根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号,以下简称《条例》)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(国办公开办函〔2019〕60号)要求,现公布都匀市2019年政府信息公开工作年度报告。
本报告包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题和下步打算等六个部分。除特别说明的外,所列数据统计时限为2019年1月1日至2019年12月31日。报告电子版可在都匀市政府门户网站政府信息公开专栏下载(链接:http://www.duyun.gov.cn/zwgk/xxgknb/202002/t20200205_47223392.html)。公众如需进一步咨询了解相关信息,请与都匀市政府办联系(地址:都匀市文明路63号,邮编:558000,电话:8227071)。
一、总体情况
2019年,我市按照国务院新修订《中华人民共和国政府信息公开条例》及省、州对政务公开工作的安排部署积极开展政务公开工作:
(一)主动公开。结合政务公开相关文件要求,我市将政府门户网站作为信息公开主要平台,以政务公开为主栏目,共设置39个子栏目。公开教育、医疗、卫生、社会保障等重点领域信息,以及权责清单、政府公报等政府信息。2019年主动公开政府信息数7593条,政府门户网站作为公开主要平台共公开信息;4077条。
(二)依申请公开。2019年市政府办共收到并转办依申请公开件106件,其中涉及自然人105件,企业法人1件;予以公开79件,部分公开6件,不予公开18件,其他情况3件。
(三)政府信息管理。2019年根据上级文件编制了《都匀市政务公开标准规范(试行)》,同时更新完善《政府信息公开发布制度》《信息公开保密审查制度》等政务公开相关制度,严格执行《黔南州政府信息依申请公开工作指引》并完成了政府信息公开目录及非公开信息目录、机构设置、权责清单等信息的更新。
(四)平台建设。为了加强政务公开平台建设,我市已与2019年5月完成政府门户网站集约化迁移上线,新门户网站功能更加丰富。一是打通黔南州政务110热线接口,将政务110信息通过网站公开出来;二是打通政务服务网站数据接口,为政务服务提供便利。同时加大平台监管力度,除政府门户网站外还增加对全市政府工作部门政务新媒体账号的统计及监测。目前共22个相关新媒体账号。
(五)监督保障。我市继续将政务公开工作纳入年度目标考核并根据省第三方评和政府网站保障情况,共发布8期政务公开工作开展情况通报指导各部门有序开展政府信息公开工作。全年组织开展政务公开业务培训及新《条例》学习培训200人次。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | ||||
信息内容 |
本年新 |
本年新 |
对外公开总数量 | |
规范性文件 |
8 |
8 |
8 | |
第二十条第(五)项 | ||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 | |
行政许可 |
1123 |
-563 |
105 | |
其他对外管理服务事项 |
11 |
52 |
0 | |
第二十条第(六)项 | ||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 | |
行政处罚 |
270 |
20 |
14 | |
行政强制 |
34 |
5 |
5 | |
第二十条第(八)项 | ||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 | ||
行政事业性收费 |
4 |
0 | ||
第二十条第(九)项 | ||||
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 | ||
政府集中采购 |
207 |
8704.0987万 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 | ||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 | |||||||
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
105 |
1 |
106 | ||||||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
|||||||||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
79 |
79 | ||||||
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
5 |
1 |
6 | ||||||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
||||||||
2.其他法律行政法规禁止公开 |
|||||||||
3.危及“三安全一稳定” |
|||||||||
4.保护第三方合法权益 |
18 |
18 | |||||||
5.属于三类内部事务信息 |
|||||||||
6.属于四类过程性信息 |
|||||||||
7.属于行政执法案卷 |
|||||||||
8.属于行政查询事项 |
|||||||||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
||||||||
2.没有现成信息需要另行制作 |
|||||||||
3.补正后申请内容仍不明确 |
|||||||||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
||||||||
2.重复申请 |
|||||||||
3.要求提供公开出版物 |
|||||||||
4.无正当理由大量反复申请 |
|||||||||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
|||||||||
(六)其他处理 |
3 |
3 | |||||||
(七)总计 |
105 |
1 |
106 | ||||||
四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 | ||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 | |||||
1 |
1 |
9 |
11 |
1 |
1 |
1 |
1 |
五、存在的主要问题
(一)主动公开信息保障难。一是部分单位无专职机构或专职工作人员,工作连续性不足;二是政务公开部分历史信息缺失。
(二)依申请公开工作推进难。新《条例》培训后,大部分单位能够按照新规定按时按规定答复申请。但有些单位因依申请公开工作处理不规范,造成工作被动。
(三)政务新媒体管理难。一是工作量大,全市统计在册22个账号,包含了微信公众号、微博、抖音等客户端,但只能通过人为方式监测更新情况。二是内容保障不够、管理人员不稳定,新媒体管理单位负责人员流动性大,部分单位人员流动后,账号就变成僵尸账号无人经营,甚至遗失账号密码,既不能按时更新,又不能关停注销。
六、下步打算
(一)完善信息公开内容及内容保障机制。一是继续将政务公开工作纳入政府工作目标考核,督促各单位按时完成政务公开工作。二是由市电子政务中心统筹协调全市政务公开工作,健全政府信息公开内容保障机制。各单位应明确信息公开保障人员,出现问题或困难时及时与电子政务中心沟通,交流。三是依据上级政务公开标准规范,完善我市《政务公开标准规范》,依法依规拓展政务公开内容。明确相关领域信息公开主体及责任,沟通协调优化公开栏目,加大五公开及行政执法公开力度,做到应公开尽公开。
(二)建立健全依申请公开工作规范。再学习、再研究新修订《条例》,结合《条例》建立整套依申请公开内部工作制度,从收件到答复反馈形成一系列规范机制;从依申请公开到无法公开等申请处理情况形成一系列应对措施。确保依申请公开工作依法、依规。避免政府工作被动,树立好政府形象。
(三)加强政务公开工作培训。通过举办政务公开培训会和组织学习考察,重点做好新《中华人民共和国政府信息公开条例》的学习和培训工作,提高政务公开工作人员的法治意识。
都匀市人民政府办公室
2020年2月5日