黔南州地方税务局
2015年政府信息公开情况总结
一、领导重视,确保政府信息公开工作稳步推进
2015年,我局局领导高度重视政府信息公开工作,成立公开工作领导小组,进一步加强领导,明确职责,及时更新、修订政府信息公开有关制度。机关各部门负责人加强对本部门政府信息公开工作的组织领导,深入推进工作的开展和落实,并指定专人负责日常公开工作,积极推动、协调政府信息公开工作的开展。加强对各科室相关人员教育培训工作,组织学习《中华人民共和国政府信息公开条例》和省局有关文件精神,提高干部职工对开展政府信息公开工作重要性的认识,进一步统一思想,增强责任感,积极、有序、稳妥地推进政府信息公开工作。
二、因地制宜,认真抓好涉税信息主动公开工作
我局坚持以公开为原则、以不公开为例外,主动公开本系统的政府信息。据统计,黔南州地方税务局门户网站公开各类信息813条,并推出税收促进小微企业发展、便民办税春风行动、“三严三实”专题教育、稽查案例公告等多个宣传专栏进行信息公开;广泛借助黔南日报、电视广播等主流宣传媒体、以及微博、微信等多种形式公开信息820条;运用纳税服务员QQ群即时性特点受理纳税人咨询1069条,发布最新政策及政策解读、通知公告28条;全州12366远程坐席受理上级转办举报工单3件,接听热线电话169个;指导各县使用12366短信平台,利用平台向纳税人发布纳税申报期限提醒、启用新修订表证单书、最新政策等通知公告197248条;全州13个办税服务厅持续推行标准化建设,免费提供办税指南、涉税事项示范文本和税收宣传资料。
(一)坚持信息公开工作常态化。始终坚持以公开为原则,紧跟上级工作部署,严守公开纪律,把推进公开作为依法行政的重要手段,对涉及群众利益、群众权益、社会关切及需要社会广泛知晓出台的重大税收政策都在第一时间全面、准确、及时地进行权威性主动发布和公开,并认真研读、广泛宣传总局、省局的政策解释和解读工作,确保纳税人及时知晓政策。在做好公开的同时,加强涉税信息保密,维护纳税人保密权,严格贯彻涉税保密的相关规定。
(二)丰富多渠道信息公开平台。充分发挥州局门户网站阵地作用。及时在网站上发布政策法规、政策解读、工作动态等重要信息,方便网民及时查找涉税信息;畅通服务热线的桥梁作用。开通“12366”纳税服务热线、微信公众服务平台、电子信箱、传真电话和信函,实行人工答复,为纳税人和社会各界提供及时、专业、权威的政策咨询解答;发挥主流媒体的积极影响。借助广播电视、报刊等媒介,采用报纸发布、新闻采访、广播访谈等形式,就税收热点问题进行发布,增进公众对税收工作的了解和理解;加强办税服务厅信息传递。通过大厅政务公告栏、现场解答咨询等方式,全面公开税收政策及涉税事项,通过公示栏公开个体户核定税额情况以及未按期申报处罚情况。
(三)紧扣热点做好信息公开。紧扣税收政策热点。围绕税务部门组织收入、“便民办税春风行动”、“营改增”范围以及小微企业税收优惠等政策热点做好解读工作,及时全面公开税收法规文件和各类税收优惠政策,使纳税人了解掌握税收政策变化,适应税制改革,促进转型升级。紧扣税收征管热点。就税收征管制度、定税依据、征收结果等重点内容,及时向纳税人进行反馈,接受群众监督。紧扣行政管理热点。加大对选人用人信息的公开力度,公示、公布领导干部任免和公务员录用情况。
(四)正面引导涉税信息舆论。切实做好纳税人和社会公众关切事项回应工作,建立健全涉税舆情收集、研判、处置和回应机制,密切关注涉及重要税收工作部署、热点税收政策执行等方面的涉税舆情,及时发现、回应和发布权威信息,消除不实传言,正面引导舆论。加强与新闻单位、网管部门的沟通协调,保持与主流媒体的沟通,共同做好政府信息发布和正面舆论引导。
(五)广泛接受群众监督。明确工作领导小组对机关各科室政府信息公开维护情况、受理情况进行督查。设立监督电话和投诉信箱,并在网站上设立举报投诉栏目和局长信箱,受理公众合法举报,接受社会监督和公众投诉。
三、依法公开,有序推进税收执法权力运行信息公开
(一)推行税收执法权力清单制度。按照总局、省局有关要求,深入推进行政审批制度改革,落实税收执法权力清单制度,及时向纳税人公开税务行政处罚权力事项以及公开权力清单。目前,我局已将《贵州省地方税务局关于印发税务行政处罚权力清单的通知》(黔地税发〔2015〕55号)、《贵州省地方税务局关于发布第一批地税机关权力清单及权力运行流程的公告》、《贵州省地方税务局关于发布第二批地税机关权力清单及权力运行流程的公告》等文件及时公布,并督促各单位严格按照权力清单行使权力,自觉接受社会监督。
(二)全面落实税收“黑名单”制度。加大重大税收违法企业的曝光力度,坚持在政务公开栏上曝光涉税违法案件,震慑违法分子,整顿税收秩序,目前已在《黔南日报》上对16户税收违法企业进行公示。同时将偷税、骗税、虚开发票税款超过一定数额的重大税收违法案件,纳入州局公告的“黑名单”,通报人行,人行将数据录入征信系统,并在宣传栏和新闻媒体公告。
(三)积极配合抓好社会信用体系建设。依法公开地税机关在税收执法管理中掌握的信用信息,对纳税人2014年度纳税遵从度进行全面评定,与国税部门共同开展2014年度纳税信用等级评定,全州国地税共同评出A级纳税人76户,B级纳税人3,620户,C级纳税人2,621户,D级纳税人229户,并在全州各县(市、区)办税服务厅对A级纳税人进行公示公告。
(四)做好综合性税收政策的咨询解答和回复工作。今年,州委、州政府、州人大、州直单位和部门通过多种方式提出征求税收政策与法律意见的文书共计50余件,我局均及时予以回复。对其中存在税收政策表述不准确、运用不规范或不符合法律规定等问题,有针对性的提出具体政策建议,确保政策公开合法性,积极发挥政策手段促进全州经济社会不断发展。
四、经费公开,稳步推进财政资金信息公开
按要求公开部门财政预决算、“三公”经费预决算信息。细化“三公”经费公开内容,以及“三公”经费增减变化原因等信息。及时、准确公开经费支出,固定资产管理,基建项目进展,车辆维修养护和油料支出,考勤考绩,民主评议,满意度测评等政务公开内容,主动接受干部和群众的监督,进一步强化对外“文明办税八公开”,对内人事、财务、事务“三公开”,有效防止“暗箱操作”。
在政府信息公开的收费和减免方面。本年度,我局在依申请公开政府信息工作方面未收取任何费用,也不存在违规收取费用问题。
五、依申请公开,及时认真做好依申请公开工作
本年度,我局没有接到依申请公开申请件,没有不予公开政府信息情况。
(一)政府信息公开投诉举报情况
2015年,我局没有收到有关政府信息公开的投诉举报案件。
(二)政府信息公开行政复议情况
2015年,我局未收到纳税人不服从行政机关政府信息公开行为的复议案件。。
(三)政府信息公开行政诉讼情况
2015年,我局未收到政府信息公开行政应诉案件。
六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
2015年,我局在深化主动公开内容,丰富信息公开渠道,注重信息公开实效等方面取得了一定成效,但在对难点热点问题的政策解读、提高纳税人知晓度、公开渠道的广泛性等方面还有待进一步提升。2016年,我局将围绕总局、省局关于政府信息公开工作的重要决策部署和重点工作任务,重点抓好三个方面的公开工作,切实保障政府信息公开工作落实到位。
一是积极主动适应税收新常态,继续完善税务机关依法治税、依法行政工作措施,在新形势下不断加强信息公开的制度建设。
二是围绕税制改革新政策的出台,抓好宣传、落实工作。及时、广泛宣传最新税收政策,并认真研读上级政策解读,准确把握政策执行。
三是以全面推行《全国县级税务机关纳税服务规范》为契机,全面推动全州各县(市、区)面向广大纳税人的信息公开与服务。积极参加省局和州委州政府组织的各类政府信息公开业务培训,进一步提高公开工作质量。
今后,我局将进一步认真贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》,规范内容,创新形式,完善制度,强化监督,努力形成较为完善的政府信息公开领导体制、工作机制、配套制度监督保障体系,进一步提高依法行政水平,提高地税部门的社会公信力和行政执行力。