文书规范等进行全面监督检查。印发《黔南州统计局统计行政执法案卷评查工作方案》，开展统计行政执法案卷评查工作，抽查本系统2021年以来立案且已结案的行政处罚案件卷宗54件，及时向各县（市）统计局反馈案卷抽查评查情况，并要求完成整改。四是落实统计造假专项整治任务。完成210条整改任务，1201个企业（项目）现场检查，提供印证资料2000余份。按照“实事求是”工作原则和“当期做实、同期核准”工作要求，多形式对自查自纠全过程进行质量把关。完成全州621家工业企业、1226家商贸企业、59家服务业企业、140家建筑业企业和1680个固定资产投资项目（含房开）2022年1月至12月同期数据修正。

（九）强化内部监督，落实法治政府考核各项工作。一是将办公室作为执法监督机构，并明确执法监督人员，督促干部职工依法行政依法统计，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维方式和工作方法。二是严格落实法治政府建设各项考核评价、问题整改工作。按时报送法治信息、《黔南州贯彻落实中央依法治国办法治督察反馈问题整改任务清单》及报告、《黔南州2023年法治政府建设工作要点》调度表、2023年黔南州州级各部门深入贯彻落实习近平法治思想工作情况统计表等，同时完成相应考核印证材料报送。

二、存在的不足及原因

虽然在推进法治建设工作取得了一定成效，但是在工作中仍存在一些问题和不足，主要体现在以下几个方面：

一是执法队伍培育方面仍需进一步加强。从目前来看，我局在统计执法人员的教育、培训和管理等方面还比较欠缺，有针对性、系统性的统计法律法规和执法考试培训较少，对统计执法监督队伍建设力度不强。

二是统计执法力量仍需进一步夯实。目前我州仅有13名持有统计执法证人员，现有的执法人员已无法满足当前统计执法工作需要，大部分县（市）无法独立开展执法工作，只能由州统计局统筹安排执法人员协助开展执法，执法力量需要进一步充实。

三是普法宣传仍需进一步深入。从目前执法检查情况看，部分统计调查对象对统计法律法规仍然存在不清楚、不执行的状况，在报送统计报表、统计台账等仍未按照统计制度严格执行，统计普法宣传工作还需进一步加强。

三、2024年工作打算

2024年，我局将坚持问题导向，推进以下重点工作：一是持续深入学习习近平法治思想。持续深入学习习近平法治思想，把习近平法治思想转化为干事创业的动力、依法统计的指南，不断提高统计工作的公信力，营造良好的统计环境。

二是持续加强干部职工学法活动。严格按照州委依法治州办及司法部门的工作要求，加强领导干部线上学法工作、庭审旁听工作，同时加强党内法规、统计法律法规的学习和测试，切实提高干部职工法律素养。三是打造能力过硬的执法队伍。一方面积极动员本地区符合条件的统计业务干部考取统计执法证，增强统计执法力量;另一方面加强对符合条件及现有执法人员执法知识和业务知识的培训，增强统计执法人员的法治意识,提升执法工作水平,努力锻造一支政治过硬、担当过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的统计执法队伍。四是持续加大开展普法宣传力度。在做好常规普法宣传、认真开展警示教育推动“以案为鉴、以案促改、以案促治”工作的同时，探索更多普法宣传的思路和途径，切实把普法宣传工作落到实处，让统计法律法规入脑入心。五是在依法统计依法治统上下功夫。深入学习贯彻落实中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》精神，压紧压实统计数据质量、夯实统计基层基础。谋划制定2024年度执法检查工作计划，始终保持严惩统计造假高压态势，一以贯之以“零容忍”态度严肃查处统计违纪违法行为，营造依法统计依法治统良好氛围，为推动全州经济社会高质量发展贡献统计力量！