瓮安县2019年度政府信息公开年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号，以下简称《条例》)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号）要求，现公布瓮安县人民政府2019年政府信息公开工作年度报告。

本报告包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个部分。除特别说明的外，所列数据统计时限为2019年1月1日至2019年12月31日。报告电子版可在瓮安县人民政府网站政府信息公开专栏下载(链接：http://www.wengan.gov.cn/zwgk/xxgknb/zfnb/    )。公众如需进一步咨询了解相关信息，请与瓮安县人民政府办公室联系（地址：河西新区行政中心B栋408室，邮编：550400，电话：0854-2918915）。  

一、总体情况
　　2019年，是中华人民共和国成立70周年，是《中华人民共和国政府信息公开条例》修订的第一年，也是政府信息公开工作由基础建设向深化应用、由分散应用向资源整合转变的关键时期。瓮安县人民政府以贯彻《信息公开条例》为契机，坚持“公开为常态、不公开为例外”“谁发布谁负责”的原则，紧紧围绕县委县政府中心工作，坚持需求导向、问题导向、效果导向，加快推进行政决策、执行、管理、服务、结果公开，不断加强政府信息公开工作的领导，加大工作力度，健全工作体系，突出公开重点，创新公开载体，全力推进政府信息公开工作扎实有序开展，不断提升政务公开的质量和实效，切实保障了公众的知情权、参与权和监督权，增强人民群众满意度、获得感，为促进经济持续健康发展和社会大局稳定发挥积极作用。

（一）主动公开

1.国民经济和社会发展公开情况。2019年，通过瓮安县人民政府网站主动公开发布地区生产总值、固定资产投资、规模工业增加值等主要要指标月度或季度完成情况。主动公开《瓮安县国民经济和社会发展第十三个五年规划》《瓮安县2019年1-6月国民经济和社会发展计划 执行情况的报告》等，发布了《关于公开征集“十四五”规划前期研究选题的公告》等信息。

2.财政预算、决算信息公开情况。财政预决算资金类信息公开2类88家单位，其中：预算公开88家，主动公开88家单位，决算公开88家，主动公开88家。财政专项扶贫资金6138万元，主动公开6138万元。采购类信息81项，其中：货物采购36项，服务采购40项，工程类采购5项；公开招标34项，竞争性谈判采购20项，竞争性磋商采购27项；采购实施预算金额为32498万元，实际执行采购金额为31430万元，其中：货物内采购资金为10571万元，服务类采购资金为18870万元，工程类采购资金为1989万元。评审类信息202项，收到评审预结算项目202个，其中：预算项目110个，送审金额399238万元，审减金额44819万元；结算项目92个，送审金额182539万元，审减金额25141万元。

3.重大建设项目信息公开情况。2019年，全县实施重大工程和重点项目38个，总投资290.04亿元，2019年计划投资100.30亿元，城市三期污水处理厂、G354银坑水至肖家坳公路、S308道坪至建中公路、大岩水库、瓮安九小、2015年市民公租房三期、2017年朵云安置房等项目有序推进，1-12月完成投资101.10亿元。

4.扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面信息公开情况。

一是扶贫信息公开情况。2019年，瓮安县依法依规、及时准确向社会公开群众关注的扶贫项目资金监管信息，包括扶贫资金使用的项目实施情况，扶贫绩效情况，部门负责人变动情况等。共发布扶贫动态信息46条，通知公告41条。

二是教育信息情况。通过政府门户网站、《瓮安教育》报刊、“瓮安教育”微信公众号、公告栏发布政务动态、通知公告、政策法规等信息。全年共主动公开各类政府信息346条。

三是医疗信息情况。2019年度全县卫生健康系统在瓮安县人民政府网政府信息公开目录系统主动公开、更新医疗资讯、疾控管理、健康教育、公共卫生服务、政策文件、行政审批、权责清单等政府信息共66条。通过健康黔南发布信息公开37条。

四是社会保险信息公开情况。自入驻政务服务大厅以来，2019 年实现公共服务事项 “四级四同”。在贵州政务服务网公布列明9大类共85项社会保险服务的公共服务办事事项，公开办理事项所需材料115项，聚焦9项重点权责清单，强力推行“六减”：减事项、减环节、减资料、减时限、减次数、减成本，实现办理社保业务“一次不跑、只跑一次”达90%以上，群众满意度大幅提升。狠抓社会保险宣传，积极通过现场、网络、简报等载体做好社保宣传，充分利用“精准扶贫”网格化优势，社保大厅张贴社保制度展板等全方位将将社会保险待遇、减证便民、财政补贴、降低社会保险费率、生存认证、丧葬补助、社会保险关系转移接续等群众关心的政策宣传到位，为群众解答参保缴费、待遇享受等方面的问题，让群众全面、深入了解社会保险政策，顺利办理有关手续。

五是促进就业信息公开情况。依托贵州政务服务网这一平台开通就业创业公共服务网上办理平台。共公开办理就业创业公共服务办事事项6项，责任清单1项，并同时公开办理事项依据、办理流程、办理所需资料、办事时间、办理地点、经办人、联系电话等信息，实现就业创业公共服务事项网上办理清晰、便捷、高效。群众满意度大幅提升。2019年共实现城镇新增就业6512人；转移农业富余劳动力就业10693人；开展职业技能4218人次，建档立卡贫困劳动力培训3664人次，易地扶贫搬迁劳动力培训1219人次，并将培训补贴发放情况在瓮安县人民政府网上分6批进行了公示；举办招聘会16场，并将招聘信息通过瓮安县人力资源市场微信公众号进行公示，共计2344人次通过平台实现就业。

5.环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查信息公开情况。

一是环境保护监督检查信息公开情况。2019年，通过县人民政府门户网站公开信息250条，其中，公开环境质量监测数42条、环境行政处罚25起、开展权限内建设项目环境影响评价文件审批公示189条。

二是公共卫生监督检查信息公开情况。通过“双随机、一公开”监管平台进行随机监督，并将检查结果进行公示，共计137户（公共场所64户，生活饮用水3户，医疗卫生69户，餐饮具集中消毒1户），合格率达100%。对进行的专项检查活动的结果均上报相关网站公示。

三是安全生产监督检查信息公开情况。通过瓮安县政府门户网站主动公开发布安全生产相关文件23份，行政处罚台账2份，安全生产事故调查报告1份，安全生产预警提示信息13条，安全生产监督检查信息12条。

四是食品药品、产品质量监督检查信息公开情况。通过瓮安县人民政府门户网站进行公示，主要公开食用农产品监督抽检结果，2019年公示数量：240批次，不合格3批次，合格率98.75%。通过瓮安县人民政府门户网站公示特种设备使用登记证办理情况，2019年公示数量：办理（更换）特种设备使用登记证709台（只）；通过瓮安县人民政府门户网站公示瓮安县2019年申请微型企业扶持政策评审结果，2019年公示数量：120户微型企业。通过瓮安县人民政府门户网站公示各项药品专项整治开展情况及产品监抽不合格生产企业的后处理情况。

（二）依申请公开。

2019年，瓮安县共受理政府信息依申请公开件，网络申请1件，信函申请6件；已答复4件,其中，同意公开答复4件，其他3件由于申请人提交的申请材料不完善，在告知申请人重新补充完善相关资料后，申请人未进行再次提交，选择撤销申请。均认真按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定公开政府信息，未收取任何费用。

（三）政府信息管理。2019年，瓮安县政务公开工作均按照已制定的《瓮安县政府信息公开发布协调规定》、《瓮安县政府信息公开保密审查制度》、《瓮安县政府信息依申请公开工作细则》、《瓮安县政府信息公开社会评议制度》、《瓮安县政府信息公开责任追究制度》、《瓮安县重大决策网上征集意见管理制度》、《瓮安县政府信息公开工作考核办法》、《瓮安县基层政务公开监督员工作制度》、《政府信息公开合法性审查制度》、《瓮安县人民政府门户网站信息发布管理办法》等制度执行，工作开展有序。

（四）平台建设

1.政府门户网。2019年，县人民政府网累计访问数人数达600余万人次，其中“走进瓮安”“新闻中心”“信息公开”等栏目成为网民高度关注的焦点。集中精力办好“网上办事”“政务互动”“主题服务”等栏目，提升“瓮安旅游”栏目质量，开设“三农之家”，服务三农；开设“招商引资”栏目。全年共编辑上载信息22563条，发布图片2000多幅。其中，新闻动态1286条，部门动态1156条，乡镇动态589条。转载人民网、新华网、贵州日报等媒体稿件180多篇。政府网站首页图片更新近280次。重点跟踪县域经济发展，报道我县重大项目，对人大、政协两会进行全程报道，对2019年国际男（女）篮巅峰争霸赛进行报道、国际山地户外运动锦标赛、瓮安县脱贫攻坚等进行相关专题报道。

2.新媒体建设。构建了“两微一端”全媒体发布平台，打造了资源汇聚、存储、编辑、检索及应用的一站式服务体系，通过整合媒体渠道资源、内容资源，形成新媒体矩阵，快速实现瓮安县人民政府网、贵州手机报瓮安版、瓮安县人民政府网微信公众号、瓮安县广播电视台微信公众号、瓮视网今日头条号、企鹅号，瓮安县融媒体抖音号、视界瓮安APP、微瓮安网站、瓮安新闻网等多平台个性化发布。瓮安县人民政府网年浏览量累计达400万人（次），县人民政府微信公众号年点击量达80万人，县广播电视台微信公众号年点击量达260万人，今日头条号、企鹅号年点击量均超160万人，瓮安县融媒体抖音号已发布短视频100余条，阅读量达80万人次；《视界瓮安》客户端在内测阶段浏览量不断攀升。

（五）监督保障

工作考核。将政务公开纳入县级综合目标绩效考核，对各乡镇（街道）、部门（单位）工作不力的进行通报批评，并在年终考核中进行扣分。全年共指导各乡镇（街道）、部门（单位）整改工作18次，均已限期整改完毕。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的困难和问题

一是部分单位对实行政务公开和民主监督的重要性认识不足，推行政务公开、实行民主监督的自觉性有待进一步提高。二是主动公开政府信息内容与公众需求还有一定差距，重点领域政府信息主动公开有待进一步增强。三是对新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》认识还有待进一步提高、理解有待进一步加深。四是对政府依申请公开工作的重视程度需要进一步加强，工作人员的业务能力有待进一步提高。五是政府信息公开的内容不够丰富、形式不够活泼，主动公开的时效性和覆盖面需要进一步加大。

六、下步工作打算

一是持续深化重点领域信息公开，着力推进重大建设项目批准和实施领域、公共资源配置领域和社会公益事业建设领域政府信息公开工作。二是强化对县政府重点工作、重大改革措施的深度解读。三是提高认识，推进政务公开队伍建设，把政务公开做为一项长期工作来抓。四是强化信息公开规范意识，加强培训力度，提高工作人员业务水平。五是加强信息公开力度，探索使用“微博”、“微信”等政务新媒体拓宽信息公开渠道。

附件 ：贵州省2019年度政府信息公开情况统计表（瓮安县）.doc