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以“五抓五促五化”为主线,奋力推进退役军人权益维护和服务保障工作走深走实
五年来,黔南州退役军人事务局以“五抓五促五化”为主线,夯实基层基础,优化优待服务,体现关心关爱,促进作用发挥,全面推进抚恤优待政策落实,全力维护退役军人合法权益,着力提升服务保障水平。

一、抓好基层基础,促进体系运行实体化,服务保障体系建设不断夯实。五年来,通过不断强化基层基础、提升基本能力,退役军人服务保障体系建设运行成效显著。一是基础建设扎实。以持续深入开展“基层基础基本建设年”为契机,以落实“五有”为抓手,不断加强基层基础建设,成立州县乡村四级退役军人服务中心(站)1585个,办公场所面积达4.5万平方米;州县乡三级人员到岗率达90%以上,明确村级专(兼)职人员1700余名,基层工作力量加强、服务场所建设不断完善、基础保障更加扎实。二是示范成效明显。通过统筹推进、现场观摩、经验交流、专项督查、评估验收等工作举措,全州12个县级、109个乡级、退役军人在100人以上的73个村级共194个退役军人服务中心(站)完成了全国示范型创建。全州12个乡镇(街道)退役军人服务站纳入全国、全省“百家红色站点”进行打造,其中,“中国天眼”所在地平塘县克度镇退役军人服务站作为全国百家红色站点进行建设。政治文化、“军”的特色氛围不断浓厚,服务保障体系建设更加规范,示范带动效应更加明显。三是服务网络健全。完成了州县乡村四级共1585个退役军人服务中心(站)高德地图、百度地图录入工作,向社会公布服务地址和热线电话,全州退役军人服务网络更加健全扎实,服务方式精准便捷。四是“部站”融合有力。为加强基层人民武装部与退役军人服务站的高度融合,联合都匀军分区动员处制定印发了“部站融合”建设工作方案,从州级、部门、县乡三个层面抓实,在思想、制度、机制、职能、人员、经费、阵地、文化、特色优势和其他等十个方面进行整合,在经费投入、考核评定、能力提升等方面予以保障。目前已有105个乡镇(街道)人民武装部和退役军人服务站实现融合。五是服务成效明显。在乡级以上退役军人服务中心(站)启动“州级重点、县级兜底”全覆盖培训,人员培训覆盖率达100%,业务能力不断提升。2022年,我州3人获全国退役军人服务中心(站)“百名优秀主任(站长)”通报表扬,9人获全省退役军人服务中心(站)“百名优秀个人”通报表扬。

二、抓好政策落实,促进优抚服务精细化,维护军人军属权益机制日趋完善一是及时足额发放优抚对象抚恤生活补助、医疗保障金、义务兵家庭优待金、艰苦边远地区补助、价格临时补贴等各类资金。二是做好退役军人、人民警察等群体伤残评定工作。完成免费为267名退役军人、人民警察等群体开展残情病情鉴定。三是大力推进军人荣誉体系建设。全州各级各部门多形式为烈属、军属和退役军人等家庭悬挂光荣牌,做到不漏一户。每年春节、八一建军节对驻黔南部队进行慰问,将党委政府的关心关爱及时送达部队官兵。四是建立涉军司法救助机制。联合州人民检察院制发《关于检察机关对涉军刑事被害人开展国家司法救助工作的实施办法(试行)》,全力维护军人军属因遭受不法侵害而受损的权益,帮助困难军人军属走出困境,实现检察机关司法救助与退役军人服务保障无缝衔接。五是兜实生活保障底线。广泛收集退役军人最关心的民生问题,严格按照“三到位”原则处理退役军人反映的诉求,主动协调各方资源,积极为退役军人解决生产生活中遇到的困难和问题,有效保障退役军人不因物价上涨影响生活质量。

三、抓好重点事项,促进信息管理规范化,高质高效服务退役军人更加有力。加强信息数据建设和优待证管理,积极征集优惠优待项目,为优质高效服务退役军人打好基础。一是底数掌握更加精准。为全州退役军人和其他优抚对象进行信息数据采集和建档立卡,全面摸清全州所辖退役军人和其他优抚对象基本情况,做到底数精、情况明。基础数据不断完整,信息管理不断规范。二是优待证管理更加规范。通过统一制发、统一编号,为全州退役军人和其他优抚对象办理了优待证,维护了持证人权益,提高服务管理水平,优待证的使用管理更加规范。三是优惠优待项目不断征集。积极引导和鼓励社会组织为军人军属、退役军人和其他优抚对象提供更多优惠优待项目服务,目前共征集到景区、酒店、企业等实体提供优惠优待项目659个、拥军商城1个。优待证使用领域不断拓展,社会化拥军氛围不断浓厚。

四、抓好援助关爱,促进服务保障人性化,关心关爱退役军人合力不断凝聚。坚持救退役军人之所急、帮退役军人之所困,利用“春节”“八一”等重大节日,积极开展“援助关爱老兵”“为退役军人排忧解难”“真情送暖”等公益行动,加大走访慰问与帮扶援助力度。一是成立援助关爱基金。州、县两级成立退役军人援助关爱基金,利用“八一”建军节、腾讯“99”公益日等关键时间节点,通过开通平台捐赠、开展现场募捐等方式,动员全州各级机关、企事业单位、驻黔南部队和社会爱心人士捐款,共筹集资金840余万元,为开展退役军人帮扶援助工作奠定基础。二是建立“军地协同”机制。联合驻黔南部队等多部门印发《黔南州“军地协同”常态化开展军人军属、困难退役军人和其他优抚对象帮扶援助工作方案》,积极探索关心关爱困难退役军人帮扶长效机制,通过多渠道、多形式为退役军人解决实际困难和问题,为帮助更多困难退役军人汇聚力量。三是开展援助关爱行动。认真组织开展“为退役军人办实事”“真情送暖——为困难退役军人排忧解难·褒扬激励先进典型退役军人”“乡村振兴援助关爱老兵”“善行贵州·情暖困难退役军人和其他优抚对象及其家庭”等系列行动,累计获得上级资助170.41万元,帮助特殊困难退役军人570名。积极组织州、县两级扎实开展“喜迎二十大—为退役军人排忧解难”“情暖老兵·善行黔南”专项帮扶行动,使用退役军人援助关爱基金113.8万元,为507名困难退役军人解决生活、就医、子女就学等困难。积极为退役军人及其家庭办理“补充医药报销蓝卡”,开展“先心病子女救助”“情暖老兵·守护光明”等行动,帮助部分特殊困难退役军人先心病子女重获健康、白内障患者重获光明,促进服务保障人性化。

五、抓好队伍建设,促进志愿服务常态化,引领引导退役军人作用发挥愈加明显。紧盯退役军人作用发挥,抓实志愿服务队、“轮值老班长”、法律志愿服务等队伍建设,充分发挥退役军人在志愿服务、乡村振兴、国防教育、思想政治、平安建设等工作中的先锋模范作用,引导退役军人在经济社会发展中彰显价值、再立新功。一是抓好志愿服务队。建立乡镇(街道)退役军人志愿者服务队和村(居)退役军人“双拥”工作联络员机制,制定印发《黔南州退役军人志愿者服务队管理办法》和《黔南州村(居)退役军人“双拥”工作联络员工作职责》,在州县乡三级建立退役军人志愿者服务队1180支,招募退役军人志愿者服务队队员1.2万余名;明确退役军人“双拥”工作联络员1476名,开展各类志愿服务活动1.8万余次,参与志愿者近6.7万余人次,捐款、捐物折合人民币170万余元,续写了“退伍不褪色,退役不退志”的军人本色。2022年以来,全州有1个志愿服务先进集体、3名先进个人获省退役军人事务厅等七部门通报表扬。二是抓好“轮值老班长”队伍。以开展“强能力转作风抓落实”行动为抓手,制定印发《黔南州推行“轮值老班长”工作机制方案》,在全州推行“轮值老班长”工作机制,构建“服务中心(站)+‘轮值老班长’+志愿者”服务模式,充分引领退役军人发挥作用。聘任“轮值老班长”577名,参与志愿服务3000余人次,捐款、捐物20余万元,工作取得明显成效。“轮值老班长”工作列入全省服务保障退役军人创新项目,3个创新服务模式列入全省服务保障新模式。三是抓好法律志愿服务队。为持续引导退役军人弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神,不断加强退役军人法律志愿服务队伍建设。州、县两级建立退役军人法律志愿服务队13支,招募法律志愿者92名,为退役军人提供法律援助服务。建立健全退役军人法律援助机构,全州成立1585家法律援助服务机构(退役军人法律援助工作站、窗口、咨询点),专门为退役军人提供法律咨询、代写诉讼文书、提供法律援助等,着力为退役军人提供便捷、优质的法律援助服务。



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