平塘县2014年政府信息公开工作年度报告

根据下发的《关于报送2014年度政府信息公开工作年度报告的通知》要求，结合省人民政府办公厅《关于做好2014年政府信息公开年度工作报告编制等有关工作的通知》精神，现将我县2014年政府信息公开工作报告如下：

一、 工作开展情况

2014年，平塘县本着服务经济发展、建设服务型政府的要求，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《贵州省政府信息公开暂行规定》和黔南州人民政府办公室《关于印发2014年黔南州政府信息公开工作要点的通知》等文件精神，完善制度，拓宽范围，加强载体建设，依法推进政府信息公开，各项工作稳步推进。

（一）加强组织领导。为确保政府信息公开工作顺利进行，我县调整和充实了平塘县政府信息公开工作领导小组，以分管县长为组长，各相关部门负责人为成员，下设办公室在县政府办公室，政府办主任兼任办公室主任，信息中心、信息科负责日常事务。县政府信息公开工作领导小组办公室负责全县政府信息公开推进、指导、协调、监督工作, 实行领导责任制和责任追究制，一级抓一级，层层抓落实。各部门、乡镇均设立了政府信息公开工作机构，明确分管领导和具体工作人员，形成了覆盖全县的政府信息公开工作网络。

（二）拓宽信息公开平台。为方便群众及时完整地获取政府公开信息，全力推进政府工作信息化建设，政府办公室通过调配人员、加强信息化应用技能培训等方式，逐步将政府信息传统纸质形式公开向信息网络化转变。一是推进政府门户网站建设，拓宽信息公开渠道。投入5万元建成平塘县人民政府门户网站，网站显著位置设置政务公开、在线服务、互动参与、公共服务、组织机构、招商引资、农资补贴专栏，明确各企事业单位办事公开板块，单位板块内主动公开本单位简介、政策法规、服务指南、收费处罚、监督投诉、突发应急及其他法律、法规、规章规定必须公开以或涉及人民群众切身利益和需要人民群众广泛知晓的事项，政务公开专栏下设 “信息公开指南”、“信息公开目录”、“信息公开制度”、“依申请公开”、“信息公开年度报告”、“依申请公开栏目”6个二级栏目，确保政府信息公开主渠道畅通无阻。二是充分利用政府门户网站、金盆网和《平塘县人民政府公报》、《平塘政务信息》等形式及时向公众公开政府工作情况、重大事宜，在政府门户网站、金盆网首页开设栏目设置政务公开专栏，公开行政法规、机构职能、政策信息、政府管理、行政事业收费、应急预案及其他涉及人民群众切身利益的重大事项等内容。政务公开栏目用以公开政府文件、政策法规、网上办事、公告公示，方便群众从网上了解社会保险、医疗保险、计划生育等涉及民生的相关政策法规及办事流程；互动留言栏目用以搭建政府与群众之间的“连心桥”，让群众监督政府、让政府直接了解来自基层群众的心声。同时，及时将重点工作、亮点工作及政府重大工作动态上报省政府督查室、省政府门户网站和州政府办公室。三是坚持阳光操作，切实增强工作透明度。以坚持“严格依法、全面真实、注重实效、及时便民”的政府信息公开原则，深入推进政府信息公开，努力提高工作透明度。结合工作特点，坚持从实际出发，按照“提高行政效率”要求，召开了精简办事程序、提高服务效率的专题会议，重新审视各单位的对外业务，简化审批手续，缩短办事时限。修订完善了各类业务办理指南，对办理事项承诺、业务时限等作进一步的审定和修改，增强了工作效率。四是深化公开内容，拓宽公开渠道。按照主动公开、依申请公开的政府信息分类要求，坚持以主动公开为原则，不公开为例外，不断完善政府信息公开的内容，在政府职责范围内，通过政府门户网站、金盆网、政务信息、政府公报等载体主动将政府重大决策贯彻落实、民生政策、重大突发事件、机构职能、政策法规、行政许可以及舆情等向社会公众主动公开，并及时更新信息公开内容，为社会公众提供方便快捷的信息查阅服务。此外，还利用电视、网络、行政服务大厅政府信息查阅专栏等方式及时提供政府信息。通过不断加大政府信息公开工作力度，扩大公开的范围，拓宽公开的渠道，申请人需要的相关信息均能从政府门户网站、金盆网、《平塘县人民政府公报》、《平塘政务信息》等多渠道了解。全年没有因政府信息公开引发的举报、投诉、行政复议和行政诉讼等情况。目前，没有发现影响社会稳定、扰乱社会秩序的虚假或者不完整信息的情况发生。

（三）强化信息主动公开

1.财政信息公开。一年来，我县紧紧围绕省、州关于做好信息公开工作的要求，本着公开、透明、为民、规范的原则，完善了《平塘县财政政务公开工作主动公开和依申请公开制度》、《政务公开责任追究办法》等制度，在县政府网站、金盆网站发布和更新各类财政信息25条，涉及财税法规政策信息8条，财政业务、政府采购和办事公告类信息10条，财政工作动态类25条。

2.抓好重点领域政府信息公开。一是保障性住房信息公开。通过政府门户网站、金盆网定期公开我县保障性住房信息18条，信息涉及年度建设计划任务数、实际建设数、年度建设计划项目清单及工程进度、已开工（竣工）项目基本信息、保障性住房分配、退出信息和租售等，信息的公开确保了住房保障工作的公开、公正、规范和高效运行；二是安全生产信息公开。通过政府门户网站、金盆网公开烟花爆竹经营零售许可证审批、危化品零售经营许可证办理信息1条，信息涉及申报条件、办理程序、承诺时限、收费标准等内容，公开安全工作信息26条；三是卫生食品药品信息公开。主动公开医药卫生服务项目、药品价格、重大活动、工作动态、行政执法、公共服务、年度报告等9个类别信息88条；四是征地拆迁、土地使用权出让及矿业权方面的信息公开。通过公开栏、政府门户网站、金盆网等公开征地信息35条，土地供应计划、出让公告、成交信息50条，矿业权出让信息5条。五是扶贫开发信息。公开内容为扶贫项目个数、项目经费、补助经费的数量和用途，深圳帮扶贫项目、国投公司帮扶贫、财政帮扶贫资金等项目的建设情况信息138条，扶贫工作动态信息93条。六是重大决策贯彻落实情况公开。通过政府公报公开决策部署及人事决策文件37件。七是通过政府门户网站公开教育服务、社会保障、劳动就业、人口计生、住房保障、交通出行、三农服务、旅游服务等与群众生产生活密切相关的信息185条。八是通过其他方式公开工作动态、民生政策等政府信息数197033条。

（四）深化宣传与培训。为使全县干部职工加强对政府信息公开工作的认识，我县高度重视对政府信息发布人员的管理、教育和培训。在县政府信息公开业务部门3次组织相关业务培训和思想教育的基础上，结合学习交流、专题会议等，广泛开展保密教育和业务交流等工作，组织开展学习《中华人民共和国政府信息公开条例》等，不断提高信息员的思想素质和业务水平，以适应本职工作的需要。

全年主动公开政府信息总数198962条，其中：由县人民政府办公室负责发布的政府信息1929条；由县人民政府授权县人民政府职能部门、直属机构和部门管理机构负责发布和公开的政府信息197033条。通过省州政府网站公开信息数170条，通过公报刊发公文数37件；政府门户网站访问数量26.036万余人次。举办信息公开培训3次，培训人数368人次，落实信息公开经费40万元。

二、下步工作打算

一是以公众需求为导向，完善政府信息公开内容。继续重点推进与社会发展和群众生活密切相关的政府信息公开，全面、及时、规范地做好政府信息公开工作；对涉及专业性强、公众关注度高的规范性文件、重大决定事项等认真做好解读工作，方便公众理解政府信息；以政府信息公开带动办事公开，以办事公开带动便民服务，满足群众通过不同载体、不同形式、不同渠道对政府信息的知情权、参与权、表达权和监督权。二是将政府门户网站作为政府信息公开第一平台，规范建设政府信息公开专栏，并逐步开展政府信息公开从金盆网到政府门户网站的过渡工作。三是加大政府信息公开力度。积极利用信息化手段，规范公开形式和载体，丰富公开内容和内涵，拓宽公开范围和渠道，加大公开深度和广度，重点推进公权力大、公益性强、公众关注度高的政府部门的信息公开。四是加强宣传，提高人民群众参政议政水平，完善社会监督机制。进一步建立健全内外并举的监督制约、督办督察工作机制，将政府信息公开置于上级领导部门、社会各界、各新闻媒体的监督之下，实现政府信息“阳光化”。五是加快政府门户网站的完善进程。充分利用好我县政府门户网站、金盆网这一平台，积极整合网络资源，加强服务意识和专业技能学习培训，造就一批政府信息公开的专门人才，加大政府信息化建设和公开力度。六是加强培训教育，提高相关工作人员的信息采编和调研能力，强化政府信息服务意识，为搞好政府信息公开工作奠定坚实基础。六是按照依法公开原则、真实公正原则、实效原则、民主监督原则“四个基本原则”，进一步提高行政执法水平，认真落实民主决策、民主管理、民主监督制度，凡重大行政行为实行事前、事中和事后监督，确保政府信息公开取得实效。

平塘县人民政府办公室

2015年3月31日